重大安全事故報告及應急管理措施

·項目管理手冊—火電分冊· 重大安全事故報告及應急管理措施1.1事故報告：一旦事故發(fā)生，事故發(fā)生單位及有關人員須按照以下原則及程序逐級進行報告。1、一般事故以下性質的（人身輕傷性質的事故、未遂事故/事件），當事人或事故現(xiàn)場有關人員應立即向班（組）長報告，班（組）長應及時向項目經理報告，項目經理當天應將事故情況用電話的方式報告公司安全專責。2、一般性質的事故，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向項目經理（或本單位負責人）報告；項目經理（單位負責人）接到報告后須立即報告業(yè)主、監(jiān)理單位。3、發(fā)生較大以上生產安全事故的，項目部在依照第二款規(guī)定報告的同時，應當在1小時內報告省級安全生產監(jiān)督管理部門。4、發(fā)生重大、特別重大生產安全事故的，在依照本條第三款規(guī)定報告的同時，可以立即報告國家安全生產監(jiān)督管理部門。5、事故發(fā)生情況的書面快報，應于事故發(fā)生后4小時（較大及以上事故為2小時）內上報公司及集團公司安全生產主管部門，事故快報應當包括下列內容：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）及其用工形式，設備設施損壞和初步估計的直接經濟損失；已經采取的主要救援措施；其他應當報告的情況；向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告時，還應報告單位概況；事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。1.2建立健全應急管理組織機構，項目部成立由項目經理任組長的應急領導小組。應急領導小組是項目部應急事件的領導、決策和指揮機構，負責貫徹落實國家應急管理法律法規(guī)及相關政策；研究決定項目部重大應急決策和部署；指揮項目部重大生產安全事故和社會穩(wěn)定突發(fā)事件應急處置工作。1.3項目部安質環(huán)管理部為安全事故應急管理常設機構，負責安全生產應急事件信息的接收和報送、安全應急體系的檢查、指導與監(jiān)督、參與應急事件的調查與處置、組織項目部安全應急預案的年度修編和評審、指導、督促各有關單位開展應急演練并及時收集整理應急演練資料。鋼架班爐本體班1.4項目部根據(jù)本項目的實際情況，在工程項目總體應急預案的基礎上，分類編制專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，專項應急預案和現(xiàn)場處置方案可根據(jù)項目實際情況在下列專項應急預案和現(xiàn)場處置方案目錄中選擇編制，也可根據(jù)項目實際增編：鋼架班爐本體班1、專項應急預案（1）安全生產人身傷亡事故應急預案（2）火災事故救援應急預案（3）工程施工坍塌應急預案（4）交通事故應急預案（5）群體性突發(fā)事件應急預案（6）大型施工機械事故應急預案（7）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案（8）突發(fā)環(huán)境事件應急預案（9）易燃易爆危險化學品事故應急預案（10）自然災害應急預案2、現(xiàn)場處置方案（1）觸電事故現(xiàn)場處置方案（2）高空墜落現(xiàn)場處置方案（3）起重傷害事故現(xiàn)場處置方案（4）交通事故現(xiàn)場處置方案（5）大型機械事故現(xiàn)場處置方案（6）火災事故現(xiàn)場處置方案（8）大件運輸事故現(xiàn)場處置方案（9）群體性突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案（10）大型機械防風現(xiàn)場處置方案（11）防洪防汛現(xiàn)場處置方案（12）大型腳手架坍塌事故現(xiàn)場處置方案（13）土石方坍塌事故現(xiàn)場處置方案（14）爆炸事故現(xiàn)場處置方案（15）群體性中毒事件現(xiàn)場處置方案1.5項目部通過加強應急救援隊伍建設，結合實際組織落實專職或兼職的專業(yè)應急救援隊伍，改善技術裝備，強化實戰(zhàn)演練，提高搶險救援能力，形成各專業(yè)應急救援隊伍各負其責、互為補充、積極參與社會應急救援的應急救援體系。1.6項目部將應急體系建設所需的資金納入年度資金預算，建立健全應急保障資金投入機制，以適應應急隊伍、裝備、交通、物資儲備等方面建設與更新維護資金的要求，保證搶險救災、事故恢復及災后重建所需的資金投入。1.7加強各類應急資源的管理，建立應急資源儲備制度，定期對各類應急資源進行普查，做好備品備件和生產資料的儲備與管理。加強對儲備物資的動態(tài)管理，及時予以補充和更新，保證始終處于完好狀態(tài)。1.8應急演練與培訓1、應急培訓內容包括：上級有關應急管理的文件精神、應急管理體系文件、應急救援知識的培訓。使各級人員熟悉應急預案，掌握各種事件的應急處置與救援知識。2、結合實際，有計劃、有重點、分層次、定期組織相關部門進行應急預案演練，做好演練評估工作。使各級人員熟悉和掌握應急處置方案、應急啟動條件、應急執(zhí)行程序，提高應急處置能力。3、加強應急評估與統(tǒng)計分析工作，定期對每次突