勞動法（第二版） 課件 第7-9章　工作時間和休息休假、勞動工資、職業(yè)安全衛(wèi)生

第一節(jié)工作時間的概念和種類 第二節(jié)小時工作制的確立及其啟示 第三節(jié)工作時間的具體形式 第四節(jié)休息休假的概念和意義 第五節(jié)休假的種類 第七章工作時間和休息休假 總則工作時間是指勞動者從事本職工作所需要或?qū)嶋H耗用的時間。具體來說,工作時間就是勞動者在用人單位中或雖不在用人單位但接受用人單位指令,為完成工作任務(wù)而將自己的勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合,實現(xiàn)勞動創(chuàng)造過程所使用的時間。工作時間長度通常是以一日和一周之內(nèi)的工作時數(shù)來衡量,由此形成日工作時間和周工作時間,習(xí)慣上把日工作時間稱為“工作日”,把周工作時間稱為“工作周”。工作時間是勞動者創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的時間,也是衡量勞動者貢獻(xiàn)大小、支付勞動報酬的依據(jù)。第一節(jié)工作時間的概念和種類一、工作時間的概念第一節(jié)工作時間的概念和種類二、工作時間的種類工作時間是一個法律概念,它在法律效果上籠統(tǒng)地表示勞動者從事職業(yè)勞動的有效時間。如果按照實際狀態(tài)進(jìn)行分類,工作時間可以細(xì)分為正常工作時間和輔助工作時間。正常工作時間是勞動者實際工作的時間;輔助工作時間是指沒有從事工作但與正式工作有密切關(guān)聯(lián)的時間,主要包括必要的準(zhǔn)備時間和整理時間、停工待料的時間、在職培訓(xùn)時間、必要的工間休息時間等。根據(jù)具體的實施形式,工作時間通常分為一般工作時間和特殊工作時間。一般工作時間即標(biāo)準(zhǔn)工作時間,是由國家法律規(guī)定的基本的工時標(biāo)準(zhǔn),通常為工時最高標(biāo)準(zhǔn);特殊工作時間即非標(biāo)準(zhǔn)工作時間,包括延長工作時間、縮短工作時間、計件工作時間、不定時工作時間和綜合計算工作時間。第二節(jié)8小時工作制的確立及其啟示一、8小時工作制的確立1866年第一國際第一次代表大會(國際工人協(xié)會日內(nèi)瓦代表大會)提出了“8小時工作、8小時自己支配、8小時休息”的口號,要求各國制定法律予以確認(rèn)。1877年美國鐵路工人展開了爭取8小時工作制的斗爭。1884年美國和加拿大的8個國際性的工人團(tuán)體在芝加哥集會,決定舉行總同盟罷工爭取實現(xiàn)8小時工作制。1886年美國工人舉行全國性大罷工,要求實現(xiàn)8小時工作制。美國芝加哥工人為此付出了很大的代價,經(jīng)過工人階級的流血斗爭,資本家承認(rèn)了工人8小時工作制的權(quán)利。為了鞏固這次罷工的成果,共產(chǎn)國際于1889年7月14日在巴黎召開國際代表大會,通過了把每年的5月1日作為國際勞動節(jié)的決議。此后,8小時工作制成為指導(dǎo)各國工時立法的普遍原則。第二節(jié)8小時工作制的確立及其啟示二、歷史啟示通過上述考察,可以得出以下幾點歷史啟示:(1)工時立法是現(xiàn)代勞動法內(nèi)容體系中最傳統(tǒng)也最有代表性的部分。通過確立勞動者工作時間的法律基準(zhǔn)來保障勞動者休息權(quán)的充分實現(xiàn),是現(xiàn)代勞動法的任務(wù)。(2)縮短工時是人類社會進(jìn)步的要求,但促其實現(xiàn)的強(qiáng)大動力是工人階級的斗爭。同時,技術(shù)科學(xué)的發(fā)展,勞動生產(chǎn)率的不斷提高,為勞動者工作時間的縮短奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。(3)縮短工作周,創(chuàng)造更多的閑暇是世界工時立法的潮流,也是勞動法文明和進(jìn)步的標(biāo)志。世界上任何一個國家不管采用何種制度、何種體制,都必須順應(yīng)這一歷史潮流,不斷創(chuàng)造條件以擴(kuò)大勞動者的自由時間,實現(xiàn)人真正意義上的全面發(fā)展。第三節(jié)工作時間的具體形式一、標(biāo)準(zhǔn)工時標(biāo)準(zhǔn)工時,是指國家法律規(guī)定的在正常情況下一般勞動者從事職業(yè)勞動的時間。標(biāo)準(zhǔn)工時是最基本的工時形式,是建立和實現(xiàn)其他工時形式的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)工時的特點如下:(1)以每日8小時為基準(zhǔn),確定周工作時數(shù)。(2)標(biāo)準(zhǔn)工時廣泛適用于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位,企業(yè)往往會在標(biāo)準(zhǔn)工時的基礎(chǔ)上作出變通。(3)標(biāo)準(zhǔn)工時為國家法律明確規(guī)定,具有強(qiáng)制力,代表著一個國家的工時狀況。(4)標(biāo)準(zhǔn)工時是其他工時形式存在的基礎(chǔ),沒有標(biāo)準(zhǔn)工時,就無法確定其他工時形式的合法性。第三節(jié)工作時間的具體形式二、延長工時延長工時,是指依法在特殊情況下實行的一種一定限度內(nèi)超過標(biāo)準(zhǔn)工時的特殊工時形式。嚴(yán)格來說,延長工時是違法的,是對勞動者休息權(quán)的侵犯。但根據(jù)現(xiàn)實需要,一般都作出靈活規(guī)定,允許有條件地延長工作時間。(一)延長工作時間的條件和程序延長工作時間有一般延長和特殊延長。一般延長的條件是生產(chǎn)經(jīng)營需要,程序是經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商特殊延長的條件是:發(fā)生自然災(zāi)害、事故,或者其他原因,威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全等(二)延長工作時間的限度(三)延長工作時間的工資支付第三節(jié)工作時間的具體形式三、縮短工時縮短工時,是指在特殊情況下實行的少于標(biāo)準(zhǔn)工作時間的工時形式。我國目前可以實行縮短工時的職工類型如下:(1)在特定行業(yè)(紡織、化工、采礦、冶煉、森林采伐和裝卸裝運)從事礦山、井下、高山、高溫、低溫、有毒有害、特別繁重或過度緊張的勞動的職工。(2)從事夜班工作的勞動者。(3)哺乳期工作和懷孕的女職工。(4)未成年工。第三節(jié)工作時間的具體形式四、計件工時計件工時的特點是表面上不計時而計件,但實際上是以完成工作定額的時間為工作時間。計件工時的激勵性較為明顯,有利于提高勞動生產(chǎn)率,而且勞動者只要努力,就可獲得更多的休息時間或者更多的報酬。(1)勞動定額的確定必須適當(dāng),不能過高。(2)完成勞動定額就能領(lǐng)取足額工資,余下的時間如何利用,勞動者應(yīng)該有決定權(quán)。五、不定時工時不定時工時,是針對因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系,無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量或需要機(jī)動作業(yè)的職工所采用的一種工時形式。所謂不定時,是指無固定的起點和終點,無法計算和衡量工作日長度。六、綜合計算工時綜合計算工時是指綜合計算工作時間,是針對因工作性質(zhì)特殊、需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工,采用以周、月、季、年為周期綜合計算工作時間的一種工時形式。第四節(jié)休息休假的概念和意義一、休息休假的概念休息是指勞動者利用工作時間之外的可以自由支配的時間所實現(xiàn)的身體和精神的放松、休整和調(diào)適。因為休息和休假在廣義上都屬于休息的范疇,所以廣義的休息時間包括休息和休假的時間。休息時間和休假時間的區(qū)別在于:休息時間的總量要大于休假;休息時間固定而且普遍享有,而休假時間除法定節(jié)日外,不具有固定性且享有的程度不同;休息不帶薪,而休假一般都帶薪;休息一般是為了放松和休整,不具有特定意義,而休假往往具有特定的目的,承載著某種倫理和文化的意義,例如春節(jié)、國慶節(jié)、勞動節(jié)、中秋節(jié)等都有特定的文化含義。第四節(jié)休息休假的概念和意義二、休息休假的意義(一)確保勞動力資源得以恢復(fù)與再生(二)滿足勞動者品味生活真諦的需要(三)促進(jìn)勞動者職業(yè)素質(zhì)的提升(四)實現(xiàn)勞動者作為人的全面發(fā)展第五節(jié)休假的種類一、法定節(jié)假日法定節(jié)假日是指國家法律規(guī)定的全體人員放假休息的節(jié)日。法定節(jié)假日不僅與其他休息時間一樣具有保障休息權(quán)的功能,更為重要的是,這些法定節(jié)假日還蘊含著文化的內(nèi)涵和意義,體現(xiàn)和承載著一個民族的文化傳統(tǒng)和價值觀念。第五節(jié)休假的種類二、帶薪年休假(一)主體范圍機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假。(二)條件與假期職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。(三)效力與待遇帶薪年休假是法定假日,具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,不允許勞資雙方約定排除,一般勞動者也不能單方加以放棄。(四)保障與救濟(jì)縣級以上地方人民政府人事部門、勞動保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對單位執(zhí)行帶薪年休假的情況主動進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五節(jié)休假的種類三、事假(一)探親假(二)婚喪假(三)產(chǎn)假(四)病假勞動法（第二版）作者：馮彥君

“十四五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材 第一節(jié)工資與工資制度 第二節(jié)我國工資立法的原則 第三節(jié)工資形式 第四節(jié)工資水平 第五節(jié)工資支付 第六節(jié)工資管控 第八章勞動工資 總則(一)工資的概念和性質(zhì)1.工資的概念工資又稱薪金、薪水,是指勞動者因付出職業(yè)勞動所獲得的,由用人單位按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和形式所支付的勞動報酬。2.工資的性質(zhì)工資的性質(zhì)可從以下兩方面進(jìn)行考察:(1)工資是勞動力價值的貨幣體現(xiàn),即勞動力的價格。(2)工資是社會分配個人消費品的一種形式。(二)工資的作用在市場經(jīng)濟(jì)條件下,工資發(fā)揮著以下作用:(1)保障生活。(2)分配財富。(3)配置資源。(4)刺激經(jīng)濟(jì)。第一節(jié)工資與工資制度一、工資概述第一節(jié)工資與工資制度二、工資制度的構(gòu)成及改革(一)工資制度的構(gòu)成工資制度的構(gòu)成可分為形式構(gòu)成和內(nèi)容構(gòu)成。(二)工資制度的改革新中國成立初期,對舊社會混亂、不合理的工資制度進(jìn)行了調(diào)整。從1952年至今,我國主要進(jìn)行了三次全國性的工資制度改革。第二節(jié)我國工資立法的原則一、工資立法原則的概念和依據(jù)(一)工資立法原則的概念工資立法原則是指導(dǎo)和統(tǒng)率工資立法的基本精神。工資立法原則能夠使工資法律制度具有統(tǒng)一的價值追求,形成相對獨立的勞動法律制度。準(zhǔn)確把握工資立法的原則,有助于從宏觀上、整體上透視工資制度的精髓和靈魂,是構(gòu)建工資法律制度的重要指引。(二)工資立法原則的依據(jù)僅就我國工資的性質(zhì)和地位而論,工資立法原則應(yīng)體現(xiàn)和依據(jù)以下兩點:(1)工資屬于社會分配范疇,社會分配決定于社會生產(chǎn)并反作用于社會生產(chǎn)。(2)我國絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民都是職業(yè)勞動者,工資為其收入的主要形式,甚至是其唯一的生活來源。第二節(jié)我國工資立法的原則二、我國工資立法原則的內(nèi)容(一)公平分配原則(二)水平提高原則(三)支付保障原則(四)權(quán)限優(yōu)化原則第三節(jié)工資形式一、計時工資與計件工資計時工資,是指按照預(yù)先確定的工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動者付出的有效勞動時間計付的工資。計件工資,是指按照預(yù)先確定的工資標(biāo)準(zhǔn)與勞動者完成的有效勞動成果計付的工資。計時工資和計件工資的差別主要在于計算工資的依據(jù)不同。第三節(jié)工資形式二、獎金與津貼(一)獎金的種類及適用根據(jù)需要,獎金可以采用多種形式。根據(jù)獎勵目的不同,可以設(shè)置超產(chǎn)獎、質(zhì)量獎、節(jié)約獎、安全獎、發(fā)明獎等;根據(jù)計付期間的不同,可以設(shè)置月獎、季度獎、年度獎(年終獎);根據(jù)授獎對象和方式的不同,可以設(shè)置個人獎和集體獎、單項獎和綜合獎。(二)津貼的作用、種類及適用計件工資、計時工資和獎勵工資(獎金)主要反映在一般條件下的勞動消耗,體現(xiàn)不同勞動數(shù)量和質(zhì)量的報酬差別,但對于勞動者在特殊勞動條件下的特殊勞動消耗和額外的生活支出,卻不能充分體現(xiàn)并實現(xiàn)補償。津貼的補償作用可以彌補其他工資形式的不足。第三節(jié)工資形式三、等級工資制、崗位工資制與崗位技能工資制(一)等級工資制一般來說,工資的計算和支付都應(yīng)該體現(xiàn)出一定的等級差別,在此意義上,所有的工資都可以稱為等級工資。(二)崗位工資制崗位工資制是通過對工作崗位所需技能、所負(fù)責(zé)任、勞動條件和環(huán)境進(jìn)行綜合測評,按照測評結(jié)果確定工資等級并計付報酬的工資制度。工資制就顯得更有生機(jī)和活力。(三)崗位技能工資制崗位技能工資制是指企業(yè)以按勞分配為原則,以加強(qiáng)工資宏觀調(diào)控為前提,以勞動技能、勞動責(zé)任、勞動強(qiáng)度和勞動條件等基本勞動要素評價為依據(jù),以崗位工資和技能工資為主要內(nèi)容,根據(jù)職工實際勞動貢獻(xiàn)大小確定勞動報酬的一種工資制度。第三節(jié)工資形式四、實物工資與貨幣工資實物工資和貨幣工資的區(qū)別在于工資支付手段(工資載體)不同。實物工資是以實物(包括各種生產(chǎn)、生活物品及其利用、收益的權(quán)利)支付的工資。貨幣工資是以金錢(包括本國貨幣、外國貨幣)及其憑證支付的工資。第三節(jié)工資形式五、月薪與年薪月薪和年薪的差別在于工資計算支付的時間間隔不同。月薪是以一個月為時間單位計算支付的工資類型;年薪是以一年為時間單位計算支付的工資類型。企業(yè)經(jīng)營管理人員年薪制是以年度(一般是企業(yè)財務(wù)年度)為計算單位,依據(jù)經(jīng)營管理人員的責(zé)任、風(fēng)險和經(jīng)營管理業(yè)績確定其報酬所得的一種工資制度。其特點如下:(1)年薪制是對經(jīng)營管理者適用的一種特殊的工資制度。(2)年薪制是有風(fēng)險的效益工資制度。(3)年薪制是一種充分肯定素質(zhì)和能力的工資制度。第四節(jié)工資水平一、工資水平的概念及影響因素工資水平?jīng)Q定工資量的多少,通常使用平均工資來反映。工資水平可以分為個體工資水平、企業(yè)工資水平和社會工資水平三個層次?？偟恼f來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、財富的增長,工資水平提高是一種必然趨勢,但有時也有下降的可能。即使在同一時期,工資水平的差別也很大。這說明,工資水平除受經(jīng)濟(jì)因素影響外,還受其他因素的制約。制約個體工資水平的因素包括:個人的素質(zhì)、能力、貢獻(xiàn)、所從事的工作崗位,以及工資談判的能力。第四節(jié)工資水平二、工資水平的決定機(jī)制工資水平的決定機(jī)制是指決定工資水平的制度模式。從大的方面說,工資水平的決定機(jī)制有政府決定機(jī)制與市場決定機(jī)制之分。工資水平主要由政府控制和把握的機(jī)制為政府決定機(jī)制。我國計劃經(jīng)濟(jì)體制下的工資水平?jīng)Q定機(jī)制就是政府決定機(jī)制。工資水平主要由市場影響和左右的機(jī)制為市場決定機(jī)制。我國改革開放后正在建立起來的工資水平?jīng)Q定機(jī)制是市場決定機(jī)制。工資水平的市場決定機(jī)制有兩種具體實現(xiàn)方式:一種是價值決定機(jī)制。該種機(jī)制完全取決于勞動力市場中的供求關(guān)系,勞動力市場是處于“買方市場”還是“賣方市場”對工資水平的影響很大。另一種是三方?jīng)Q定機(jī)制。該種機(jī)制在充分尊重市場價值規(guī)律的前提下由政府、雇主和勞動者三方來確定工資水平。第四節(jié)工資水平三、最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其立法保障(一)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的概念和構(gòu)成保障最低工資主要是通過確定和強(qiáng)制推行最低工資標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn)的。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動者在法定工作時間或勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動時,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。(二)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的作用最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為一種勞動工資法律制度,對保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工生活發(fā)揮著重要作用,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:(1)保障勞動者及其家庭成員的基本生活需要。(2)促進(jìn)企業(yè)公平競爭。(三)最低工資法的誕生與發(fā)展(四)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定有兩種模式:一種是國家確定統(tǒng)一的最低工資標(biāo)準(zhǔn),供各地區(qū)、各行業(yè)統(tǒng)一適用;另一種是立法授權(quán)各地區(qū)確定區(qū)域內(nèi)適用的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。(五)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的效力最低工資標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制推行的標(biāo)準(zhǔn),具有法律效力,不允許變通和規(guī)避。第五節(jié)工資支付一、工資支付的概念及意義(一)工資支付的概念工資支付是指用人單位在勞動者有效地完成了本職工作任務(wù)的前提下,按照法律規(guī)定或勞動合同約定向勞動者支付勞動報酬的法律行為。工資支付的實質(zhì)是用人單位履行勞動合同的行為,是一種債務(wù)清償行為。工資支付的特點如下:(1)在后支付。(2)間隔支付。(3)親自支付。(二)工資支付的意義工資支付具有如下意義:(1)清償工資給付債務(wù)。(2)實現(xiàn)生活保障功能。第五節(jié)工資支付二、工資支付的法定要求(一)金錢支付原則(二)定時支付原則(三)直接支付原則(四)足額支付原則第五節(jié)工資支付三、工資扣除問題(一)代扣和自扣工資工資支付應(yīng)該貫徹足額支付的原則,不得克扣和無故拖欠工資,但是在法律有明確規(guī)定的情況下,可以扣除工資。我國法律規(guī)定的扣除有代扣和自扣兩種類型。代扣和自扣的區(qū)別如下:(1)代扣的各種費用是勞動者必須承擔(dān)的費用,扣除的費用要轉(zhuǎn)交他人。自扣是用人單位為自己的目的扣除工資,扣除的部分歸自己所有。(2)代扣不受具體扣除比例的限制,以需要扣除的費用數(shù)額為準(zhǔn)。(3)代扣項目及其數(shù)額是由法律直接規(guī)定的;自扣的賠償金及其數(shù)額則需由勞動合同約定。第五節(jié)工資支付三、工資扣除問題(二)其他扣除工資情形的合法性考量除上述法定允許扣除的情形外,實踐中還存在一些工資扣除情形,是否應(yīng)予認(rèn)可,有必要加以澄明。這些情形主要有預(yù)付工資的扣除,預(yù)借差旅費的扣除,黨費、會費、捐助款的扣除等。(1)工資一般應(yīng)該在勞動者履行崗位職責(zé)后支付,但在法律有規(guī)定的情況下,可以進(jìn)行預(yù)先支付。預(yù)先支付的工資可以從工資總額中予以扣除。(2)差旅費是用于因工出差的費用,理應(yīng)由用人單位承擔(dān)。(3)在工資中扣除黨費、各種會費和捐助款的行為都是違法的,不能加以認(rèn)可。第五節(jié)工資支付四、工資拖欠問題工資必須按時支付,不允許無故拖欠。但是在下列情況下的拖欠不屬于無故拖欠:用人單位由于非人力所能控制的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因,無法按時支付工資;用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難,資金周轉(zhuǎn)受到影響,在征得本單位工會同意后,可暫時延期支付勞動者工資,但不能超過延長時間的最長限制。第五節(jié)工資支付五、特殊情況下的工資支付工資是勞動者在法定工作時間完成了本職工作所獲得的報酬。所謂特殊情況下的工資支付,可分為兩種情況:第一種情況是對勞動者沒有在法定工作時間里實際從事勞動但依法仍需支付勞動報酬;第二種情況是對勞動者在法定工作時間以外從事勞動所應(yīng)獲得的額外報酬的支付。屬于第一種情況的具體情形如下:(1)勞動者在法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間,用人單位仍視其提供了正常勞動而支付工資。(2)勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假期間,用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。(3)非因勞動者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個工資支付期內(nèi)的,用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。屬于第二種情況的具體支付情形與標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間(工作日)以外安排加點的,應(yīng)支付不低于勞動合同約定的勞動者本人的小時工資標(biāo)準(zhǔn)的150%的工資。(2)在公休日安排加班而又不能安排補休的,支付不低于勞動合同約定的本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的200%的工資。(3)在法定休假日安排加班的,支付不低于勞動合同約定的勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的300%的工資。第五節(jié)工資支付六、工資權(quán)及其救濟(jì)工資權(quán)即勞動者獲取勞動報酬和支配勞動報酬的權(quán)利,具體包括工資請求權(quán)和工資自主支配權(quán)。前者屬于債權(quán)的范疇,后者具有物權(quán)的屬性。一般情況下所說的工資權(quán),都是指工資請求權(quán)。在法律關(guān)系上,工資請求權(quán)是與用人單位的工資支付義務(wù)相對應(yīng)的權(quán)利。工資請求權(quán)作為一種特殊的債權(quán),除具有一般債權(quán)的屬性外,還具有自己的獨特之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)工資請求權(quán)的發(fā)生根據(jù)是勞動者有效地完成了本職工作。(2)工資請求權(quán)的轉(zhuǎn)讓受到嚴(yán)格的限制。(3)工資請求權(quán)具有特定的優(yōu)先受償性。(4)工資請求權(quán)在救濟(jì)程序上有獨特性。第六節(jié)工資管控一、工資總額的管理與調(diào)控(一)企業(yè)工資總額的概念、構(gòu)成和管理內(nèi)容企業(yè)工資總額是指企業(yè)在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。它由計時工資、計件工資、獎金、津貼、補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資構(gòu)成。企業(yè)工資總額管理包括企業(yè)工資總額的確定、使用、宏觀調(diào)控和監(jiān)督檢查。(二)企業(yè)工資總額管理的原則與體制企業(yè)工資總額管理必須遵循以下原則:(1)堅持企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系的原則(2)堅持“兩個低于”的原則(3)貫徹按勞分配原則(4)堅持工資宏觀管好(三)企業(yè)工資總額的確定與使用企業(yè)工資總額分別采用工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤、工資總額包干等辦法確定。(四)工資總額的宏觀調(diào)控與監(jiān)督檢查工資總額宏觀調(diào)控不是對某一個企業(yè)工資總額的調(diào)控,而是指對地區(qū)或部門工資總量的調(diào)控。各級勞動、財政、稅務(wù)、審計、銀行等部門,運用經(jīng)濟(jì)、法律及必要的行政手段對企業(yè)的工資總額的確定和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六節(jié)工資管控二、工資基金管理工資基金是指國家要求用人單位依法設(shè)置的用于在一定時期內(nèi)支付全體勞動者工資報酬的專門貨幣基金。按現(xiàn)行規(guī)定,我國工資基金管理的主要制度措施由以下幾部分構(gòu)成:(1)用人單位在開戶銀行設(shè)立工資基金專項戶頭,專項存儲構(gòu)成工資總額的所有工資基金。(2)審批確定用人單位工資基金使用計劃。(3)工資基金的存儲銀行監(jiān)督工資基金的支出使用。 第一節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生概述 第二節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程 第三節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度 第四節(jié)工傷與職業(yè)病 第五節(jié)女職工和未成年工特殊保護(hù)第九章職業(yè)安全衛(wèi)生 總則職業(yè)安全衛(wèi)生是指職業(yè)勞動條件與環(huán)境狀況符合勞動者生命安全和身體健康的要求。職業(yè)安全衛(wèi)生作為一種法律制度,就是保障職業(yè)安全與衛(wèi)生的制度。具體來說,就是通過各種措施和途徑來避免或減少職業(yè)危害,確保勞動者在職業(yè)勞動中的生命安全和身體健康的特定勞動保護(hù)制度。第一節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生概述一、職業(yè)安全衛(wèi)生的含義第一節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生概述二、職業(yè)安全衛(wèi)生制度的價值職業(yè)安全衛(wèi)生制度是勞動法制度體系中最為傳統(tǒng)的制度構(gòu)成,也是最有生命力的制度板塊,尤其在當(dāng)代社會,其價值更為明顯。(一)保障勞動者生命權(quán)和健康權(quán),實現(xiàn)制度正義(二)減少損失和成本付出,提高企業(yè)效益(三)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,穩(wěn)定社會秩序第一節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生概述三、職業(yè)安全衛(wèi)生的制度構(gòu)成職業(yè)安全衛(wèi)生制度是一種勞動保護(hù)制度,要充分實現(xiàn)其對勞動者生命和健康的保護(hù)功能,必須建立起各種調(diào)節(jié)機(jī)制共同發(fā)揮作用。一般來說,職業(yè)安全衛(wèi)生制度由用人單位的各項義務(wù)和勞動者的權(quán)利義務(wù)構(gòu)成。從調(diào)節(jié)手段上考察,主要由以下幾個具體調(diào)節(jié)層次構(gòu)成:一是國家制定各種安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制要求用人單位和勞動者遵守這些規(guī)程;二是強(qiáng)制要求用人單位建立、健全防范職業(yè)危害的各種制度;三是賦予勞動者以維護(hù)自己職業(yè)安全的能動的手段,同時對其提出必要的要求。第一節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生概述四、職業(yè)安全衛(wèi)生的立法原則(一)安全第一、預(yù)防為主的原則(二)國家、企業(yè)、個人相結(jié)合的原則第二節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)一、職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程的概念職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程,是指為了消除、限制或預(yù)防勞動過程中的危險和有害因素,保護(hù)勞動者人身安全和身體健康,保障設(shè)備、生產(chǎn)正常運行而制定的法律規(guī)范,包括職業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程。這些規(guī)程通常以確立標(biāo)準(zhǔn)化要求為手段和工具,是凸顯技術(shù)性、標(biāo)準(zhǔn)性和操作性的剛性規(guī)范。第二節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)二、職業(yè)安全技術(shù)規(guī)程的內(nèi)容職業(yè)安全技術(shù)規(guī)程是指為了防范勞動傷亡事故,保障勞動者生命、健康安全和防止生產(chǎn)設(shè)備遭到破壞而制定的各種法律規(guī)定?，F(xiàn)擇其要者介紹(一)礦山安全技術(shù)規(guī)程1.礦山建設(shè)安全2.礦山開采安全(二)建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程1.施工現(xiàn)場的安全要求2.腳手架的安全要求3.拆除工程的安全要求第二節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)三、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),是指為了防止或消除勞動過程中的有毒有害因素,保障勞動者身體健康的各種法律規(guī)定。它包括各種工業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生、醫(yī)療預(yù)防、健康檢查等技術(shù)和組織管理措施的規(guī)定。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程重點防范各種致病(職業(yè)病)的有毒有害因素,創(chuàng)造清潔衛(wèi)生的勞動條件和勞動環(huán)境。我國職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程的主要內(nèi)容包括:防止有毒物質(zhì)危害、防止粉塵危害、防止噪聲和強(qiáng)光刺激、防暑降溫和防寒、通風(fēng)和照明、個人防護(hù)用品和衛(wèi)生保健等。第三節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度一、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度的概念職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度是由國家直接建立的或者要求用人單位建立的、旨在預(yù)防職業(yè)危害和及時處理勞動事故的各種制度。職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全衛(wèi)生教育制度、安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時”制度、安全衛(wèi)生認(rèn)證制度、職工健康檢查制度、重大事故隱患管理制度、安全衛(wèi)生檢查和監(jiān)察制度、傷亡事故和職業(yè)病報告處理制度等。第三節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度二、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度的內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度(二)安全衛(wèi)生教育制度(三)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時”制度(四)安全衛(wèi)生認(rèn)證制度(五)職工健康檢查制度(六)重大事故隱患管理制度(七)安全衛(wèi)生檢查和監(jiān)察制度(八)傷亡事故和職業(yè)病報告處理制度第四節(jié)工傷與職業(yè)病一、工傷(一)工傷的概念在廣義上,工傷是指由職業(yè)危害所導(dǎo)致的人身傷害,是因工作或者為了工作而受到的傷害,包括因工受傷、致殘、死亡以及患職業(yè)病,即工傷、工殘、工亡、職業(yè)病;在狹義上,工傷僅指