云南公務(wù)員（申論）模擬試卷5（共18題）

云南公務(wù)員（申論）模擬試卷5（共5套）（共18題）云南公務(wù)員（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項1．申論考試必須在指定位置用鋼筆或網(wǎng)珠筆作答，并在指定的位置填寫(或填涂)自己的姓名及有關(guān)信息。2．申論考試與一般的寫作考試不同，它是對應(yīng)考者閱讀理解能力、分析能力、提出并解決問題能力和文字表達能力的綜合測試。3．請先仔細閱讀給定的資料，然后按照后面提出的“申論要求”依次作答。4．本卷考試總時限為150分鐘，建議閱讀給定資料參考時限為40分鐘左右，其余時間用于作答。5．考試結(jié)束鈴聲一響，請你立即放下筆、將試題草稿紙交給監(jiān)考員驗收后方可離開考場。二、給定資料1．近年來，擇校在我國愈演愈烈，已經(jīng)成為一種嚴重的教育腐敗，引起社會的強烈不滿。擇校與重點學(xué)校的存在密切相關(guān)。當(dāng)前，重點學(xué)校已經(jīng)成為教育公平和教育均衡發(fā)展的直接障礙，要求取消重點學(xué)校，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的呼聲日益強烈。據(jù)由21世紀教育研究院和新浪教育頻道聯(lián)合展開的關(guān)于擇校問題的調(diào)查結(jié)果，在1074名受訪者中，超過七成的受訪者表示贊成取消“重點學(xué)?！?，其中表示“非常贊成”的超過了61%。北京師范大學(xué)教育學(xué)院李芳博士認為，解決教育均衡的路徑在于政府職能的充分發(fā)揮，均衡配置教育資源，扶持弱勢群體?！敖箵裥ｏ@然是行不通的，我們必須變堵為疏，擇校的最后解決途徑絕對不是終結(jié)，而是疏導(dǎo)。”李芳說，“要一分為二地看待擇校，我們批判擇校和‘重點校’，很大一部分原因在于其背后是政績工程和權(quán)錢交易，而非否定家長和學(xué)生追求適合自身發(fā)展的教育的選擇權(quán)?！崩罘寂e出了日本和港臺地區(qū)的例子，它們都允許擇校，以滿足學(xué)生和家長選擇學(xué)校的權(quán)利。2．在甚囂塵上、愈演愈烈的擇校風(fēng)中，家長、學(xué)校、政府相關(guān)部門都紛紛喊冤叫屈：家長花錢擇校是迫不得已，學(xué)校收擇校費也并不情愿，而政府相關(guān)部門又明確表示不支持擇校之風(fēng)。那么，擇校風(fēng)是怎么刮起來的呢?有教育專家認為，關(guān)鍵原因還是教育的不均衡發(fā)展——現(xiàn)實中確實存在好學(xué)校與差學(xué)校的區(qū)別，教學(xué)質(zhì)量上也存在著明顯的差異?！艾F(xiàn)在政府有關(guān)部門治理擇校風(fēng)的措施，我們認為是治標不治本，沒有抓住問題的核心，以至于這股風(fēng)愈刮愈烈，費越收越高，教育部門稱是家長的責(zé)任，家長稱是教育部門的責(zé)任，大家怨聲一片。實際上，歸根結(jié)底，是教育體制的不公正性，也就是教育的不均衡發(fā)展所造成的。治理好這個問題，目前面臨的擇校風(fēng)難題就會迎刃而解?！币晃徊辉竿嘎缎彰慕逃龑＜艺f。溫家寶總理曾在全國農(nóng)村教育工作會議上談到：“沒有教育機會的均等，就談不上社會公平。誰享受良好的義務(wù)教育，誰就能獲得更多的發(fā)展機會，否則就難以融入現(xiàn)代社會。”3．近一個月來，全國人大代表、正泰集團董事局主席南存輝十分忙碌，他奔波于溫州、上海之間，廣泛聽取普通百姓、各地浙商和政府部門的意見建議，厚厚的筆記本記了好幾本。記者日前打開了這位人大代表的參政“日歷”，并隨機察看了其中1天的行程：今天主要考察教育問題，希望通過對溫州情況的了解，見一斑而窺全豹，為全國的教育均衡發(fā)展建言獻策。在溫州市人大常委會的座談會上，市教育局的一位負責(zé)人直言當(dāng)前教育發(fā)展的非均衡狀態(tài)，如：地區(qū)與地區(qū)之間的不均衡、城市與鄉(xiāng)村之間的不均衡、同級同類學(xué)校之間的不均衡、不同類別學(xué)校之間的不均衡、弱勢群體子女與普通子女之間的不均衡，等等。在眾多的不均衡中，城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的不均衡尤為突出。溫州經(jīng)濟發(fā)展聞名全國，但教育水平在浙江不算高：一是教育經(jīng)費投入不足制約教育優(yōu)先發(fā)展。二是弱勢地區(qū)優(yōu)秀師資流失嚴重。現(xiàn)在各地廣開才路，教師流動比較容易。某縣一個優(yōu)秀教師要求調(diào)到市區(qū)，縣里不放，她很快離職到上海發(fā)展去了。三是弱勢群體教育難題多。南存輝思索：導(dǎo)致目前教育發(fā)展不均衡問題的原因，主要是體制不順，機制不活，投資主體不明確。從樂清市嶺底鄉(xiāng)視察回來的路上，他沉思良久，打算草擬一份材料，反映對促進教育均衡發(fā)展的想法，在“兩會”期間向大會提交。4．從全國統(tǒng)計來看，總體上農(nóng)村學(xué)生的比例是在增加的。據(jù)教育部的數(shù)據(jù)，這一比例1989年為43.4%，2003年達到與城市生源持平，到2005年增加為53%。因而，這是一種隱性的教育不公——表面上比例在增加；然而，農(nóng)村學(xué)生享受的是不同的教育，他們大量集中在地方院校和“三本”院校，在?？茖用妗Ｔ谘芯啃痛髮W(xué)，農(nóng)村學(xué)生的比例明顯下降。尤其是研究型大學(xué)里面最好的大學(xué)，如清華、北大，農(nóng)村學(xué)生的比例低于20%。為什么重點中學(xué)中農(nóng)村學(xué)生比例大幅下降?有兩個主要原因。一是所謂的“文化資本”理論。就是家庭條件越優(yōu)越，家長的文化程度越高，子女的學(xué)習(xí)成績就越好。所以優(yōu)勢家庭的子女本來在學(xué)業(yè)競爭中就占據(jù)優(yōu)勢，這在全世界都一樣。第二個原因是中國特有的，就是擇校制度。中國的重點學(xué)校從小學(xué)開始就存在這樣三種學(xué)生。一種是靠就近入學(xué)或者考試入學(xué)的；一種是交錢進來的擇校生；還有一種是“條子生”。靠家庭背景進來的。這一制度將“以權(quán)擇校”、“以錢擇?！焙戏ɑ?，交錢就可以換取教育機會，從而在“文化資本”之外，極大地加劇了社會差距。擇校收費是一個非常壞的制度，公然地挑戰(zhàn)教育公平，全世界都沒有這樣的制度。5．“堂堂正正一個大學(xué)生竟然連個工作都找不到，面子又往哪放……總想找個地縫鉆進去不出來了，總想一直睡著不要醒來，因為醒來就要面對現(xiàn)實。我該怎么辦?自己已無法主宰自己的人生?！边@是石家莊學(xué)院的大三女學(xué)生劉偉在日記中發(fā)出的感嘆，2009年，她即將畢業(yè)。今年春節(jié)，劉偉奔波在求職的路上，沒有與家人團聚……最終，她以自殺的方式結(jié)束了這場奔波。劉偉之死在互聯(lián)網(wǎng)上迅速流傳?！拔艺J為最重要的是改變我們現(xiàn)行的教育體制，讓我們的大學(xué)教育真正能做到‘學(xué)以致用、學(xué)以能用、學(xué)以可用、學(xué)以有用’?！币晃凰拇ㄒ速e的網(wǎng)友發(fā)表評論說，“對于基礎(chǔ)教育則應(yīng)改‘應(yīng)試教育’為‘興趣教育、能力教育’，讓我們的學(xué)生輕輕松松地學(xué)習(xí)，健健康康地成長，無論是知識、能力，還是身心。不要讓學(xué)習(xí)成為學(xué)生們的負擔(dān)和累贅，要讓學(xué)習(xí)成為學(xué)生們的興趣和愛好。不要讓學(xué)生們厭惡讀書，要讓讀書成為學(xué)生們每天最喜歡做的事情，無論他(她)是大學(xué)生、中學(xué)生，還是小學(xué)生!”“這是一個極端的事例，但這不是個案?！比珖f(xié)委員、中國科技大學(xué)前校長朱清時說，目前大學(xué)生就業(yè)困難，原因很復(fù)雜，中國以前很少遇到金融危機，加上大學(xué)生這幾年畢業(yè)人數(shù)在增多，高校中專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)存在不合理，這些因素使問題具有了復(fù)雜性。6．一位長期關(guān)注教育改革的學(xué)者認為，農(nóng)村學(xué)生在擴招的背景下，大量地集中在“三本”院校和?？茖W(xué)校。與研究生和本科生相比，?？茖W(xué)生的就業(yè)更為困難；和城市學(xué)生相比，農(nóng)村學(xué)生就業(yè)更為困難?！耙环矫娼┠甏髮W(xué)招生規(guī)模擴大，市場消化突然激增的大學(xué)生需要一個過程。另外是結(jié)構(gòu)性的失調(diào)，相當(dāng)多的專業(yè)設(shè)置并不符合社會需要。其中尤以文科、管理、理科這些學(xué)科更為突出，比如新聞、影視等專業(yè)。此外，在同樣比較嚴峻的就業(yè)形勢面前，大學(xué)生個體表現(xiàn)不同。選擇自殺這條道路，畢竟是一個極端的案例。某種程度上暴露了學(xué)校教育的一些不足，大學(xué)生個體應(yīng)該從長計議，經(jīng)受挫折，還是有可能找到自己的發(fā)展之路?！?．近期，央視的《焦點訪談》兩次專題報道，揭露一些地方的公辦名校以“民辦學(xué)?！敝麑嵭懈呤召M，嚴重違反了義務(wù)教育、公辦教育“非營利”的基本價值。“名校辦民?！笔钱?dāng)前基礎(chǔ)教育“畸形化”的一個怪胎。這種“畸形化”最突出的表現(xiàn)，是愈演愈烈的擇校熱、日益高昂的擇校費、屢禁不止的奧數(shù)班、高燒不退的中小學(xué)生考證熱等。今天，誰能夠享受“優(yōu)質(zhì)教育”、怎樣才能享受“優(yōu)質(zhì)教育”越來越成為一個問題，越來越成為金錢和權(quán)力的較量。對這一現(xiàn)象最通常的解釋，是優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺。然而，這種解釋是蒼白和似是而非的。與五年、十年、二十年前相比，我們的“優(yōu)質(zhì)教育資源”究竟是更多了還是減少了?為什么在高校入學(xué)瓶頸極大拓寬、中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源持續(xù)擴大之后，基礎(chǔ)教育的品質(zhì)卻每況愈下?這一事實只不過告訴我們，教育規(guī)模的擴大、數(shù)量的增長并不會自動帶來教育公平的增進或教育品質(zhì)的改善。今天，我們特別需要重申義務(wù)教育、公共教育制度的宗旨和基本價值。政府用納稅人的錢舉辦的義務(wù)教育、公辦學(xué)校，提供的是一種公共產(chǎn)品。義務(wù)教育的全民性、公益性、基礎(chǔ)性具有一種“平等主義”的取向，決定了它不能將公民分為三六幾等、提供不同的教育。在有些國家和地區(qū)，規(guī)定“一張圖紙蓋所有的學(xué)?！?，不能有任何差別。因此，義務(wù)教育階段不具有選拔性、競爭性，政府首要的教育職能是保障公民平等的教育權(quán)利，維護教育公平，而不是制造優(yōu)秀、篩選尖子。沒有一個國家的教育政策是以制造、拉大學(xué)校差距為能事，公然向強勢階層傾斜的。8．重慶市為解決義務(wù)教育均衡發(fā)展面臨的四大問題，全市將推行強校與弱校“捆綁發(fā)展”模式。面臨的這四大問題是：義務(wù)教育容量不足，辦學(xué)條件需改善；教育經(jīng)費投入不足；農(nóng)村教師待遇低，教師總量不足、結(jié)構(gòu)不合理；義務(wù)教育階段學(xué)校各區(qū)域辦學(xué)質(zhì)量差異明顯。市教委有關(guān)負責(zé)人表示，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，重點在于提高薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，市教委將在全市推行強校與弱?！袄壈l(fā)展”模式，即將1所城市(城鎮(zhèn))優(yōu)質(zhì)學(xué)校與1所農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校進行“捆綁”辦學(xué)，以強帶弱，共同發(fā)展，并將“捆綁”辦學(xué)情況納入考核體系。同時，還將提高義務(wù)教育學(xué)校教師待遇，落實高寒地區(qū)和邊遠山區(qū)教師上浮一級工資等待遇。9．武漢大學(xué)原校長劉道玉日前公開發(fā)表《徹底整頓高等教育十意見書》。十條意見包括：廢除自學(xué)考試制度；取消不合格的在職研究生學(xué)位；砍掉一半大學(xué)的博士授予資格：大學(xué)必須與所謂“獨立學(xué)院”脫離關(guān)系；讓成人教育回歸職業(yè)教育；停止大學(xué)辦分校；整頓大學(xué)的科技丌發(fā)園和研究院；實行教授定編制；砍掉2/3的大學(xué)出版社和學(xué)報，剽竊抄襲見光死；整頓大少爺作風(fēng)，嚴查大學(xué)財務(wù)支出。在接受《嘹望》新聞周刊記者采訪時，北京理工大學(xué)教育科學(xué)研究所所長楊東平發(fā)表評論，“但他所批評的問題基本上都是存在的，這毫無疑問。”中國的高等教育在大發(fā)展之后是否需要一個凋整?楊東平說：“現(xiàn)在國家已經(jīng)確定控制高等教育的招生規(guī)模，從2006年開始，每年招生規(guī)模的增幅控制在5%。這說明中國高等教育已開始注重提高質(zhì)量并注重內(nèi)涵式發(fā)展，而不再重復(fù)以前的‘大躍進’式的擴招模式。這一指導(dǎo)方針的轉(zhuǎn)變是非常重要的?！?0．“教育經(jīng)費投入到底差不差錢?”這是在21世紀教育研究院、北京大學(xué)民辦教育研究所等多家機構(gòu)共同舉辦的“為教育改革和發(fā)展建言獻策”系列研討會上的主題。為什么教育投入占GDP的4%的目標，提出16年沒實現(xiàn)?這是許多人的疑惑。早在1993年，中共中央、國務(wù)院制定的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中就明確提出：逐步提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例，在本世紀末達到4%。但迄今為止，4%的政策目標尚未實現(xiàn)。教育投入占GDP的比重是衡量一國教育投入水平的重要指標之一，研究表明，當(dāng)人均GDP達到800～1000美元時，公共教育經(jīng)費占GDP的比重下限為4.07%～4.25%。我國人均GDP1998年已經(jīng)超過了800美元，現(xiàn)已超過了1000美元，但公共教育經(jīng)費占GDP的比重只有3.28%。低于世界各國5.1%的平均水平，甚至低于發(fā)展中國家4.1%的平均水平。聯(lián)合國教科文組織《世界教育報告》1998年統(tǒng)計表明：我國是用占世界1.18%的教育經(jīng)費培養(yǎng)占世界18.45%的學(xué)生，基礎(chǔ)教育的投入則更少。教育投入占GDP4%的目標提出16年，仍未達標，是一個讓人無奈的信息，其中隱藏著對公民的公平性傷害和政府責(zé)任的隱匿。眾所周知，每一級政府都應(yīng)該在教育投入中分擔(dān)責(zé)任，單靠哪一級政府是不行的。各級政府的教育投入人分配比例的合理性，一直是各國政府探討的重要課題。世界各國對此都有嚴密而明確的法律規(guī)定。德國法律規(guī)定，教育投入中，聯(lián)邦政府應(yīng)占10%左右，州政府應(yīng)占65%以上。州以下政府占20%左右。相比之下，我國既沒有從政策上也沒有從法律上規(guī)定各級政府的投入比例，體制的漏洞致使各級政府投入責(zé)任模糊，無法可依。如我國省級財政在國家財政總收入中占有很大比例，但現(xiàn)有體制對省級政府的義務(wù)教育投入沒有任何分擔(dān)的比例規(guī)定。11．百年大計，教育為本。誠如溫家寶總理所說：只有一流的教育，才有一流的國家實力，才能建設(shè)一流國家。為此，我國政府正在研究制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。這將是進入21世紀以來我國第一個教育規(guī)劃綱要，是指導(dǎo)未來12年教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。它將明確到2020年我國教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標、發(fā)展思路和基本政策取向，提出2012年教育改革發(fā)展的階段性目標和重大政策措施，著力解決當(dāng)前教育改革發(fā)展面臨的突出問題。自1月7日起，《規(guī)劃綱要》向社會各界公開征求意見。《規(guī)劃綱要》將對未來12年教育改革和發(fā)展做出全面規(guī)劃和部署，具體包括五個方面：一、制定新時期教育改革發(fā)展的工作指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略目標。二、提出提高教育質(zhì)量、推進素質(zhì)教育的重大戰(zhàn)略和改革措施。三、確定各級各類教育的發(fā)展思路和重大措施。四、確定教育改革的總體思路和重點領(lǐng)域。五、完善保證教育優(yōu)先發(fā)展的政策環(huán)境和保障機制。12．在推動教育公平方面，政府的態(tài)度決定了力度。教育專家熊丙奇認為，政府最主要的工作，是均衡教育資源的配置，這是實現(xiàn)教育公平的前提和基礎(chǔ)?？抗茏W(xué)校“招生”環(huán)節(jié)而不縮小辦學(xué)等距的行為，只能是南轅北轍，是表面作為實質(zhì)不作為。熊內(nèi)奇說，從長遠看，解決教育不公問題的唯一路徑是通過各級教育部門持之以恒的努力，使義務(wù)教育階段各校辦學(xué)條件全部達標，實現(xiàn)校長教師定期輪換，縮小少數(shù)重點學(xué)校與其他學(xué)校之間的差距。要實現(xiàn)這一目標，關(guān)鍵是地方政府工下定決心，既要有魄力，又要有耐力。安徽省銅陵市均衡教育資源、實現(xiàn)無“擇?！庇昧?0多年時間，創(chuàng)造縣域教育資源均衡經(jīng)驗的河南省新鄭市也用了8年時間。這些地方的做法是，除資金向薄弱學(xué)校傾斜外，還把許多業(yè)務(wù)水平高的校長、老師派到弱校。對學(xué)校的年終考核也不評等級排名次，只調(diào)查各校存在的不足，再幫他們彌補。這種趕“群羊”不趕“領(lǐng)頭羊”的做法，主要是幫助落后的“羊”趕上羊群，讓學(xué)校一個都不落后。13．“按照義務(wù)教育法，義務(wù)教育主要是政府的責(zé)任?！北本┦姓f(xié)委員、北京易行律師事務(wù)所主任劉凝說，“首先一個最基本的問題，我們要不要依法辦事?根據(jù)義務(wù)教育法，義務(wù)教育是政府免費提供的一個公共產(chǎn)品，我們要提供均衡水平的教育?！比绻峁┑慕逃痪猓鸵欢〞羞x擇。政府應(yīng)該均衡地提供教育資源，只要這樣做了，問題就會迎刃而解?！斑@個不是能力問題，完全就是個認識問題，是不是依法辦事的問題?！彪S著近年來政府推行標準化學(xué)校建設(shè)，對薄弱學(xué)校校舍等硬件投入的加大，義務(wù)教育的均衡越來越關(guān)鍵的是軟件的均衡?！昂芏鄬W(xué)校的設(shè)備特別是師資的不均衡，造成了人們要擇校，愿意選擇一些‘重點校’”。北京市崇文區(qū)崇文小學(xué)校長白淑蘭說，義務(wù)教育階段應(yīng)該完全取消“重點?！?。她建議政府下大力量真正去解決教師工資問題，讓教師保持穩(wěn)定、持續(xù)、關(guān)注的工作狀態(tài)，否則教師就會奔著心目中的“重點校”，或者尋思跳到福利待遇高，更好的學(xué)校去。“義務(wù)教育均衡的關(guān)鍵是教師均衡，教師均衡的關(guān)鍵是教師的流動，教師流動的關(guān)鍵是教師待遇均衡。”北京市政協(xié)科教文衛(wèi)體特邀委員、北京一中原校長王晉堂說。在2006年的義務(wù)教育法里，還有這次北京市的義務(wù)教育實施辦法里都有明文規(guī)定，校長教師要流動。14．2008年11月5日溫家寶總理召開國務(wù)院常務(wù)會議，就進一步擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長進行了研究部署，確立了十項重大措施，決定在今年第四季度增加中央投資1000億元，以推進這十項措施的落實。其中第四條是加快醫(yī)療衛(wèi)生文化教育事業(yè)發(fā)展。按中央財政增加安排1000億元中央投資中為教育事業(yè)總共安排的是44億元，占4.4%，其中安排給中等職業(yè)教育的是10億元，照項目計劃的規(guī)定，國家發(fā)改委安排的10億元大體可以支持的學(xué)校數(shù)是360所至370所。中西部地區(qū)在整個安排當(dāng)中占的比例是80%左右，東部和東北部地區(qū)占20%。這次投資是以物為主的項目，就是基本建設(shè)和大型設(shè)備購置，還可以拉動地方相應(yīng)的配套投入，從而可以使中等職業(yè)學(xué)校新建和改擴建校舍、實驗實訓(xùn)場地的建筑面積大約在150萬平方米，添置教學(xué)儀器設(shè)備3萬套左右，這能帶來的需求也是顯而易見的。教育領(lǐng)域在當(dāng)前形勢下大有可為，我們應(yīng)該充分利用這一機會，充分把握《規(guī)劃綱要》制定的契機，從軟、硬兩個方面實施第二次擴大全國教育基礎(chǔ)設(shè)施(主要的社會基礎(chǔ)設(shè)施)建設(shè)，從小學(xué)到中學(xué)再到大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)條件的全面改善、全面提升，努力為擴大內(nèi)需作出積極的貢獻，為教育再次跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)，同時也為下一輪經(jīng)濟快速增長奠定人力資本基礎(chǔ)。1、概括材料所反映的主要內(nèi)容。要求：全面，準確，簡潔，300字左右。標準答案：材料主要反映了以下主要內(nèi)容：首先，教育的不均衡性發(fā)展，制約了我國教育事業(yè)的長遠發(fā)展。教育體制不公正，教育機會不均等，教育資源分配的不均衡，表現(xiàn)為地區(qū)、城鄉(xiāng)的不均衡；同級同類學(xué)校之間的不均衡；不同類別學(xué)校之間的不均衡；弱勢群體子女與普通子女之間的不均衡。政府要充分發(fā)揮政府職能、均衡配置教育資源、扶持弱勢群體。其次，教育的公益性受到質(zhì)問。公辦名校以“民辦學(xué)?！敝麑嵭懈呤召M，損害了教育的公益性。義務(wù)教育階段不具有選拔性、競爭性，政府首要的教育職能是保障公民平等的教育權(quán)利，維護教育公平。最后，政府?dāng)U大教育投資從而擴大內(nèi)需問題。教育領(lǐng)域在當(dāng)前形勢下大有可為，應(yīng)當(dāng)充分利用這一機會，從軟、硬兩個方面實施第二次擴大全國教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力為擴大內(nèi)需作出積極的貢獻。知識點解析：暫無解析2、“給定資料10”中提到教育投入所存在的一些問題。下面列出了A—E五項解決這些問題的措施，其中不正確的是哪幾項?請寫出這幾項的序號，并分別說明為什么不正確。說明的字數(shù)不超過200字。A．由于我國財政收入占國民生產(chǎn)總值的比例太低，而財政收入是財政性教育撥款的主要來源，因此解決問題的關(guān)鍵在于增加財政收入。由于中國財政預(yù)決算差異系數(shù)較大，對教育的投入考核應(yīng)以財政預(yù)算為準，確保財政執(zhí)行中教育的投入增幅高于財政性開支的增幅。B．國家要建立以財政撥款為主，其他多種渠道籌措教育經(jīng)費為輔的體制，逐步增加對教育的投入。保證國家辦的學(xué)校教育經(jīng)費的穩(wěn)定來源。C．以教育公平為本完善我國公共財政教育投入體制，針對教育投入，借鑒發(fā)達國家公共財政的經(jīng)驗，首先重點傾向中等及高等教育尤其是職業(yè)教育。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，政府財力的不斷增強，才逐漸增加對基礎(chǔ)教育的投入。D．嚴格依法籌措教育經(jīng)費，按照政府許可的范圍規(guī)范籌資行為，決不許違反政府法規(guī)亂收費：對違反法律的行為，要視情節(jié)輕重給予必要的懲處，甚至追究刑事。E．按分級財政體制改革我國公共財政教育投入體制，用相關(guān)的法律法規(guī)詳細規(guī)范教育經(jīng)費投入比例問題。完善我國義務(wù)教育投入“以縣為主”的治理體制，建立教育成本分級負擔(dān)制度，實行中心對省，省對縣的教育均衡化轉(zhuǎn)移支付，并由中心對全國的義務(wù)教育承擔(dān)兜底責(zé)任。標準答案：A項不正確。我國的財政收入逐年增加，但是教育投入的比例并沒有隨著財政收入的增加而增加，因此，將解決教育投入的關(guān)鍵舉措定位于增加財政收入是不正確的。真正的因素在于財政體制的漏洞，致使各級政府投入責(zé)任模糊，以及缺乏相應(yīng)的政策規(guī)定和法律保障。C項不正確。基礎(chǔ)教育是教育事業(yè)的基礎(chǔ)，也是基石。因此首先應(yīng)當(dāng)傾向于增加對基礎(chǔ)教育的投入，不放松對中高等教育的投入。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，再加大對中等及高等教育的投入。知識點解析：暫無解析3、就“給定資料5”中大學(xué)女生劉偉自殺一事，談?wù)勀愕目捶?。要求：觀點明確，條理清晰，語言簡潔順暢，不超過300字。標準答案：大學(xué)女生劉偉不堪就業(yè)壓力自殺一事，是令人非常痛心和遺憾的。目前大學(xué)生就業(yè)困難，原因很復(fù)雜，包括金融危機對人才市場的沖擊、大學(xué)生這幾年畢業(yè)人數(shù)的增加、高校中專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)存在不合理等等，這些因素都導(dǎo)致畢業(yè)生的就業(yè)壓力非常大。針對當(dāng)前就業(yè)形勢嚴峻的現(xiàn)實，畢業(yè)生要積極調(diào)整自己的心理狀態(tài)，要正確認識自我，認識社會職位要求，找準自己就業(yè)的社會定位，勇敢地面對求職和就業(yè)過程當(dāng)中的挫折和困難，以進取的態(tài)勢，積極參與就業(yè)競爭。各級政府要制定并落實一系列促進大學(xué)生就業(yè)政策，同時加強高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)，提供更多的就業(yè)信息、就業(yè)崗位和技能培訓(xùn)。知識點解析：暫無解析4、根據(jù)材料內(nèi)容，結(jié)合我省的實際情況，自擬標題，寫一篇議論文。要求：觀點鮮明，主題明確，分析合理，淪述深刻，語言流暢，字數(shù)在1000字左右。標準答案：統(tǒng)籌教育均衡發(fā)展逐步實現(xiàn)教育公共服務(wù)均等化改革開放恢復(fù)高考以來，我國社會主義教育事業(yè)取得了較大的發(fā)展，為社會主義各項事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提供了人才保障和智力支持。但由于多種因素的制約，教育領(lǐng)域仍然存在著諸多的問題，教育不均衡發(fā)展已經(jīng)成為目前教育進一步發(fā)展的瓶頸。要建設(shè)人民滿意的政府，構(gòu)建社會主義和諧社會，就必須逐步統(tǒng)籌教育的均衡發(fā)展，逐步實現(xiàn)教育公共服務(wù)均等化。浙江省要推動本省的教育事業(yè)進一步發(fā)展，提高全省的教育水平，就必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實國務(wù)院近期頒發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，全面、協(xié)調(diào)推進教育事業(yè)的建設(shè)，統(tǒng)籌教育的均衡發(fā)展。統(tǒng)籌教育的均衡發(fā)展，就要堅持教育的公益性，保證教育的公平。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。義務(wù)教育階段不具有選拔性、競爭性，政府首要的教育職能是保障公民平等的教育權(quán)利，維護教育公平。政府要全面貫徹黨的教育方針，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。堅持教育公益性質(zhì)，加大財政對教育投入，規(guī)范教育收費，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟困難家庭、進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加強教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育。統(tǒng)籌教育的均衡發(fā)展，就要均衡配置教育資源，保證教育機會的均等。當(dāng)前我國教育資源配置嚴重失衡，主要表現(xiàn)為地區(qū)、城鄉(xiāng)的不均衡；同級同類學(xué)校之間的不均衡：不同類別學(xué)校之間的不均衡；弱勢群體子女與普通子女之間的不均衡。政府要充分發(fā)揮政府職能、均衡配置教育資源、扶持弱勢群體。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌各級各類教育，統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，使教育各方面的發(fā)展相適應(yīng)，各個發(fā)展環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌教育的均衡發(fā)展，就要加大教育投入力度，抓住機遇，擴大全國教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前的金融危機給國內(nèi)帶來巨大的經(jīng)濟沖擊，但是也蘊藏著巨大的機遇。我國的教育領(lǐng)域在當(dāng)前形勢下大有可為，各級政府應(yīng)當(dāng)充分利用這一機會，從軟、硬兩個方面實施第二次擴大全國教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從小學(xué)到中學(xué)再到大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)條件的全面改善、全面提升，努力為擴大內(nèi)需作出積極的貢獻，為教育再次跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)，同時也為下一輪經(jīng)濟快速增長奠定人力資源基礎(chǔ)。百年大計，教育為本。全省各級政府必須高度重視發(fā)展教育的重要性，堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，逐步統(tǒng)籌教育的均衡發(fā)展，逐步實現(xiàn)教育公共服務(wù)均等化，相信在各級政府的共同努力下，一個和諧、均衡的教育環(huán)境必將實現(xiàn)。知識點解析：暫無解析云南公務(wù)員（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)給定資料1．在一檔少兒節(jié)目中，孩子們到小辛村幫返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做電商的小張打包發(fā)貨，聽他講述帶動村民致富的故事；在穿行大涼山間的綠皮火車上替王奶奶賣水果，了解25年票價不變的5634次列車對當(dāng)?shù)厝松畹囊饬x……腳步邁向遠方，見聞裝滿行囊，孩子們在一次次“初體驗”中拓寬視野，對“扶貧”的理解也在不知不覺中更具象更深入。這檔節(jié)目之所以能收到良好反響，在于以恰當(dāng)?shù)男问綕M足了青少年了解國情的需求。節(jié)目通過新奇的景色、有趣的活動、質(zhì)樸的講述，讓孩子們走進廣袤鄉(xiāng)村，親身體會祖國的發(fā)展變化，從而更好地將個人成長融人時代發(fā)展之中。一段時間以來，原創(chuàng)性匱乏、過度娛樂化的綜藝節(jié)目陷入疲軟狀態(tài)，而《故事里的中國》《朗讀者》《中國詩詞大會》等一檔又一檔被賦予了文化內(nèi)涵的節(jié)目牢牢地“圈住”億萬粉絲，清晰地勾勒出電視綜藝節(jié)目守正創(chuàng)新、銳意改革之路。以詩詞為主要元素的文化音樂節(jié)目《經(jīng)典詠流傳》播出至第四季，節(jié)目用“和詩以歌”的原創(chuàng)模式，在優(yōu)美的文字和動聽的旋律中解讀經(jīng)典背后的文化內(nèi)涵。正是有了中華詩詞寶庫作為節(jié)目內(nèi)容的保障，《經(jīng)典詠流傳》才能在一眾音樂類節(jié)目中獨樹一幟。文博探索節(jié)目《國家寶藏》用戲劇演繹出每一件國寶的前世今生，讓陳列在博物館的歷史文物有了鮮活的溫度?！兜浼锏闹袊穭t通過跨越時空古今對話的形式，讓觀眾與古代先賢展開一次思想與精神的直接對話。年輕人對傳統(tǒng)文化的熱愛讓“國潮文化”逐漸興起，除了音樂和戲劇，許多節(jié)目也在探索將傳統(tǒng)文化以更多年輕人喜愛的形式呈現(xiàn)，將傳統(tǒng)文化知識更好地融人電視節(jié)目。七夕特別節(jié)目《七夕奇妙游》，不僅巧妙演繹了牛郎織女的美麗傳說，還把中國航天事業(yè)的發(fā)展與成就融入其中，將古今中國仰望星空的想象與腳踏實地的探索相結(jié)合。其藝術(shù)形式豐富多樣，既有河南代表性地方劇種豫劇，還廣泛吸收了各地傳統(tǒng)藝術(shù)，讓節(jié)目更具吸引力。除了大型文化類綜藝，年輕人喜愛的主題也被引入綜藝，讓適合搬上電視節(jié)目的小眾文化不再囿于固定的圈層，獲得了更廣闊的發(fā)展空間。已經(jīng)連續(xù)舉辦兩季的舞蹈競技節(jié)目《舞蹈風(fēng)暴》，給舞者提供了專業(yè)的競技舞臺，節(jié)目中既包含了近年來在年輕群體中流行的街舞文化，同時也讓芭蕾舞、中國舞等多個舞種有了更大的表現(xiàn)空間。這些節(jié)目不僅在滿足年輕受眾特定愛好方面具有優(yōu)勢，而且展現(xiàn)出多姿多彩的青年文化，傳遞出青年人積極昂揚的生活態(tài)度。在不斷升級創(chuàng)新中，文化類綜藝始終堅守文化內(nèi)核，在兼具思想性、藝術(shù)性的同時，找到與年輕觀眾共情的突破口?！秶覍毑亍窡岵r，許多網(wǎng)友將節(jié)目中提到的國寶制作為表情包。《如果國寶會說話》海報上的一句“叮，您有一條來自國寶的留言，請查收”，成功將沉睡在博物館中冰冷的國寶喚醒。這種“流行化”的創(chuàng)新表達拉近了受眾與傳統(tǒng)文化之間的距離，激發(fā)了觀眾主動接近和理解文化內(nèi)容的興趣?！白尣莞蔀榱髁浚屃髁炕貧w草根”是文化類節(jié)目創(chuàng)作的另一個制勝法則。綜藝《萬里走單騎》邀請了故宮博物院前院長單霽翔，帶領(lǐng)“布鞋男團”探訪世界遺產(chǎn)，為節(jié)目增添了專業(yè)性和層次感?！吨袊娫~大會》則捧紅了16歲奪魁才女武亦姝以及戰(zhàn)勝北大碩士的37歲外賣小哥。這些草根的加入讓文化類節(jié)目形成了更大的社會影響力。2．一段時期以來，以未成年人為主要組成部分的“飯圈”粉絲群體在網(wǎng)上互撕謾罵、應(yīng)援打榜、造謠攻擊等問題層出不窮，因“飯圈”引發(fā)的社會事件廣受關(guān)注。為更有效地引導(dǎo)青少年健康“追星”，近日，L市市委宣傳部組成調(diào)研組對“飯圈”亂象進行了調(diào)研。“粉絲群體越來越年輕了。”研三學(xué)生郭芳表示，當(dāng)下粉絲絕大多數(shù)為青少年，他們的心智尚處成長期，對許多事物認識不深，容易受一些不良粉絲文化誤導(dǎo)，沉迷追星，浪費了時間、荒廢了學(xué)業(yè)、掏空了荷包，甚至被一些不法分子利用，給自己和家人帶來傷害。F大學(xué)文化與傳播學(xué)院高教授表示，許多“飯圈”中的青少年粉絲群體，為了明星的話題度、美譽度，花大精力“控評”，甚至與其他粉絲群體互相謾罵、拉踩引戰(zhàn)，顯示出對不同意見寬容度的缺失。在行為方面，他們唯偶像是從，沒有標準、缺失底線，一面絕對美化、抬高“愛豆”，一面無所不用其極地貶低、抹黑其他藝人。一位經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜艺J為，一些自身素質(zhì)不高的藝人能夠一夜走紅，歸根到底是資本逐利的結(jié)果。資本利用自己掌握的經(jīng)濟力量創(chuàng)造出消費文化，通過操控青少年的消費習(xí)慣，攫取經(jīng)濟利益。而網(wǎng)站平臺對一些非理性追星現(xiàn)象和失德的流量藝人，可以過濾而不過濾，應(yīng)當(dāng)把關(guān)而不把關(guān)，本該遏制而不遏制，反而“樂見其成”。文化產(chǎn)業(yè)專家陳教授表示，資本追逐明星，用明星抓眼球，實現(xiàn)短期收益，這是業(yè)態(tài)發(fā)展的問題，表明行業(yè)發(fā)展的約束規(guī)范不夠健全?！拔覀円羁痰乩斫馇嗌倌攴劢z群體的情感、文化和認知，科學(xué)認識互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律，引導(dǎo)他們建立積極健康的‘三觀’。”某青少年問題研究中心研究員表示，同時要限制資本對粉絲消費的誘導(dǎo)、過度投機和綁架。盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，對粉絲“集資”中可能存在的詐騙等違法行為給予懲治，并向受害粉絲尤其是未成年粉絲提供清晰明確的舉報渠道和必要的法律援助，更好地保護他們的權(quán)益。新聞傳播學(xué)學(xué)者胡先生表示，要從提高青少年群體網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的角度，減少青少年被“飯圈”裹挾，沉迷于非理性、不健康的追星行為而不能自拔的風(fēng)險，防止分辨是非能力還比較弱的青少年被商業(yè)力量利用。學(xué)校和家長要更早、更多聯(lián)手，提升、培育“網(wǎng)生代”青少年群體媒介素養(yǎng)。市教委徐主任表示，“飯圈”的形成在社會背景、技術(shù)發(fā)展、青少年心理等因素下有一定的必然性。如果未成年人能夠從家庭、學(xué)校和周邊的人里獲得充分的理解和支持，形成健康的人格，有正常的渠道使得自己得到認可，其加入“飯圈”或者對“飯圈文化”認可的程度就會減弱。某文化企業(yè)高管于女士說，學(xué)生是粉絲中的核心群體，占比過半。偶像引領(lǐng)作用對于青少年不僅僅起著行為上的引導(dǎo)，更重要看主流價值觀的引領(lǐng)上起到的示范作用。娛樂產(chǎn)業(yè)亟待建立藝人的道德素養(yǎng)培養(yǎng)考核機制和篩選淘汰機制。行業(yè)各方應(yīng)提高藝人的準入門檻，對于起用、輸送失德藝人的公司、平臺，則需有處罰措施。我們應(yīng)該通過自律與他律雙管齊下、全流程監(jiān)督，還大眾特別是青少年群體一個清朗向上的娛樂環(huán)境。M律師認為，對操控“飯圈”產(chǎn)業(yè)鏈的資本、平臺等行為主體進行治理和規(guī)范，也十分必要?；ヂ?lián)網(wǎng)不是法外之地，網(wǎng)站平臺也不該是道德洼地。網(wǎng)站平臺應(yīng)該切實履行主體責(zé)任，取消誘導(dǎo)粉絲“打榜”的產(chǎn)品功能，優(yōu)化榜單規(guī)則，通過強化賬號管理等方式，進一步規(guī)范粉絲的網(wǎng)絡(luò)行為，引導(dǎo)粉絲群體理性追星。3．頭頂上，瀘定橋鐵索凌空橫跨，紅軍戰(zhàn)士前仆后繼、攀爬向前；放眼望去，高聳的雪山寒風(fēng)凜冽，幾名戰(zhàn)士正用力地試圖搖醒受凍昏迷的戰(zhàn)友；再向前看，泥濘的草地上大雨傾盆，一隊紅軍正艱難前行……7月15日，中國共產(chǎn)黨歷史展覽館(以下簡稱“黨史展覽館”)正式面向公眾開放。這座永久性、綜合性的建筑，陳列著歷史，自身卻是現(xiàn)代科技的結(jié)晶，成為首都紅色新地標。為真實還原長征場景，項目團隊查閱50余萬字的黨史文獻，與相關(guān)專家反復(fù)探討考證，整理出7萬多幅歷史照片，借鑒了50多部影視作品內(nèi)容。此外，還到瑞金、遵義等地現(xiàn)場走訪調(diào)研，參觀甕安縣檔案史志館、瀘定縣博物館等30多家展館，搜集到大批珍貴的第一手資料。黨史展覽館采用了多種先進的數(shù)字科技，讓觀眾在沉浸式體驗中感受共產(chǎn)黨人的理想信念與革命樂觀主義精神。為了讓史料生動鮮活起來，黨史展覽館在展覽中，充分運用觸摸、可視、互動、體驗、沉浸等技術(shù)，大量展出油畫、版畫等藝術(shù)作品，采用全新的數(shù)字化多媒體展示技術(shù)，通過“3D+實拍”合成的方式拍攝全景影片，精準呈現(xiàn)每一幀畫面。成片既真實再現(xiàn)戰(zhàn)爭之殘酷、自然環(huán)境之惡劣、生存條件之艱苦，又展現(xiàn)了紅軍戰(zhàn)士堅定的理想信念和革命樂觀主義精神，將共產(chǎn)黨人追求理想、不畏艱險、勇往直前、浴血奮戰(zhàn)的場景逼真再現(xiàn)。為滿足青少年的觀展需求，吸引他們多到黨史展覽館參觀學(xué)習(xí)，項目團隊還運用自主研發(fā)的智慧云中控系統(tǒng)，打造逼真的4D觀影場景，使觀眾身臨其境地體會長征的艱辛?！?D+6面”全景影院立體直觀還原長征場景，讓參觀者感受血戰(zhàn)湘江、飛奪瀘定橋時的戰(zhàn)火紛飛，體會紅軍爬雪山、過草地時的艱苦卓絕，展示“革命理想高于天”的崇高氣概。黨史展覽館展覽內(nèi)容連續(xù)、專題繁多。為保留歷史的連續(xù)性，設(shè)計團隊打破了以樓層進行區(qū)分隔斷的傳統(tǒng)，采用符合現(xiàn)代展陳理念的連續(xù)展陳流線設(shè)計，組織了一條螺旋上升、循環(huán)向上的“人性化”觀展流線。觀眾從一層前廳開始，順時針循環(huán)觀展，之后沿中軸線上的臺階和扶梯進入上一層。通過漸進式的空間轉(zhuǎn)換，形成層層遞進、由下而上的展覽動線，參觀者在向上層層行進中會產(chǎn)生一種儀式感、崇敬感，同時寓意我們黨的事業(yè)不斷走向新高度。考慮到未來黨史展覽館參觀活動較多、人流密集，設(shè)計團隊在六層設(shè)置了可供1000人舉行大型交流活動的紅色大廳。過往，觀眾需要在展館外排隊等候觀展。此次，設(shè)計團隊提供了一種新模式，在黨史展覽館西側(cè)廣場地下設(shè)置了一個約9萬平方米的公共服務(wù)空間，配有餐飲、影視等服務(wù)設(shè)施，觀展前觀眾可在那里等候，觀展后也能得到休息。“黨史展覽館為我們打開了一條‘時空隧道’，把原本印在書本上的重要歷史事件、歷史人物，通過文物實物、檔案材料、圖片視頻和復(fù)原景觀生動、立體地呈現(xiàn)在我們眼前，讓我們近距離感受到中國共產(chǎn)黨百年來篳路藍縷、頑強奮斗的偉大歷程，極大地拉近了我們與歷史的距離?！眳⒂^者王先生說。除了生動逼真的復(fù)原景觀、沉浸式體驗項目，種種年輕人喜歡的互動式、情景式設(shè)計，也讓展覽別有趣味。在展覽館三層的中國鐵路展區(qū)內(nèi)，“復(fù)興號奔馳在祖國廣袤的大地上”幾個大字異常醒目。這里展出的車型為復(fù)興號CR400BF型，基本按1：1的比例設(shè)計制作，模擬線路為京張高鐵，最高模擬駕駛時速350公里。復(fù)興號模擬駕駛艙前，觀眾們興奮地排著隊，等待著當(dāng)一回高鐵司機，推一回手柄，體驗一把“中國速度”。一批批年輕觀眾走進黨史展覽館，參觀“‘不忘初心、牢記使命’中國共產(chǎn)黨歷史展覽”，猶如在翻看一本立體黨史書，2600余幅圖片、3500多件(套)文物實物，全方位、全過程、全景式、史詩般展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨砥礪奮進的百年歷程。4．互聯(lián)網(wǎng)時代，擁有“社交紅人體質(zhì)”的個體可以瞬間走紅，“網(wǎng)紅”現(xiàn)象的物質(zhì)性基礎(chǔ)，正是移動互聯(lián)網(wǎng)時代的技術(shù)進步。回望20世紀以來以影視為代表的現(xiàn)代文化娛樂業(yè)，具有高度的專業(yè)性、壟斷性和排他性等特征，熒幕明星可以成為一個時期乃至一個時代的文化符號，而普通人則幾乎沒有任何可能像明星那樣獲得巨大的關(guān)注度?！熬W(wǎng)紅”的出現(xiàn)，打破了這種局面?！叭魏稳硕寄茏?5分鐘的世界名人”，只要有一部智能手機，就可以在任何時間、任何地點向網(wǎng)絡(luò)觀眾展示自己，這在過去是根本不能想象的。過去，大眾消費需求主要體現(xiàn)為生存性、物質(zhì)化的需求，如今則更多擴散到文化、娛樂、教育、健康等一系列精神性領(lǐng)域。對應(yīng)到文化娛樂領(lǐng)域，普通人通過自身努力成為“網(wǎng)紅”，大眾集體消費“網(wǎng)紅”，正是新一波社會消費結(jié)構(gòu)升級的一個體現(xiàn)。而“網(wǎng)紅”們通過自身在社交媒體上的口碑、創(chuàng)造力和影響力吸引大量粉絲和流量，其中的商業(yè)價值不可低估，對社會消費需求和文藝生態(tài)的顛覆性影響更是不容小覷?！熬W(wǎng)紅”一詞的興起似乎是近些年的事情。《咬文嚼字》2015年年度十大流行語排名中，“網(wǎng)紅”入榜。次年，“網(wǎng)紅”的社會關(guān)注度、產(chǎn)業(yè)化程度集中爆發(fā)。而實際上，“網(wǎng)紅”發(fā)展沿革幾乎與中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展同步。20世紀90年代末，一批網(wǎng)絡(luò)作家及各大貼吧、論壇的知名吧主、版主可以稱作中國第一代“網(wǎng)紅”。在網(wǎng)速較慢，智能手機、輕便攝錄設(shè)備還未普及的年代，“網(wǎng)紅”們主要依靠文字聚攏大批粉絲。2004年前后，第二代“網(wǎng)紅”嶄露頭角，他們在互聯(lián)網(wǎng)上通過圖像、照片等更加直觀的形式展示自我、分享生活、表達態(tài)度，積極與網(wǎng)友互動。這一代“網(wǎng)紅”恰逢中國互聯(lián)網(wǎng)由“搜索”階段向社交化階段發(fā)展的關(guān)鍵時期。與初代“網(wǎng)紅”相比，他們更接近普通人，也更多地依靠獨特個性贏得大眾關(guān)注。2015年以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，人們能夠隨時隨地享受高速網(wǎng)絡(luò)，輕松便捷分享高清影像，視頻網(wǎng)站、直播平臺也日益蓬勃。第三代“網(wǎng)紅”趕上短視頻內(nèi)容創(chuàng)作風(fēng)口，各具風(fēng)格的視頻作品走人人們的視野，內(nèi)容更加專業(yè)和精致。有人說，“網(wǎng)紅”是網(wǎng)絡(luò)時代的社會表情，映照出復(fù)雜多元的社會現(xiàn)實和文化生態(tài)。不管“網(wǎng)紅”以什么面目示人，都應(yīng)守住公序良俗的底線，一旦跑偏越界，就容易變質(zhì)變味。正確打開“網(wǎng)紅”，不能眼里只有流量。不管時代怎么發(fā)展變化，“網(wǎng)紅”都應(yīng)是真善美的守護者、正能量的傳播者。近年來，袁隆平、鐘南山等正能量“網(wǎng)紅”正成為越來越多人的“愛豆”，這從一個側(cè)面折射出我們社會的價值主流。奮斗者、創(chuàng)造者、奉獻者，才是我們心中的最美英雄，這樣的“網(wǎng)紅”越多越好。沒有健康向上的價值內(nèi)核，即使一時紅得發(fā)“飄”，也終將黯然失色。哲人有言，世上有兩種東西永遠值得贊嘆與敬畏，那就是頭頂?shù)男强蘸托闹械牡赖侣伞＞W(wǎng)絡(luò)時代，我們依然需要秉持這樣的信念，心懷敬畏，堅守底線，崇德向善，讓網(wǎng)絡(luò)世界更加清朗，讓“網(wǎng)紅”文化更加健康。作答要求1、一段時間以來，電視綜藝節(jié)目走上了守正創(chuàng)新、銳意改革之路。請你根據(jù)給定資料1，談?wù)劸C藝生態(tài)發(fā)生了哪些新變化。要求：(1)準確全面，分條概括；(2)不超過300字。標準答案：綜藝生態(tài)發(fā)生的變化具體表現(xiàn)為：1．文化底蘊深厚。綜藝節(jié)目注重解讀經(jīng)典文化內(nèi)涵，將優(yōu)秀文化作為節(jié)目內(nèi)容，將時代發(fā)展與傳統(tǒng)文化融合。2．節(jié)目樣態(tài)多元。文化音樂、文博探索、舞蹈競技等各類原創(chuàng)節(jié)目點亮熒屏。3．表達注重創(chuàng)新。節(jié)目吸收各地傳統(tǒng)藝術(shù)，將文化與音樂、戲劇等藝術(shù)形式結(jié)合；探索將傳統(tǒng)文化以年輕人喜愛的形式呈現(xiàn)，創(chuàng)新“流行化”表達。4．展現(xiàn)青年文化。引入年輕人喜愛的主題．為其提供表現(xiàn)空間，滿足年輕受眾特定愛好，弘揚積極昂揚的生活態(tài)度。5．履行社會責(zé)任。以恰當(dāng)?shù)男问酵貙捛嗌倌暌曇?，助其體會祖國的發(fā)展變化，堅定理想信念；引導(dǎo)“草根”成為綜藝節(jié)目主角，擴大社會影響力。知識點解析：暫無解析2、請你根據(jù)給定資料2，對產(chǎn)生“飯圈”亂象的原因進行梳理，并提出解決建議。要求：(1)緊扣資料，準確全面；(2)分析透徹，條理清晰；(3)不超過400字。標準答案：原因：1．粉絲心智不成熟。青少年心智尚處成長期，易受不良文化誤導(dǎo)，對不同意見缺乏寬容度，缺失底線。2．網(wǎng)站平臺不履責(zé)。網(wǎng)站平臺缺乏社會責(zé)任感，對非理性追星現(xiàn)象和失德藝人未能遏制、把關(guān)，反而放任自流。3．行業(yè)發(fā)展不規(guī)范。行業(yè)發(fā)展缺乏約束規(guī)范，資本創(chuàng)造消費文化，操控青少年的消費習(xí)慣，誘導(dǎo)粉絲消費。建議：1．提供法治保障。完善法律法規(guī)，對資本誘導(dǎo)粉絲消費等行為進行限制，嚴肅懲治粉絲“集資”中的違法行為，向受害粉絲提供舉報渠道和法律援助。2．重視宣傳引導(dǎo)。家庭、學(xué)校和社會，應(yīng)深刻理解青少年的情感、文化和認知，引導(dǎo)其形成健康人格，建立積極健康的思想觀念。3．形成正向引領(lǐng)。建立藝人道德素養(yǎng)培養(yǎng)考核機制和篩選淘汰機制，提高準入門檻，對起用、輸送失德藝人的公司、平臺進行處罰，促使藝人對青少年形成正向引領(lǐng)。4．加強主體治理。治理、規(guī)范“飯圈”產(chǎn)業(yè)鏈主體，倒逼網(wǎng)站平臺履行主體責(zé)任，規(guī)范粉絲的網(wǎng)絡(luò)行為。知識點解析：暫無解析3、中國共產(chǎn)黨歷史展覽館在向公眾開放后，成為紅色新地標。市委宣傳部計劃推廣建設(shè)經(jīng)驗，假如你是這項工程的參與者，請根據(jù)給定資料3，撰寫一則經(jīng)驗介紹材料。要求：(1)緊扣資料，針對性強；(2)層次分明，邏輯性強；(3)不超過500字。標準答案：中國共產(chǎn)黨歷史展覽館建設(shè)經(jīng)驗介紹材料中國共產(chǎn)黨歷史展覽館以現(xiàn)代科技展示歷史文化，成為紅色新地標。在建設(shè)過程中，我們采取了以下措施：一是搜集豐富展品。為還原歷史，項目團隊大量查閱黨史文獻，反復(fù)探討考證，整理歷史照片，借鑒影視作品，并通過現(xiàn)場調(diào)研、參觀展館的方式，搜集大批第一手資料。二是運用數(shù)字科技。為鮮活展示史料，展館運用觸摸、可視、互動、體驗、沉浸等技術(shù)，展出藝術(shù)作品。展館還采用數(shù)字化多媒體展示技術(shù)拍攝全景影片，以智慧云中控系統(tǒng)打造4D觀影場景，為觀眾提供逼真的沉浸式體驗。三是優(yōu)化展陳設(shè)計。為保留歷史連續(xù)性，設(shè)計團隊采用連續(xù)展陳流線設(shè)計，組織螺旋上升、循環(huán)向上的觀展流線，令觀眾在空間轉(zhuǎn)換中產(chǎn)生儀式感、崇敬感，了解我黨事業(yè)不斷向上的發(fā)展變化。展館廣場地下設(shè)有公共服務(wù)空間，配備各類服務(wù)設(shè)施，供觀眾等候、休息。四是設(shè)計體驗項目。為增強趣味性，展館增加互動式、情景式設(shè)計，通過同比例設(shè)計制作復(fù)興號高鐵，讓觀眾當(dāng)高鐵司機，體驗“中國速度”。通過努力，黨史展覽館立體地呈現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨百年歷程。希望我們的建設(shè)經(jīng)驗，可為各地展館建設(shè)提供幫助。知識點解析：暫無解析4、給定資料4中提到“‘網(wǎng)紅’是網(wǎng)絡(luò)時代的社會表情，映照出復(fù)雜多元的社會現(xiàn)實和文化生態(tài)”，請深入思考這句話，以“正確打開‘網(wǎng)紅’凝聚向上力量”為題，自選角度，聯(lián)系實際，寫一篇文章。要求：(1)立意明確，觀點正確；(2)思路清晰，語言流暢；(3)參考給定資料，但不拘泥于給定資料：(4)1000～1200字。標準答案：正確打開“網(wǎng)紅”凝聚向上力量深夜喧嘩，“打卡”奧運冠軍的家；在烈士墓前嬉皮笑臉，擺造型拍照。互聯(lián)網(wǎng)時代，“網(wǎng)紅”強大的商業(yè)變現(xiàn)能力，讓很多人失去了對道德人情、法律法規(guī)的堅守。“網(wǎng)紅”是網(wǎng)絡(luò)時代的社會表情，映照出復(fù)雜多元的社會現(xiàn)實和文化生態(tài)。我們只有正確打開“網(wǎng)紅”，賦予其正向價值，才能發(fā)揮其導(dǎo)向作用，凝聚起向上的力量。正確打開“網(wǎng)紅”，以價值引領(lǐng)，方能成風(fēng)化人。網(wǎng)絡(luò)時代，“網(wǎng)紅”憑其強大創(chuàng)造力吸引大量粉絲，對社會生態(tài)產(chǎn)生一定的影響。然而，缺少道德滋養(yǎng)也導(dǎo)致亂象百出?！熬W(wǎng)紅”只有具備正確的價值觀，才能起到傳遞知識與能量，激勵人、鼓舞人的作用。華中師范大學(xué)戴建業(yè)老師魔性解讀古詩爆紅網(wǎng)絡(luò)，用別樣的風(fēng)格激活了古詩詞在現(xiàn)代的生命力；同樣，“網(wǎng)紅醫(yī)生”張文宏用其專業(yè)知識為公眾釋疑解惑，向社會傳達了滿滿的善意。這些“網(wǎng)紅”似一股股清流，向社會傳遞出正能量，以春風(fēng)化雨之勢，助社會大眾提升精神文明水平。正確打開“網(wǎng)紅”，以文化賦能，方能傳承文化。信息化時代，成為“網(wǎng)紅”容易，但長紅不易。根本原因在于眼里只有流量，缺少了文化內(nèi)涵。只有以文化賦能，“網(wǎng)紅”才能具有旺盛的生命力，進而形成長尾效應(yīng)。正如六百歲故宮，憑借高品質(zhì)文物展覽、特色文創(chuàng)設(shè)計，不僅自己逆襲成了“網(wǎng)紅”，還讓年輕人愛上了傳統(tǒng)文化。而《覺醒年代》《山海情》等唱響主旋律的作品，因匠心打造的觀賞質(zhì)感和其中的革命精神“破壁出圈”，這既是文化產(chǎn)業(yè)的大膽創(chuàng)新，更是增進文化認同感的示范。因此，我們要為“網(wǎng)紅”注入豐富的文化內(nèi)涵，讓其走得更遠，從而促進文化傳承。正確打開“網(wǎng)紅”，以紅色做底，方能匯聚力量。近年來，各地不斷挖掘紅色資源，憑借紅色線路、文化地標，成為新晉“網(wǎng)紅”。中國共產(chǎn)黨歷史展覽館，甫一開放，便成為“網(wǎng)紅打卡地”。這緣于其全方位、全過程、全景式、史詩般展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨砥礪奮進的百年歷程，讓參觀者感受到血戰(zhàn)湘江、飛奪瀘定橋時的戰(zhàn)火紛飛，體會到紅軍爬雪山、過草地時的艱苦卓絕。事實證明，以紅色為底的“網(wǎng)紅”文化，厚植愛國情懷，對青年極具吸引力。中國復(fù)興急需青年力量，我們應(yīng)以紅色力量引燃網(wǎng)絡(luò)，吸引更多年輕人主動靠近，去感悟共產(chǎn)黨人的奮斗精神，進而堅定理想信念，匯聚磅礴偉力?！熬W(wǎng)紅”，是網(wǎng)絡(luò)時代的新生文化形態(tài)。因此，我們要解鎖“網(wǎng)紅”密碼，找到正確的打開方式，以價值為引領(lǐng)，用文化去賦能，將紅色做底色，正確發(fā)揮“網(wǎng)紅”的影響力，達到良好育人效果，形成崇德向善社會氛圍。凝聚起新時代的奮進力量。知識點解析：暫無解析云南公務(wù)員（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．申論考試是對考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的綜合測試。2．仔細閱讀所給材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料1．2009年5月18日20時起，為近40萬個網(wǎng)站提供域名解析服務(wù)的“DNSPOD”網(wǎng)絡(luò)公司服務(wù)器突然遭受大流量攻擊。從19日晚開始，江蘇、安徽、廣西、海南、甘肅、浙江六省(區(qū))出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)大范圍癱瘓，域名解析服務(wù)甚至完全中斷。直至20日凌晨1時20分，受影響地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)才基本恢復(fù)正常?！昂芏嚅T戶網(wǎng)站突然無法訪問，一開始還以為是電腦中毒了，可后來發(fā)現(xiàn)，即使是不斷的殺毒、優(yōu)化、清除電腦垃圾，都沒有任何效果，而且其他人的網(wǎng)絡(luò)也出現(xiàn)同樣的情況?！币幻W(wǎng)友回憶說。5月21日，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布了此次網(wǎng)絡(luò)癱瘓的消息，通報還初步解釋了此次事故的原因:由于暴風(fēng)影音(影音播放軟件)網(wǎng)站的域名解析系統(tǒng)受到網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致電信運營企業(yè)的遞歸域名解析服務(wù)器收到大量異常請求而引發(fā)堵塞，造成用戶不能正常上網(wǎng)。案件驚動了公安部。警方在對案件初步了解后發(fā)現(xiàn)，“DNSPOD”域名解析服務(wù)器放置在江蘇常州、天津、廣西電信IDC機房內(nèi)，而其中的主服務(wù)器就在常州。5月27日晚，常州市公安局網(wǎng)監(jiān)部門根據(jù)公安部和省公安廳指示精神，迅速成立專案組開展調(diào)查?！翱紤]到網(wǎng)絡(luò)的特點，一旦有風(fēng)吹草動，犯罪嫌疑人將很快‘消失于無形’，我們連夜開展了偵查工作?！背Ｖ菔泄簿志W(wǎng)監(jiān)支隊支隊長張強說。結(jié)合多種網(wǎng)偵技術(shù)手段，專案民警組很快發(fā)現(xiàn)了始作俑者的蛛絲馬跡，確定攻擊源頭是來自廣東佛山的一個網(wǎng)民，該網(wǎng)民多次與浙江東陽的網(wǎng)民策劃、商量此次攻擊。5月30日，常州警方專案組通過艱苦細致的工作，終于將涉案的主要犯罪嫌疑人及參與網(wǎng)絡(luò)攻擊的工作人員計8人抓獲歸案。但讓專案組的辦案人員大跌眼鏡的是，這8人中的7人為1980年代出生、1人為1990年出生，且學(xué)歷大多為小學(xué)、初中文化程度?！耙詾槭蔷W(wǎng)絡(luò)‘高手’，結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)是對計算機知識基本不懂的‘小學(xué)生’。他們造成了網(wǎng)絡(luò)癱瘓的后果顯然是嚴重的、巨大的，然而他們對自己的行為所引起的后果以及所要承擔(dān)的法律責(zé)任卻不甚清楚?！睆垙娬f。記者獲悉，此事造成的經(jīng)濟損失，目前還沒有一個計算的標準，這直接影響到了辦案機關(guān)對危害損失結(jié)果的認定。而對于越來越多的網(wǎng)絡(luò)非法攻擊事件，由于相關(guān)損失評估標準和體系遲遲未予建立，目前公安機關(guān)也只能從社會影響的方面考慮危害性，而這些工作，則是未來網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展不容回避的問題。業(yè)內(nèi)人士認為，隨著網(wǎng)絡(luò)和IT技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒以及盜竊密碼、偷竊信息等問題已經(jīng)相當(dāng)嚴重，而我國在信息安全方面的立法還跟不上整個計算機工業(yè)發(fā)展的需要，相關(guān)規(guī)定比較分散，界定也不是很清晰。為此，必須盡快制定“國家信息安全法”，使法律法規(guī)跟上IT技術(shù)發(fā)展，并統(tǒng)一完善標準，建立信息安全等級認證制度，明確執(zhí)法主體，才能使信息安全得到真正的保障。2．近日，有關(guān)“高干子女占超億元富豪人數(shù)91%”的信息在網(wǎng)上廣為流傳。有報道稱，該信息引自國務(wù)院研究室、中宣部研究室等多家權(quán)威機構(gòu)的聯(lián)合研究報告。2009年8月6日，國務(wù)院研究室授權(quán)新華網(wǎng)針對該信息發(fā)布嚴正聲明，否認與其他部門開展過任何聯(lián)合研究，更沒有發(fā)布過任何聯(lián)合研究報告。與此同時，其他研究機構(gòu)也紛紛通過媒體辟謠，稱這些信息來源純屬子虛烏有。但這些遲緩的聲明，并未能有效阻止該信息在網(wǎng)絡(luò)上的肆意蔓延，網(wǎng)絡(luò)傳播的能量和放大器功能，被體現(xiàn)得淋漓盡致。近年來，我國網(wǎng)民以網(wǎng)絡(luò)為平臺，在參與政治生活、發(fā)揮民主監(jiān)督方面，發(fā)揮了巨大的影響力。但由于有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏科學(xué)有效疏導(dǎo)，以致負面影響層出不窮，有的甚至還引發(fā)和擴大成為影響惡劣的公共事件。接受采訪的多位專家認為，要讓網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮社會效益，各級政府部門應(yīng)當(dāng)進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)政觀念，同時健全網(wǎng)絡(luò)傳播的法律法規(guī)。只有這樣，才能讓網(wǎng)絡(luò)既成為民眾表達意見的場所，也成為政府聽取民意、提高執(zhí)政水平的信息源。3．利用“木馬”技術(shù)，入侵威海某計算機服務(wù)有限公司網(wǎng)上銷售系統(tǒng)的技術(shù)后臺，大肆盜竊各種游戲點卡、手機充值卡的卡號和密碼，非法獲利兩萬余元……網(wǎng)名為“劉一水”的犯罪嫌疑人被威海市檢察院以涉嫌盜竊罪批準逮捕。23歲的“劉一水”畢業(yè)于天津某大學(xué)法律專業(yè)，由于畢業(yè)后一直沒有找到正式工作，于是成天泡在網(wǎng)吧里消磨時光。期間，“劉一水”曾做過一段時間的網(wǎng)絡(luò)管理員，學(xué)習(xí)并熟練掌握了多種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。2008年8月23日，“劉一水”采用種植“木馬”的技術(shù)手段，入侵威海某計算機服務(wù)有限公司網(wǎng)上銷售系統(tǒng)的技術(shù)后臺，該公司主要從事各類游戲點卡、移動充值卡等網(wǎng)上交易業(yè)務(wù)。進入該公司網(wǎng)絡(luò)后臺之后，“劉一水”盜取了該公司管理層一名員工的工作賬號，并進入到網(wǎng)站的銷售系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所具備的“提卡”功能，將該賬號下的520張各種游戲點卡以及手機充值卡的卡號和密碼全部盜走，總價值兩萬余元。隨后，“劉一水”將盜竊的點卡和充值卡掛在自已的網(wǎng)上店鋪銷售并獲利。4．2008年5月18日，江蘇省昆山市紅十字會網(wǎng)站遭到攻擊，黑客竊取該網(wǎng)站后臺管理賬號和密碼后，將原網(wǎng)站頁面替換成虛假頁面，并把正常賑災(zāi)捐款銀行賬號篡改成其個人賬號實施詐騙，隨后該犯罪嫌疑人被警方抓獲。2008年5月25日，一些網(wǎng)絡(luò)黑客偷偷地潛入了湖南省紅十字會網(wǎng)站，將上面的慈善賬號改為了他們進行詐騙的銀行賬號，現(xiàn)在6名涉案人員已經(jīng)全部被抓獲。據(jù)湖南省紅十字會工作人員介紹，7天前，他們發(fā)現(xiàn)紅十字會網(wǎng)站遭受黑客攻擊，原本網(wǎng)站的捐款賬號竟然被更改，開戶行從建行變?yōu)榱宿r(nóng)業(yè)銀行，賬戶名也從湖南省紅十字會變?yōu)榱艘粋€個人賬戶。很多人可能沒有聽說過“網(wǎng)絡(luò)釣魚”，但這種網(wǎng)絡(luò)詐騙已十分流行。攻擊者利用欺騙性的電子郵件和偽造的Web站點來進行詐騙活動，如將自己偽裝成知名銀行、在線零售商和信用卡公司等可信的品牌。受騙者往往會泄露自己的財務(wù)數(shù)據(jù)，如信用卡號、賬戶號和口令等。許多攻擊者還會直接使用軟件強力破解一些安全性弱的密碼。頻頻發(fā)生的網(wǎng)銀用戶、網(wǎng)上理財用戶以及游戲玩家被木馬等惡意程序盜號而導(dǎo)致財產(chǎn)損失的情況，讓眾多互聯(lián)網(wǎng)用戶對網(wǎng)絡(luò)信息安全缺乏信心。從全球統(tǒng)計來看，從中國境內(nèi)的服務(wù)器出去的木馬程序與惡意程序，占全球的35%，世界排名第一。公安部網(wǎng)監(jiān)局互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)管理處負責(zé)人告訴記者:“目前互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了大量現(xiàn)實世界中的犯罪手段，如招嫖、詐騙、盜竊、賭博等，往往虛擬和現(xiàn)實交織，作案手法更加隱蔽，查處起來非常困難?！?．時下利用網(wǎng)絡(luò)交友實施犯罪的案例屢見不鮮，因網(wǎng)絡(luò)交往而產(chǎn)生的極端事例頻頻發(fā)生，被騙、被搶、被奸甚至被殺，互聯(lián)網(wǎng)正在使人際交往變得更加不確定和難以把握，對不少人來說，上網(wǎng)“聊天、交友”是一種再平常不過的習(xí)慣，許多人迷上了網(wǎng)絡(luò)世界里的虛擬生活。但是網(wǎng)絡(luò)世界里人與人的交往是匿名的，看不見摸不著，很容易被少數(shù)不法之徒利用來作奸犯科、侵害個人、危害社會。記者從廈門市公安局了解到寧夏人王某通過手機短信、網(wǎng)絡(luò)交友方式，與女子阮某結(jié)識。在阮某的邀請下，王某來廈門與阮見面，兩人隨后同居。在此期間，雙方多次爭吵，并相互產(chǎn)生不滿情緒。見面僅10天后，二人在住處再次發(fā)生爭吵并廝打起來，王某萌生殺人惡念，將阮某摔倒在地，用雙手掐住阮的頸部，又拿菜刀朝阮的頸前部連砍兩刀，阮某當(dāng)場死亡。之后，王某攜帶阮某的錢包、手機等財物逃離現(xiàn)場。后王某因故意殺人罪被判處死刑。6．網(wǎng)絡(luò)上的一些“小偷小摸”行為，危害的大都是個人的權(quán)益，但一些網(wǎng)絡(luò)蓄意攻擊行為，則直接威脅到經(jīng)濟和社會安全。而這一領(lǐng)域的攻守較量，正越來越激烈。2007年5月15日，上海曾有近百名投資者因電腦被一種名為“證券大盜”的木馬程序感染而影響交易，其中一些投資者的股票買賣數(shù)據(jù)被惡意篡改。2008年3月初，北京市一家券商的交易系統(tǒng)受到網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊，這起事件使得受攻擊的券商網(wǎng)絡(luò)交易系統(tǒng)暫時癱瘓達半小時以上，大量客戶因此無法通過網(wǎng)絡(luò)交易客戶端進行交易，轉(zhuǎn)而被迫使用電話等其他方式交易。上述消息盡管沒有得到證監(jiān)會的正面證實，但2008年5月中國證監(jiān)會在京召開了證券期貨業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立暨第一次工作會議，顯見證監(jiān)會對網(wǎng)絡(luò)運行安全的重視。這次會議上，證監(jiān)會主席尚福林強調(diào)，加強信息系統(tǒng)安全保障是證券期貨行業(yè)的一項重要基礎(chǔ)性工作，對于保護廣大投資者合法權(quán)益，促進市場平穩(wěn)運行，維護國家金融安全具有重要意義，證券期貨行業(yè)要抓緊落實近期部署的重點工作，加強信息安全保障體系建設(shè)，形成信息安全保障的長效機制，為資本市場長遠發(fā)展作出貢獻。尚福林指出，當(dāng)前證券期貨行業(yè)信息技術(shù)安全工作正面臨日益復(fù)雜的形勢，并提出今后要重點做好八個方面的工作。其中如要盡可能避免信息技術(shù)安全事故和極端災(zāi)害等情況對信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行造成的沖擊；要把信息安全納入市場日常監(jiān)管工作，督促、檢查、指導(dǎo)證券期貨市場各機構(gòu)嚴格執(zhí)行信息安全管理辦法和技術(shù)標準等。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家告訴記者，一旦我們重要經(jīng)濟領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)被“黑”，或者一些內(nèi)部網(wǎng)站的核心數(shù)據(jù)被竊取，將對我國的經(jīng)濟安全帶來難以估量的危害。不僅是證券系統(tǒng)，各個重要經(jīng)濟部門和單位，都應(yīng)該保持足夠的警惕和防范能力。7．在政府相關(guān)部門的支持下，越來越多的企業(yè)積極參與到維護純凈網(wǎng)絡(luò)的行列中來，使得國內(nèi)的垃圾郵件、病毒木馬以及低俗信息三個危害因素得到有效控制，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境狀況大幅改善。以垃圾郵件為例，2009年7月，安全公司Sophos發(fā)布了2009年第二季度全球垃圾郵件統(tǒng)計報告。我國垃圾郵件的比例由2007年第二季度統(tǒng)計的最低點4.20%再次下降0.1%至4.10%，排名由全球第二降至全球第七，一改中國互聯(lián)網(wǎng)在世界中的印象。盡管國家政策力度的不斷加大，但是沒有立法做保障，仍然難以從根本上祛除網(wǎng)絡(luò)隱患。以美國為例，加州2006年便通過了全美最為嚴格的反垃圾郵件法案，該法案禁止營銷人員主動提供商業(yè)電子郵件，并禁止營銷人員向居民發(fā)送此類郵件。法案出臺后，營銷類垃圾郵件的發(fā)送量得到有效地控制。有法律專家指出，中國的互聯(lián)網(wǎng)立法比國外相對落后，目前除去《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)管理條例》等相關(guān)法規(guī)外，至今還沒有一部直接規(guī)范病毒和木馬、反垃圾郵件的法律。263網(wǎng)絡(luò)通信總裁蘆兵表示，呼吁加快推動包括反垃圾郵件在內(nèi)的對網(wǎng)絡(luò)危害的立法進程，盡快建立相關(guān)法律，倡儀通過法律手段制裁危害行為。同時，263希望有更多的企業(yè)加入到維護網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的行列，同時，國家有關(guān)機構(gòu)和部門應(yīng)該給予更大的重視，為用戶獲得更健康、更良性發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境提供法律的保障。8．由于法律條文內(nèi)容滯后，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪面臨缺乏足夠法律依據(jù)的困境。中國法學(xué)會刑法學(xué)研究會會長趙秉志認為:“中國的網(wǎng)絡(luò)犯罪立法活動尚處于就事論事階段，主要集中在網(wǎng)絡(luò)運行安全、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序方面，關(guān)于濫用計算機行為所造成的危害，規(guī)定較少?！北本┼]電大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法律研究中心研究員劉德良介紹，按照我國目前的《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，制造和傳播病毒是違法的，但病毒的定義只局限于“刪除、修改、增加計算機信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序，破壞計算機系統(tǒng)正常運行的行為”，對一些木馬下載器是否屬于“病毒”，卻沒有清晰的界定。法律上的缺陷，是木馬程序制造者敢于利用網(wǎng)絡(luò)公開叫賣、大發(fā)不義之財?shù)母驹?。公安部網(wǎng)監(jiān)局案件偵查處負責(zé)人告訴記者，刑法第285條“國家事務(wù)”的范圍過寬，司法實踐中難以準確認定，犯罪對象的設(shè)定偏重國家利益，而沒有有效涵蓋涉及國計民生、重大公共利益的計算機系統(tǒng)。2005年12月，北京警方受理一起國家工商總局內(nèi)網(wǎng)遭黑客侵入案件，因無法認定國家工商總局是否屬于國家事務(wù)范圍，導(dǎo)致這一案件至今無法立案。據(jù)公安部統(tǒng)計，2002年至2007年間，我國共查處針對計算機信息系統(tǒng)實施的違法犯罪案件12521起，但由于現(xiàn)行刑法不具有可操作性，導(dǎo)致上述案件中經(jīng)法院判決為“非法侵入計算機信息系統(tǒng)”的為0起，“破壞計算機信息系統(tǒng)”的僅為31起(其中15起為2007年判決)。而刑法第286條所規(guī)定的犯罪后果缺乏具體認定標準，對破壞計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、功能、應(yīng)用程序，傳播計算機病毒等犯罪，司法實踐中難以操作，導(dǎo)致大量案件被排除在刑法打擊的范圍之外。如2002年，重慶詹某非法侵入“黔江信息港”，改變登錄密碼、刪除系統(tǒng)數(shù)據(jù)，因?qū)W(wǎng)站損失無法評估，案件只能降格作為行政處罰。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些新涌現(xiàn)的信息網(wǎng)絡(luò)犯罪在立法上存在空白和疏漏。如果在百度或谷歌等搜索引擎中輸入“如何成為一名黑客”，回答你的網(wǎng)頁將超過30萬個，細細瀏覽，不少鏈接是教你如何盜取密碼、販賣“僵尸網(wǎng)絡(luò)”，教你如何制作病毒、如何發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊。通過關(guān)鍵詞檢索，你甚至可以找到如何殺人縱火而不留痕跡的網(wǎng)頁。公安部一位網(wǎng)絡(luò)專家告訴記者，一些傳統(tǒng)犯罪的犯罪前行為由于大量使用了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)而發(fā)生異化，使網(wǎng)絡(luò)變成了無所不能的“大學(xué)堂”，通過“學(xué)習(xí)”，犯罪分子實施后續(xù)犯罪的行為將嚴重擾亂社會秩序，所以這種犯罪前行為的危害程度也達到了入罪標準，例如非法制作獲取銀行密碼、賬號的工具、販賣惡意代碼(網(wǎng)絡(luò)盜竊的根源)、黑客教學(xué)(網(wǎng)絡(luò)攻擊的根源)、假冒設(shè)立虛假網(wǎng)站等。這位專家認為，由于現(xiàn)行刑法不能契合社會信息化和網(wǎng)絡(luò)犯罪的特征、規(guī)律和發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡(luò)犯罪很難通過司法解釋的途徑有效解決。針對當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)犯罪涌現(xiàn)的新情況、新問題，需要對刑法進行補充、修改和完善，對破壞計算機信息系統(tǒng)的犯罪應(yīng)增設(shè)單位犯罪、過失犯罪等，對新形式犯罪必須增設(shè)新的罪種。9．互聯(lián)網(wǎng)事件的亂傷無辜以及相關(guān)案件的久拖不決引起了法學(xué)界的關(guān)注。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授姚歡慶明確告訴記者，相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)該行使各自的職責(zé)。關(guān)于諸多互聯(lián)網(wǎng)事件中涉及的物權(quán)、隱私權(quán)、名譽權(quán)因為缺乏配套法律法規(guī)而讓執(zhí)法者左右為難。姚歡慶表示，互聯(lián)網(wǎng)只是一個傳播媒體，并不產(chǎn)生一種特別的權(quán)利，沒有必要專門為互聯(lián)網(wǎng)立法，因為很多法律問題在刑法、民法中都有相應(yīng)的規(guī)定。但他同時承認，在現(xiàn)有法律中，隱私權(quán)并沒有作為一個單獨的法律權(quán)利體現(xiàn)出來，所以個人信息保護的相關(guān)法規(guī)也較滯后。據(jù)他透露，已經(jīng)出過一次草案并征求過意見的《民法典》現(xiàn)在在制訂中，可能會對相應(yīng)的問題有所規(guī)范。不過，中央民族學(xué)院法學(xué)院教授熊文釗則明確告訴記者，立法應(yīng)該由全國人大來制訂，由行政機關(guān)來制訂只利于擴大部門利益最大化，比如此前引起軒然大波的國稅總局關(guān)于虛擬貨幣交易的收稅批復(fù)。對于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的侵權(quán)指責(zé)頻頻出現(xiàn)在現(xiàn)實社會，熊文釗教授認為，網(wǎng)絡(luò)特性決定了其傳播速度快、一旦發(fā)生侵權(quán)就成為群體事件，再加上網(wǎng)絡(luò)價值取向存在很多問題，而且監(jiān)管的主體地位并不明確，導(dǎo)致雖然有相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定，但并不系統(tǒng)，所以應(yīng)該加快和加強互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)立法工作。10．如何保障網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)不被濫用?全國人大代表張兆安提出，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府的網(wǎng)絡(luò)把關(guān)人角色，并調(diào)動政治精英和傳統(tǒng)媒體的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)和規(guī)范輿論意見領(lǐng)袖的言論。更多代表則提出，隨著網(wǎng)絡(luò)參與度越來越高，對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督本身進行相應(yīng)監(jiān)管已刻不容緩。李瑾代表一語道破:“監(jiān)督權(quán)本身也應(yīng)受到監(jiān)督?！睘榇?，曾一度引發(fā)熱議的互聯(lián)網(wǎng)實名制問題，在2010年兩會期間再次受到關(guān)注?！皟H僅依靠行業(yè)號召和網(wǎng)民自律不能解決網(wǎng)上誠信和責(zé)任問題?！笔嗭w代表提出，“實行網(wǎng)絡(luò)實名制立法已經(jīng)刻不容緩?！鳖檿运纱硪蔡岢?，在網(wǎng)民尤其是青少年網(wǎng)民中實行實名制很有必要:“如果青少年上網(wǎng)發(fā)布不負責(zé)任的言論不受限制，那么他們長大后能有責(zé)任感嗎?”對實名制的具體實施方式，盛亞飛代表和顧曉松代表都認為，可以借鑒韓國等已實行網(wǎng)絡(luò)實名制國家的經(jīng)驗，采取“后臺實名，前臺選擇性實名”的“有限實名制”方式，“在不侵犯網(wǎng)民正當(dāng)權(quán)益的前提下進行監(jiān)管?！迸c此同時，“互聯(lián)網(wǎng)法”也是代表們口中的熱詞。在一些代表看來，要真正規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，并且保障普遍的言論自由度、個人隱私維護，以及支持方興未艾的民間網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，立法才是根本之道?！皟H僅‘實名制’肯定不夠，應(yīng)該出臺一部針對網(wǎng)絡(luò)的法律?！甭蓭煶錾淼膭⒘岽碚f，相比現(xiàn)實，網(wǎng)絡(luò)世界的取證、調(diào)查等困難較多，目前打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、保護網(wǎng)民隱私等方面還是靠司法解釋和管理規(guī)定。盛亞飛代表則就盡快制訂《互聯(lián)網(wǎng)法》提交議案表示，現(xiàn)行規(guī)章制度應(yīng)對復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)世界日漸顯得捉襟見肘，“加快互聯(lián)網(wǎng)立法勢在必行”。1、用150-200字的篇幅概括所給材料反映的主要內(nèi)容。標準答案：近年來，網(wǎng)絡(luò)犯罪數(shù)量激增，犯罪形式不斷花樣翻新，犯罪群體在年齡結(jié)構(gòu)、文化層次和數(shù)量等方面都有了很大的變化。然而，這么多案件發(fā)生后大部分都得不到很好的解決。反映出我國在互聯(lián)網(wǎng)管理方面存在著無法可依的狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)犯罪正在不斷地拷問我國的互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)。因此，互聯(lián)網(wǎng)立法成為當(dāng)務(wù)之急。知識點解析：暫無解析2、針對材料所反映的主要問題，用350字左右的篇幅提出解決的方案。要求:方案合理、有針對性和可操作性。標準答案：規(guī)范準入網(wǎng)絡(luò)主體資格，手機無線上網(wǎng)、計算機登錄互聯(lián)網(wǎng)要實行實名制。(2)不斷更新和強化網(wǎng)絡(luò)防范技術(shù)。要進一步研究開發(fā)計算機網(wǎng)絡(luò)保密技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)和系統(tǒng)。(3)制定專門針對計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪的單行法規(guī)，并使其不落后于新型犯罪的發(fā)展；建立專門的執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)計算機或網(wǎng)絡(luò)犯罪。(4)加大懲處力度，對于觸犯有關(guān)法律法規(guī)的行為要給予嚴厲的制裁。(5)加強網(wǎng)絡(luò)警察隊伍的正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)，加強職業(yè)培訓(xùn)，提高打擊犯罪的能力。(6)加強國際、城際協(xié)作，打擊跨國跨區(qū)網(wǎng)絡(luò)犯罪。知識點解析：暫無解析3、根據(jù)給定材料，自選角度，自擬題目，用1000字左右的篇幅進行論述。要求:觀點鮮明、語言流暢、邏輯清晰、有說服力。標準答案：加快互聯(lián)網(wǎng)立法我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過艱難的探索和實踐，從無到有，從小到大，其巨大的社會效益、強大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，已充分顯示出來，其作用也日益顯著。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大群眾對互聯(lián)網(wǎng)管理的要求也會越來越高。在網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的今天，制定互聯(lián)網(wǎng)管理法律法規(guī)，完善互聯(lián)網(wǎng)法律制度將有助于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)，保障人民的合法權(quán)益。近些年來，互聯(lián)網(wǎng)上的犯罪現(xiàn)象越來越多，網(wǎng)上盜竊、黃色網(wǎng)頁、欺詐等事件不斷，而且得不到圓滿的解決。網(wǎng)絡(luò)犯罪已成為社會普遍關(guān)注的主要話題，同時網(wǎng)絡(luò)犯罪也在拷問著我國的互聯(lián)網(wǎng)立法。網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法國際上都還比較薄弱，我國立法又處于剛剛開始的起步階段，在網(wǎng)絡(luò)犯罪定性上的法律有一些，但對于具體的新類型的網(wǎng)絡(luò)犯罪特別是犯罪定量方面的法律規(guī)范還很缺乏，有待于進一步完善。第一，充分認識依法保障和促進信息網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展的重要性。在大力推進我國國民經(jīng)濟和社會信息化的進程中，必須高度重視信息網(wǎng)絡(luò)的安全問題。要積極支持和大力推進信息網(wǎng)絡(luò)化，也要加強規(guī)范，依法管理、保障和促進我國信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)健康有序地發(fā)展。第二，加強和完善信息網(wǎng)絡(luò)立法。我們在信息網(wǎng)絡(luò)立法方面制定了一些法規(guī)和規(guī)章，但總體上講，還不能滿足依法促進和管理信息網(wǎng)絡(luò)的需要。要進一步加強這方面的工作，要制定管理性的法律規(guī)范，也要制定促進信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的法律法規(guī)，還要有促進信息網(wǎng)絡(luò)從業(yè)單位行業(yè)自律的規(guī)定。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)安全保障體系的法規(guī)及有效防止有害信息通過網(wǎng)絡(luò)傳播的管理機制，制定通過信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)政務(wù)公開和拓寬公民參政議政渠道的法律規(guī)范，制定通過信息網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)和鼓勵全社會弘揚中華優(yōu)秀文化的激勵機制等等。第三，加強信息網(wǎng)絡(luò)方面的執(zhí)法和司法。要努力完善這方面的行政執(zhí)法體制，健全執(zhí)法機構(gòu)，明確職責(zé)，做到依法決策、依法行政、依法管理。要加強信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的司法工作，通過司法手段保護公民的合法權(quán)益，保障國家的政治和經(jīng)濟安全，保障和促進信息網(wǎng)絡(luò)健康有序發(fā)展。第四，積極參與國際信息網(wǎng)絡(luò)方面規(guī)則的制定。信息網(wǎng)絡(luò)是國際化的，不僅需要通過國內(nèi)法律進行規(guī)范，還需要通過國際性規(guī)則予以調(diào)整。我們要在相應(yīng)國際組織中積極參與制定有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)的國際條約，加強國際交流與合作。第五，加強信息網(wǎng)絡(luò)管理人才的培養(yǎng)。信息網(wǎng)絡(luò)管理是一個新的領(lǐng)域，沒有一大批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強，具有信息網(wǎng)絡(luò)知識、法律知識和管理能力的復(fù)合型人才，工作是很難做好的。一定要把這方面人才的培養(yǎng)工作擺上戰(zhàn)略位置，采取多方面措施加緊推進。良好的法制環(huán)境，對互聯(lián)網(wǎng)快速、健康發(fā)展起到促進和保障作用，同時也保障人民的合法權(quán)益不受侵犯。我國互聯(lián)網(wǎng)要實現(xiàn)法制化運作，關(guān)鍵在于加速互聯(lián)網(wǎng)立法，完善相關(guān)法律體系。知識點解析：暫無解析云南公務(wù)員（申論）模擬試卷第4套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項1．本卷限時150分鐘，其中閱讀給定資料參考時限為40分鐘。2．用黑色鋼筆(簽字筆)將自己的姓名、準考證號填寫在試卷(第一、三頁)相應(yīng)位置上；用2B鉛筆填涂第一頁準考證號的信息點。3．看清題號位置，每題都要用黑色鋼筆(簽字筆)作答在的指定位置，作答在其他位置上的一律無效。4．請仔細閱讀給定的資料內(nèi)容，然后按照后面提出的“作答要求”作答。5．答題結(jié)束后，將題本交給監(jiān)考人員。上交時，務(wù)必請他(她)在你的準考證上簽收。否則，若題本遺失，由你承擔(dān)責(zé)任。二、給定資料1．2006年1月17日，一個類似美國“水門”事件中“深喉”的人物，在清華大學(xué)水術(shù)清華BBS上，公開指責(zé)上海交通大學(xué)微電子學(xué)院院長陳進教授發(fā)明的“漢芯一號”造假。該神秘人士指出，2003年2月，在摩托羅拉公司做測試的工程師陳進，將一片從美國買來的MOTO-freescale56800芯片，雇請他人磨掉原有標志，然后加上自己的“標識”，變成了所謂“完全擁有自主知識產(chǎn)權(quán)”的“漢芯一號”，申請了多項專利，并借此當(dāng)上了上海交大微電子學(xué)院院長、博導(dǎo)以及“長江學(xué)者”。該神秘人士表示，借助“漢芯一號”，陳進又申請了數(shù)十個科研項目，騙取了高達上億元的科研基金。一些嗅覺敏銳的媒體很快介入，進行了艱難的追索和求證。在舉報人和媒體的共同努力下，一個個事實漸次浮出水面。一個月后的2月18日，該事件的調(diào)查組得出結(jié)論：“漢芯一號”造假基本屬實。2006年5月12日，上海交通大學(xué)向有關(guān)媒體通報表示，陳進被撤銷各項職務(wù)和學(xué)術(shù)頭銜，國家有關(guān)部委與其解除科研合同，并追繳各項費用。不過，值得注意的是，即使騙取了如此數(shù)額的科研經(jīng)費，上海交大仍未提及事件責(zé)任人有沒有受到法律追究。2．2002年以來，科技部多方面加強制度建設(shè)，鏟除滋生腐敗的土壤。然而，雖然出臺了許多制度文件，但宣傳有限，落實不力，執(zhí)行不夠。特別是“漢芯”事件查處后，科技部黨組深入分析問題的根源，決定下一步在七方面加大防治學(xué)術(shù)腐敗的制度建設(shè)和落實力度。一是嚴防“跑部錢進”，科研立項全程公開透明；二是用好科研“指揮棒”，建立科研分類評價體系；三是防止學(xué)術(shù)“大躍進”，學(xué)術(shù)評價堅持質(zhì)量第一；四是剔除評審中的“人情”因素，專家評審機制與國際接軌；五是為科學(xué)家群體找回公信力，建立科研誠信制度；六