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文檔簡介
低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境成本會(huì)計(jì)研究摘要中國傳統(tǒng)的高污染、高能耗的工業(yè)生產(chǎn)方式是以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu),使中國的環(huán)境問題日益嚴(yán)重,進(jìn)一步制約著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得我國不得不加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的重視程度。對(duì)此,我國提出了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路,為了滿足這一發(fā)展需求,我國企業(yè)需要加強(qiáng)環(huán)境成本會(huì)計(jì)處理,包括企業(yè)環(huán)境成本的計(jì)量、確定和社會(huì)披露。目前我國企業(yè)環(huán)境成本核算或多或少存在一些問題,本文針對(duì)這些問題,在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上提出了幾點(diǎn)針對(duì)性的改善對(duì)策,希望可以為我國更多的企業(yè)提供企業(yè)環(huán)境成本會(huì)計(jì)處理的方法指導(dǎo)。關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);成本會(huì)計(jì);環(huán)境成本;披露目錄TOC\o"1-3"\u一、引言 1二、相關(guān)理論概述 1(一)低碳經(jīng)濟(jì)的概念 1(二)環(huán)境成本的概念及分類 1(三)環(huán)境成本會(huì)計(jì)的概念 2三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境成本會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀 2(一)低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境成本的確認(rèn) 2(二)低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境成本的計(jì)量 2(三)低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境成本的歸集與分類 2(四)低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境成本信息披露 3四、低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境成本會(huì)計(jì)存在的問題 3(一)企業(yè)環(huán)境成本確認(rèn)存在的問題 3(二)企業(yè)環(huán)境成本計(jì)量存在的問題 3(三)企業(yè)環(huán)境成本歸集與分類存在的問題 4(四)企業(yè)環(huán)境成本信息披露存在的問題 4五、低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境成本會(huì)計(jì)的改善對(duì)策 6(一)完善企業(yè)環(huán)境成本確認(rèn)的對(duì)策 6(二)完善企業(yè)環(huán)境成本計(jì)量的對(duì)策 6(三)完善企業(yè)環(huán)境成本歸集與分類的對(duì)策 7(四)完善企業(yè)環(huán)境成本信息披露的對(duì)策 7六、結(jié)論 8參考文獻(xiàn) 9一、引言科技的發(fā)展帶動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。然而,中國的許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以環(huán)境保護(hù)為代價(jià)的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步導(dǎo)致環(huán)境污染和資源消耗日益嚴(yán)重,我國土地沙化,水資源短缺現(xiàn)象日益嚴(yán)重,熱帶雨林的面積也在進(jìn)一步減少,并出現(xiàn)了很多極端天氣,這進(jìn)一步危機(jī)到人們的生存和發(fā)展。因此,我國和世界上很多國家一樣,開始加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),它還倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,承諾到2020年單位GDP碳排放量比2005年減少40%-50%。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中調(diào)整中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將環(huán)境保護(hù)納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任的范圍,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),由此產(chǎn)生了環(huán)境成本的概念。企業(yè)環(huán)境成本核算是在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)環(huán)境成本進(jìn)行核算的過程,包括企業(yè)環(huán)境成本的確認(rèn)、計(jì)量、收集和分類、信息披露等過程,可以幫助企業(yè)更好地降低環(huán)境成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。目前,學(xué)術(shù)界也加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)環(huán)境成本的研究,但從低碳經(jīng)濟(jì)角度的研究還需要加強(qiáng)。在這方面,本文將分析低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境成本核算存在的問題,并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,針對(duì)問題提出幾點(diǎn)有針對(duì)性的解決方案,以幫助我國更多的企業(yè)開展環(huán)境成本核算。二、相關(guān)理論概述(一)低碳經(jīng)濟(jì)的概念低碳經(jīng)濟(jì)是指通過積極改變能源、工業(yè)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展模式,有效利用能源,持續(xù)發(fā)展清潔能源,有效減少溫室氣體排放的戰(zhàn)略。(二)環(huán)境成本的概念及分類目前,我國學(xué)術(shù)界沒有關(guān)于環(huán)境成本的統(tǒng)一定義,不同學(xué)者的定義角度不同,從而導(dǎo)致定義的結(jié)果也千差萬別。在多家學(xué)者的定義基礎(chǔ)上,結(jié)合自身對(duì)環(huán)境成本的理解,環(huán)境成本的定義如下:環(huán)境成本是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中預(yù)防和控制環(huán)境污染,從而減少環(huán)境污染造成的危害的過程,這些過程中發(fā)生的費(fèi)用或成本計(jì)入企業(yè)的會(huì)計(jì)項(xiàng)目。目前,對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行分類的方法很多,主要是從空間、時(shí)間和功能的角度。例如,從空間角度來看,環(huán)境成本可以分為內(nèi)部環(huán)境成本和外部環(huán)境成本;就時(shí)間而言,環(huán)境成本分為過去環(huán)境成本的經(jīng)常支出、當(dāng)前環(huán)境成本的當(dāng)前支出和未來環(huán)境成本的當(dāng)期支出;從功能角度看,環(huán)境成本可分為三類:補(bǔ)償已發(fā)生的環(huán)境損失的支出、防止未來環(huán)境污染的會(huì)計(jì)支出和維持當(dāng)前環(huán)境狀況的經(jīng)常性支出。此外,環(huán)境成本還有單項(xiàng)和綜合之分,單項(xiàng)環(huán)境成本包括碳成本、大氣環(huán)境成本、水環(huán)境成本、土壤及地下水環(huán)境成本、固體廢氣物污染成本、噪音及震動(dòng)污染成本、放射性污染成本、生物及地貌環(huán)境成本及其他環(huán)境成本等;綜合環(huán)境成本包括環(huán)境管理成本、企業(yè)與社會(huì)區(qū)域合作的環(huán)境保護(hù)支持成本、其他相關(guān)成本以及與特定污染源無直接關(guān)系的其他環(huán)境成本項(xiàng)目。(三)環(huán)境成本會(huì)計(jì)的概念企業(yè)環(huán)境成本會(huì)計(jì)是通過對(duì)環(huán)境資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益、收益、成本、利潤等要素的準(zhǔn)確核算,為企業(yè)會(huì)計(jì)反映和披露更有效的信息,并起到預(yù)警和調(diào)整作用的過程。它包括企業(yè)環(huán)境成本的確認(rèn)、計(jì)量、收集和分類以及信息披露的過程三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境成本會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀(一)低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境成本的確認(rèn)在環(huán)境成本的確認(rèn)中,環(huán)境成本的資本化和費(fèi)用化是兩項(xiàng)重要內(nèi)容。然而,學(xué)者們對(duì)環(huán)境成本應(yīng)被確認(rèn)為資產(chǎn)還是當(dāng)期費(fèi)用有不同的看法。此外,沒有具體的國際法規(guī),因此,很多企業(yè)在確認(rèn)的過程中就存在不一致的問題,這就導(dǎo)致不同行業(yè)的不同企業(yè)的環(huán)境成本確認(rèn)結(jié)果不盡相同。很多企業(yè)在實(shí)際操作的過程中,不僅不清楚對(duì)環(huán)境成本是否進(jìn)行資本化和費(fèi)用化處理,通常混淆這兩個(gè)過程,從而影響到環(huán)境成本確認(rèn)的有效性,還會(huì)繼續(xù)影響到之后的計(jì)量、歸集與分類、信息披露等環(huán)節(jié)。(二)低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境成本的計(jì)量在我國現(xiàn)階段,環(huán)境問題的影響范圍逐漸擴(kuò)大,影響環(huán)境的因素也逐漸增多,這給環(huán)境成本的核算帶來了更大的困難,不僅包括直接成本,還包括社會(huì)和環(huán)境成本。此外,一些企業(yè)的性質(zhì)不同,企業(yè)的環(huán)境成本類型也不同。在低碳經(jīng)濟(jì)條件下,環(huán)境成本會(huì)計(jì)在一定程度上得到了發(fā)展和創(chuàng)新?,F(xiàn)有的環(huán)境成本會(huì)計(jì)理論得到了豐富和完善。環(huán)境成本的內(nèi)容越來越廣泛,其內(nèi)涵和外延也在一定程度上得到了拓展。出現(xiàn)了許多新的計(jì)量方法,如基于歷史成本的貨幣計(jì)量模式。這種計(jì)量方法具有多種計(jì)量方法的特點(diǎn),但不同的項(xiàng)目具有不同的特點(diǎn),需要不同的計(jì)量方法,這給企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)帶來了更大的困難。為了解決這些問題,許多企業(yè)開始將全額法、差額法、比例分配法等計(jì)量方法應(yīng)用到實(shí)踐中。(三)低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境成本的歸集與分類目前,企業(yè)在歸集環(huán)境成本項(xiàng)目時(shí)主要是從環(huán)境污染和環(huán)境治理兩個(gè)角度出發(fā)的,排污費(fèi)、綠化費(fèi)、賠償金、罰款、環(huán)保研發(fā)費(fèi)用等是企業(yè)核算的常見環(huán)境成本項(xiàng)目在,但這些項(xiàng)目在低碳經(jīng)濟(jì)背景下顯然不夠全面,需要進(jìn)一步完善化。因?yàn)楣?jié)能減排是企業(yè)在迎合低碳經(jīng)濟(jì)潮流的主要環(huán)保措施,這一措施的應(yīng)用也會(huì)促進(jìn)企業(yè)成本的增加,尤其是部分重工業(yè)污染企業(yè),節(jié)能減排的成本是非常高昂的,根本無法忽視不見。因此,需要將這些成本計(jì)入環(huán)境成本項(xiàng)目中,比如降低溫室氣體排放的成本就應(yīng)納入會(huì)計(jì)核算內(nèi)容中。目前,日本和美國等發(fā)達(dá)國家在這方面積累了更多的經(jīng)驗(yàn),而中國對(duì)環(huán)境成本的研究較少。不僅沒有制定統(tǒng)一的環(huán)境成本分類標(biāo)準(zhǔn),而且現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)沒有針對(duì)不同行業(yè),不能適應(yīng)許多行業(yè)的企業(yè),這使得這些企業(yè)在環(huán)境成本核算中缺乏足夠的針對(duì)性和適應(yīng)性。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的變化,問題將不斷出現(xiàn),形勢(shì)將逐漸復(fù)雜。如果我們不開始進(jìn)一步量化和完善成本計(jì)量,環(huán)境成本收集和分類的有效性將不會(huì)得到有效提高。(四)低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境成本信息披露目前,企業(yè)主要采用企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告作為企業(yè)環(huán)境信息披露的載體。然而,在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,政府、公眾和其他利益相關(guān)者更加關(guān)注其內(nèi)容。除了以前的社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目外,還有企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)以及采取的措施,這進(jìn)一步加大了企業(yè)信息披露的內(nèi)容。為了符合低碳經(jīng)濟(jì)背景的要求,企業(yè)需要在以往的環(huán)境披露內(nèi)容中增加更多有關(guān)節(jié)能減排的項(xiàng)目,并對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境成本會(huì)計(jì)信息披露格式與內(nèi)容加強(qiáng)調(diào)整。此外,不同的企業(yè)也因?yàn)樽陨碓谒幍男袠I(yè)不同,環(huán)境成本信息披露的內(nèi)容也會(huì)存在差異,因此,在信息披露上,企業(yè)不僅需要明確披露的目的、內(nèi)容和格式,還需要結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)際。為了保障企業(yè)全面披露環(huán)境信息,我國加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的監(jiān)督力度,使其在進(jìn)行低能耗、低排放生產(chǎn)的同時(shí),完善環(huán)境信息披露的內(nèi)容。目前,大多數(shù)企業(yè)通過在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表中增加低碳會(huì)計(jì)項(xiàng)目,在附注中增加低成本會(huì)計(jì)信息,并在單獨(dú)報(bào)告中列出低成本資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等信息來披露環(huán)境信息。簡言之,披露的內(nèi)容包括企業(yè)為防止或減少污染和恢復(fù)環(huán)境而發(fā)生的費(fèi)用、環(huán)境污染造成的賠償和損失以及環(huán)境污染造成社會(huì)成本。四、低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境成本會(huì)計(jì)存在的問題(一)企業(yè)環(huán)境成本確認(rèn)存在的問題目前,我國學(xué)者對(duì)環(huán)境成本做出了較為明確的定義,但對(duì)環(huán)境成本的具體內(nèi)容仍存在不明確之處。不同企業(yè)對(duì)環(huán)境成本內(nèi)容的界定存在差異,使得環(huán)境成本的確認(rèn)不一致。環(huán)境成本包羅的會(huì)計(jì)要素較多,每一項(xiàng)會(huì)計(jì)要素都伴隨著環(huán)境成本的發(fā)生,并伴隨著相關(guān)費(fèi)用的產(chǎn)生,并不是孤立存在的,這就使得環(huán)境成本存在多元化特點(diǎn),也進(jìn)一步給環(huán)境成本的確認(rèn)帶來了的挑戰(zhàn)。在低碳經(jīng)濟(jì)視角下,環(huán)境成本的確認(rèn)是在現(xiàn)行環(huán)境成本會(huì)計(jì)確認(rèn)的基礎(chǔ)上,考慮低碳因素,對(duì)環(huán)境成本的進(jìn)一步確認(rèn),這進(jìn)一步增加了環(huán)境成本確認(rèn)的復(fù)雜性。很多企業(yè)每年在列環(huán)境成本項(xiàng)目時(shí),不知道將哪些成本項(xiàng)目資本化,也不清楚將哪些成本費(fèi)用化,這就導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)處理的結(jié)果不一致。(二)企業(yè)環(huán)境成本計(jì)量存在的問題在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)需要設(shè)計(jì)一套會(huì)計(jì)制度來計(jì)量當(dāng)前的環(huán)境成本,以滿足要求,但實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確計(jì)量尤為困難。大多數(shù)企業(yè)采用的計(jì)量方法包括制造成本法、作業(yè)成本法和完全成本法等傳統(tǒng)方法,以及投入產(chǎn)出模型法等現(xiàn)代方法。但由于環(huán)境成本的計(jì)量對(duì)象日益復(fù)雜,涉及的范圍日益廣泛,如果其中有一項(xiàng)環(huán)境成本也不規(guī)范,或者分類模糊,都會(huì)影響到環(huán)境成本計(jì)量的最終結(jié)果。再加上部分環(huán)境成本項(xiàng)目無法用勞動(dòng)價(jià)值理論來計(jì)算,就需要采取估算的方法,這會(huì)進(jìn)一步增加計(jì)算的模糊性。要想做到準(zhǔn)確計(jì)量,企業(yè)需要投入較多的資金,但本著成本效益原則,企業(yè)一般不容易選擇環(huán)境成本核算方法,如作業(yè)成本法和生命周期成本法,因?yàn)檫@需要引進(jìn)更多的會(huì)計(jì)專業(yè)人員并對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。許多小型企業(yè)不愿意投資,不準(zhǔn)確的環(huán)境成本計(jì)量很常見。在環(huán)境成本的計(jì)量方法方面,除差異計(jì)量法等歷史屬性計(jì)量方法外,其他計(jì)量方法的適用范圍不同,計(jì)量方法混亂,難以在實(shí)踐中應(yīng)用。在計(jì)量過程中,許多會(huì)計(jì)人員可能找不到合適的分配標(biāo)準(zhǔn),這將進(jìn)一步導(dǎo)致分配結(jié)果的不準(zhǔn)確。有些企業(yè)將環(huán)境成本和普通成本混合計(jì)量,只是簡單地將環(huán)境成本計(jì)入“管理費(fèi)用”和其他項(xiàng)目,而不單獨(dú)確認(rèn)和計(jì)量。這將使企業(yè)無法準(zhǔn)確把握環(huán)境成本的真實(shí)情況和環(huán)境管理決策的需要,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成本與其最終凈利潤之間的關(guān)系扭曲。(三)企業(yè)環(huán)境成本歸集與分類存在的問題低碳經(jīng)濟(jì)要求更具針對(duì)性地認(rèn)識(shí)和衡量環(huán)境成本。即使實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo),企業(yè)環(huán)境成本的軌跡和分類仍存在一些問題。目前,我國缺乏對(duì)不同環(huán)境問題的詳細(xì)分類方法,主要以時(shí)間、空間、功能及環(huán)境負(fù)荷等標(biāo)準(zhǔn)來劃分,不同分類的環(huán)境成本之間缺乏可比性,也就不利于企業(yè)解決某類環(huán)境問題并明確相應(yīng)的環(huán)境支出。尤其是碳成本的核算,更是低碳經(jīng)濟(jì)背景下需要重點(diǎn)關(guān)注的一項(xiàng),但我國缺乏碳成本核算方面的研究。雖然目前很多企業(yè)開始關(guān)注碳成本,但對(duì)環(huán)境成本中碳成本內(nèi)容界定、碳成本與碳會(huì)計(jì)中碳成本的區(qū)別等沒有進(jìn)行明確,導(dǎo)致碳成本的計(jì)量不準(zhǔn)確的問題。(四)企業(yè)環(huán)境成本信息披露存在的問題目前,企業(yè)環(huán)境成本信息披露仍存在以下問題:一是現(xiàn)有的環(huán)境成本信息不能滿足利益相關(guān)者的需求。隨著環(huán)境保護(hù)重要性的日益提高,國家要求企業(yè)披露的信息和利益相關(guān)者理解的環(huán)境成本信息越來越多。除了企業(yè)處理環(huán)境問題造成的損害、環(huán)境成本對(duì)企業(yè)經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的影響以及碳減排等環(huán)境保護(hù)義務(wù)的履行外,現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度無法滿足利益相關(guān)者對(duì)這些環(huán)境成本信息的需求,信息不夠全面,限制了人們對(duì)環(huán)境成本會(huì)計(jì)信息披露的理解。其次,企業(yè)自愿披露環(huán)境成本信息的意愿不強(qiáng)。通過對(duì)四十家企業(yè)披露環(huán)境信息的情況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),披露環(huán)境信息的公司從2019年-2021年的比例從27.5%升高到50%,涉及環(huán)境成本信息披露的企業(yè)比例也從5%升高到20%,但是總的來說,企業(yè)披露環(huán)境成本信息的比例不高,自愿披露環(huán)境信息的企業(yè)更是少之又少。比如大唐國際發(fā)電股份有限公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中對(duì)環(huán)境違規(guī)記錄及相關(guān)問題在信息披露時(shí)都少有提及,更別說環(huán)境成本了。再次,環(huán)境成本信息披露缺少相應(yīng)的制度保障。為了敦促環(huán)境信息公開,我國先后頒布了《環(huán)境信息公開辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》等,2010年9月,環(huán)境保護(hù)發(fā)布了《上市公司環(huán)境信息披露指南》(以下簡稱《指南》)征求意見稿,但缺乏法律強(qiáng)制力,我國針對(duì)上市公司在年報(bào)中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息出臺(tái)和環(huán)境有關(guān)的法律法規(guī)還不健全,更別說環(huán)境成本信息方面的任何官方文件了,環(huán)境成本信息披露幾乎處于空白狀態(tài),報(bào)告內(nèi)容也不夠全面。第四,環(huán)境成本信息披露的載體不統(tǒng)一。目前,環(huán)境成本信息的載體主要有在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表上分小項(xiàng)目反映、設(shè)置獨(dú)立的環(huán)境成本報(bào)表完整反映、在企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中分專題項(xiàng)目反映三種,但我國很多企業(yè)達(dá)不到以上要求,除了中石油、上海寶鋼等大型集團(tuán)外,大部分企業(yè)在環(huán)境信息披露方面僅停留在環(huán)境投資成本、排污費(fèi)、綠化費(fèi)等簡單的環(huán)境成本項(xiàng)目上,環(huán)境成本信息的披露不夠充分。最后,環(huán)境成本信息披露的內(nèi)容不規(guī)范。主要體現(xiàn)在環(huán)境成本披露方式過于單調(diào)和.環(huán)境成本信息披露的內(nèi)容不完整兩方面。大多數(shù)企業(yè)在環(huán)境成本信息披露方面采取一些文字性或描述性的披露方式,量化的比例相當(dāng)小,導(dǎo)致內(nèi)容披露不明確。表3-140家公司環(huán)境成本信息披露比例201920202021公司數(shù)量占樣本比例(%)公司數(shù)量占樣本比例(%)公司數(shù)量占樣本比例(%)環(huán)境信息1127.51230.02050其中:涉及環(huán)境成本信息922.510251230涉及碳成本信息2525820表240家公司環(huán)境成本披露模式項(xiàng)目201920202021公司數(shù)量占樣本比例(%)公司數(shù)量占樣本比例(%)公司數(shù)量占樣本比例(%)董事會(huì)報(bào)告2375.52665.03075.0財(cái)務(wù)報(bào)表附注2356.83280.03382.5獨(dú)立報(bào)告1845.02460.02254.8五、低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境成本會(huì)計(jì)的改善對(duì)策(一)完善企業(yè)環(huán)境成本確認(rèn)的對(duì)策低碳經(jīng)濟(jì)背景下環(huán)境成本確認(rèn)是指企業(yè)結(jié)合自身的成本發(fā)展目標(biāo),從低碳經(jīng)濟(jì)的理念出發(fā),對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的對(duì)環(huán)境有影響的支出進(jìn)行確認(rèn)的過程。環(huán)境成本的確認(rèn)需要具備可定義性、可計(jì)量性、可靠性和相關(guān)性等特點(diǎn),環(huán)境成本的確認(rèn)需要符合環(huán)境保護(hù)法規(guī)的要求、運(yùn)用國家的經(jīng)濟(jì)手段,并滿足企業(yè)間的交易。在確認(rèn)的方式方面,首先將環(huán)境支出劃分為資本性支出、收益性支出、或有性支出三類。其中,資本性支出包括不同期間的營業(yè)收入分?jǐn)?,收益性支出包括每一個(gè)會(huì)計(jì)年度的各項(xiàng)支出,比如企業(yè)支付給環(huán)保人員的工資和企業(yè)內(nèi)部綠化的支出等。企業(yè)為防止更嚴(yán)格的污染治理規(guī)定而增加的支出、企業(yè)預(yù)計(jì)未來可能會(huì)因環(huán)境疏忽而造成的意外賠償或罰金、企業(yè)預(yù)防因未符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而造成歇業(yè)或停工的損失等等都應(yīng)歸為或有性支出的類型中。環(huán)境成本確認(rèn)需要考慮環(huán)境成本資本化或費(fèi)用化的問題,要想解決這一問題,就需要對(duì)資本性支出和收益性支出進(jìn)行合理區(qū)分,由于低碳經(jīng)濟(jì)背景的特殊性,但是環(huán)境污染處理的成本需要進(jìn)行費(fèi)用化處理。但以下條件的可以進(jìn)行資本化:(1)準(zhǔn)備銷售的資產(chǎn)在出售前所發(fā)生的必要成本;(2)企業(yè)改善資產(chǎn)安全性、延長擁有資產(chǎn)的壽命或?yàn)樘岣哔Y產(chǎn)效率而發(fā)生的成本;(3)防止或減少潛在環(huán)境污染而發(fā)生的成本。對(duì)于相同的環(huán)境成本,有的企業(yè)可能將費(fèi)用化,有的企業(yè)則可能將其資本化,這就導(dǎo)致環(huán)境成本的處理結(jié)果不同,對(duì)此,我國需要制定完善的環(huán)境法規(guī),來明確確認(rèn)費(fèi)用化和資本化的標(biāo)準(zhǔn),那就是:對(duì)企業(yè)生存與未來利益有所貢獻(xiàn)的成本,都應(yīng)進(jìn)行資本化處理;清除企業(yè)過去對(duì)環(huán)境造成損害的成本應(yīng)費(fèi)用化,預(yù)防企業(yè)未來對(duì)環(huán)境損害的成本應(yīng)資本化。(二)完善企業(yè)環(huán)境成本計(jì)量的對(duì)策會(huì)計(jì)計(jì)量是會(huì)計(jì)確認(rèn)的延伸。它主要使用一定的計(jì)量單位來計(jì)算一個(gè)會(huì)計(jì)項(xiàng)目的金額,并澄清該項(xiàng)目的成本金額。換言之,會(huì)計(jì)確認(rèn)是環(huán)境成本結(jié)果的定性反映,但計(jì)量是一個(gè)定量過程。然而,在具體實(shí)踐中,需要根據(jù)環(huán)境業(yè)務(wù)或事件的特點(diǎn)來計(jì)算環(huán)境成本的數(shù)量和金額。計(jì)量方法包括制造成本法、作業(yè)成本法、完全成本法、投入產(chǎn)出模型法等,其中,投入產(chǎn)出模型法是一種較現(xiàn)代的方法,比前三種方法更科學(xué)、更先進(jìn),有利于提高企業(yè)環(huán)境成本計(jì)量的準(zhǔn)確性。企業(yè)環(huán)境成本計(jì)量包括內(nèi)部和外部兩部分,具體問題必須分析。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本的計(jì)量必須以完全和不完全的目的成本為基礎(chǔ),并根據(jù)情況選擇具體的計(jì)量方法,有針對(duì)性的資本投資。但是,無論是差異計(jì)量還是完全計(jì)量,都必須堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)的投資原則。在計(jì)量企業(yè)外部環(huán)境成本時(shí),由于企業(yè)不支付環(huán)境損害專項(xiàng)費(fèi)用,因此有害氣體排放量應(yīng)根據(jù)氣體排放量的估算進(jìn)行計(jì)量。目前,我國大多數(shù)企業(yè)研究人員已將固體廢物污染、污水排放污染和有害氣體排放造成的空氣污染納入環(huán)境成本計(jì)量研究的范圍。隨著新的環(huán)境問題的出現(xiàn),也會(huì)產(chǎn)生新的污染因素,這就需要進(jìn)一步完善計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),以確保環(huán)境成本核算的準(zhǔn)確性。(三)完善企業(yè)環(huán)境成本歸集與分類的對(duì)策我國環(huán)境成本核算起步較晚,環(huán)境成本的收集和分類相對(duì)落后。因此,在這方面,中國需要加強(qiáng)對(duì)西方發(fā)達(dá)國家成功經(jīng)驗(yàn)的借鑒,結(jié)合中國國情和不同行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn),制定明確的環(huán)境成本分類和收取標(biāo)準(zhǔn),從而使環(huán)境成本的披露和計(jì)量更有針對(duì)性。首先,進(jìn)行賬戶設(shè)置。我國沒有為環(huán)境成本制定單獨(dú)的會(huì)計(jì)核算體系,關(guān)于與環(huán)境有關(guān)的支出,主要存在于不同的費(fèi)用項(xiàng)目中,這些費(fèi)用項(xiàng)目分散存在,不方便從整體上了解環(huán)境成本項(xiàng)目。比如企業(yè)的綠化費(fèi)、定期繳納的排污費(fèi)、專設(shè)環(huán)保機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等就被計(jì)入了管理費(fèi)用中,但企業(yè)為環(huán)保而進(jìn)行的新型設(shè)備購買、污染治理等方面投資就需要列入固定資產(chǎn)支出項(xiàng)目中,在會(huì)計(jì)系統(tǒng)中反映出來。在環(huán)境成本歸集中,需要按照一定的程序進(jìn)行,首先,明確費(fèi)用發(fā)生的動(dòng)因,如果明確是直接費(fèi)用,就可以在費(fèi)用發(fā)生時(shí)直接計(jì)入環(huán)境成本賬戶,如企業(yè)在生產(chǎn)過程中由于排污量超標(biāo)而引發(fā)的環(huán)境成本;費(fèi)用發(fā)生時(shí),如果很確定是間接費(fèi)用,就需要在費(fèi)用發(fā)生時(shí)采用一定的方法分配計(jì)入環(huán)境成本賬戶,如企業(yè)環(huán)境保護(hù)人員的薪酬等。對(duì)于不確定是直接費(fèi)用的項(xiàng)目,比如多種費(fèi)用共同發(fā)生時(shí)動(dòng)因有所交錯(cuò)的費(fèi)用、倉庫等建筑物改建工程中所發(fā)生的環(huán)境費(fèi)用等需要結(jié)合實(shí)際情況計(jì)入相應(yīng)的費(fèi)用項(xiàng)目中。在間接計(jì)入環(huán)境成本的分配方法中,作業(yè)成本法是一種常用的方法。在環(huán)境成本歸集的賬務(wù)處理時(shí),(1)直接計(jì)入環(huán)境成本發(fā)生時(shí),借:環(huán)境成本;貸:原材料等;(2)間接計(jì)入環(huán)境成本發(fā)生時(shí),按一定分配方法分配之后,做同樣的賬務(wù)處,借:環(huán)境成本,貸:原材料等。(四)完善企業(yè)環(huán)境成本信息披露的對(duì)策隨著低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施,我國越來越重視企業(yè)的環(huán)境責(zé)任信息。企業(yè)是否履行了環(huán)境保護(hù)義務(wù),不僅是利益相關(guān)者,也是公眾的高度重視,因?yàn)檫@關(guān)系到中國的環(huán)境保護(hù)問題。然而,通過以上調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)在環(huán)境成本信息披露方面仍存在不規(guī)范、不完善的問題,這與我國環(huán)境成本信息公開制度不完善密切相關(guān)。因此,我國需要從完善企業(yè)環(huán)境成本信息披露制度方面提出相應(yīng)的對(duì)策:一是建立和完善環(huán)境成本信息公開的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。雖然我國已經(jīng)制定了《固定資產(chǎn)準(zhǔn)則第4號(hào)》、《油氣勘探準(zhǔn)則第27號(hào)》、《或有事項(xiàng)準(zhǔn)則第13號(hào)》等會(huì)計(jì)信息披露準(zhǔn)則,但這些準(zhǔn)則僅在一個(gè)方面提及了環(huán)境信息,不能滿足低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)。大多數(shù)規(guī)章制度籠統(tǒng)、模糊,不能為企業(yè)提供實(shí)際參考。因此,我國需要在當(dāng)前實(shí)際情況下制定更加完善的環(huán)境成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度,并明確披露的內(nèi)容和格式。二是限制環(huán)境成本信息披露的載體。中國企業(yè)環(huán)境成本信息披露的載體經(jīng)歷了企業(yè)年報(bào)或董事會(huì)報(bào)告、傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或社會(huì)責(zé)任報(bào)告、獨(dú)立環(huán)境成本報(bào)告等階段。為了滿足現(xiàn)階段的要求,中國企業(yè)可以在兩種情況下選擇不同的披露載體。例如,環(huán)境業(yè)務(wù)量較小的企業(yè)可以根據(jù)重要性原則選擇傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表,這不僅可以披露環(huán)境成本信息,而且可以減少一定的工作量。但是,對(duì)于業(yè)務(wù)量大、涉及環(huán)境成本核算的大中型企業(yè),可以選擇在可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或社會(huì)責(zé)任報(bào)告中進(jìn)行專項(xiàng)披露。第三,建立我國環(huán)境成本報(bào)告模式。在這方面,中國可以借鑒日本和美國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將環(huán)境活動(dòng)、努力防止全球變暖、減少環(huán)境負(fù)擔(dān)、綠色采購、環(huán)保產(chǎn)品、減少環(huán)境負(fù)荷、環(huán)境核算等信息納
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