納稅人員安全工作基本手冊模板

納稅人員安全工作手冊河南省建設(shè)廳二〇〇八年四月目錄1.新申報安全生產(chǎn)許可證步驟…………P2-32.安全生產(chǎn)許可證延期申請步驟………P4-53.建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考評證新申報考評程序………P6-94.建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考評證延期考評程序………·P10-125.建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考評證書變更、補證及注銷程序…………·P13-156.安全兩項許可延期文件列表………··P16-177.安全兩項許可相關(guān)表格列表…………····P188.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表樣表………··P19-289.安全生產(chǎn)許可證延期情況匯總表………P2910.三類人員延期考評情況匯總表………··P30

新申報安全生產(chǎn)許可證步驟提交申請表及附件材料企業(yè)提出申請并培訓(xùn)三類人員提交申請表及附件材料企業(yè)提出申請并培訓(xùn)三類人員 不 同省轄市或擴權(quán)縣初審報送省廳政務(wù)服務(wù)大廳受理每個月中旬轉(zhuǎn)教授組審核省轄市或擴權(quán)縣初審報送省廳政務(wù)服務(wù)大廳受理每個月中旬轉(zhuǎn)教授組審核審查情況公告公布審核結(jié)果不合格企業(yè)填寫《河南省建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（申訴、補充）立案表》并報送補充材料報送單位領(lǐng)證或授權(quán)企業(yè)自行領(lǐng)證 不 同 同 意 意同意

新申報注意事項：省廳定于每個月10號左右審核，故各省轄市建委或擴權(quán)縣等初審部門宜集中在每個月上旬集中報送申報材料（上行文2份，申請表及附件材料各1份）。申請表填寫：封面“申請類別”必填寫；“企業(yè)法定代表人申明”欄身份證號及申請日期必填，必需手工署名，必需加蓋企業(yè)公章；“企業(yè)基礎(chǔ)情況”中注冊地址和經(jīng)濟類型應(yīng)和營業(yè)執(zhí)照一致，部分企業(yè)易將注冊地址誤填寫為注冊工商管理局名稱；取得三類人員考評合格證人員填寫發(fā)證單位易誤填寫為培訓(xùn)機構(gòu)名稱，證書號易誤填寫為培訓(xùn)考試合格證號；表二、三、四三類人員應(yīng)分別為A、B、C證，部分企業(yè)易混淆填寫；表三“等級”欄應(yīng)填寫為項目經(jīng)理或建造師等級，部分企業(yè)填寫為考評證等級；表六初審欄內(nèi)必需加蓋初審單位公章、和原件查對無誤章及責(zé)任人簽字或蓋章。

安全生產(chǎn)許可證延期申請步驟不合格企業(yè)填寫“河南省建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（申訴、補充）立案表”并報送補充材料不一樣意同意同意公布審核結(jié)果審查情況公告每個月中旬轉(zhuǎn)教授組審核報送省廳政務(wù)服務(wù)大廳受理省轄市或擴權(quán)縣初審申請延期企業(yè)按豫建建［］131號對需復(fù)核相關(guān)要求提交附件材料初審部門審驗證件并在延期申請表右上角注明分類標明類別企業(yè)提出延期申請（報送延期申請表并提交企業(yè)相關(guān)證件原件）其它正常延期A未在要求時間內(nèi)提出延期申請B-7已取得安全生產(chǎn)考評合格證項目責(zé)任人數(shù)量和等級和企業(yè)現(xiàn)有資質(zhì)等級標準要求不一致B-6企業(yè)進行改制、重組B-4受3次以上（含3次）處罰、通報批評或安全生產(chǎn)誠信不良統(tǒng)計B-3在安許證使用期內(nèi)，發(fā)生生產(chǎn)安全等級事故且對事故發(fā)生負有責(zé)任B-1在安全生產(chǎn)許可證使用期內(nèi)，曾被暫扣過安全生產(chǎn)許可證B-2企業(yè)資質(zhì)等級發(fā)生改變B-5不合格企業(yè)填寫“河南省建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（申訴、補充）立案表”并報送補充材料不一樣意同意同意公布審核結(jié)果審查情況公告每個月中旬轉(zhuǎn)教授組審核報送省廳政務(wù)服務(wù)大廳受理省轄市或擴權(quán)縣初審申請延期企業(yè)按豫建建［］131號對需復(fù)核相關(guān)要求提交附件材料初審部門審驗證件并在延期申請表右上角注明分類標明類別企業(yè)提出延期申請（報送延期申請表并提交企業(yè)相關(guān)證件原件）其它正常延期A未在要求時間內(nèi)提出延期申請B-7已取得安全生產(chǎn)考評合格證項目責(zé)任人數(shù)量和等級和企業(yè)現(xiàn)有資質(zhì)等級標準要求不一致B-6企業(yè)進行改制、重組B-4受3次以上（含3次）處罰、通報批評或安全生產(chǎn)誠信不良統(tǒng)計B-3在安許證使用期內(nèi)，發(fā)生生產(chǎn)安全等級事故且對事故發(fā)生負有責(zé)任B-1在安全生產(chǎn)許可證使用期內(nèi)，曾被暫扣過安全生產(chǎn)許可證B-2企業(yè)資質(zhì)等級發(fā)生改變B-5由省轄市或擴權(quán)縣組織現(xiàn)場復(fù)查由省轄市或擴權(quán)縣組織現(xiàn)場復(fù)查省廳組織現(xiàn)場復(fù)查省廳組織現(xiàn)場復(fù)查B類企業(yè)按A類錯誤申報不一樣意B類企業(yè)按A類錯誤申報不一樣意Ｂ-8Ｂ-8合格合格回收原安全生產(chǎn)許可證全部正、副本回收原安全生產(chǎn)許可證全部正、副本報送單位領(lǐng)證或授權(quán)企業(yè)自行領(lǐng)證初審部門審驗證件并在延期申請表右上角注明分類標明類別 報送單位領(lǐng)證或授權(quán)企業(yè)自行領(lǐng)證初審部門審驗證件并在延期申請表右上角注明分類標明類別

延期注意事項：（除需參考新申報要求以外，還要注意以下幾點）按免復(fù)核和需復(fù)核兩種類型分類后再按企業(yè)主項資質(zhì)類別分為市政類（編號中有SZ標志）、裝飾類、其它施工企業(yè)類三種分別匯總整理。紅頭文件中要明確申報企業(yè)數(shù)量，報送數(shù)量不得少于兩份，每增加一個資質(zhì)分類應(yīng)再增加一份紅頭文件及匯總表。延期匯總表應(yīng)按豫建建［］12號要求注明企業(yè)主項資質(zhì)類別和等級、法人、聯(lián)絡(luò)電話等信息。匯總表中企業(yè)名稱必需和企業(yè)公章名稱一致。申報企業(yè)超出3家必需報送匯總表Excel格式電子文檔。申請表“一、企業(yè)基礎(chǔ)情況”資質(zhì)類別及等級應(yīng)填寫完整（包含增項資質(zhì)）。企業(yè)申請延期應(yīng)在安全生產(chǎn)許可證失效日前三個月內(nèi)。例：某企業(yè)安許證使用期為11月17日至11月17日，則其延期應(yīng)在8月17日至11月17日間申請，8月17日前不予受理，11月17以后申請應(yīng)按重新審查安全生產(chǎn)條件B-7實施。

建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考評證新申報考評程序考評范圍：在河南省境內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動建筑施工企業(yè)（含中央管理建筑集團企業(yè)、總企業(yè)下屬建筑施工企業(yè)）三類人員（企業(yè)責(zé)任人、項目責(zé)任人、專職安全生產(chǎn)管理人員）。建筑施工企業(yè)責(zé)任人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全方面負責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決議權(quán)人員，包含企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)責(zé)任人。建筑施工企業(yè)項目責(zé)任人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負責(zé)建設(shè)工程項目管理責(zé)任人等。建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作人員，包含企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)責(zé)任人（部門經(jīng)理或科處長）及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員?？荚u條件1．職業(yè)道德良好。2．建筑施工企業(yè)工作在職人員（一人僅能在一家建筑施工企業(yè)申報考評，企業(yè)法定代表人除外）。3．學(xué)歷和職稱：企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人應(yīng)含有高中以上文化程度，初級以上專業(yè)技術(shù)職稱和十二個月以上安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷；項目責(zé)任人應(yīng)符合項目經(jīng)理對應(yīng)資質(zhì)所要求資格條件；專職安全生產(chǎn)人員應(yīng)含有高中以上文化程度，初級以上專業(yè)技術(shù)職稱和兩年以上安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷；。申報考評程序1、知識考試：申請人應(yīng)首先參與“三類人員”安全知識考試（培訓(xùn)考試或全省統(tǒng)考），并成績合格（考試類別應(yīng)和考評類別一致）；2．個人能力考評：申請人向所在單位提出申請，遞交申請材料和對應(yīng)職稱、學(xué)歷等證件原件及相關(guān)復(fù)印件，申請人對相關(guān)材料真實性負責(zé)；申請人所在單位收到相關(guān)材料后，應(yīng)嚴格審核材料是否完整、真實，并依據(jù)工作情況對申請人個人安全管理工作能力進行考評評價；3．企業(yè)申報：企業(yè)對本單位符合申請條件“三類人員”，在個人《申請表》中簽署審核意見并加蓋企業(yè)公章，分批或集中向企業(yè)所在地省轄市或關(guān)鍵擴權(quán)縣（市）建設(shè)行政主管部門上報安全生產(chǎn)考評申請；4．市級建設(shè)行政主管部門初審：省轄市或關(guān)鍵擴權(quán)縣（市）建設(shè)行政主管部門收到企業(yè)申報及相關(guān)材料后，應(yīng)認真審查申報人員職稱、學(xué)歷、工作年限、業(yè)績證實等相關(guān)材料原件（審查原件留存相關(guān)復(fù)印件），并依據(jù)日常安全監(jiān)督管理情況對申請人安全管理能力考評情況進行審查核準；初審合格，在個人《申請表》上簽署意見并加蓋公章后，統(tǒng)一匯總報省建設(shè)廳審批；5．省建設(shè)廳審批：省建設(shè)廳“三類人員”安全考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在河南省建設(shè)安全監(jiān)督總站）對地市申報材料進行復(fù)審，復(fù)核相關(guān)人員知識考試成績、任職資格、工作業(yè)績（受通報批評、相關(guān)不良統(tǒng)計及責(zé)任事故）、反復(fù)任職情況等。復(fù)審合格人員報省建設(shè)廳建管處審批發(fā)證，復(fù)審不合格人員名單及不合格原因，反饋回上報地市，由各地建設(shè)行政主管部門通知所在企業(yè)或被考評人。合格人員核發(fā)建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考評合格證書和安全知識考試合格證書，并在“河南省工程建設(shè)信息網(wǎng)”（）給予公告。申報材料1．企業(yè)需向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提交資料（1）《河南省建筑施工企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人、項目責(zé)任人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考評申請表》；（2）《建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評合格人員匯總表》及電子文檔；（3）申請人身份證原件及復(fù)印件；（4）申請人最高學(xué)歷、學(xué)位證書原件及復(fù)印件；（5）申請人工程或工程經(jīng)濟類專業(yè)技術(shù)職稱原件及復(fù)印件；（6）項目責(zé)任人須有建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書或建造師執(zhí)業(yè)資格證書原件及復(fù)印件，業(yè)績替換需出具企業(yè)任命文件及相關(guān)業(yè)績材料。2．各地建設(shè)行政主管部門需向省建設(shè)廳提交資料（1）審查情況匯報；（2）《建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評合格人員匯總表》及電子文檔；（3）《河南省建筑施工企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人、項目責(zé)任人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考評申請表》。

建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考評證延期考評程序一、考評范圍已持有建設(shè)廳發(fā)放建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考評合格證書人員，3年使用期滿。二、正常延期考評1.符合正常延期條件“三類人員”在使用期滿前三個月內(nèi)由申請人提出延期申請，提交要求全部資料；2.企業(yè)統(tǒng)一匯總向注冊地建設(shè)行政主管部門申報延期（申報材料詳見豫建建[]133號文件），3.省轄市建設(shè)行政主管部門初審，關(guān)鍵審查相關(guān)人員近三年來安全生產(chǎn)工作業(yè)績情況，將初審合格人員統(tǒng)一報“三類人員”考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。4.需報送材料：=1\*GB2⑴延期初審匯報；=2\*GB2⑵初審情況匯總表及電子文檔=3\*GB2⑶延期申請表。5.省廳“三類人員”考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對延期材料進行復(fù)審并報廳建管處審批。延期合格，省廳將在原安全生產(chǎn)考評合格證書上打印新使用期，并加蓋“證書延期專用章”。延期不合格說明不合格理由和原因，反饋上報地市，由各地建設(shè)行政主管部門通知所在企業(yè)或被考評人。逾期未辦理延期手續(xù)“三類人員”安全生產(chǎn)考評合格證書將自行失效。三、重新考評認定1.根據(jù)相關(guān)要求需重新考評“三類人員”，必需參與省建設(shè)廳統(tǒng)一組織培訓(xùn)和考試，未參與培訓(xùn)考試人員或考試不及格“三類人員”，其安全生產(chǎn)考評合格證不予延期。2.能力重新考評由各省轄市或擴權(quán)縣（市）建設(shè)行政主管組織實施，各地應(yīng)依據(jù)關(guān)鍵考評內(nèi)容進行核查并結(jié)合日常監(jiān)管情況綜合確定能力考評結(jié)論。3．材料申報（1）“三類人員”安全生產(chǎn)考評合格證書延期申請表；（2）河南省建筑施工企業(yè)管理人員安全知識考試合格證；（3）三類人員安全生產(chǎn)考評合格證書復(fù)印件（單位加蓋公章，標注“和原件無誤”字樣）；（4）寫出對本職安全生產(chǎn)工作和針對相關(guān)發(fā)生事故、受通報、不良行為統(tǒng)計等問題認識、體會和下一步做好安全生產(chǎn)工作計劃（要求手寫，不少于字。不結(jié)合實際、剽竊無效）；項目經(jīng)理（或建造師）除上述4項資料外，還應(yīng)提交項目經(jīng)理（或建造師）證書復(fù)印件（單位加蓋公章，標注“和原件無誤”字樣）；企業(yè)法定代表人除上述4項資料外，還應(yīng)提交兩次以上講安全生產(chǎn)課照片或錄音（像）帶。以上材料均由各地建設(shè)行政主管部門報“三類人員”考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。需重新考評材料應(yīng)和正常人員延期材料分開，避免混淆。延期重新考評申請表意見欄內(nèi)企業(yè)和省轄市或關(guān)鍵擴權(quán)縣（市）建設(shè)行政主管部門需注明“經(jīng)重新考評，同意延期”字樣。4.重新考試考評后延期申報程序同正常延期考評。

建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考評證書變更、補證及注銷程序一、證書變更1．取得安全生產(chǎn)考評合格證人員，因為工作情況改變存在以下情形之一，申請人所在單位應(yīng)在變更事實發(fā)生后30天內(nèi)到省建設(shè)廳辦理證書變更手續(xù)，省建設(shè)廳收回“三類人員”原安全生產(chǎn)考評合格證書，發(fā)放變更后“三類人員”安全生產(chǎn)考評合格證書。（1）“三類人員”姓名或身份證號變更；（2）“三類人員”所在法人單位名稱變更；（3）“三類人員”工作崗位調(diào)換，需變更職務(wù)、職稱（變更人員類別應(yīng)重新考試、考評）；（4）三類人職員作單位調(diào)動，仍從事原工作崗位。2．需提交材料（1）企業(yè)申請；（2）變更人員匯總表；（3）建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考評合格證書變更(調(diào)動）申請表；（4）變更姓名和身份證號需附身份證原件及復(fù)印件；（5）變更企業(yè)名稱需附企業(yè)資質(zhì)證書副本及復(fù)印件（資質(zhì)證書副本中無變更前企業(yè)名稱，需附辦理營業(yè)執(zhí)照變更時工商局出具相關(guān)證實）；（6）項目經(jīng)理調(diào)動需先辦理完成項目經(jīng)理證變更手續(xù)，并附變更后項目經(jīng)理證原件及復(fù)印件；（7）“三類人員”原安全生產(chǎn)考評合格證書和安全知識考試合格證書。3．辦理程序（1）填寫變更申請表并提供相關(guān)附件材料，由企業(yè)審核并加蓋公章（工作調(diào)動需原工作單位和現(xiàn)工作單位簽署意見并加蓋公章）；（2）省轄市或關(guān)鍵擴權(quán)縣（市）建設(shè)行政主管部門審查相關(guān)材料并查對是否符合變更條件，人員調(diào)動變更單位名稱需核實原調(diào)出單位剩下“三類人員”數(shù)量是否還滿足發(fā)放安全生產(chǎn)許可證要求，審查合格后在企業(yè)申請及變更申請表上簽署意見并加蓋公章；（3）省建設(shè)廳“三類人員”安全考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審變更材料并簽署意見（變更立案），換發(fā)“三類人員”安全知識考試合格證書；（4）省建設(shè)廳建筑管理處審批，換發(fā)三類人員安全生產(chǎn)考評合格證書。二、遺失補證1．建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考評合格證書，應(yīng)在市級以上公開發(fā)行報紙上申明作廢，并在30天內(nèi)到原安全生產(chǎn)考評發(fā)證機關(guān)辦理補證手續(xù)。2．需提交材料（1）申請人或所在單位出具補證申請（企業(yè)簽署意見并加蓋公章）（2）登有遺失申明整版報紙（顯示報刊名和日期）；3．辦理程序1.丟失安全生產(chǎn)考評合格證書申請人將需提交材料報省轄市或關(guān)鍵擴權(quán)縣（市）建設(shè)行政主管部門審查并簽署意見，由省建設(shè)廳“三類人員”考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核立案，報建管處審批補證。2．安全知識考試合格證書丟失，不需登報，由申請人或所在單位出具補證申請（加蓋公章），經(jīng)省轄市或關(guān)鍵擴權(quán)縣（市）建設(shè)行政主管部門審查簽署意見，到省建設(shè)廳“三類人員”安全生產(chǎn)考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室補發(fā)“三類人員”安全知識考試合格證書。三、證書注銷因退休或其它原因需注銷安全考評合格證書，由申請人或所在企業(yè)提出注銷申請（申請人本人簽字、企業(yè)蓋章），省轄市或關(guān)鍵擴權(quán)縣（市）建設(shè)行政主管部門審查簽署意見，帶注銷申請和“三類人員”原安全生產(chǎn)考評合格證書及安全知識考評合格證書到省建設(shè)廳“三類人員”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核立案后，報廳建管處審批，辦理注銷手續(xù)（原考評合格證書和考試合格證書收回，相關(guān)數(shù)據(jù)核銷）。

安全兩項許可延期文件列表一、建設(shè)部文件1.《相關(guān)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證使用期滿延期工作通知》（建質(zhì)［］201號）2.《相關(guān)建筑施工企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人、項目責(zé)任人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考評合格證書延期工作指導(dǎo)意見》（建質(zhì)[]189號）3.《相關(guān)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證新副本格式相關(guān)事項通知》（建質(zhì)安函[]72號）二、建設(shè)廳文件1.《河南省建設(shè)廳相關(guān)做好河南省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作通知》（豫建建〔〕131號）2.《河南省建設(shè)廳相關(guān)開展建筑施工企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人項目責(zé)任人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全繼續(xù)教育通知》（豫建建〔〕132號）3.《河南省建設(shè)廳相關(guān)做好建筑施工企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人項目責(zé)任人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考評合格證書延期工作通知