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某某公司社會(huì)綜合治理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案社會(huì)綜合治理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條為提高某某公司保障公共安全和處理突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)利益和正常生產(chǎn)秩序,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。第二條本制度僅適用于某某公司。第三條應(yīng)急工作原則:1.以人為本,減少危害。把保障員工身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地維護(hù)企業(yè)利益作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。2.居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。公司對(duì)應(yīng)急工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按公司——部門兩級(jí)負(fù)責(zé)。4.應(yīng)急管理制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案及措施的管理,使公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化。5.加強(qiáng)宣傳,提高應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,充分發(fā)揮公司員工在應(yīng)急管理中的作用,提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指揮能力;提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合能力,同時(shí)加強(qiáng)公司公共關(guān)系處理能力。第二章組織機(jī)構(gòu)及保障第四條由公司社會(huì)治安綜合治理突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)公司公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急處置工作。第五條公司總經(jīng)理是突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的最高指揮官,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、研究、決定和部署分公司特別重大、重大和較大突發(fā)事件的應(yīng)急處理。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件常務(wù)指揮負(fù)責(zé)人是公司黨委書記。社會(huì)治安綜合治理突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。第六條社會(huì)治安綜合治理突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由常務(wù)指揮負(fù)責(zé)人擔(dān)任?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所治安突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮處置工作,在應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故中,相關(guān)部門對(duì)所需人員、車輛、經(jīng)費(fèi)等實(shí)施保障,做好后勤支援和保障工作。由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員組成善后處理小組,負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所治安突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)清理工作;對(duì)傷亡人員家屬進(jìn)行安撫;開展環(huán)境評(píng)估、索賠取證、事故調(diào)查。第七條應(yīng)急保障1.應(yīng)急隊(duì)伍:公司要組建相應(yīng)義務(wù)應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急配合功能。2、物資保障:加強(qiáng)裝備建設(shè),建立治安突發(fā)事件的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。公司各部門根據(jù)各自情況裝備必要的防護(hù)、救治等搶險(xiǎn)救援器材,配備必要的交通、通信工具,儲(chǔ)備必要的基本生活救援物資。3、通信保障:應(yīng)急隊(duì)員確保手機(jī)24小時(shí)開機(jī),確保治安突發(fā)事件應(yīng)急指揮的聯(lián)絡(luò)暢通。第三章預(yù)防預(yù)警機(jī)制第八條日常防范:1.各部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)事件的日常防范,堅(jiān)持群防群治的原則,努力做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制,力爭(zhēng)將各類社會(huì)治安突發(fā)事件及其隱患遏止在萌芽狀態(tài)。2.各重點(diǎn)部位(采煤場(chǎng)、儲(chǔ)煤場(chǎng)、站臺(tái)、加油站、物資倉庫等)要完善管理制度,報(bào)公司社會(huì)綜合治理工作辦公室備案。第九條信息報(bào)告:在公司所屬各部門管轄范圍內(nèi)所發(fā)生的突發(fā)事件,要求必須在事發(fā)后的10分鐘內(nèi)上報(bào)公司安保部門,若與安保部門無法取得聯(lián)系,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)公司應(yīng)急處理常務(wù)負(fù)責(zé)人。否則,由各部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)一切責(zé)任。1.黃色級(jí)別:一般突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)立即反饋到公司安保部門,并立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,采取措施控制事態(tài)。2.紅色級(jí)別:特別重大、重大和較大突發(fā)事件發(fā)生后,各部門在立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案、控制事態(tài)的同時(shí),立即如實(shí)向公司相關(guān)部門及當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十條先期處置:任何突發(fā)事件發(fā)生后,公司安保部門要立即派專人趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。第十一條應(yīng)急處置:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)部門和應(yīng)急隊(duì)員應(yīng)根據(jù)各自職權(quán),采取有效措施開展應(yīng)急處置。1.判明情況,正確決策。突發(fā)事件發(fā)生后,各部門負(fù)責(zé)人要及時(shí)向社會(huì)治安綜合治理突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并立即開展先期處置。開展工作時(shí)各成員,按照指令實(shí)施處置。在迅速采取應(yīng)急措施的同時(shí),判明突發(fā)事件性質(zhì)和危害程度立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,不得延誤。2.果斷處置,緊急救援?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和嚴(yán)重程度,實(shí)施事發(fā)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)治安、交通管制。社會(huì)治安綜合治理突發(fā)事件應(yīng)急處理工作指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,要求職工保持鎮(zhèn)定、聽從指揮,自覺遵守非常時(shí)期的有關(guān)規(guī)定。應(yīng)組織職工先期處置,開展自救互救,組織人員疏散。當(dāng)處置力量不足以有效控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)或險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)請(qǐng)求支援。3.安全防護(hù),控制現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的情況組織力量,采取各種預(yù)防性緊急措施,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大、蔓延和發(fā)生新的事故。參與應(yīng)急處置救援人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮的指令,依法科學(xué)實(shí)施處置救援,防止過激行為或其他突發(fā)事件的發(fā)生,保證應(yīng)急處置地點(diǎn)、人員的安全。4.現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒,劃定警戒區(qū)域,做出警戒標(biāo)識(shí),阻止圍觀人群和非應(yīng)急救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、場(chǎng)所、部位、設(shè)施的安全保護(hù)和控制。視情況關(guān)閉、封鎖現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)場(chǎng)所。必要時(shí)停止供電、供水,排除危害現(xiàn)場(chǎng)安全的物力因素。5.發(fā)動(dòng)并依靠基層組單位和廣大職工,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊趁機(jī)搶劫、盜竊、制造混亂、煽動(dòng)騷亂等違法犯罪活動(dòng),全力維護(hù)礦區(qū)及周邊地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。第十二條應(yīng)急結(jié)束后的善后處置:對(duì)突發(fā)事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善安置,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。第十三條調(diào)查與評(píng)估:突發(fā)事件處置結(jié)束后,由公司安保部門牽頭對(duì)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并制定相關(guān)預(yù)防措施。第五章責(zé)任與獎(jiǎng)懲第十四條對(duì)參加突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻(xiàn)
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