四川公務(wù)員（申論）模擬試卷3（共27題）

四川公務(wù)員（申論）模擬試卷3（共9套）（共27題）四川公務(wù)員（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。二、給定資料1．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為學(xué)術(shù)研究提供了良好的物質(zhì)環(huán)境，但同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的不利因素也影響了學(xué)術(shù)領(lǐng)域，如學(xué)術(shù)交易，學(xué)者做學(xué)問(wèn)不是為了學(xué)術(shù)，而是以追求金錢利益、追求名譽(yù)為主要?jiǎng)恿?。因此，面?duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的各種不正當(dāng)行為，如權(quán)錢交易、假冒偽劣行為、種種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等，一些學(xué)者沒(méi)有自覺(jué)抵制，而把這種行為引入學(xué)術(shù)界，導(dǎo)致了學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)大背景下，我們的一些學(xué)者在功利心的驅(qū)使下，用各種商業(yè)化手段運(yùn)作學(xué)術(shù)成果，突出地表現(xiàn)為在學(xué)術(shù)研究上搞“短”“平”“快”，搞學(xué)術(shù)突擊；出版學(xué)術(shù)論著不以學(xué)術(shù)質(zhì)量、創(chuàng)新水平而以關(guān)系親疏、出價(jià)高低來(lái)決定論著發(fā)表與否；有的出賣版面、刊號(hào)、書號(hào)等，以市場(chǎng)作為學(xué)術(shù)研究的目的，而其中真正有高水平的學(xué)者卻因?yàn)闆](méi)有采用這些“市場(chǎng)化”的運(yùn)作手段，導(dǎo)致論著因沒(méi)有發(fā)表出版經(jīng)費(fèi)而不能發(fā)表。2．從“腐敗”一詞的原意和引申義的角度出發(fā)，從廣義上講，學(xué)術(shù)腐敗是指學(xué)術(shù)界中一些集體和個(gè)人為了謀取利益而采取不正當(dāng)手段，違反學(xué)術(shù)道德，違背學(xué)術(shù)良知的行為。其表現(xiàn)形式五花八門，手段多種多樣，其中以下幾種最為明顯：(1)抄襲剽竊。抄襲剽竊是一種極為常見的學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象。經(jīng)常會(huì)聽到這樣一句話，“天下文章一大抄，就看你會(huì)抄不會(huì)抄”。有的采用“組裝法”，找來(lái)相關(guān)主題的論文后，就剪刀加糨糊，東拼西湊，組裝成自己的新成果；有的則是文章內(nèi)容原封不動(dòng)，文章標(biāo)題稍作修改，文章作者則換上自己的大名；也有采用“洋為中用”的，將國(guó)外的研究成果，翻譯過(guò)來(lái)，以自己的名義出版、發(fā)表。(2)弄虛作假。弄虛作假也是一種較為普遍的學(xué)術(shù)腐敗。例如：有的學(xué)者心浮氣躁，沒(méi)有全身心地投入到學(xué)術(shù)研究中，但是為了達(dá)到預(yù)期成果，為了申請(qǐng)項(xiàng)目的結(jié)題，篡改實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和科學(xué)研究事實(shí)，憑空捏造或偽造成果所需要的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或結(jié)論。有的學(xué)者為了能夠在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到學(xué)術(shù)評(píng)定中所需要的論文數(shù)量，學(xué)者之間“互相幫助，利益共享”，甲寫的論文或著作除了甲自己的名字外還署上乙的名字，而乙的論文或著作也同樣署上甲的名字。(3)低水平重復(fù)。一些學(xué)者出于某種利益考慮，對(duì)自己的學(xué)術(shù)產(chǎn)品不是以創(chuàng)新、知識(shí)、學(xué)術(shù)領(lǐng)先為出發(fā)點(diǎn)，而是化舊為新，搞泡沫學(xué)術(shù)?，F(xiàn)今高校一本內(nèi)容相差無(wú)幾的公共教材，教參書籍可能超過(guò)300種。高校教材也似洪水泛濫。它們出自不同的編者之手，由不同的出版社出版，但編寫的內(nèi)容、章節(jié)順序，甚至具體例子都大同小異。這種情況理科有，文科更多。文章現(xiàn)在是越寫越多，且越來(lái)越長(zhǎng)；書越出越多，且越來(lái)越厚。以前的一些學(xué)者皓首窮經(jīng)，一生當(dāng)中也就發(fā)表幾十篇論文、兩三本著作；而現(xiàn)在有些學(xué)者的學(xué)術(shù)成果的出世速度和數(shù)量真是讓人“嘆為觀止”，剛剛步入學(xué)術(shù)界不久，就發(fā)表論文數(shù)百篇、著作幾十本，但其作品卻十分缺乏學(xué)術(shù)性、思想性、獨(dú)創(chuàng)性。3．近日，據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道：中國(guó)最南端的“211工程”高?！Ｄ洗髮W(xué)，也存在“學(xué)術(shù)造假”現(xiàn)象。據(jù)報(bào)道，現(xiàn)年38歲的王鳳陽(yáng)是海南大學(xué)教授、博導(dǎo)、農(nóng)學(xué)院動(dòng)物科學(xué)系主任，動(dòng)物科學(xué)的學(xué)科帶頭人。經(jīng)過(guò)無(wú)記名推薦及各方面意見的分析，在綜合考慮的情況下，王鳳陽(yáng)被海南大學(xué)擬任命為農(nóng)學(xué)院副院長(zhǎng)，并進(jìn)行7天的公示。公示剛剛結(jié)束，反映王鳳陽(yáng)學(xué)術(shù)造假的舉報(bào)就到了海南大學(xué)組織部，相關(guān)的舉報(bào)材料隨之出現(xiàn)在以“打假”聞名的“新語(yǔ)絲”網(wǎng)站上。從這些舉報(bào)材料中發(fā)現(xiàn)，舉報(bào)王鳳陽(yáng)“學(xué)術(shù)造假”的內(nèi)容分為“學(xué)術(shù)成果登記和簡(jiǎn)歷造假”和“申報(bào)海南省第9屆十大杰出青年材料和其他申報(bào)材料造假”。舉報(bào)的老師告訴記者，王鳳陽(yáng)有在學(xué)術(shù)成果登記和簡(jiǎn)歷上造假的行為。比如王鳳陽(yáng)在《Molecularmappingofdevelopingdorsalhorn-enrichedgenesbymicroarrayanddorsal/ventralsubtractivescreening》一文中，實(shí)際排名第五，而在關(guān)于王鳳陽(yáng)的多處介紹中，包括海南大學(xué)的網(wǎng)站上和科研處2006年科研成果登記表上，他的排名都被改為第三名?！靶抡Z(yǔ)絲”網(wǎng)站上刊發(fā)的舉報(bào)材料還提到，王鳳陽(yáng)“在2008年10月海南省第9屆十大杰出青年候選人的材料中直接將上面那篇論文當(dāng)作他發(fā)表的論文。值得注意的是，在前面提到的網(wǎng)上的簡(jiǎn)歷中，他還只是把他在論文中的排名從第五名提前到第三名，而在這次的評(píng)審中，他卻直接說(shuō)該論文就是他的論文，直接將他人的成果據(jù)為己有；同時(shí)，他的材料中說(shuō)他已發(fā)表論文40余篇，其中，SCI收錄5篇。但是，在中國(guó)期刊網(wǎng)(CNKI)上用作者‘王鳳陽(yáng)’做一下跨庫(kù)搜索，并到他曾經(jīng)工作和學(xué)習(xí)過(guò)的單位調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他發(fā)表的論文共計(jì)23篇，加上在國(guó)外刊物發(fā)表的論文，其發(fā)表的論文總數(shù)當(dāng)在30篇以下”。4．對(duì)學(xué)術(shù)腐敗的嚴(yán)重危害性，怎么看都不過(guò)分。雖說(shuō)大學(xué)并不是人們常說(shuō)的“象牙塔”，學(xué)術(shù)界也絕非一塵不染的“世外桃源”，但一般說(shuō)來(lái)，知識(shí)分子作為正義的力量，從某種意義上代表著社會(huì)的良知，是道德人格的化身。如果連“傳道、授業(yè)、解惑”的為人“師者”都成了令人不齒的鼠竊狗偷之徒，這個(gè)社會(huì)不是很可怕嗎?人們之所以“苛責(zé)”知識(shí)分子，“苛”學(xué)術(shù)界，恰恰說(shuō)明人們對(duì)知識(shí)心懷敬畏，對(duì)知識(shí)分子另眼相看，寄予厚望。在一般人心目中，從事學(xué)術(shù)研究的人本應(yīng)是社會(huì)精英，是一個(gè)時(shí)代最有學(xué)問(wèn)的人，同時(shí)也應(yīng)該是最講道德良心的人。但頻頻發(fā)生并不斷升級(jí)的學(xué)術(shù)腐敗事件毒化了社會(huì)風(fēng)氣，破壞了社會(huì)公信力，叫人不得不格外憂慮。頂著“天之驕子”?專家學(xué)者”甚至兩院“院士”的頭銜卻干著東抄西竊的勾當(dāng)，毀掉的不僅是自己的聲譽(yù)，更是后來(lái)暑的信心。目前我們國(guó)家正在致力于建設(shè)一批“世界一流大學(xué)”“世界高水平大學(xué)”，還在搞“211工程”，那么，在當(dāng)今學(xué)風(fēng)文風(fēng)敗壞、學(xué)術(shù)腐敗盛行的情況下，這些“世界一流大學(xué)”“世界高水平大學(xué)”將如何建設(shè)?“211工程”又將“搞”成怎樣?面對(duì)花名冊(cè)中的“國(guó)家隊(duì)”性質(zhì)的一些名牌學(xué)府業(yè)已暴露出來(lái)的嚴(yán)重學(xué)風(fēng)問(wèn)題，我們?cè)趺催€好意思厚著臉皮聲稱去“趕超”世界先進(jìn)水平?我們?cè)诮?jīng)濟(jì)上的造假販假已使中國(guó)的形象大受影響，同理，假如在學(xué)術(shù)上的假冒偽劣也得不到遏制的話，那么，中國(guó)的學(xué)術(shù)界將以何種顏面去面對(duì)國(guó)際學(xué)術(shù)界?又將如何向我們的子孫后代交代?5．一些專家認(rèn)為，盛行于學(xué)術(shù)界的不正之風(fēng)，其根源在于現(xiàn)行的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、人才評(píng)價(jià)機(jī)制以及人才評(píng)聘機(jī)制不盡合理。教育、人事等主管部門，應(yīng)當(dāng)積極探索，改革人才評(píng)價(jià)體系。目前高校對(duì)于教師中、高級(jí)職稱的評(píng)定，通行的做法是把公開發(fā)表的論文數(shù)量或出版的學(xué)術(shù)專著作為一個(gè)“硬指標(biāo)”。如果論文數(shù)量達(dá)不到規(guī)定要求，無(wú)論這名教師在教書育人方面做得如何好，也無(wú)論其曾經(jīng)發(fā)表過(guò)一兩篇質(zhì)量多么高的論文，都無(wú)法得以晉升。這種只重“量”而不重“質(zhì)”的評(píng)審機(jī)制，就導(dǎo)致一些人盲目追求數(shù)量，采取拼湊的方法，一篇文章湊成幾篇，或幾篇文章湊成一篇，還有人把以前的論文改頭換面后重新發(fā)表，造成論文在學(xué)術(shù)創(chuàng)作時(shí)低水平重復(fù)，重復(fù)別人也重復(fù)自己，剽竊他人也剽竊自己。一些受訪者表示，教師最本職的工作是教書育人、把學(xué)生培養(yǎng)成國(guó)家的有用之才，是把先進(jìn)的教育理論運(yùn)用到教育實(shí)踐中。但這種職稱導(dǎo)向，使得高校一些教師認(rèn)為教學(xué)無(wú)所謂，只搞科研，因此在教書育人方面用的精力非常有限。這就出現(xiàn)了上海交通大學(xué)一位講師的悲劇人生，盡管他的課講得很好，深受學(xué)生歡迎，但因?yàn)樗l(fā)表的論文數(shù)量不夠，最終也沒(méi)被評(píng)上教授。6．學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)狀的改觀是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要作深入細(xì)致的研究。從眼前看，起碼可以從以下幾方面入手：一是突破利益格局限制，實(shí)施學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體制和機(jī)制改革，改變考核方式，破除論文崇拜，克服學(xué)術(shù)浮躁，營(yíng)造有利于創(chuàng)造的寬松環(huán)境。二是在考核中特別強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新能力，尤其要特別突出基礎(chǔ)學(xué)科研究的原創(chuàng)性、帶動(dòng)性。對(duì)于那些沒(méi)有新觀點(diǎn)、新見解、新數(shù)據(jù)、新材料的“克隆論文”“拷貝論文”“塊移動(dòng)論文”等必須剔除。正在征求意見的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)明確，要“充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展中的重要作用。探索教授治學(xué)的有效途徑，充分發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理中的作用”。在這方面，南開大學(xué)走在了全國(guó)的前面，該校前不久成立的學(xué)術(shù)委員會(huì)，全部由各學(xué)科德高望重的資深老教授組成，整個(gè)委員會(huì)沒(méi)有一個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和行政干部，具有充分獨(dú)立的工作機(jī)制和權(quán)力，我們有理由對(duì)這樣的學(xué)術(shù)委員會(huì)充滿期待。7．現(xiàn)行學(xué)術(shù)量化管理亟待建立良性循環(huán)機(jī)制，這種機(jī)制的建立需要體現(xiàn)開放性、群眾性原則。在現(xiàn)行名目繁多、相互影響的學(xué)術(shù)評(píng)估機(jī)制中，學(xué)術(shù)批評(píng)、學(xué)術(shù)糾錯(cuò)、政策聽證、扶植弱勢(shì)、學(xué)術(shù)監(jiān)督的機(jī)制卻很不完善，有的根本沒(méi)有，有的則有名無(wú)實(shí)，成了制度化的形式主義和制度化的官僚主義。表面上各項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)，有公示，實(shí)際上只不過(guò)是走走過(guò)場(chǎng)。處于弱勢(shì)群體的廣大基層教師沒(méi)有舉足輕重的發(fā)言權(quán)，甚至連聽證權(quán)、公開批評(píng)的話語(yǔ)權(quán)等民主自由權(quán)利都得不到充分保障，設(shè)想這種由主管和監(jiān)管兼于一身的主導(dǎo)機(jī)制將怎樣體現(xiàn)廣大學(xué)術(shù)工作者的根本利益?學(xué)術(shù)管理機(jī)制不僅應(yīng)兼顧管理科學(xué)化和學(xué)術(shù)個(gè)性化、多元化、人性化訴求，而且要健全學(xué)術(shù)批評(píng)、學(xué)術(shù)聽證、學(xué)術(shù)糾錯(cuò)和學(xué)術(shù)監(jiān)管機(jī)制，淡化學(xué)術(shù)行政化、官僚化色彩。8．與監(jiān)督機(jī)制緊密相連的，是學(xué)術(shù)領(lǐng)域的懲處機(jī)制不健全。首先是法律責(zé)任不夠明確。學(xué)術(shù)界出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象之后，不知道什么人應(yīng)該負(fù)責(zé)任，或負(fù)什么樣的責(zé)任，以至于輿論炒得很熱，但當(dāng)事人照樣有名有利，沒(méi)有受到任何責(zé)罰。二是對(duì)有些違規(guī)行為的懲處無(wú)章可循、無(wú)法可依。其實(shí)，當(dāng)科技界、學(xué)術(shù)界出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象后，有關(guān)部門也不是不重視，有的也的確成立了相關(guān)組織進(jìn)行了調(diào)查。但是，在查出當(dāng)事人的腐敗行為或者說(shuō)是不端行為后，卻找不到適用的法律條文或紀(jì)律規(guī)定可以套用。因此，不知道該如何對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。一般都是進(jìn)行批評(píng)教育，最多也就是解聘而已。而這種處理方式顯然太輕，不足以對(duì)行為不端者起到懲戒作用。三是對(duì)違規(guī)行為懲處不力。除了因?yàn)檎也坏较鄳?yīng)的法律條文外，另一個(gè)重要的原因是部門利益，部門利益作怪導(dǎo)致學(xué)術(shù)界的腐敗行為得不到積極查處?，F(xiàn)在的學(xué)術(shù)造假、成果造假者，大多是高校或科研單位領(lǐng)導(dǎo)作為人才引進(jìn)的，是一種“政績(jī)工程”。一旦事發(fā)，容易牽連到這些領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，學(xué)校的聲譽(yù)、學(xué)校的學(xué)術(shù)地位也會(huì)受到影響。更嚴(yán)重的是，有些科研單位的領(lǐng)導(dǎo)本身就是個(gè)行為不端者，比如有的人當(dāng)了校長(zhǎng)、院長(zhǎng)后還在申報(bào)院士，竟然有組織地讓其他人“出讓”成果，以便自己順利獲批。當(dāng)這類人的問(wèn)題被揭發(fā)后，往往很難查下去。關(guān)鍵是在全國(guó)還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的、獨(dú)立的調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)這類腐敗行為。凡此種種，都在一定程度上助長(zhǎng)了學(xué)術(shù)界腐敗行為的出現(xiàn)。學(xué)術(shù)行為不端者得不到有力懲治，不僅慫恿了這些人繼續(xù)腐敗，而且還將更多原本行為端正的學(xué)術(shù)工作者也拉下水來(lái)，從而導(dǎo)致學(xué)術(shù)界的腐敗現(xiàn)象愈演愈烈。9．學(xué)術(shù)領(lǐng)域的不良現(xiàn)象，只有當(dāng)它導(dǎo)源于不良的體制時(shí)，它才屬于學(xué)術(shù)腐敗范疇。這里關(guān)鍵的問(wèn)題依然是非學(xué)術(shù)的權(quán)力是否能夠受到制度性的限制。比如張汝倫的抄襲事件如果屬實(shí)，就不是學(xué)術(shù)腐敗問(wèn)題，而是他個(gè)人的學(xué)術(shù)品德問(wèn)題，而且正是由于不是制度性的腐敗，所以很快被曝光。制度性腐敗的學(xué)術(shù)環(huán)境，是一個(gè)誘使你甚至迫使你腐敗的環(huán)境，一個(gè)鼓勵(lì)學(xué)術(shù)不良現(xiàn)象的環(huán)境。在這樣的環(huán)境中，遵守學(xué)術(shù)規(guī)范與學(xué)術(shù)道德者將由于付出的代價(jià)過(guò)于高昂而不得不跟著腐敗，這就是制度性學(xué)術(shù)腐敗的可怕之處。比如在目前的各種學(xué)術(shù)評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)術(shù)資助、職稱評(píng)定以及學(xué)位點(diǎn)評(píng)審中，當(dāng)各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都不遺余力地賄賂各級(jí)官員及“學(xué)術(shù)權(quán)威”的時(shí)候，你如果潔身自好，那么，即使你的學(xué)術(shù)實(shí)力明顯地超出對(duì)手，獎(jiǎng)勵(lì)、職稱、資助以及學(xué)位點(diǎn)也輪不到你。這就像在一個(gè)因體制不良而腐敗成風(fēng)的單位中，要是有一位領(lǐng)導(dǎo)潔身自好，他必然無(wú)法見容于他人，不是自己也跟著腐敗，就是被趕走。鑒于此，某些學(xué)者提出防止學(xué)術(shù)腐敗的辦法不是什么學(xué)術(shù)品德教育，或倡導(dǎo)學(xué)術(shù)良知，而是完善學(xué)術(shù)體制，使想要腐敗者腐敗不了或因付出的代價(jià)太高、風(fēng)險(xiǎn)太大而只好老老實(shí)實(shí)地做學(xué)問(wèn)。而就目前情況看，完善學(xué)術(shù)體制最為關(guān)鍵的無(wú)疑是讓學(xué)術(shù)領(lǐng)域脫離政治領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)。域的宰制，盡可能獲得自己最大的自主性，目前中國(guó)學(xué)術(shù)界最嚴(yán)重的制度性學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象實(shí)際上都是源于學(xué)術(shù)領(lǐng)域缺乏基本的獨(dú)立性，或者說(shuō)源于政治經(jīng)濟(jì)等非學(xué)術(shù)力量對(duì)于學(xué)術(shù)領(lǐng)域的強(qiáng)力干涉。諸如領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)剽竊他人成果，領(lǐng)導(dǎo)直接參與并控制學(xué)術(shù)資助、學(xué)術(shù)評(píng)獎(jiǎng)及職稱評(píng)定，學(xué)術(shù)委員被玩弄于領(lǐng)導(dǎo)的股掌之中等現(xiàn)象，可謂比比皆是。原因是什么?是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)品德不良么?非也。真正的原因是不良的制度使得這種腐敗行為無(wú)法得到制止。一個(gè)極為簡(jiǎn)單的道理是：就大多數(shù)人而言，決定他行為的不是品德而是制度。10．學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象的蔓延一方面造成學(xué)術(shù)泡沫及學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的惡性膨脹，導(dǎo)致學(xué)術(shù)研究上及編輯出版上的人力、物力的低效率和高浪費(fèi)，另一方面，它破壞了學(xué)術(shù)研究的規(guī)則，腐蝕了學(xué)術(shù)隊(duì)伍，損害了學(xué)術(shù)研究的聲譽(yù)，造成學(xué)術(shù)界和學(xué)術(shù)出版界的混亂，也使真正的有價(jià)值的學(xué)術(shù)貶值，正直學(xué)者的尊嚴(yán)和權(quán)益受到挑戰(zhàn)，既不利于我國(guó)良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的形成，又阻礙學(xué)術(shù)人才的成長(zhǎng)和學(xué)術(shù)大師的產(chǎn)生。學(xué)術(shù)腐敗使學(xué)術(shù)走向了異化，“假作真時(shí)真亦假”，其長(zhǎng)期的和全方位的浸淫必將對(duì)我國(guó)科學(xué)文化和教育事業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步起銷蝕、破壞作用。當(dāng)然，在更深層次上，學(xué)術(shù)腐敗還會(huì)遏制我們民族思維能力和思想水平的提高。中國(guó)學(xué)術(shù)文化必須走向國(guó)際學(xué)術(shù)舞臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)際學(xué)術(shù)的交流，而學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象不利于我國(guó)良好的國(guó)際學(xué)術(shù)形象的塑造，同時(shí)也影響和削弱中國(guó)學(xué)術(shù)界與國(guó)際學(xué)術(shù)界的接軌進(jìn)程。11．在接受記者采訪時(shí)，一些教育界人士指出，學(xué)術(shù)腐敗是一種個(gè)人主義思想膨脹的極端表現(xiàn)，這種急功近利的浮躁之風(fēng)，對(duì)社會(huì)也是一種污染。因?yàn)樽鳛樘角笳胬砗痛龠M(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)重要陣地的學(xué)術(shù)界，在很大程度上還肩負(fù)著培養(yǎng)和造就社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要任務(wù)，其對(duì)社會(huì)的影響、示范作用是巨大的，因而學(xué)術(shù)腐敗對(duì)社會(huì)的危害也必然是巨大的，可以說(shuō)，它已像病毒一樣傳染毒害著廣大青年和學(xué)生。據(jù)報(bào)道，上海師范大學(xué)何云峰教授的專業(yè)反剽竊網(wǎng)站就是有感于學(xué)生作業(yè)和畢業(yè)論文剽竊抄襲他人的文章，并對(duì)“天下文章一大抄，看你會(huì)抄不會(huì)抄”的陋習(xí)深有感觸而自費(fèi)創(chuàng)建的。何云峰擔(dān)心的就是學(xué)生如果在校園里對(duì)學(xué)術(shù)研究就存在這種心態(tài)，當(dāng)面臨復(fù)雜的社會(huì)大環(huán)境時(shí)，他又將會(huì)有什么樣的行為觀念。當(dāng)然，學(xué)術(shù)腐敗行為最終必然也會(huì)給學(xué)術(shù)腐敗者本人及其小團(tuán)體帶來(lái)不良影響。事實(shí)終會(huì)大白于天下，腐敗行為可以得逞于一時(shí)，結(jié)局卻只能是腐敗者身敗名裂——始于利而終失利，這已為近年來(lái)的無(wú)數(shù)事實(shí)所證明。三、申論要求1、結(jié)合給定材料，分析學(xué)術(shù)腐敗產(chǎn)生的原因。要求：簡(jiǎn)潔明了，分析透徹，見解深刻，不超過(guò)300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)外在的非學(xué)術(shù)力量的強(qiáng)力干涉，尤其是行政權(quán)力的干預(yù)和影響，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的商品化和市場(chǎng)化對(duì)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的滲透。在行政權(quán)力的干預(yù)和影響下，學(xué)術(shù)領(lǐng)域缺乏基本的獨(dú)立性，對(duì)腐敗力量的侵襲沒(méi)有抵抗力；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，學(xué)術(shù)研究成果也不可避免地被商品化和市場(chǎng)化。(2)缺少有效的監(jiān)管，對(duì)違法違紀(jì)者懲治不力。學(xué)術(shù)研究成果缺乏統(tǒng)一、權(quán)威、有效的監(jiān)督，更無(wú)強(qiáng)有力的懲治措施，以致學(xué)術(shù)造假和抄襲等腐敗現(xiàn)象橫生，惡性蔓延。(3)評(píng)聘機(jī)制的不合理。學(xué)術(shù)研究成果與學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)等教育科研機(jī)構(gòu)的考核和職稱評(píng)定掛鉤，致使相關(guān)人員片面追求所謂學(xué)術(shù)成果的“快、多、新、大、用”，甚至不惜冒險(xiǎn)造假、抄襲，更不惜重金購(gòu)買學(xué)術(shù)期刊版面。[思路導(dǎo)讀]原因分析題需要我們仔細(xì)閱讀相關(guān)材料，本篇材料中涉及原因的有材料1、5、7、8、9。需要注意的是，在專門的原因分析題中，我們不僅要善于歸納概括，更要精于在歸納概括的基礎(chǔ)上進(jìn)行分點(diǎn)論述。本題要求分析學(xué)術(shù)腐敗產(chǎn)生的原因，我們可以根據(jù)材料得出其最主要的原因?yàn)閷W(xué)術(shù)體制不健全，但我們?cè)诰唧w的分析中需要將其具體化。材料反映的學(xué)術(shù)體制的不健全可從三個(gè)方面進(jìn)行分析：一是非學(xué)術(shù)力量的干預(yù)，可以從材料1、9歸納出；二是缺乏有效的監(jiān)管，見精料7、8；三是評(píng)聘機(jī)制不合理，可以從材料5中歸納出。具體的大點(diǎn)找出來(lái)后，根據(jù)字?jǐn)?shù)的限制，我們?cè)贈(zèng)Q定是否需要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的分析。本題中字?jǐn)?shù)要求是300字，這就需要我們對(duì)原因進(jìn)行分析，在進(jìn)一步分析的過(guò)程中我們最好緊扣材料反映的內(nèi)容，以材料反映出來(lái)的內(nèi)容解釋要點(diǎn)，而不要偏離材料。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、材料4中說(shuō)到“對(duì)學(xué)術(shù)腐敗的嚴(yán)重危害性，怎么看都不過(guò)分”，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求：分析合理，語(yǔ)言順暢，300字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：這句話的意思就是對(duì)學(xué)術(shù)腐敗的嚴(yán)重危害性，是怎么強(qiáng)調(diào)也不過(guò)分的，也即其危害性是不言而喻的。這是因?yàn)槭紫人鼑?yán)重地侵蝕著學(xué)術(shù)文化界，不僅是學(xué)術(shù)界、文化界的公害，而且也可以說(shuō)是全社會(huì)的公害，這些學(xué)界不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象很可能會(huì)造成大面積的病毒式傳染，對(duì)全社會(huì)造成惡性循環(huán)的嚴(yán)重后果。其次，敗壞學(xué)風(fēng)文風(fēng)，導(dǎo)致學(xué)術(shù)道德淪喪，知識(shí)分子的良知和人格缺失，貽誤人才培養(yǎng)。再次，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)整體的學(xué)術(shù)聲譽(yù)，特別是不利于中國(guó)良好的國(guó)際學(xué)術(shù)形象的樹立；從這種意義上講，任何一個(gè)學(xué)術(shù)界中人，都將是學(xué)術(shù)腐敗的受害者，因?yàn)樗麄兺瑫r(shí)也是中國(guó)學(xué)術(shù)共同體的一分子。最后，學(xué)術(shù)腐敗對(duì)我國(guó)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和國(guó)家的科教興國(guó)戰(zhàn)略將造成致命的威脅和損害。[思路導(dǎo)讀]本題為重點(diǎn)語(yǔ)句分析題。此類題目我們需要從重點(diǎn)語(yǔ)句所在的段落出發(fā)，結(jié)合其他材料所反映的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行觀點(diǎn)的提煉和總結(jié)。題中的重點(diǎn)語(yǔ)句的中心意思是學(xué)術(shù)腐敗的危害性很大，以致怎么看都不過(guò)分，這就需要我們找出涉及學(xué)術(shù)腐敗危害性的材料。所有材料中，涉及學(xué)術(shù)腐敗危害性的有材料4、9、10、11。故此我們應(yīng)以材料4為基礎(chǔ)，結(jié)合材料9、10、11的內(nèi)容，闡述學(xué)術(shù)腐敗的嚴(yán)重危害性。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、根據(jù)給定材料，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。要求：觀點(diǎn)鮮明，邏輯清晰，結(jié)構(gòu)合理，語(yǔ)言流暢，1200～1500字。標(biāo)準(zhǔn)答案：凈化學(xué)術(shù)環(huán)境，打造健康學(xué)界近年來(lái)，抄襲、剽竊他人學(xué)術(shù)成果，利用手中權(quán)力獲得名不副實(shí)的學(xué)位、證書、更多學(xué)術(shù)成果，以行賄或其他不正當(dāng)手段獲得科研經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)項(xiàng)，侵吞、挪用科研經(jīng)費(fèi)等學(xué)術(shù)腐敗的新聞已屢見不鮮，從一般高校到名校，從學(xué)術(shù)界到商界政界，從學(xué)生到普通教師、博導(dǎo)，從學(xué)術(shù)研究人員到社會(huì)各界“精英”，層出不窮，愈演愈烈。是什么原因?qū)е卤緫?yīng)為凈土而不當(dāng)有利益紛爭(zhēng)的學(xué)術(shù)界也淪陷成為腐敗現(xiàn)象的多發(fā)之地?這一腐敗是學(xué)術(shù)界自內(nèi)而外的自我繁衍所產(chǎn)生還是非學(xué)術(shù)界自外而內(nèi)的滲透腐蝕所致?究其原因，既有滋生腐敗的內(nèi)部溫床，又有外部不良因素的影響。就內(nèi)部而言，學(xué)校、研究所等教育科研機(jī)構(gòu)職稱評(píng)定強(qiáng)制要求一定數(shù)量和級(jí)別的研究成果，一方面導(dǎo)致純粹的學(xué)術(shù)研究人員不僅不能爭(zhēng)取更大的生存利益反而可能連既有利益都無(wú)法保全，另一方面導(dǎo)致諸多醉心于權(quán)勢(shì)和金錢利益的非純粹學(xué)術(shù)人員見利忘形、恣意追逐。其次，在物質(zhì)文化生活要求日益高漲的今天，相較于其他職業(yè)人員，科研人員的純工資收入實(shí)在不高，以致出現(xiàn)為了另謀經(jīng)費(fèi)而弄虛作假、抄襲剽竊等腐敗現(xiàn)象。以上已成為界內(nèi)常態(tài)化的現(xiàn)實(shí)，這不得不讓人徒增無(wú)奈。這些內(nèi)部因素所導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)結(jié)果就是在生存利益面前，諸多純粹學(xué)者不得不折腰；在利益的驅(qū)使下，諸多非純粹學(xué)者競(jìng)相追逐，甚至不惜弄虛作假、抄襲剽竊。就外部而言，學(xué)術(shù)界作為社會(huì)系統(tǒng)的一部分，它不可避免地會(huì)受到來(lái)自社會(huì)各方勢(shì)力的影響，尤其是在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情下。我國(guó)高等院校科研機(jī)構(gòu)沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的等級(jí)劃分制度，相應(yīng)地，其中的行政領(lǐng)導(dǎo)也隨之被冠上大小不一的行政級(jí)別帽子。行政體制下辦教育、搞研究，政學(xué)一體，甚至以政統(tǒng)學(xué)，行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)界的干預(yù)導(dǎo)致學(xué)術(shù)領(lǐng)域的基本獨(dú)立性的缺失，以致著名數(shù)學(xué)家丘成桐痛斥中國(guó)學(xué)術(shù)界“不是做學(xué)術(shù)，是玩權(quán)術(shù)”。此外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，急功近利的思想恣意蔓延，學(xué)術(shù)研究人員為了逐利而造假、抄襲，非學(xué)術(shù)研究人員則通過(guò)各種不正當(dāng)手段染指學(xué)術(shù)界為自己添“光環(huán)”。被視為凈土的學(xué)術(shù)界的腐敗，可以說(shuō)比政治腐敗、經(jīng)濟(jì)腐敗的社會(huì)危害性更大。學(xué)術(shù)界作為文化傳承和發(fā)展的領(lǐng)域，它擔(dān)負(fù)著傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重大使命，關(guān)系著我國(guó)自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。它的腐敗直接標(biāo)志著學(xué)術(shù)道德的淪喪，為人師者師德和人格的缺失，不僅會(huì)貽誤后代，破壞優(yōu)秀文化的傳承和發(fā)展，損害國(guó)家良好的文化形象，更會(huì)導(dǎo)致我國(guó)傳承幾千年的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓的喪失，從根源上影響大眾道德信仰的樹立和人格的健全。孔子曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”對(duì)于學(xué)術(shù)界來(lái)講，如果連文化傳承和發(fā)展這一最基本的使命尚且不能完成，更毋庸說(shuō)樹立良好的國(guó)際文化形象，培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力和持續(xù)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略了。處于牽一發(fā)而動(dòng)全身之地位的學(xué)術(shù)界，它的健康有序發(fā)展是我們必須追求的，也是我們必須踐行的。[思路導(dǎo)讀]文章寫作要求是自選角度、自擬標(biāo)題，這類題目相對(duì)于給定角度、爹定題目的寫作題范圍要寬泛一些，自由發(fā)揮的角度也更大一些。各人可以根據(jù)自己的情況，選一自己擅長(zhǎng)和熟悉的角度，自擬題目，展開論述。例如，本題中，我們既可以專門探究學(xué)術(shù)腐敗的原因、專題論述學(xué)術(shù)腐敗的表現(xiàn)或危害、針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出自己的應(yīng)對(duì)措施等，也可以將原因與對(duì)策、原因與表現(xiàn)、原因與危害、表現(xiàn)與對(duì)策、表現(xiàn)與危害、危害與對(duì)策相結(jié)合闡述自己對(duì)學(xué)術(shù)腐敗的理解、分析和相應(yīng)的解決方案，也可以將多個(gè)方面結(jié)合在一起進(jìn)行闡述。但是要切記一點(diǎn)，不論從哪些方面進(jìn)行論述，必須要有自己的分析和觀點(diǎn)的闡述，不能簡(jiǎn)單羅列材料、堆積成文。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析四川公務(wù)員（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。二、給定資料1．2005年8月，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，并于2006年1月9日在我國(guó)全面實(shí)施。這是中國(guó)政府向世界衛(wèi)生組織乃至全世界作出的承諾。2009年5月，衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部和武警部隊(duì)后勤部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于2011年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》?！稕Q定》提出，到2010年軍地所有衛(wèi)生行政部門和至少50%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建成無(wú)煙單位，確保2011年實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面禁煙的目標(biāo)。2010年7月13日，教育部辦公廳和衛(wèi)生部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校控?zé)煿ぷ鞯囊庖姟?以下簡(jiǎn)稱《意見》)。意見指出，要發(fā)揮教師控?zé)煹谋砺首饔?。教師在學(xué)校的禁煙活動(dòng)中應(yīng)以身作則、帶頭戒煙，通過(guò)自身的戒煙，教育、帶動(dòng)學(xué)生自覺(jué)抵制煙草的誘惑。教師不得在學(xué)生面前吸煙，并做到相互之間不敬煙、不勸煙，發(fā)現(xiàn)學(xué)生吸煙，及時(shí)勸阻和教育。學(xué)校應(yīng)積極倡導(dǎo)和幫助吸煙的教職員工戒煙，摒棄不健康的生活方式。上述消息甫出，立刻受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，普遍認(rèn)為這是我國(guó)在控?zé)煼矫娴闹卮笈e措，有利于鞏固已取得的戒煙成效，極大推動(dòng)我國(guó)控?zé)煿ぷ?，最終實(shí)現(xiàn)全面控?zé)熌繕?biāo)。但也有人士表示謹(jǐn)慎樂(lè)觀，認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)控?zé)熜蝿?shì)復(fù)雜，控?zé)煿ぷ魅沃囟肋h(yuǎn)。2．據(jù)世界衛(wèi)生組織估計(jì)，全球大約有7億兒童呼吸的空氣遭受二手煙霧污染，這種情況在家庭環(huán)境中尤甚。2007年5月29日，衛(wèi)生部發(fā)布的中國(guó)首份控?zé)焾?bào)告——《2007年中國(guó)控制吸煙報(bào)告》稱，中國(guó)煙民已達(dá)3.5億人；“被動(dòng)”煙民5.4億人；每年死于與吸煙有關(guān)疾病的人數(shù)近100萬(wàn)人，其中死于二手煙的人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人。我國(guó)參與的“全球青少年煙草調(diào)查”結(jié)果顯示：青少年在家中和公共場(chǎng)所受二手煙危害的比例分別為43.9%和55.8%。中國(guó)是全球最大的煙草生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，有63%的成年男性和4%的女性吸煙，總數(shù)超過(guò)了3.2億人；而現(xiàn)在，未成年人吸煙情況在我國(guó)已非常嚴(yán)重，我國(guó)部分大城市未成年人吸煙率為8.4%至34.2%。我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，也是世界上煙民最多的國(guó)家。資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有煙民人數(shù)達(dá)3.5億，占了全世界煙民總數(shù)的1/3，被動(dòng)吸煙人數(shù)更是高達(dá)5.4億，中國(guó)超過(guò)15歲的男性中60%都抽煙。全世界每年死于煙草相關(guān)疾病的有近500萬(wàn)人，超過(guò)因艾滋病、結(jié)核、交通事故以及自殺死亡人數(shù)的總和。一組醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)顯示了吸煙與重大疾病的關(guān)系：大多數(shù)死于肺癌及COPD(慢性阻塞性肺病)者均為吸煙所造成。其中，患有支氣管癌或肺癌的病患中，有98%的人每天抽一包煙且持續(xù)超過(guò)20年。此外，吸煙會(huì)大幅度地增加罹患心血管疾病的危險(xiǎn)性。吸煙者患有致命性缺血性心臟病的可能性約為從未吸煙者的兩倍。3．目前，我國(guó)還沒(méi)有一部專門針對(duì)公共場(chǎng)所禁止吸煙的法律法規(guī)，有關(guān)規(guī)定多是出現(xiàn)在相關(guān)法律法規(guī)的某些條款或細(xì)則中。如1987年國(guó)務(wù)院頒布了《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，1991年衛(wèi)生部發(fā)布了該條例的實(shí)施細(xì)則，規(guī)定了影劇院、錄像廳、音樂(lè)廳、舞廳、音樂(lè)茶座、游藝廳、體育館、圖書館、博物館、美術(shù)館、商場(chǎng)、書店、公共交通等候室共13類公共場(chǎng)所禁止吸煙。1991年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》總則中規(guī)定：“國(guó)家和社會(huì)加強(qiáng)吸煙危害健康的宣傳教育，禁止或限制在公共交通工具和公共場(chǎng)所吸煙。”1991年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》中第37條規(guī)定：任何人不得在中小學(xué)、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動(dòng)室和其他未成年人集中活動(dòng)室吸煙。我國(guó)公共場(chǎng)所禁止吸煙地方立法始于1993年。截至2006年10月底，全國(guó)各地先后有154個(gè)城市和地區(qū)頒布了公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定。我國(guó)公共場(chǎng)所禁止吸煙地方法規(guī)從無(wú)到有、從粗到細(xì)，對(duì)控制各地區(qū)公共場(chǎng)所吸煙發(fā)揮了一定作用，但還存在不足：一是目前我國(guó)地級(jí)及以上城市中，有控?zé)煼ㄒ?guī)的僅占45.7%，一半以上還存在控?zé)煼ㄒ?guī)的空白。二是禁止吸煙場(chǎng)所比較局限。絕大多數(shù)地方規(guī)定禁止吸煙的場(chǎng)所只限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、影劇院、音樂(lè)廳、錄像廳、托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校、會(huì)議室、圖書館、展覽館、公共交通工具、郵電業(yè)及金融業(yè)的營(yíng)業(yè)廳等少數(shù)場(chǎng)所。只有廣州市和深圳市規(guī)定在設(shè)有空調(diào)的餐廳內(nèi)禁止吸煙。在所有的地方法規(guī)中，辦公室等工作場(chǎng)所均未列入禁止吸煙的范圍。三是法規(guī)內(nèi)容限定模糊，執(zhí)法主體不明，可操作性不強(qiáng)。在全國(guó)150多個(gè)頒布實(shí)施公共場(chǎng)所禁止吸煙規(guī)定的城市中，北京市是第一個(gè)把禁煙的范圍擴(kuò)大到所有餐館、辦公室的城市。這是國(guó)內(nèi)首部把辦公室納入禁煙范圍內(nèi)的地方性控?zé)煑l例。4．吸煙有害健康，盡人皆知。然而禁煙之難，卻又超乎想象。全面禁煙，立法不是難點(diǎn)，難在執(zhí)行。如何將立法落到實(shí)處，讓禁煙令真正執(zhí)行，是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。南寧市出臺(tái)禁煙規(guī)定15年，卻從未開出一張罰單，除了尷尬之外，更多的是執(zhí)行難、操作難的無(wú)奈。近期，記者走訪市衛(wèi)生部門、城管部門和衛(wèi)生監(jiān)督部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人，他們一致表示，由于禁煙工作涉及面廣。而吸煙行為一般只維持?jǐn)?shù)分鐘，公共場(chǎng)所的日常監(jiān)理需動(dòng)用大量的人力、物力；另外，控?zé)熜姓?zhí)法沒(méi)有指定歸哪一個(gè)部門管，實(shí)施起來(lái)，3個(gè)部門都“面面相覷”，盼著國(guó)家出“答案”。記者走進(jìn)位于南寧市民主路的一幢寫字樓，在四樓樓梯口，就聞到一股強(qiáng)烈的煙熏味。記者放眼望去，在這層辦公樓的幾十個(gè)寫字間里，一縷縷青煙隨風(fēng)飄舞。一女職員一邊揮手驅(qū)煙，一邊大呼小叫地抗議，一男職員笑著說(shuō)：“討厭吸煙，你敢去對(duì)面領(lǐng)導(dǎo)辦公室說(shuō)去，我就服了你了!”“媒體報(bào)道過(guò)這樣的事情，河南曾有一名企業(yè)員工因患哮喘，將一名男員工告上法庭，索賠1元的精神損失費(fèi)。”這名女職員無(wú)可奈何地告訴記者，估計(jì)國(guó)家的“禁煙令”對(duì)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有用，幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就是幾支“煙槍”，誰(shuí)敢在太歲頭上動(dòng)土，除非他不想干了。記者隨機(jī)詢問(wèn)了南寧市一些飯店、歌廳、酒吧的工作人員，他們一致表示反對(duì)禁煙，“客人來(lái)這里吃吃喝喝是享受，抽煙也是享受，如果禁煙，客人就不高興，就會(huì)影響回頭客，生意就不用做了”。5．對(duì)吸煙的禁限是文明社會(huì)的大勢(shì)所趨，但是，我們又要看到，吸煙作為一種“風(fēng)”與“俗”，要想真正地“移風(fēng)易俗”，又不可能一蹴而就。一些“風(fēng)俗”，一旦成為一種習(xí)慣，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、生活方式的一個(gè)組成部分，要改變它，并不容易。煙草的種植、煙品的制造、煙稅的征收，都涉及經(jīng)濟(jì)利益，不可能一夜之間就被取締、改造。煙民的吸煙習(xí)慣一旦形成，在生活方式中派生了一系列與吸煙相關(guān)的文化，與交友、喜慶、談生意等活動(dòng)結(jié)合到一起，也難以在短期內(nèi)徹底改變。難以改變，不是說(shuō)不去改變。既然是個(gè)有害的行為習(xí)慣，我們就應(yīng)該積極、主動(dòng)地去改變，但又要有耐心。所謂耐心，一是指要有一個(gè)時(shí)間上的逐步過(guò)程，不可操之過(guò)急，一夜建成個(gè)羅馬；二是指要想辦法，要多做工作，做全做細(xì)。不僅要從法律上作出強(qiáng)制性的禁限規(guī)定，也要在輿論、宣傳上進(jìn)一步展開吸煙有害的教育；不僅要有禁限的籠統(tǒng)規(guī)定，還要有一些具體可操作的細(xì)致辦法。最后做到既有效地減少了吸煙，降低了危害，也不至于給社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生活有關(guān)方面，如煙草業(yè)、餐飲業(yè)、商務(wù)、生活帶來(lái)過(guò)激的不適應(yīng)。所謂“病去如抽絲”，要耐心地解開百日沉疴，人病如此，社會(huì)病也是如此。6．中國(guó)是世界上最大的煙草生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，煙草稅收在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有很大比重。特別是在我國(guó)，煙草集團(tuán)、煙草公司與煙草專賣局實(shí)際上是一個(gè)利益集團(tuán)，兩個(gè)牌子，一套機(jī)構(gòu)，政企不分，很難真正把《煙草控制框架公約》控?zé)煷胧┞鋵?shí)下去。有報(bào)道指出：為了抵制《煙草控制框架公約》“吸煙有害健康”的煙草警示語(yǔ)不得少于煙盒30%面積的規(guī)定，一些煙草企業(yè)甚至聯(lián)合起來(lái)研究對(duì)策，尋找《公約》“漏洞”。甚至有業(yè)內(nèi)人士透露，制煙企業(yè)之間已經(jīng)達(dá)成“聯(lián)盟”，對(duì)于“健康警語(yǔ)宜占煙草包裝主要可見部分50%以上，但不少于30%”的要求，無(wú)可爭(zhēng)議地一致選擇30%；而對(duì)于“可以是圖文并茂的形式出現(xiàn)”的建議，對(duì)策是只進(jìn)行文字提示，而且盡量把文字做小。中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊功煥告訴記者，由于煙草的效應(yīng)不是立即發(fā)生，所以現(xiàn)在一些人未能感覺(jué)到煙草對(duì)健康的危害。在現(xiàn)階段，中國(guó)煙民平均比總?cè)巳旱钠谕麎勖?.6年，每人平均少工作2年，所創(chuàng)造的勞動(dòng)價(jià)值會(huì)減少很多。但是按照目前的吸煙模式，僅由于人口的增長(zhǎng)，到2030年吸煙者將增至4.31億人，那么2025年開始每年將有近200萬(wàn)人死于因吸煙引起的疾病。“提高煙草稅是既能有效控?zé)熡植粶p少國(guó)家稅收的雙贏手段，應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)非常好的措施?！敝袊?guó)疾病預(yù)防控制中心副主任、中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊功煥告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。而在世界范圍內(nèi)，提高煙草稅已被認(rèn)為是最有效的降低煙草消費(fèi)的方法。楊功煥認(rèn)為，通過(guò)提高煙草消費(fèi)稅使低收入者減少吸煙量并非不公平。一方面，低收入者因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力減少了香煙消費(fèi)量，這樣導(dǎo)致與抽煙相關(guān)的疾病減少，從而減少了醫(yī)療費(fèi)用的支出；另一方面，政府把提高的稅收劃撥部分用于公共教育、衛(wèi)生中，這將使低收入者受益。楊功煥認(rèn)為，中國(guó)目前還不具備提高煙草消費(fèi)稅的社會(huì)環(huán)境。很多人對(duì)提稅還存在誤解。而且從技術(shù)層面來(lái)說(shuō)，由于中國(guó)的香煙價(jià)格高低檔之間相差高達(dá)近百倍，不像國(guó)外的香煙基本是同一個(gè)價(jià)格水平，在提高消費(fèi)稅的實(shí)施中也存在一些難點(diǎn)。楊功煥說(shuō)，煙草使用導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用增加，目前醫(yī)療費(fèi)用的上漲速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于煙草行業(yè)利稅上漲速度，假若2025年歸因于煙草的疾病和死亡為33%，那么僅耗費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用就會(huì)超過(guò)煙草行業(yè)為國(guó)家創(chuàng)造的利潤(rùn)。如果加上生病導(dǎo)致的其他間接費(fèi)用，僅僅由于直接醫(yī)療費(fèi)用和損失工作年限，就足以抵消煙草所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這還不包括煙草消費(fèi)導(dǎo)致的其他經(jīng)濟(jì)損失，如火災(zāi)。7．有過(guò)戒煙經(jīng)歷的人都知道，吸煙容易戒煙難。單純憑借個(gè)人意志力，很難戒除煙癮。隨著2008年5月1日北京市的戒煙令正式實(shí)施，我國(guó)正逐步開始推動(dòng)公共場(chǎng)所的全面禁煙。事實(shí)上，禁煙的目標(biāo)并沒(méi)有我們想象中那么高不可攀，關(guān)鍵在于科學(xué)認(rèn)識(shí)吸煙成癮的機(jī)理，理清煙草對(duì)于健康的種種危害，同時(shí)選對(duì)安全、持久的戒煙方案，千萬(wàn)不要“搭錯(cuò)車”。尼古丁的最大危害就在于成癮性，吸煙者一旦成癮，每30～40分鐘就需要吸一支煙，以維持大腦尼古丁穩(wěn)定水平，當(dāng)達(dá)不到這一水平時(shí)吸煙者就會(huì)感到煩躁、不適、惡心、頭痛并渴望補(bǔ)充尼古丁，感覺(jué)似乎與鴉片毒品無(wú)異。而尼古丁成癮的吸煙者戒煙后早期會(huì)出現(xiàn)煩躁不安、易怒、焦慮、情緒低落、注意力不集中、失眠、心率降低、食欲增加等癥狀，我們均視為停止吸煙后的戒斷癥狀。這也是WHO把吸煙定義為一種慢性復(fù)發(fā)性疾病，把煙民視為慢性病人的原因。精神依賴表現(xiàn)為對(duì)藥物的強(qiáng)烈渴求。用藥后出現(xiàn)欣快感和松弛寧?kù)o感，可以滿足心理需要，停藥后會(huì)產(chǎn)生難以忍受的痛苦和折磨，只得繼續(xù)使用藥物。煙草依賴是一種明確界定的神經(jīng)精神疾病，從煙草中反復(fù)攝取尼古丁會(huì)導(dǎo)致大腦的神經(jīng)通路發(fā)生變化，從而在戒煙時(shí)會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的吸煙欲望，這種欲望會(huì)削弱甚至摧毀病人戒煙的決心。調(diào)查表明，戒煙成功率平均僅為25%左右，不少試圖戒煙者反映：我下了決心真想戒煙，可一戒煙就覺(jué)得渾身不對(duì)勁，倒像得病了似的。甚至有人認(rèn)為戒煙反而會(huì)生病，其實(shí)這是一種誤解。吸煙者中有95%以上的人會(huì)成癮。煙中含有的尼古丁是一種成癮性毒品，其程度比酒大6至8倍，與可卡因相似。在形成煙癮的人的血液中尼古丁是維持在一定水平，如果達(dá)不到這一水平的，就會(huì)感到不舒服。由于尼古丁具有精神活性和強(qiáng)化性，會(huì)刺激中樞神經(jīng)系統(tǒng)促使吸煙者重復(fù)食用尼古丁而不能自拔。雖然小劑量尼古丁可使神經(jīng)中樞系統(tǒng)興奮，即所謂提神，但這實(shí)際上是一種毒性反應(yīng)，大劑量則會(huì)產(chǎn)生先興奮后抑制甚至死亡的反應(yīng)(尼古丁的成人致死量為40至60毫克)。人戒煙后，由于機(jī)體缺乏尼古丁的刺激，要自身調(diào)整到新的平衡，恢復(fù)正常健康的代謝機(jī)能，開始可能會(huì)不適應(yīng)，從而產(chǎn)生一系列生理和心理反應(yīng)，如煩躁不安、咳嗽、肌肉有刺痛感、多汗，有的人還會(huì)出現(xiàn)胃腸道功能紊亂、體重略有增加等，這些都是戒斷癥狀。研究表明，單純靠意志力戒煙成功的僅為5%，而通過(guò)專業(yè)戒煙藥物進(jìn)行輔助治療可以有效提高戒煙成功率，其中尼古丁替代療法(NRT)是由WHO推薦的一線戒煙方法。北京朝陽(yáng)醫(yī)院院長(zhǎng)王辰指出，尼古丁替代療法是以非香煙的形式，提供遠(yuǎn)低于從香煙中獲得量的治療用尼古丁，這樣既能減輕戒煙時(shí)出現(xiàn)的戒斷癥狀，提高戒煙成功率，又能避免因吸煙產(chǎn)生的有害物質(zhì)對(duì)身體的毒害。尼古丁替代療法的制劑類型很多，有口服、注射和透皮制劑等，主要是針對(duì)不同的戒煙需求而研發(fā)的。如瑞士諾華制藥公司研制的尼古丁透皮貼劑尼派，采用先進(jìn)的緩釋技術(shù)，可24小時(shí)持續(xù)維持尼古丁水平在煙癮發(fā)作值以上，從而降低機(jī)體對(duì)尼古丁的渴望，逐漸緩解煙癮；通過(guò)劑量遞減，逐步減輕對(duì)尼古丁的生理依賴，避免戒斷癥狀的出現(xiàn)，最終達(dá)到徹底戒煙的目的。多數(shù)吸煙者產(chǎn)生煙草依賴，當(dāng)他們嘗試戒煙時(shí)，會(huì)遭受強(qiáng)烈的煙癮和易怒，注意力不能集中，煩躁不安等戒斷癥狀的困擾。尼古丁替代療法是一種經(jīng)濟(jì)有效的治療方法，它通過(guò)減輕煙癮，可以使戒煙率提高一倍多。其效果已經(jīng)通過(guò)簡(jiǎn)短干預(yù)和作為非處方藥銷售以及戒煙專科門診得到證實(shí)。尼古丁替代療法是一種有效的幫助戒煙的公共衛(wèi)生措施，應(yīng)該引起足夠重視，以達(dá)到促使多數(shù)煙民戒煙的目的。專家表示，通過(guò)積極宣傳與吸煙相關(guān)疾病的知識(shí)，采用專業(yè)戒煙藥物進(jìn)行輔助治療，并且隨著控?zé)熈Χ鹊募哟螅覈?guó)公共場(chǎng)所禁煙將不再成為難題。8．禁煙是世界性話題。截至2007年，世界上已有157個(gè)國(guó)家制定了公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定。同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們的戒煙、控?zé)熈Χ纫〉枚?。?guó)外公共場(chǎng)所的禁煙措施值得借鑒。英國(guó)：禁煙范圍不斷擴(kuò)大。這些年，英國(guó)政府在倡導(dǎo)全民禁煙的馬拉松式運(yùn)動(dòng)，不間斷地推出禁煙措施。商場(chǎng)、車站、寫字樓、娛樂(lè)場(chǎng)所等所有公眾聚集的場(chǎng)所都是不能抽煙的。1998年后，英國(guó)的煙草稅平均每年增長(zhǎng)5%。目前，英國(guó)政府對(duì)煙草征收的稅費(fèi)在煙草價(jià)格中占80%，排名世界第二。新加坡：對(duì)吸煙罰得很狠。新加坡于1970年開始禁煙；公眾場(chǎng)合吸煙罰得很厲害；新加坡的公眾場(chǎng)合違規(guī)吸煙的人幾乎沒(méi)有。上世紀(jì)90年代，新加坡政府每過(guò)幾年就要修改《禁煙法》，主要就是擴(kuò)大禁煙范圍。新加坡在禁煙的同時(shí)，征收高煙草稅：一包煙平均售價(jià)10新元(一頓快餐5新元左右)，有報(bào)道說(shuō)這是東南亞地區(qū)最高的。我國(guó)臺(tái)灣：禁煙注重社會(huì)管理。臺(tái)灣在1997年便開始實(shí)行“煙害防治法”；2007年，臺(tái)灣又通過(guò)了“煙害防治法”修正案，規(guī)定從2009年1月11日起，臺(tái)灣所有的室內(nèi)網(wǎng)吧、樓梯間、表演廳、大專院校、機(jī)關(guān)單位等室內(nèi)全面禁煙，吸煙者最高可罰款1萬(wàn)元新臺(tái)幣，而經(jīng)營(yíng)者未張貼明顯的禁煙標(biāo)識(shí)，也將被處以1萬(wàn)元至5萬(wàn)元新臺(tái)幣罰款。他們從“煙品附加健康福利捐”中撥出5億元用于煙害防治預(yù)算，其中至少1/4用于戒煙門診。每位戒煙者可獲補(bǔ)助，進(jìn)行為期8周的戒煙療程。三、申論要求1、結(jié)合給定資料，談?wù)勀銓?duì)禁煙令“難在執(zhí)行”的理解。要求：不超過(guò)200字，準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)禁煙工作范圍涉及面廣，日常的監(jiān)管需要?jiǎng)佑么罅康娜肆臀锪Α?2)禁煙法律法規(guī)不完善，控?zé)熜姓?zhí)法主體不明，人們認(rèn)識(shí)不足，懲治措施亦無(wú)法執(zhí)行。(3)煙草已與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、生活方式緊密相聯(lián)，并已成為它們的一個(gè)組成部分，加上煙草稅收在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占很大比重且煙草相關(guān)集團(tuán)、機(jī)構(gòu)結(jié)成利益集團(tuán)，政企不分，禁煙令很難執(zhí)行。(4)中國(guó)目前從社會(huì)環(huán)境和技術(shù)層面來(lái)講，都無(wú)法采取最有效的降低煙草消費(fèi)法——提高煙草消費(fèi)稅。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、假定你是某單位工作人員，結(jié)合資料，以“建設(shè)無(wú)煙單位，優(yōu)化工作環(huán)境”為題寫一份倡議書。要求：主題明確，條理清晰，表達(dá)生動(dòng)，有感召力，不超過(guò)400字。標(biāo)準(zhǔn)答案：“建設(shè)無(wú)煙單位，優(yōu)化工作環(huán)境”倡議書××公司的全體同仁：吸煙有百害而無(wú)一利!一支小小的香煙含十幾種致癌物和使人成癮的化合物。世界衛(wèi)生組織報(bào)道，全球每年約有500萬(wàn)人死于與吸煙有關(guān)的疾?。恢袊?guó)每天有2000人因吸煙而致死亡，每年近100萬(wàn)，這樣的數(shù)字，真是觸目驚心!另外，吸煙也是引發(fā)火災(zāi)的重要原因。為了營(yíng)造無(wú)煙、清潔、健康的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，我倡議：綠色呼吸，珍愛(ài)生命，建設(shè)無(wú)煙單位，優(yōu)化工作環(huán)境！1．樹立“消除煙害，人人有責(zé)”的觀念。全體同事要主動(dòng)控?zé)?，努力戒煙，拒吸“二手煙”，并做到?jiān)決不在辦公室等公共場(chǎng)合吸煙。2．公司各部門開展“無(wú)煙文明部門”的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭不吸煙，并勸阻他人不吸煙，樹立保護(hù)自己健康及保護(hù)他人健康的優(yōu)良意識(shí)。親愛(ài)的同事們，絕不能輕易讓煙霧來(lái)吞噬我們的腦細(xì)胞、甚至奪去我們的生命。讓我們從今天做起，拒絕吸煙，拒吸“二手煙”!×××××××年××月××日知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、參考給定資料，以“禁煙：文明健康的選擇”為題，寫一篇議論文。要求：(1)主題鮮明，觀點(diǎn)明確，結(jié)合實(shí)際。(2)內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，語(yǔ)言流暢。(3)1000字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：禁煙：文明健康的選擇有這樣一組數(shù)據(jù)讓人觸目驚心：我國(guó)是世界上煙民最多的國(guó)家，有煙民3.5億人，占全世界煙民總數(shù)的三分之一，有5.4億被動(dòng)吸煙者，其中15歲以下兒童有1.8億。有人說(shuō)，中國(guó)到處都有禁止吸煙的標(biāo)志，而且還有相關(guān)的禁煙條例，為什么無(wú)煙的日子仍然遙不可及?我認(rèn)為，造成這種局面的主要原因就是人們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到吸煙對(duì)健康的危害，更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到拒絕吸煙是一種新時(shí)代的文明要求和文明表現(xiàn)。在中國(guó)很多地方，吸煙作為一種“風(fēng)”和“俗”，被人們廣泛接受，甚至，吸煙成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、生活方式的一個(gè)組成部分，人們?cè)谏钪袩o(wú)處不滲透著吞云吐霧的場(chǎng)景，加上社會(huì)對(duì)于這方面健康知識(shí)宣傳的欠缺。造成了人們對(duì)吸煙危害的認(rèn)識(shí)淺薄。而且，吸煙的人容易上癮，煙毒對(duì)身體的危害不是立刻見效而是慢性作用，在煙癮的驅(qū)使下，煙民大多抱著“沒(méi)事”或“對(duì)身體影響不大”“吸煙提神”等心態(tài)，選擇繼續(xù)心安理得地吸煙。眾所周知，吸煙有百害而無(wú)一利。據(jù)了解，全世界每年死于煙草相關(guān)疾病的有近500萬(wàn)人，超過(guò)因艾滋病、結(jié)核、交通事故與重大疾病以及自殺死亡人數(shù)的總和。香煙，是一個(gè)隱藏了猙獰面目的“魔鬼”!除了對(duì)自己身體的危害，吸煙更是對(duì)他人生命的不尊重和對(duì)他人生命權(quán)利的漠視，是一種極不文明的習(xí)慣。將來(lái)，對(duì)吸煙的限制是文明社會(huì)的大勢(shì)所趨。公共場(chǎng)所能否禁煙，是一個(gè)城市文明素質(zhì)高低的具體體現(xiàn)。一個(gè)具有文明素質(zhì)的人自然會(huì)在任何地方做任何事情都會(huì)考慮、關(guān)心、維護(hù)他人利益，如果一個(gè)城市的文明素質(zhì)高，那么生活在這個(gè)城市里的人都能處處互助互愛(ài)、和諧共處，處處都能體現(xiàn)民主、平等、公正、參與、責(zé)任等價(jià)值取向，如此一來(lái)，公共區(qū)域禁煙就會(huì)成為這個(gè)城市公民的自覺(jué)行動(dòng)。相反，如果這個(gè)城市里的人文明素質(zhì)不高，不管立法上采取何種措施，公共場(chǎng)所禁煙可能都是一句空話。文明相關(guān)你我他，和諧社會(huì)靠大家。隨著社會(huì)生活的擴(kuò)大，人們之間的公共交往會(huì)越來(lái)越普及。追求和諧公共生活的愿望會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈，維護(hù)公共秩序和公共利益將會(huì)成為每個(gè)公民的需要，公共場(chǎng)所禁止吸煙將會(huì)是對(duì)公民文明素質(zhì)的考量。說(shuō)了這么多，目的只有一個(gè)：為了一個(gè)更文明的中國(guó)，更為了13億國(guó)民的健康。禁煙將是所有國(guó)民健康文明的選擇!知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析四川公務(wù)員（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．本次申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、寫作能力和文字表達(dá)能力的綜合測(cè)試。2．請(qǐng)使用簡(jiǎn)體漢字作答。二、給定資料1．安全發(fā)展，是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步必須以安全為前提和保障，把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保證的基礎(chǔ)上，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展是貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本，首先要以人的生命為本；科學(xué)發(fā)展，首先要安全發(fā)展。發(fā)展應(yīng)建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎(chǔ)上，不能以損害勞動(dòng)者的生命安全和身體健康為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須高度重視、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。2．2009年6月5日，本是一個(gè)陽(yáng)光明媚的日子，在這個(gè)原本美好的早晨，從城北天回鎮(zhèn)進(jìn)城的市民，把車牌號(hào)為川A49567的9路公交車擠得滿滿當(dāng)當(dāng)。一對(duì)年輕男女沒(méi)有擠上這趟車，只好耐心地等待下一班。在9路車上，每天都會(huì)上演相似的一幕。這對(duì)年輕男女在抱怨中，卻幸運(yùn)地與死神擦肩而過(guò)。8時(shí)許，行駛至北三環(huán)川陜立交橋下橋處時(shí)，這輛9路公交車突然起火。頓時(shí)，濃煙滾滾，大火熊熊而起，慘叫聲、哭喊聲、呼救聲混成一片。10時(shí)許，記者趕到現(xiàn)場(chǎng)，看到事故公交車被燒得嚴(yán)重變形，座位全部被燒焦了。事故路段近300米已戒嚴(yán)，地上有近30米長(zhǎng)的帶血的腳印。3．9路公交車共有3道門，在幾分鐘時(shí)間里，乘客一方面可以通過(guò)3道門逃生；另一方面公交車有一二十面玻璃窗，這些玻璃砸碎即可逃生……為何沒(méi)能挽回25個(gè)生命?記者在采訪中聽到了各種說(shuō)法。四川省安監(jiān)局負(fù)責(zé)人告訴記者，事故原因正在調(diào)查中，這起公交車燃燒事故，是車內(nèi)燃燒。成都市市長(zhǎng)助理、市政府新聞發(fā)言人毛志雄說(shuō)，據(jù)有關(guān)部門報(bào)告，該事故公交車系2005年2月出廠的柴油空調(diào)車，已行駛27萬(wàn)公里。到過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的市民們說(shuō)，發(fā)生燃燒的公交車是門窗封得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的空調(diào)車，絕大部分乘客在起火的時(shí)候被困在里面。按規(guī)定，這些密封的空調(diào)車每個(gè)窗口都配有一個(gè)救生錘，以備緊急狀態(tài)下砸開玻璃窗逃生。但在這輛9路公交車上，這些救生錘絕大多數(shù)不見了，旁邊的乘客們也就失去了逃生的機(jī)會(huì)。一名市民說(shuō)，即使是公交公司配備后被部分乘客順手牽羊“帶”走，公交公司也應(yīng)該采取相關(guān)措施，保障這些救生錘的存在。而現(xiàn)實(shí)情況是，公交公司和相關(guān)部門對(duì)這些安全設(shè)施嚴(yán)重忽視。記者在成都軍區(qū)總醫(yī)院采訪29歲的傷者鄧華瓊時(shí)，這位姑娘仍然驚魂未定。她告訴記者，起火的公交車是空調(diào)車，只有最后排位置的車窗能夠打開。當(dāng)時(shí)她就坐在倒數(shù)第二排，突然間車內(nèi)就燃起了熊熊大火，火焰熾熱燎人，慌亂之中有人打開窗戶跳下，她也跟隨第三個(gè)跳出逃生，只是受了輕微燒傷。記者了解到，這輛發(fā)生事故的車牌號(hào)為川A49567的公交車，早就存在安全隱患。2006年4月，四川一家媒體曾就城市公交應(yīng)急漏洞專門進(jìn)行調(diào)查，川A49567公交車被點(diǎn)名批評(píng)：“許多空調(diào)公交車上幾乎沒(méi)有救生錘，有的甚至連底座都沒(méi)有。”當(dāng)時(shí)，成都市交通委員會(huì)公共交通管理處一位負(fù)責(zé)人對(duì)媒體說(shuō)，“對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們會(huì)對(duì)公交車進(jìn)行認(rèn)真檢查”，并表示空調(diào)車上配備救生錘問(wèn)題，將在以后的工作中加強(qiáng)監(jiān)管。但令人遺憾的是，悲劇還是發(fā)生了。4．事發(fā)后，成都市公交系統(tǒng)成為被責(zé)問(wèn)的對(duì)象。公交集團(tuán)公司總經(jīng)理李樹光宣布辭職，市交委主任胡慶漢公開致歉，但追問(wèn)仍勢(shì)頭不減。怎樣反思，如何問(wèn)責(zé)，依舊是各界關(guān)注的焦點(diǎn)?！疤焯旌爸幌刃?，一出事才發(fā)現(xiàn)，這個(gè)設(shè)備沒(méi)有，那個(gè)檢查不到位。難道非要死了人才知道該怎么辦?”市民白女士說(shuō)，在事故中，她搞不懂為什么面對(duì)緊急情況，一個(gè)有8年駕齡的駕駛員競(jìng)不知如何有系統(tǒng)地組織施救，難道面對(duì)災(zāi)難，只能依靠乘客的求生本能?面對(duì)質(zhì)疑，公交系統(tǒng)人士感覺(jué)很無(wú)奈。成都公交總公司一負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示，擔(dān)子重、收益少，司機(jī)為了收入多，多拉快跑，是公交系統(tǒng)的通病。如何防控，始終是難題。拿超載來(lái)說(shuō)，不拉，上級(jí)、群眾不答應(yīng)；拉了，一旦出問(wèn)題就要問(wèn)責(zé)。此外，其認(rèn)為目前的《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》也應(yīng)改進(jìn)，依照該文件要求，城市公共汽車的地板，一平方米可載8個(gè)人，這樣的“標(biāo)準(zhǔn)”不可能有安全性可言。一位不愿透露姓名的脫險(xiǎn)乘客稱，那天恰逢早高峰，車上人很多。后來(lái)前門塞不進(jìn)人，司機(jī)就開后門，上車后乘客把卡傳到前門才能買票。警方證實(shí)了公交車的擁擠程度，一警員計(jì)算，起火前車?yán)锩科椒矫字辽僬玖?人。6月9日，李樹光接受采訪時(shí)稱，除了哀悼、歉意、內(nèi)疚，已離開公交系統(tǒng)管理崗位的他現(xiàn)在最希望的是有關(guān)部門能夠認(rèn)真反思和改進(jìn)這些問(wèn)題，讓悲劇不再重演。與此同時(shí)，在成都，一場(chǎng)涉及2000余臺(tái)公交車改進(jìn)的項(xiàng)目正在展開。此外，成都公布了近期將實(shí)施的10項(xiàng)措施，以保障公交安全出行，包括空調(diào)車增加活動(dòng)側(cè)窗、每車增配兩把救生錘、增設(shè)車門外手動(dòng)開關(guān)、近5000輛公交車上的移動(dòng)電視滾動(dòng)播放逃生知識(shí)動(dòng)畫片、建立攜帶易燃易爆物品乘車行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度……5．古有“沖冠一怒為紅顏”，今有“沖冠一怒為紅燈”：7月9日晚，蘭州一老人手拿磚塊站在斑馬線上，只要有車輛闖紅燈經(jīng)過(guò)，便用磚塊砸向違章車輛。直到目前，警方尚未追究老人責(zé)任，車主們也沒(méi)有找老人賠償。“古稀老人怒砸闖紅燈車輛”事件一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播，立刻引起了網(wǎng)民熱議，各大論壇的相關(guān)評(píng)論鋪天蓋地。甘肅德合律師事務(wù)所主任、高級(jí)律師孫賡認(rèn)為，這種現(xiàn)象的發(fā)生，最重要的因素或者根源在于執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不力，監(jiān)管不到位。孫賡說(shuō)，在合法權(quán)利得不到公權(quán)力有效保障的情況下，以違法抗制違法，進(jìn)行私力救濟(jì)是違法行為的部分受害者或者對(duì)違法行為不滿的某些人群無(wú)可奈何的選擇。甘肅省社會(huì)科學(xué)院研究員鄭本法認(rèn)為，從表面上看，此事是汽車司機(jī)不遵守交通規(guī)則，不顧及信號(hào)燈警示，威脅了包括老人在內(nèi)的行人的安全所致，實(shí)際上反映了城市交通安全管理方面的軟、硬件缺失。硬件方面，如設(shè)置監(jiān)管城市交通安全管理的警察或安裝電子眼設(shè)備；軟件方面，如培育城市交通安全管理道德觀念和強(qiáng)化城市交通安全管理法規(guī)意識(shí)。6．2008年5月12日的四川汶川地震震動(dòng)了大半個(gè)中國(guó)，也震驚了整個(gè)世界。最讓人觸目驚心的是，一座又一座教學(xué)樓的整體倒塌，僅北川中學(xué)的教學(xué)樓塌陷，死亡和失蹤人數(shù)就超過(guò)1000人。據(jù)報(bào)道，截至5月26日，在汶川地震中四川省學(xué)生死亡4737人，重災(zāi)區(qū)學(xué)校倒塌面積為199.7228萬(wàn)平方米。在眾多學(xué)校倒塌的報(bào)道的同時(shí)我們也看到了一些反差極大的現(xiàn)象：如聚源中學(xué)周邊的樓房并未倒塌，嚴(yán)重的也只是在震后成為危房。北川中學(xué)旁邊一座20多年樓齡的房子卻屹立不倒，旁邊還有三棟建筑也幸免于難。富新二小所在的富新鎮(zhèn)在這次地震中并非最嚴(yán)重的地區(qū)，全鎮(zhèn)垮塌最嚴(yán)重的就是這所學(xué)校。還有劉漢希望小學(xué)，這所距北川縣城15里路的希望小學(xué)被媒體追捧為“史上最牛希望小學(xué)”，是因?yàn)檫@所1999年10月交付使用的學(xué)校教學(xué)樓在此次地震中沒(méi)有絲毫垮塌，該校的483名小學(xué)生及28名教師員工都奇跡般的全部撤離。據(jù)學(xué)校的一位負(fù)責(zé)人介紹“其實(shí)建這樓的造價(jià)根本不算高，也許這一切只因當(dāng)時(shí)建筑方和監(jiān)理方高度負(fù)責(zé)有關(guān)”。同樣也處地震的重災(zāi)區(qū)，同樣是學(xué)校兩邊卻截然不同的結(jié)果，這不但加重了那些遇難學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)“豆腐渣”工程的質(zhì)疑，也引起了有關(guān)專家和政府部門的關(guān)注。這么多校舍的倒塌，我們可以認(rèn)為是這次地震為8.0級(jí)，超過(guò)了建筑物的設(shè)計(jì)抗震強(qiáng)度引起的，也可以認(rèn)為這是因?yàn)榻躺岽罂臻g、高采光要求所致。但從媒體報(bào)道所反映的一部分倒塌校舍構(gòu)件混凝土中含有磚塊等雜物，所用的石子為卵石，有些構(gòu)件鋼筋細(xì)如鐵絲等等。這些情況不斷被媒體報(bào)道，不得不使我們思索：這次地震引起大量校舍倒塌造成這么多師生的死亡，除了天災(zāi)之外，是否還有人禍?建設(shè)部抗震救災(zāi)專家組成員、同濟(jì)大學(xué)教授陳保勝在勘察了聚源中學(xué)廢墟后坦言，“死了那么多孩子，我們的職能部門，我們的規(guī)劃師、建筑師和結(jié)構(gòu)工程師都應(yīng)該反思”。教育部新聞發(fā)言人王旭明表示：作為教育部門，在災(zāi)區(qū)倒塌學(xué)校問(wèn)題上態(tài)度非常明確，一定會(huì)配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。如果其中有偷工減料的問(wèn)題，一定要嚴(yán)肅查處，特別是對(duì)“豆腐渣工程或者有貪污受賄行為的，絕不姑息”。網(wǎng)上的一些網(wǎng)民在議論中還將責(zé)任指向了工程監(jiān)理，有網(wǎng)民發(fā)表感嘆：“建筑商們，你們能收買工程監(jiān)理，但收買不了地震!”7．一直以來(lái)，我國(guó)校舍的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和普通建筑是一樣的。而在日本，校舍的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要比普通建筑高一度。2008年6月14日，日本17.2級(jí)大地震中，沒(méi)有一名學(xué)生死亡，沒(méi)有一間教室倒塌。日本的學(xué)校在地震中屹立不倒，得益于日本平時(shí)就注重學(xué)校的安全性。在日本，學(xué)校不僅是教育場(chǎng)所，也是避難所，這在日本可以說(shuō)是常識(shí)，在日本人的思維中，其他的房子都可以倒，但學(xué)校的房子不能倒。為什么日本如此重視學(xué)校校舍的安全性?答案或許可以從日本文部省的一份文件中窺見一斑，上面寫道，“學(xué)校是承擔(dān)著日本未來(lái)的孩子們托付生命的地方”。因?yàn)樾Ｉ岬馁|(zhì)量問(wèn)題，“5·12”大地震奪走了5800多名學(xué)生的生命。天災(zāi)是不可抗的，但是我們可以通過(guò)提高樓房的質(zhì)量以最大限度地減少災(zāi)害的程度。可是，汶川大地震在校舍方面所暴露出的問(wèn)題，恰恰是人禍大于天災(zāi)。那些屹立在“豆腐渣”小學(xué)旁邊的希望小學(xué)就是最鮮明的例子。2008年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》和《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》，其中將學(xué)校校舍等人員密集的公共建筑提高到重點(diǎn)設(shè)防類，學(xué)校建筑的抗震設(shè)防烈度要高于本地一度。標(biāo)準(zhǔn)只是紙上的東西，要真正讓孩子住進(jìn)最堅(jiān)固的房子，還是要靠質(zhì)監(jiān)部門的嚴(yán)密監(jiān)督和建筑商的良心。8．5月8日下午，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程電視電話會(huì)議。全國(guó)會(huì)議結(jié)束后，某省為了確保按時(shí)按質(zhì)完成這次中小學(xué)校舍安全工程的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把好事辦好，提出了要做到“四個(gè)落實(shí)”。一是落實(shí)責(zé)任。各級(jí)人民政府是責(zé)任主體，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)各級(jí)政府、各有關(guān)部門的工作責(zé)任。盡快成立中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。二是落實(shí)規(guī)劃。各地在制定中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃方案時(shí)要堅(jiān)持“以全面排查為基礎(chǔ)、制定總體方案、分類分步實(shí)施校舍安全工程”三個(gè)原則，統(tǒng)籌推進(jìn)。三是落實(shí)資金。各地要切實(shí)加大對(duì)校舍安全工程的投入，列入財(cái)政預(yù)算，確保資金及時(shí)到位，防止學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)。四是落實(shí)督查指導(dǎo)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的檢查指導(dǎo)，對(duì)工程實(shí)施情況組織督查與評(píng)估。省政府將不定期組織開展抽查驗(yàn)收，并通報(bào)工程推進(jìn)情況。對(duì)因工作不力造成安全事故，或存在違規(guī)行為的，要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。9．2009年5月17日，正在拆除作業(yè)中的紅旗路高架橋坍塌，事故造成9人遇難、16人受傷和24輛車被損毀。18日9時(shí)從現(xiàn)場(chǎng)獲悉，株洲市區(qū)待拆高架橋坍塌事故發(fā)現(xiàn)死亡人數(shù)已增至6人，傷者增至17人。被埋車輛9臺(tái)挖出，3人被成功救出?，F(xiàn)場(chǎng)搜救人員目前發(fā)現(xiàn)被砸壓車輛為27臺(tái)。從17日晚至18日凌晨，搜救人員使用了包括三臺(tái)生命探測(cè)儀在內(nèi)的設(shè)備，經(jīng)反復(fù)探查，絕大多數(shù)區(qū)域已無(wú)生命跡象。18日上午，全力搜救被壓人員的行動(dòng)仍在進(jìn)行。記者從現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部獲悉，搜救專業(yè)人員包括工程人員280人，消防武警270人，使用大型挖掘起吊設(shè)備30多臺(tái)。當(dāng)?shù)毓膊块T已對(duì)部分事故責(zé)任人加以控制。據(jù)了解，紅旗路高架橋是湖南省首座城市高架橋，1995年投入使用，全長(zhǎng)2750米，橋面寬超過(guò)16米，橋下凈高8米。由于此橋從株洲市鬧市區(qū)紅旗廣場(chǎng)跨過(guò)，造成此處交通擁擠。當(dāng)?shù)貨Q定實(shí)施拆除。5月5日此橋全封閉，禁止橋上通車，開始分段動(dòng)工拆除。發(fā)生坍塌事故的橋段，原定在5月20日實(shí)施爆破拆除。坍塌事故發(fā)生在17日下午4時(shí)24分。8個(gè)橋墩和巨大的水泥橋面迅速將橋下的公路和途經(jīng)車輛掩埋。此前，坍塌事故橋段附近部分橋面已被爆破拆除。10．“紅旗立交橋就是超級(jí)豆腐渣!”株洲網(wǎng)民“文軒劍?！痹诋?dāng)?shù)厥莻€(gè)名人，曾多次和株洲市領(lǐng)導(dǎo)公開對(duì)話?！斑@個(gè)橋最早就是我建議拆除的，后來(lái)地方的人大代表、政協(xié)委員紛紛跟進(jìn)，才促成了這個(gè)事情”，“沒(méi)想到好事讓這些人辦壞了，主要是這個(gè)橋的施工質(zhì)量問(wèn)題造成的”。在“文軒劍海”的引薦下，記者見到了負(fù)責(zé)拆橋的南嶺民爆的工班長(zhǎng)李文。李文說(shuō)，這個(gè)工程他們是投標(biāo)后中標(biāo)的，共有3家單位參加投標(biāo)，南嶺民爆的報(bào)價(jià)是296萬(wàn)元，是最貴的。被拆橋梁里的大量廢鋼筋，是拆除公司的一大收益。李文說(shuō)，開始大家估算這個(gè)120跨的大橋能拆出2500噸廢鋼筋，平均每跨要出20噸以上。但在拆除3個(gè)孔橋后，李文發(fā)現(xiàn)只拆出了23噸廢鋼筋，“這樣這個(gè)工程會(huì)賠錢的”。李文還發(fā)現(xiàn)，該橋有些部位“該用25毫米直徑螺紋鋼的地方卻是14毫米的；主鋼筋籠上本該10厘米就有一個(gè)箍筋的，但間隙是30厘米”?！安灰欢ň_，但絕對(duì)是偷工減料?！薄翱鍢蚓褪且?yàn)殇摻钸^(guò)少，橋墩抗剪力不夠造成的?！崩钗恼f(shuō)。11．湖南省株洲市紅旗路待拆除高架橋17日下午發(fā)生部分橋體坍塌事故后，專案組開展對(duì)案件的調(diào)查工作，現(xiàn)已有9名犯罪嫌疑人被依法逮捕，株洲市建設(shè)局局長(zhǎng)等3名責(zé)任人被免職。記者20日從株洲市政府新聞發(fā)布會(huì)獲悉，經(jīng)查實(shí)，4月27日，犯罪嫌疑人程繼昂經(jīng)湖南南嶺民爆工程有限公司總經(jīng)理高育濱同意，在不具備相應(yīng)資質(zhì)的情況下，以掛靠湖南南嶺民爆工程有限公司的方式通過(guò)招投標(biāo)程序中得紅旗路高架橋爆破拆除工程項(xiàng)目；由湖南南嶺民爆工程有限公司委派公司副總經(jīng)理付新貴作為拆除總技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)20號(hào)至86號(hào)及89號(hào)到108號(hào)橋墩實(shí)施拆除爆破。高架橋其余部分，由程繼昂組織程繼輝、黎樹林、張益兵等人進(jìn)行機(jī)械拆除。整個(gè)高架橋的拆除由株洲建設(shè)監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)全程監(jiān)理，禹卓擔(dān)任高架橋拆除工程總監(jiān)理，鄧文輝、劉忠林兩人負(fù)責(zé)協(xié)助監(jiān)理，但禹卓等人沒(méi)有對(duì)程繼昂等有無(wú)機(jī)械拆除高架橋資質(zhì)和相關(guān)安全措施予以審查。5月20日，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查，依法批準(zhǔn)對(duì)涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的程繼昂、程繼輝、周濤、高育濱、付新貴、黎樹林、張益兵、禹卓、鄧文輝等9人予以逮捕。經(jīng)省市聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查核實(shí)，株洲市建設(shè)局局長(zhǎng)、黨組書記沈平，株洲市建設(shè)局黨組成員、總工程師、局聯(lián)系該項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)曾建華，市建設(shè)局信息工程辦主任、紅旗路高架橋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人丁威對(duì)拆除過(guò)程中發(fā)生的坍塌事故，在監(jiān)督管理方面負(fù)有重要責(zé)任。5月20日，株洲市委常委會(huì)對(duì)上述三人依照法定程序，免去黨內(nèi)外職務(wù)。12．馬路飆車，行人被撞，當(dāng)場(chǎng)身亡。杭州交通事故，網(wǎng)民熱議，事件最新進(jìn)展到底如何?又是什么讓車輛站到了輿論的風(fēng)口浪尖?央視《今日觀察》正在評(píng)論——主持人：這里是正在播出的《今日觀察》，今天我們要關(guān)注的是一起發(fā)生在杭州鬧市區(qū)的嚴(yán)重的交通事故，2009年5月7號(hào)的晚上8點(diǎn)，年僅25歲的浙江大學(xué)的畢業(yè)生譚卓在走過(guò)杭州城西繁華馬路段斑馬線時(shí)，不幸被一輛狂飆的三菱跑車撞飛身亡，因事發(fā)在鬧市區(qū)，目擊者眾多，慘案發(fā)生之后，社會(huì)輿論反映非常強(qiáng)烈，一輛改裝的跑車，一個(gè)曾經(jīng)多次肇事、違章、飆車的司機(jī)，為何還可以在街頭任意地行駛?屢屢發(fā)生的城市交通飆車事件如何才能得到有效的懲處和遏制?今天我們對(duì)將對(duì)此展開評(píng)論。主持人：從事實(shí)來(lái)看，這起事件的肇事者他曾經(jīng)有過(guò)多次的違章、超速，這樣的一個(gè)不良記錄，但是他的車我們注意到，也是經(jīng)過(guò)改裝的，這種改裝的車，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是不合法的，不允許的，為什么他經(jīng)過(guò)這樣的一番違章，改裝這個(gè)車輛之后，還可以非常從容地在鬧市區(qū)開車，而且還可以飆車?何帆：所以這本來(lái)就是一起根本就不應(yīng)該發(fā)生的交通事故，在出現(xiàn)這個(gè)事情之后，很多網(wǎng)友也在網(wǎng)上去搜索這個(gè)胡斌過(guò)去的交通記錄，就發(fā)現(xiàn)在過(guò)去5年里頭，他就有3次違章的記錄。主持人：對(duì)。何帆：超速的記錄。其中最牛的一次，就是京杭高速公路上，往杭州來(lái)的這個(gè)方向，你知道他開到多少，開到210公里。如果按照我們現(xiàn)在的交通管理，你如果超速超過(guò)限速的50%，你的駕駛執(zhí)照就要被吊銷的。張鴻：對(duì)。主持人：早就應(yīng)該吊銷駕駛執(zhí)照了。何帆：早就應(yīng)該吊銷駕駛執(zhí)照了。那可能這個(gè)反映出來(lái)我們現(xiàn)在交通管理還是有一些漏洞，因?yàn)槿绻皇窃诂F(xiàn)場(chǎng)抓到，那這時(shí)候即使給你拍下來(lái)，你可能也到年檢的時(shí)候才能夠處理他。但是還有一個(gè)比較有意思的信息，就是在2008年12月1號(hào)的時(shí)候，離現(xiàn)在時(shí)間也不遠(yuǎn)，在浙江這個(gè)杭州當(dāng)?shù)?，它有一個(gè)報(bào)道，那個(gè)報(bào)道說(shuō)，“囂張改裝車，市區(qū)耍飄移”，就是說(shuō)這個(gè)賽車，這個(gè)車一下子跑過(guò)來(lái)跑過(guò)去的，然后交警表示要發(fā)現(xiàn)一輛抓一輛。然后在這個(gè)報(bào)道里頭，正好就是說(shuō)，這個(gè)交警在執(zhí)法的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)在鬧市區(qū)一個(gè)超市的門口，有一個(gè)車在?？幔骘h移，在飆車，然后警察還把車給拍下來(lái)了。我們看那個(gè)照片，看那個(gè)車號(hào)，看那個(gè)車的樣子，和今天這個(gè)肇事的車是一樣的，就是同一輛車。那如果真的是當(dāng)初的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)一輛抓一輛，那么這個(gè)胡斌他現(xiàn)在就不應(yīng)該在這里，那這個(gè)車現(xiàn)在也不應(yīng)該在這里。主持人：也不可能有今天這樣的慘案。何帆：根本也就不會(huì)有現(xiàn)在一個(gè)血灑斑馬線的這樣一個(gè)慘劇。張鴻：對(duì)。何帆：現(xiàn)在之所以有這樣的問(wèn)題，我想還是和我們有關(guān)的管理部門在過(guò)去對(duì)這些害群之馬過(guò)于縱容是有關(guān)的。主持人：對(duì)，監(jiān)管得不夠嚴(yán)格。13．國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)楊元元在日前召開的第四屆“安全發(fā)展”高層論壇上指出，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的最重要途徑就是堅(jiān)持“預(yù)防為主”的根本方針，把事故消除在萌芽狀態(tài)，從根本上消除事故隱患。楊元元在發(fā)言中指出，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的最重要途徑就是堅(jiān)持“預(yù)防為主”的根本方針，把事故消除在萌芽狀態(tài)，從根本上消除事故隱患。只有徹底消除事故隱患才能從根本上改變我國(guó)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的狀況，才能徹底有效防范和控制重特大事故，最大限度地減少事故，才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。楊元元表示，堅(jiān)持安全發(fā)展的科學(xué)理念，就必須堅(jiān)決打擊非法違法行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。三、申論要求仔細(xì)閱讀給定資料，按照如下的“申論要求”依次作答：1、請(qǐng)概述給定資料所反映的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)注意的主要問(wèn)題。[要求]緊扣給定資料，全面，有條理，不必寫成文章，不超過(guò)200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，但現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，各類安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，范圍涉及公共交通、教育教學(xué)等多個(gè)方面，嚴(yán)重地影響了正常的生產(chǎn)生活，損害了人民的生命和財(cái)產(chǎn)利益。究其原因，投入不足、制度缺陷、監(jiān)管缺失、宣傳不夠均是相關(guān)因素，但最為重要的還是政府的監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位，沒(méi)有將監(jiān)管工作做好做完善。因此各級(jí)政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起安全監(jiān)管責(zé)任，保證安全發(fā)展。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、正如給定資料7中所引用的那樣，學(xué)校的確是孩子們托付生命的地方，請(qǐng)依據(jù)材料內(nèi)容，分析給定資料6中“最牛希望小學(xué)”出現(xiàn)的原因。[要求]觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，不超過(guò)300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：“最牛希望小學(xué)”指的是距北川縣城15公里的劉漢希望小學(xué)，這所希望小學(xué)在汶川大地震中沒(méi)有絲毫垮塌，該校的學(xué)生和教師也全部安全撤離。這所小學(xué)的造價(jià)根本不算高，之所以會(huì)成為大家心目中的“最牛希望小學(xué)”，只因?yàn)楫?dāng)時(shí)建筑方和監(jiān)理方高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。汶川地震雖為天災(zāi)，但也有人禍。與其他在地震中倒塌的學(xué)校相比，劉漢希望小學(xué)的建設(shè)過(guò)程中，沒(méi)有出現(xiàn)規(guī)劃、建筑和結(jié)構(gòu)方面的失誤，沒(méi)有出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，沒(méi)有將希望小學(xué)建設(shè)成為“豆腐渣”工程，保證了校舍的質(zhì)量，體現(xiàn)了建筑方和監(jiān)理方的負(fù)責(zé)態(tài)度。因此，要真正讓孩子住進(jìn)最堅(jiān)固的房子，還是要靠質(zhì)監(jiān)部門的嚴(yán)密監(jiān)督和建筑商的良心。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、請(qǐng)聯(lián)系給定資料，就政府與安全發(fā)展的關(guān)系，整理自己的思考，自擬題目，寫一篇文章。[要求]觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言生動(dòng)流暢，字?jǐn)?shù)控制在1000～1200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：政府重監(jiān)管保駕護(hù)發(fā)展發(fā)展已經(jīng)成為整個(gè)時(shí)代的主題，改善民生需要發(fā)展，度過(guò)危機(jī)也需要發(fā)展。但如何發(fā)展、怎樣發(fā)展成為了各級(jí)政府案頭的必修課題。尤其是近幾年來(lái)，安全問(wèn)題頻發(fā)，嚴(yán)重地影響了發(fā)展秩序和效率，對(duì)此各級(jí)政府應(yīng)該嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，以保證安全發(fā)展，和諧發(fā)展?；蛟S，面對(duì)眾多的公共交通事故、生產(chǎn)安全事故、食品安全事故，有人覺(jué)得以上問(wèn)題并非全部為政府的責(zé)任；建筑商良心的缺失、施工技術(shù)的障礙等等，也是引發(fā)安全問(wèn)題的重要誘因。但政府是公民的保護(hù)傘，是建設(shè)的護(hù)航員，保穩(wěn)安民既是政府的光榮權(quán)力，也是不可推卸的神圣職責(zé)。政府不僅應(yīng)當(dāng)管，而且有能力管好、管到位。其中監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)到位，更是可以對(duì)安全問(wèn)題起到直接影響作用。要做好政府的安全監(jiān)管工作，首要任務(wù)是做好“事前預(yù)防”。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的最重要途徑就是堅(jiān)持“預(yù)防為主”的根本方針，把事故消除在萌芽狀態(tài)，從根本上消除事故隱患。只有徹底消除事故隱患才能從根本上改變我國(guó)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的狀況，才能徹底有效防范和控制重特大事故；最大限度地減少事故，才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。要針對(duì)事故多發(fā)的地區(qū)和領(lǐng)域，采取有效措施，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)到人、責(zé)任到位。在做好事前預(yù)防的基礎(chǔ)上，“事后處理”也要公正、及時(shí)。事故的處理關(guān)系到民眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全的保障和維護(hù)，關(guān)系到是否能使事故成為前車之鑒，起到警鐘長(zhǎng)鳴的作用。因此在事故發(fā)生后要迅速反應(yīng)，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)制定較為周詳?shù)奶幚矸桨?，安撫群眾，減少安全事故損失。徹查事故原因，對(duì)事故的責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。對(duì)事故的受害人要做好撫恤和安撫工作。各部門要想做好監(jiān)管工作就要注意各部門之間的協(xié)作與配合。各級(jí)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的機(jī)關(guān)要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合，增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，健全部門協(xié)作制度，完善溝通渠道；加強(qiáng)安全監(jiān)管信息的通報(bào)，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成監(jiān)管合力。嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制。按照“任務(wù)明確、責(zé)任清晰、程序規(guī)范、依法行政”的要求，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法效能和水平。最后，要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。縱觀各類安全事故的發(fā)生原因，監(jiān)管的缺失是重要因素，而之所以監(jiān)管不到位，一個(gè)重要原因就是部分官員的腐敗。因此必須要深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)；要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求；要樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。安全監(jiān)管監(jiān)察的各項(xiàng)工作、各個(gè)工作環(huán)節(jié)，不能有任何漂浮、虛假和糊弄。從根本上解決我國(guó)的安全生產(chǎn)問(wèn)題，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。正因?yàn)槿绱?，各?jí)政府相關(guān)部門才更應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)起監(jiān)管的責(zé)任，為發(fā)展做好保駕護(hù)航的工作，為建設(shè)和諧社會(huì)打下良好基礎(chǔ)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析四川公務(wù)員（申論）模擬試卷第4套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。二、給定資料1．中年職工奔波在單位和家庭之間，擔(dān)心抽不出時(shí)間接送孩子；青年白領(lǐng)穿行在擁擠的地鐵里，發(fā)愁買不起房子；大學(xué)生害怕畢業(yè)后找不到滿意的工作，甘愿接受“零工資”的試用；老人們念叨退休待遇不能兌現(xiàn)、看病難上加難；公務(wù)員抱怨錢包癟、壓力大；農(nóng)民害怕化肥漲價(jià)，糧價(jià)偏低；私企老板唯恐政策變動(dòng)、眼下的生意不可為繼……隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)加劇，焦慮不再是“弱勢(shì)群體”的專利，而漸成一種普遍心態(tài)。在許多人看來(lái)，身邊往往危機(jī)四伏，總有原因讓人感到不安。所謂社會(huì)焦慮，主要是指社會(huì)成員當(dāng)中普遍存在著一種緊張不安的心理狀態(tài)?，F(xiàn)在，社會(huì)焦慮幾乎覆蓋了所有人群。無(wú)論是人數(shù)最多的工人群體、農(nóng)民群體的成員，還是處境相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較好的干部群體、企業(yè)家群體的成員；無(wú)論是東部地區(qū)的居民，還是西部地區(qū)的居民，都有焦慮不安、浮躁不定的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象，在中國(guó)歷史上幾乎可以說(shuō)是少見的。大量社會(huì)調(diào)查顯示，民眾關(guān)注的主要問(wèn)題多集中在同民眾日常生活有直接關(guān)系的部分，如就業(yè)難問(wèn)題、收入差距過(guò)大問(wèn)題、社會(huì)保障滯后問(wèn)題、教育問(wèn)題、住房問(wèn)題，等等。而被人們比喻成“新的三座大山”亦即“買不起房、看不起病、上不起學(xué)”的問(wèn)題更是對(duì)工薪階層和農(nóng)民階層的基本生存狀態(tài)和發(fā)展前景產(chǎn)生了十分廣泛的不利影響。人們?cè)絹?lái)越富，但焦慮卻越來(lái)越多，乃至成為一種社會(huì)普遍情緒。表面來(lái)看，這是種矛盾，其實(shí)不難理解。管理學(xué)中最基本的需求層次理論告訴我們，人的需求總是在低層次需求得以實(shí)現(xiàn)的情況下向高層次發(fā)展。當(dāng)絕大部分人整天都為生計(jì)發(fā)愁時(shí)，他們對(duì)愛(ài)、對(duì)被尊重、對(duì)自我實(shí)現(xiàn)等方面的需求自然無(wú)暇顧及?？释夷艿弥?，則不成為焦慮；渴望而不可得或者很難得，才會(huì)成為焦慮。當(dāng)焦慮成為普遍的社會(huì)心態(tài)，其中折射出的其實(shí)是社會(huì)保障的不足。為什么會(huì)有就業(yè)焦慮?并非我們都處在失業(yè)之中，但今天擁有工作并不代表我們可以長(zhǎng)期擁有工作。如果我們失業(yè)，我們能否迅速再就業(yè)，我們不得而