《麥冬栽培技術(shù)規(guī)程-地方標準編制說明》

1．工作簡況

1.1任務(wù)來源

為貫徹實施“建設(shè)中醫(yī)藥強省戰(zhàn)略”，推動南城縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)

?；藴驶l(fā)展，南城縣人民政府高度重視標準的制定和應(yīng)用。本

標準由南城縣市場監(jiān)督管理局提出，主要起草單位是南城縣市場監(jiān)督

管理局、南城縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、江西省標準化研究院。

1.2標準制定的目的和意義

為推動江西省麥冬產(chǎn)業(yè)邁向規(guī)?；藴驶?、高品質(zhì)發(fā)展，從源

頭保障藥材質(zhì)量安全，特制定本標準，用來指導農(nóng)戶和公司進行規(guī)模

化栽培。目前麥冬的相關(guān)標準主要是《中國藥典》（2015版一部）中

記載的飲片質(zhì)量，但尚未有關(guān)于“栽培過程”的國家標準、行業(yè)標準、

地方標準，本標準的制定將彌補其生產(chǎn)過程的標準空白，從源頭保障

藥材質(zhì)量，節(jié)本增效，帶動農(nóng)戶增收。

本標準的內(nèi)容包括麥冬的術(shù)語和定義、產(chǎn)地環(huán)境、種苗處理、栽

培技術(shù)、采收、產(chǎn)地加工、產(chǎn)品質(zhì)量、標識標簽、包裝、貯存和運輸

及生產(chǎn)記錄，每個過程盡量采用數(shù)據(jù)量化，以保證標準的可操作性。

1.3主要工作過程

本標準在南城縣市場監(jiān)督管理局、縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心的

大力支持和配合下，由江西省標準化研究院做支撐，與江西省林業(yè)科

學院、江西省中醫(yī)藥大學專家進行通力合作，主要過程和方法是：

1）標準查新。查閱《中國藥典》《江西省中藥飲片炮制規(guī)范》等

中藥材強制性標準，了解麥冬的標準化現(xiàn)狀；

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2）實地調(diào)研。對省內(nèi)面積最大、效益最優(yōu)、技術(shù)最佳的麥冬基

地進行實地調(diào)研，通過采訪技術(shù)人員，了解栽培技術(shù)的相關(guān)指標。

3）召開研討會。立項之后，為完善標準內(nèi)容，更廣泛地征求意

見，在南城召集麥冬的從業(yè)人員舉行標準研討會，針對標準的適用范

圍、術(shù)語和定義、土壤環(huán)境、栽培管理技術(shù)等內(nèi)容進行討論，保證該

標準的科學性和適用性。

2標準編制原則

本標準編制在確定地方標準主要內(nèi)容和技術(shù)條款先進性的前提

下，遵循“適用性、充分的可預(yù)見性、高效的協(xié)調(diào)和兼容性、靈活的

開放性”等原則的基礎(chǔ)上，按照GB/T1.1—2009《標準化工作導則第

1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》及GB/T1.2—2002《標準化工作導

則第2部分：標準中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》的要求進行

編寫，力求各項要求科學合理，符合行業(yè)工作實際需要，并注重標準

的可操作性。

3標準制定依據(jù)

由于目前沒有關(guān)于麥冬“栽培技術(shù)”的國家標準和行業(yè)標準可供

參考，因此本地方標準的制定主要來自于相關(guān)標準的支撐、先進生產(chǎn)

經(jīng)驗以及文獻資料的總結(jié)，藥材質(zhì)量（附錄A）參照《中華人民共和

國藥典》（2015年版一部）。

3.1引用的標準

GB/T191包裝儲運圖示標志

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GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準

GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準

GB7718食品安全國家標準預(yù)包裝食品標簽通則

GB/T8321農(nóng)藥合理使用準則

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）

GB18877有機-無機復(fù)混肥料

WM/T2藥用植物及制劑外經(jīng)貿(mào)綠色行業(yè)標準

NY/T496肥料合理使用準則通則

NY884生物有機肥

SB/T11095中藥材倉庫技術(shù)規(guī)范

SB/T11183中藥材產(chǎn)地加工技術(shù)規(guī)范

3.2主要參考文獻

[1]《中華人民共和國藥典》（2015年版一部）

4本標準內(nèi)容說明

本規(guī)程規(guī)定了麥冬的術(shù)語和定義、產(chǎn)地環(huán)境、種苗處理、栽培技

術(shù)、采收、產(chǎn)地加工、質(zhì)量要求、標識標簽、包裝、貯存、運輸及生

產(chǎn)記錄。本規(guī)程適用于疏松肥沃土壤的麥冬生產(chǎn)。

1）術(shù)語和定義：麥冬；

2）產(chǎn)地環(huán)境：土壤環(huán)境；灌溉水質(zhì)；空氣質(zhì)量；

3）種苗處理：準備種苗；養(yǎng)苗；

4）栽培技術(shù)：選地；整地；移栽；水分管理；施肥；中耕除草；

病蟲害防治；

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5）采收；

6）產(chǎn)地加工：干燥；風選；

7）質(zhì)量要求；

8）標識、標簽：標識；標簽；

9）包裝、貯存、運輸；

10）生產(chǎn)記錄。

5主要試驗的分析以及預(yù)期的經(jīng)濟效益及社會效益

5.1主要試驗的分析

本標準屬推薦性標準，主要技術(shù)內(nèi)容取自相關(guān)的國家標準、行業(yè)

標準、理論研究成果和文獻、實踐生產(chǎn)經(jīng)驗，故無需進行主要試驗分

析。

5.2預(yù)期的經(jīng)濟效益及社會效益

麥冬有生津止渴、潤肺止咳的功效，其藥用價值較高，市場前景

廣闊，近年來在我省多地均有種植，但是目前普遍存在管理粗放、質(zhì)

量較差、產(chǎn)量較低的問題，且尚未有關(guān)于麥冬的國家標準、行業(yè)標準

和江西省地方標準可供參考，各縣市的栽培技術(shù)皆處于探索階段，嚴

重阻礙了麥冬的產(chǎn)業(yè)化進程。

為填補地方標準的空白，從種植源頭把控該藥材的產(chǎn)品質(zhì)量，從

產(chǎn)地環(huán)境、選苗、移栽、田間管理過程、采收、貯存等各環(huán)節(jié)，達到

減少重金屬和農(nóng)藥、化肥殘留量，確保藥性，為麥冬的規(guī)模化種植提

供技術(shù)支撐和依據(jù)，特制定本標準。

本標準的制定和實施將為全省各地麥冬的生產(chǎn)過程提供依據(jù)，保

證藥材品質(zhì)，助力龍頭企業(yè)規(guī)模化種植，帶動農(nóng)戶增產(chǎn)增收，同時從

源頭保證藥材品質(zhì)，提高市場競爭力，在全國藥材市場上取得價格優(yōu)

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勢，為南城等地的產(chǎn)品品牌打造奠定基礎(chǔ)。

6國內(nèi)外同類標準現(xiàn)狀

本標準未采用國際標準和國外先進標準。目前麥冬的相關(guān)標準主

要是《中國藥典》（2015年版一部）中記載的飲片質(zhì)量，但尚未有關(guān)

于“栽培過程”的國家標準、行業(yè)標準和江西省地方標準。

7與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準的關(guān)系

本標準條款均符合國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)及相關(guān)強制性標準要

求。

8作為推薦性標準的建議

根據(jù)《中華人民共和國標準化法》第七條:“國家標準、行業(yè)標

準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的

標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準，其他標準

是推薦性標準。省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制定的工業(yè)

產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標準，在本行政區(qū)域內(nèi)是強制性標準?！?/p>

本標準不屬于“保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標準”，故建議作

為推薦性標準。

9重大分歧意見的處理經(jīng)過與依據(jù)

本標準建設(shè)過程中無重大分歧意見。

10貫徹標準的要求、措施和建議

10.1營造氛圍，提高意識

貫徹落實市場監(jiān)管局關(guān)于標準化的相關(guān)文件精神，順應(yīng)當前注重

高質(zhì)量發(fā)展的形勢，以政府部門為主導，充分利用標準化信息平臺、

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產(chǎn)業(yè)培訓班等渠道向全社會公開標準、宣傳政策，針對各縣市的政府

相關(guān)部門、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶進行標準宣貫和培訓，

搭建各建設(shè)主體的交流合作平臺，營造“制定標準、實施標準”的

產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

10.2加強標準宣貫

標準制定過程應(yīng)注重共建共享，通過讓種植大戶、技術(shù)人員參與

標準的研討和制定，為標準的宣貫實施奠定基礎(chǔ)；標準發(fā)布后，應(yīng)由

專業(yè)的標準化人員對標