曲線撥改實施性施工方案

黃韓侯鐵路（西安局管內）新增二線改造工程侯西線K100+890.64--K101+352.96曲線撥改施工方案編制:審核：批準：中鐵電化局集團有限公司黃韓侯鐵路（陜西段）工程指揮部2013年8月目錄TOC\o"1-3"\h\u一、編制依據(jù)、原則及范圍 II型彈條扣件。（二）、無縫線路施工方法：1、換鋪長軌1）、長軌換鋪施工工藝流程長軌卸車換鋪段線路扣件拆除長軌和工具軌分別進入換軌小車長軌卸車換鋪段線路扣件拆除長軌和工具軌分別進入換軌小車軌道車牽引換軌小車作業(yè)單元軌落槽上扣件回收工具軌收軌質量檢查施工準備長鋼軌換鋪作業(yè)采用軌道車牽引換軌小車進行施工。裝有換軌小車的軌道車按命令進入施工區(qū)間，到達起點合龍口位置處停車，甩掉托運平板車，落下懸臂梁，再分別用鋼軌起吊裝置將長軌、工具軌引入各自的龍口，換軌小車緩慢啟動，待長軌和工具軌落地后，換軌小車即可按照3km/h的速度進行換軌。3）、長軌換鋪施工工藝①施工準備對施工設計文件和施工資料進行會審，并據(jù)以編制實施性施工組織設計、指導施工。根據(jù)核準的施工文件及資料，編制長軌換鋪計劃表，并按施工組織設計要求下達施工計劃，下達長軌換鋪作業(yè)指導書并進行技術交底。落實長軌換鋪施工所需的人員、工具、機械設備，并調遷到位。做好配合人長軌換鋪施工的其他工作。②長鋼軌卸車將長鋼軌卸至兩側的砟肩上。③拆除扣件封鎖點內拆除有縫線路軌道。④換軌作業(yè)將長軌條及無孔短軌用撬棍將新軌一端撥入承軌臺，與線路上既有軌相連。上緊扣件。發(fā)現(xiàn)舊軌掛帶起軌枕時，立即安排人落道處理。⑤收軌作業(yè)完成換軌作業(yè)后，利用自行研制的收軌車將已拆除的25m工具軌收回，運回鋪架基地循環(huán)使用。⑥質量檢查對已換鋪的線路進行全面檢查，補齊或更換不合格扣配件、補齊軌枕、更換失效軌枕、整正線路方向和長平等。2、工地鋼軌焊接施工A、施工方法工地鋼軌的單元焊、鎖定焊采用移動式閃光焊軌車進行焊接。B、施工工藝流程施工工藝流程見下圖。C、現(xiàn)場鋼軌焊接施工工藝及操作要點①焊接前的型式試驗本工程開始現(xiàn)場焊接前，按TB/T1632—2005《鋼軌焊接》中的有關規(guī)定進行型式試驗，以確定焊機工藝參數(shù)。施工時嚴格按照確定的參數(shù)進行作業(yè)。②待焊鋼軌及接頭準備焊接前松開待焊軌頭后方3m范圍內的扣件及前方一節(jié)待焊軌的扣件，長軌下每隔12.5m安放一個滾筒，以便鋼軌可以縱向移動焊接。用軌端打磨機打磨兩焊接軌端面，使其露出金屬部分的80%。打磨焊機電極鉗口軌腰接觸區(qū)；兩焊接軌端抬高40mm，便于焊機對位夾軌。③焊機對位移動式焊軌機對焊頭初定位。焊機的液壓系統(tǒng)對焊頭精確定位。④接頭對正焊機夾緊鋼軌并自動對正。鋼軌對正時檢查軌縫應不大于1mm，軌縫過大應重新對正，焊接時按要求及待焊鋼軌工藝參數(shù)進行作業(yè)。⑤焊接、推瘤AMS60焊機按照設定的參數(shù)自動完成鋼軌焊接、頂鍛、推除焊瘤。然后，焊機的液壓系統(tǒng)提升焊機，人工鏟除已推掉的焊瘤。⑥正火焊接后，焊縫進行自然冷卻，當焊縫溫度低于500℃時，采用移動式熱處理設備對焊縫進行正火處理。軌頭加熱的表面溫度一般應不超過950℃，軌底加熱的表面溫度不低于820℃，正火加熱溫度采用測溫儀測量，正火溫度應記錄。正火后焊縫不宜冷卻過快，否則應采取適當?shù)谋卮胧?。⑦焊縫調直采用調直機對焊后鋼軌進行調直，其作業(yè)過程為測量—調直—測量反復工作(焊縫不動、機械動)，直至焊縫前后各１m范圍平直度符合要求(≤0.2mm/m)。⑧焊縫打磨采用仿形打磨機對焊接接頭進行仿型打磨，打磨后的焊接接頭應符合高速鐵路焊接接頭相關技術條件的要求。⑨焊縫探傷用超聲波探傷儀對焊頭進行探傷，焊頭應按照《鋼軌焊接》TB/T1632-2005的規(guī)定對每個焊頭進行全面超聲波探傷。不得有未焊透、過燒、裂紋、氣孔夾砟等有害缺陷，如有上述問題須鋸軌重焊。探傷記錄必須完整、齊全、準確，發(fā)現(xiàn)缺陷將情況附圖說明，并填寫處理結果。3、無縫線路鋼軌鎖定焊接及應力放散、線路鎖定施工長鋼軌線路經(jīng)過單元焊后，形成1000～2000m的單元軌道。先將需要鎖定的單元軌道與已形成的無縫線路焊接在一起(鎖定焊)，焊接接頭經(jīng)焊后處理與探傷合格后，即可進行該段單元軌道的應力放散與線路鎖定作業(yè)。施工時線路鋼軌的溫度在設計鎖定軌溫范圍內，采用滾筒法進行應力放散后鎖定。線路鋼軌的溫度低于設計鎖定軌溫范圍，采用拉伸器滾筒法進行應力放散后拉伸鎖定；施工時線路鋼軌的溫度高于設計鎖定軌溫，則禁止進行線路鎖定。線路鋼軌的應力放散應做到均勻、徹底。根據(jù)施工時鋼軌溫度的不同，可以采取滾筒法或拉伸器滾筒法進行無縫線路應力放散、鎖定，其施工工藝流程見“滾筒法施工工藝流程圖”。⑴滾筒法施工工藝施工時鋼軌的溫度在設計鎖定軌溫范圍內時，采用滾筒放散法施工。確定待放散線路鋼軌的長度，并每隔150米左右設1處位移觀測點。解除本次待放散線路及上次已放散線路末端75米左右線路上的扣件。抬起鋼軌，每個10米左右在軌底放置滾筒。每隔400～500米左右設一處撞軌點，用撞軌器撞擊鋼軌，同時觀測各點的位移量變化情況。當鋼軌位移發(fā)生反彈且各點位移變化均勻時，則視為鋼軌達到自由伸縮狀態(tài)，此時停止撞軌；否則，應檢查滾筒有無傾斜、脫落，鋼軌有無落槽及撞擊力不夠等現(xiàn)象。撤掉滾筒，使長軌平穩(wěn)地落入承軌槽內，同時檢查橡膠墊，有錯位者糾正。將作業(yè)人員均布在進行應力放散長軌范圍內，測量并記錄開始緊扣件時的軌溫，同時進行緊扣件作業(yè)，每隔兩根緊一根，無縫線路尾端25～75m范圍內的扣件全部緊完，并上緊無孔鋼軌接頭，此時視為長軌已鎖定。記錄此時軌溫為結束時軌溫，同時繼續(xù)緊完其余全部扣件。做好位移觀測標記，讀取并記錄初讀數(shù)。⑵拉伸器滾筒法施工工藝施工時鋼軌的溫度低于設計鎖定軌溫范圍時，采用拉伸器滾筒法施工。長軌拉伸量按以下公式計算：△L=α×L×(TSS—Td)△L—拉伸量(mm)α—鋼軌鋼的線膨脹系數(shù)，α＝0.0118L—單元軌節(jié)長度(m)TSS—實際鎖定軌溫(℃)Td—鎖定作業(yè)當時實際軌溫(℃)使鋼軌達到自由伸縮狀態(tài)，在各觀測點上做出拉伸位移的零點標記。測量長軌尾端與下一個單元軌節(jié)軌端之間的距離，與計算的拉伸量對比，以最終確定鋸軌量，并按鋸軌的操作程序鋸軌，軌端不垂直度小于0.5mm。Lj=△L-Lz+LfLj—鋸軌量?！鱈—計算拉伸量。Lz—長軌處于自由狀態(tài)時，長軌尾端與下一個單元軌節(jié)軌端距離。Lf—預留軌縫量。否確定放散長度卸除扣件墊入滾筒測量軌溫撞擊鋼軌否確定放散長度卸除扣件墊入滾筒測量軌溫撞擊鋼軌是否出現(xiàn)反彈鋼軌落槽，安裝扣件設位移觀測標記讀取并記錄初始位移結束在設計鎖定軌溫范圍內是測量并記錄鎖定軌溫撤除撞軌器及滾筒，使長軌平穩(wěn)地落入承軌槽內，同時檢查橡膠墊，有錯位者糾正。將作業(yè)人員迅速均布到進行應力放散長軌的全長范圍內，同時進行緊固扣件作業(yè)，每隔兩根緊固一根，無縫線路尾端25～75m范圍內的扣件全部緊完，并上緊無孔鋼軌接頭，此時視為長軌已經(jīng)鎖定。繼續(xù)緊完其余全部扣件。撤除拉伸器，復核長軌實際拉伸長度，換算出對應的實際鎖定軌溫值，該值若在計劃鎖定軌溫范圍內，則確認為實際鎖定軌溫，填入表內。否則鎖定工作重新返工。4、預打磨及軌道整理無縫線路施工完成后，為消除軌面微小缺陷，消除焊縫區(qū)的微小不平順，須使用鋼軌打磨列車對正線鋼軌施行預防性打磨。鋼軌打磨采用鋼軌打磨列車進行。線路達到穩(wěn)定狀態(tài)、經(jīng)靜態(tài)檢查合格后進行鋼軌打磨，采用新軌基本打磨三遍模式，打磨運行速度v=12km/h，打磨時角度位于－5°～35°，磨削量0.2～0.3mm。軌道整理與鋼軌預打磨作業(yè)應相間進行，即先使用軌檢車對全線進行第一遍動態(tài)檢測，精細調整軌道后，使用鋼軌打磨列車對正線鋼軌施行第一次打磨；然后對全線進行第二遍動態(tài)檢測，軌道最終精細調整后再對正線鋼軌施行第二次打磨，使全線軌道工程達到驗交標準。十一、管理措施（一）、標準化管理標準化管理是以科學發(fā)展觀為指導，進一步落實“六位一體”管理要求，確保施工安全、質量有序可控，實現(xiàn)建設工程管理制度標準化、人員配備標準化、現(xiàn)場管理標準化、過程控制標準化，是本工程又好又快建設的根本。1、標準化管理體系及職責標準化管理的實施是為了規(guī)范各參建單位及各部門的管理行為，明確施工現(xiàn)場管理標準及施工作業(yè)的流程，在管理過程中要求各部門之間加強配合，使本工程的管理更加有序、快捷、有效。各參建單位負責按標準化管理制度的要求對本單位所屬工程進行管理，規(guī)范管理行為；加大投入，施工現(xiàn)場水、電、路、綠化、安全標識等方面達到標準化現(xiàn)場的要求；嚴格要求，各項施工作業(yè)程序及報檢程序按標準化作業(yè)要求實施。并監(jiān)督下屬單位落實情況，按相關制度及文件中的要求參與考評工作并提出意見。2、標準化管理制度綜合管理類（8項）：工作職責、重大問題決策、公文處理、檔案管理、黨風廉政建設工作、保密工作、宣傳及涉外工作、人事培訓。工程管理類（18項）：前期工作、征地拆遷、環(huán)境保護、水土保持、文物保護、綠色防護、工程咨詢、初步設計初審、施工組織設計、施工圖審核、開工報告、技術管理、變更設計、工程測量、工程調度、工程信息、調度信息、突發(fā)事件應急處理。安全質量管理類（13項）：安全生產(chǎn)管理、工程質量管理、地質勘察監(jiān)理、監(jiān)理管理、旁站監(jiān)理、施工現(xiàn)場管理、隧道工程安全、營業(yè)線施工、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、樣板示范工程、質量分級管理、質量檢測試驗、第三方檢測。計劃財務管理類（8項）：招標投標、合同管理、計劃統(tǒng)計、投資控制、驗工計價、工程價款結算、財務管理、資金管理。物資設備管理類（2項）：物資采購、外資采購。3、標準化管理措施（1）、黃韓侯鐵路工程指揮部各部門按照路局的要求，進一步完善建設項目標準化管理體系，制定完善標準化管理文件，明確計劃管理、風險管理和指揮部分段、分級、分專業(yè)管理的具體措施，推動標準化管理逐步深入。（2）、黃韓侯鐵路工程指揮部將以安全、質量為主線，抓好現(xiàn)場管理、過程控制，深入推進標準化管理。督促各參建單位進一步強化“不留遺憾、不當罪人、建不朽工程”的質量意識，強化質量責任體系的落實，優(yōu)化和規(guī)范項目管理工作運行機制和施工現(xiàn)場作業(yè)流程，有效控制質量過程行為，把程序文件和作業(yè)指導書落實到各個環(huán)節(jié)。（3）、狠抓質量關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)工點難易程度和對安全質量的影響程度進行細分，落實指揮部的分段、分級、分專業(yè)管理，加強現(xiàn)場檢查督導。（4）、項目部、監(jiān)理站應將各工點標準化管理的責任落實到人，加強施工、監(jiān)理單位落實標準化管理的檢查督導，將施工、監(jiān)理單位推進標準化管理情況納入黃韓侯鐵路工程指揮部周工作匯報內容，實行周計劃、周檢查、周總結、周考核。（5）、黃韓侯鐵路工程指揮部將在施工過程中組織對各項目部、監(jiān)理站推進標準化管理情況進行檢查，評比后對優(yōu)秀單位進行獎勵，對不達標單位予以嚴格考核，納入信譽評價。（二）、質量管理措施1、質量管理體系黃韓侯鐵路工程指揮部建立以指揮長負總責，主管質量的副指揮長分管，安全質量部具體負責，工程部、計劃財務部、物資采購部、綜合管理部共同參與并各司其責的質量保證體系，成立質量管理領導小組，并在安質部下設置辦公室，具體負責質量管理小組的工作。參建的咨詢、監(jiān)理、設計、施工各單位應通過ISO9000質量認證，并就該項目建立專門的質量保證體系，設置專門的質量管理機構和人員，保證必要的技術、資金、設備投入，建立完善的質量管理制度，確保質量目標的實現(xiàn)。黃韓侯鐵路工程指揮部委托監(jiān)理單位對工程實施質量管理。安全質量部負責質量的檢查、督促和指導工作，對全線各有關單位質量管理行為進行考核、評價。咨詢、監(jiān)理、設計、施工各單位按照合同要求建立健全各自的質量管理體系，在各自工作范圍內履行質量管理職責，承擔質量責任。2、質量管理職責（1）、施工單位質量職責施工單位必須建立完整的質量保證體系，并根據(jù)技術的發(fā)展和條件的變化相應的更新和完善該質量保證體系,確保工程每一個環(huán)節(jié)的質量得到應有的控制。質量管理體系中，要強化質檢機構，配置素質較高的質檢工程師，要保證質檢工程師的工作權力。要完善以質檢工程師為骨干的自檢體系，做到處處有檢查。施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程隱蔽前，施工單位必須按規(guī)定報請監(jiān)理單位檢查簽認。施工單位必須強化檢驗批的質量驗收，分項、分部工程也須在完工之時進行質量驗收，不得在事后補做資料。要確保各項監(jiān)測數(shù)據(jù)的完整性和真實性。施工單位要建立工序交接和工序責任制度，保證質量責任的可追溯性。還要建立、健全教育培訓制度，在黃韓侯鐵路工程建設中，未經(jīng)培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員必須持證上崗。（2）、質量管理措施1)、組織保證措施各參建單位要按照黃韓侯鐵路工程指揮部制度的要求組建質量管理機構，配齊、配強工作人員，將質量意識強、施工經(jīng)驗豐富、組織能力強的人員充實到質量管理的各崗位。在隊伍建設方面大力推行架子隊建設，選擇精良的施工隊伍充實施工一線，重點部位尤其要使用技術作業(yè)熟練的施工人員，特殊工種人員必須持證上崗。各參建單位應制訂相應的質量職責，做到職責明確、工作內容清楚，責任及具體工作落實到人。建立健全各項規(guī)章制度及制訂質量標準及操作工藝，黃韓侯鐵路工程指揮部將按激勵約束考核辦法及相關文件組織工程質量評比。2）、制度保證措施3）、工藝保證措施4）、過程控制措施A、做好施工圖現(xiàn)場核對完善施工前，各單位必須對施工圖進行現(xiàn)場核對完善，避免設計中的差、錯、碰、漏現(xiàn)象，否則不準開工。對圖紙中有明顯差錯或與現(xiàn)場實際不符的應及時糾正、完善。設計單位要對施工圖審核單位的建議意見認真研究，比選論證，使設計更加切合工程實際。黃韓侯鐵路工程指揮部將組織對施工圖審核意見和設計采納情況進行分析研究，對照論證，必要時組織專家進行現(xiàn)場踏勘、審定。B、各參建單位應接受政府質量監(jiān)督，黃韓侯鐵路工程指揮部將在工程開工之初組織施工、監(jiān)理單位辦理質量監(jiān)督手續(xù)。C、施工前進行技術交底和安全教育培訓。（三）、安全管理措施1、安全管理體系黃韓侯鐵路工程指揮部建立以指揮長負總責，主管安全的副指揮長分管，安全質量部具體負責，工程部、計劃財務部、物資采購部、綜合管理部共同參與并各負其責的安全保證體系，成立安全管理領導小組，并在安質部下設置辦公室，具體負責質量管理小組的工作。各施工單位分別建立各自的安全管理小組，以現(xiàn)場主管領導為組長，專職安全管理人員及主要領導為副組長，相關部門參加。2、安全管理目標健全各項安全管理制度，嚴格遵守各項安全法規(guī)，完善項目建設過程安全控制，推進施工安全標準化建設，杜絕較大安全事故、消滅一般安全事故，確保安全有序完成項目建設。具體控制目標為：1）、無責任重大傷亡事故；2)、無責任一般安全B類及以上安全事故；3)、無機械設備大事故；4)、無責任施工火災、風災事故；5)、無責任火工品、重要器材、設備被盜和爆炸事故；2、安全管理職責1、施工單位安全責任⑴施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的鐵路工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄，制定單位安全事故應急救援預案及組織演練。⑵項目負責人及專職安全管理人員應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，依法對所承擔工程的安全生產(chǎn)工作全面負責。⑶項目負責人負責落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，事故發(fā)生時組織應急救援預案的實施，及時、如實報告安全事故等。⑷對納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，應當用于安全生產(chǎn)，不得挪作它用。⑸專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術標準，及時制止并糾正違反施工安全技術規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應及時向項目負責人和黃韓侯鐵路工程指揮部報告。⑹施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全人員應接受鐵道部組織的安全培訓，考試合格后方可任職，特殊工種操作人員必須持證上崗。施工現(xiàn)場的安全管理由施工單位負責。⑺在營業(yè)線施工時，應嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，根據(jù)批準的施工組織設計，科學制定施工方案，建立完善的安全施工責任制，落實施工安全措施和責任。 ⑻對達到一定規(guī)模和危險性較高的工程應編制專項施工方案，進行安全檢算，經(jīng)技術負責人簽字，總監(jiān)理工程師審核并報黃韓侯鐵路工程指揮部核備后實施，由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。⑼應在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、基坑邊沿等危險部位，設置明顯的安全警示標志，各個區(qū)域安全工作責任到人。安全警示標志必須符合國家標準。⑽每項工程施工前，施工技術人員應就有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)人員作詳細說明，并由雙方簽字確認。施工作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。⑾施工單位必須向施工作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等，做好自身防護工作。⑿在施工現(xiàn)場搭建臨時建筑物的選址和結構等應當符合安全使用要求，施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應具有產(chǎn)品合格證。⒀合理選擇施工機械，保證施工安全。禁止使用不合格的機械設備、施工機具及配件。采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，特種勞動防護用品、用具還應具有安全鑒定證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收，驗收合格方可使用。⒁施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案。⒂施工中需要進行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)政府主管部門審查批準，并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點、四鄰距離等文件和安全操作規(guī)程，向所在地公安局申領《爆破物品使用許可證》，由具備爆破資質的專業(yè)隊伍施工。⒃對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。⒄在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定防火、安全用電及使用易燃、易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場出、入口處設置明顯標志。3、安全保證措施（1）、組織保證措施1）各參建單位要按照黃韓侯鐵路工程指揮部安全管理制度的要求組建安全管理機構，配齊、配強工作人員，將質量意識強、施工經(jīng)驗豐富、組織能力強的人員充實到安全管理的各崗位。各參建單位應制訂相應的安全職責，做到職責明確、工作內容清楚，責任及具體工作落實到人。建立健全各項規(guī)章制度及制訂重點工程的安全防護方案，黃韓侯鐵路工程指揮部將按激勵約束考核辦法及相關文件組織工程質量評比。2）根據(jù)西安鐵路局安全風險管理相關文件的要求，成立安全風險管理體系，確定各項單元工程的風險源，建立數(shù)據(jù)庫，制定管理對策，落實責任人，進行閉環(huán)管理。（2）、制度保證措施1）、安全生產(chǎn)責任制度嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》（TB10401.1-2003）有關安全生產(chǎn)的規(guī)定。堅持“安全第一、預防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，增強全員安全生產(chǎn)意識，建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構和安全生產(chǎn)管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織、有領導地開展安全生產(chǎn)活動。各級領導、工程技術人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守各項規(guī)定。制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，發(fā)生安全事故，按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及其它有關規(guī)定，嚴肅處理相關責任人。2）、安全生產(chǎn)教育制度參加施工的人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守各項安全技術操作規(guī)程，定期進行安全技術考核，合格者方能上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢測等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。3）、安全技術交底制度在編制施工組織設計和下達施工計劃時，要根據(jù)工程內容,進行危險源分析，大件運輸、架設，復雜結構施工必須制定強制性防護措施，對重要危險源制定詳細監(jiān)護方案和應急措施。并在開工前由安全、技術專職人員向施工班組進行交底，否則不得進行作業(yè)。4）、安全生產(chǎn)檢查制度各施工單位堅持做到工前布置安全、工中檢查安全、工后講評安全的“三工”安檢制度，工班與工班、上下工序之間應認真進行交接班檢查，每周工班進行安全總結，并認真做好各項安全記錄。新項目開工前和在建項目停工后復工，均要進行安全檢查驗收，未經(jīng)檢查驗收的工程項目不準開、復工。施工單位安全主管必須每周向上級安全生產(chǎn)領導小組報告施工現(xiàn)場的安全管理狀況。5）、安全事故報告和處理制度各參建單位在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故，應按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及時進行報告、統(tǒng)計、調查和處理,并辦理工傷保險報告和相關賠付工作。發(fā)生輕傷、重傷事故,由事故單位負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組進行調查處理;發(fā)生死亡、重大死亡事故,由其上級有關主管部門組成事故調查組,邀請地方勞動部門參加,進行調查處理。6）、安全防護方案設計制度針對施工過程中隱患多的工點或工序，在編制施工組織設計或施工方案時，同步進行安全防護方案的設計，并組織有關人員進行審查，經(jīng)審批后執(zhí)行。7）、安全生產(chǎn)獎懲制建設單位對各參建單位安全指標每季度開展一次評估，對做出突出貢獻，成績優(yōu)異的單位實行獎勵，對突出問題、重大隱患，視情節(jié)給予通報批評、黃牌警告、經(jīng)濟處罰。8）、安全交接班制作業(yè)班組向下交班時，班組負責人必須交接安全生產(chǎn)情況及注意事項。9）、安全操作掛牌制把工序和設備的主要安全操作規(guī)程懸掛于工地，在危險處設置警示牌以進一步提醒作業(yè)人員。4、施工現(xiàn)場安全技術措施施工現(xiàn)場的布置應符合防火、防爆、防洪、防雷電等安全規(guī)定及文明施工的要求，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、修理場等按批準的總平面布置圖進行布置?，F(xiàn)場道路要平整、堅實、保持暢通，危險地點懸掛警示標牌（燈），施工現(xiàn)場設置大幅安全宣傳標語。現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)要設足夠的消防水源和消防設施網(wǎng)點，消防器材有專人管理不得亂拿亂支。要組織15～20人的義務消防隊，所有人員要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。易燃易爆材料由專人專庫妥善保管，嚴禁將任何種類的爆炸物給予、易貨或以其它方式轉讓給任何其他人。各類房屋、庫棚、料場等消防安全距離應符合公安部門的規(guī)定，室內不得堆放易燃品；嚴禁在木工加工場、料庫等吸煙；現(xiàn)場的易燃雜物，應隨時清理，嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放。施工現(xiàn)場的臨時用電，要嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。施工現(xiàn)場加強用電管理，嚴格執(zhí)行臨時用電安全技術措施。挖掘機撥線前，調查清楚各種電纜、管線，對影響挖掘機撥線的管線、電纜提前進行遷改，防護。5、雨季防洪搶險安全措施各參建單位成立防洪領導小組，明確責任，落實到人。開展防洪大檢查，雨季前對受施工影響的排水設施進行一次全面疏通。認真執(zhí)行雨中、雨后“兩檢制”。堅持防洪值班制度。遇有險情及時組織力量搶修，并及時向上級報告。做好防洪搶險各項準備工作，加強與地方氣象部門的聯(lián)系，在大雨、洪水到來之前預備足夠的人力、物力，加強防洪重點工地的值班和巡守，確保安全渡汛。6、機電設備安全技術措施所有施工設備和機具在投入使用前均由機械技術人員組織進行檢查、維修保養(yǎng)，各種保險、限位、制動、防護等安全裝置齊全可靠，確保狀況良好。定期檢查所有施工機具設備和高空作業(yè)設備，并有安全員的簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；嚴禁使用不合格的機具、設備和勞動保護用品。嚴格堅持定期保養(yǎng)制度，做好操作前、操作中和操作后設備的清潔潤滑、緊固、調整和防腐工作。嚴禁機械設備超負荷使用、帶病運轉和在作業(yè)運轉中進行維修。施工用主要電力線路架空安設，從主線路至用電設備間使用電力電纜，嚴禁電力線隨地拖拉或置于腳手架等臨時裝置上。所有電器開關都必須完好無損、接線正確、絕緣良好、標識明顯，確保用電安全。7、高空作業(yè)安全技術措施凡參加高空作業(yè)人員在上崗前必須進行體檢，凡患有不適應高空作業(yè)疾病的人員，不得從事高空作業(yè)。高空作業(yè)禁止往下投擲物料，嚴禁赤腳或穿硬底鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場。8、用電安全電氣操作人員必須持證上崗，嚴格遵守《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》及相關的規(guī)程、條例進行操作。電氣設備按規(guī)定設置醒目的、與之相關的標示牌、警示牌、安全操作規(guī)程。所有的動力設備安裝可靠的接地保護和防雷擊設施，做到“一機一閘”。工地臨時配電箱、閘刀開關等均安裝在防水的盒、箱內，防止雨淋漏電。9、保證既有線運輸安全措施在營業(yè)線上施工，必須與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書。影響既有線的施工，施工單位必須在施工方案中制定和明確營業(yè)線施工安全措施，并經(jīng)監(jiān)理、黃韓侯鐵路工程指揮部和局業(yè)務處室逐級審批后方可開工。所有要點施工，必須認真落實負責人逐級包保責任制。加強勞動安全管理，確保人身安全，嚴格按有關規(guī)章、規(guī)則辦理，杜絕因抓進度而忽視安全的現(xiàn)象發(fā)生，布置施工生產(chǎn)要同時布置安全工作；在臨近既有線施工時必須有防止施工機具侵限措施，否則不得進行既有線作業(yè)；要嚴格做到既有線施工“五不準”即：安全防護措施不到位不準施工；施工現(xiàn)場無符合相應要求的路工帶班不準施工；施工單位安全管理人員不到位不準施工；現(xiàn)場監(jiān)理人員不到位不準施工；設備管理單位配合人員不到位不準施工；施工前確認既有設備的位置，待既有設備按設計拆遷后才能進場施工，不拆遷的設備須作明顯的標記，并設防護欄維護，做到萬無一失。利用既有線卸料，先確認沿線既有設備的位置，做到有的放矢，不能卸到位的地方采用人工轉移就位。各施工點按規(guī)定設置防護，保證過往列車及所有施工人員安全。安全防護員身著特殊顏色和標志的衣帽，攜帶對講機和喇叭，在規(guī)定距離處實施防護警戒。對參加施工的人員進行嚴格的體檢，開工前對全體職工進行安全教育，提高安全意識，確保人身安全，杜絕身體條件不合格者上崗作業(yè)，在營業(yè)線旁施工，若鄰線來車，立即停止作業(yè)，人員和機具全部撤出行車限界以外。作好施工范圍內的安全保衛(wèi)工作。施工人員不得在軌道上行走，若在兩旁路肩行走時，攜帶工具不得侵入限界；橫過車站股道或通過無人看守道口時，“一停、二看、三通過”；不得在車底避雨乘涼，不得從車底下鉆過或遞送工具；列車開動時嚴禁抓車、爬車、跳車；冬季施工不得戴無孔遮耳防寒帽。10、安全管理要點1）、建立健全安全管理體系，制定和落實安全制度和應急預案。（四）、文明施工措施為加強和規(guī)范鐵路建設工程施工現(xiàn)場管理，保障工程建設順利進行，促進安全、文明施工，保證施工人員的安全和健康，鐵路工程各參建單位應根據(jù)《建設工程項目管理規(guī)范》、《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》和鐵道部施工現(xiàn)場管理有關規(guī)定，并結合鐵路建設工程的特點，制定現(xiàn)場文明施工措施。1、組織體系與職責建設單位對鐵路建設項目施工的現(xiàn)場管理負總責。施工單位負責鐵路建設工程施工現(xiàn)場管理工作，應結合施工環(huán)境、施工條件，按照批準的施工組織設計，認真進行施工現(xiàn)場文明形象管理的總體策劃、設計、布置、使用和管理，做到布局合理、文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。2、措施施工現(xiàn)場應設置臨時圍護設施，一般應實行封閉式管理。因特殊情況不能進行圍護的，應當設置安全警示標志，并在工程險要處采取隔離措施?；影踩珖鷻诒仨毥Y實、牢固，且距基坑邊緣不應少于2米，四周應設統(tǒng)一的安全警示標志。1）、施工單位應在駐地和施工標段主要道路進口設置標段工程施工企業(yè)標識銘牌，并在重點工程施工現(xiàn)場設置單位工程施工企業(yè)標識銘牌。2）、在施工單位駐地和重點工程施工現(xiàn)場主要進出口的醒目位置處，設置工程概況及管理人員名單和監(jiān)督電話施工標志牌、現(xiàn)場平面布置圖和安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工制度板。施工標志牌標明工程項目名稱，建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、質量監(jiān)督機構名稱，項目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話，開工和計劃竣工日期等。施工現(xiàn)場的各種標識牌字體要正確規(guī)范、工整美觀，并保持整潔完好。3）、施工現(xiàn)場應設置暢通的排水系統(tǒng)，做到場地平順，不積水、不積泥漿，保持道路干燥堅實。施工道路必須滿足施工車輛的行車速度、密度和載重重量等要求，并保持行車道路暢通。4）、施工現(xiàn)場的施工作業(yè)區(qū)域、辦公區(qū)域和生活區(qū)域應有明確劃分，并設置標志牌。辦公區(qū)域和生活區(qū)域應根據(jù)實際條件適當進行綠化和美化，保持整潔有序。5）、施工現(xiàn)場材料存儲應符合防火、防雨、防盜、防風、防潮、防變質的要求。6）、施工現(xiàn)場的各種材料應按照施工平面圖指定的位置布置就位，要根據(jù)不同材料的特點和性質，規(guī)范布置方式與要求，按品種、規(guī)格、型號分類儲存碼放整齊。材料的編號、數(shù)量、檢驗狀態(tài)標識要清晰準確。7）、易燃、易爆和有毒有害危險物品應按規(guī)定分類存放，專人負責，并有防火、防爆、防污染措施。存放油料必須有防止泄漏和防止污染措施。防洪、救援搶險物資材料應專門存放、專用。8）、施工現(xiàn)場的施工機械設備應當停放有序，作業(yè)完成后各類機械必須清洗干凈，機械上遺留物必須傾倒至指定場所，不得隨意拋灑。9）、施工便道必須保持整潔，指定專人負責養(yǎng)護打掃，定期灑水，避免揚塵。10）、施工生活區(qū)必須滿足安全、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、防汛、防洪等要求，不得存放易燃易爆、劇毒、放射源等化學危險物品。11）、施工生活區(qū)宿舍內應有必要的生活設施和必要的生活空間，設置可開啟式窗戶，保持整潔和通風。宿舍夏季應有防暑降溫和滅蚊蠅措施，冬季應有取暖和防煤氣中毒措施。12）、施工現(xiàn)場設置的臨時食堂必須建立食品衛(wèi)生管理制度，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生有關管理規(guī)定，具有必要的通風排風設施、清洗消毒設施和杜絕傳染疾病的措施，食堂要指定專人管理。13）、施工現(xiàn)場生活飲用水必須符合規(guī)定，供應衛(wèi)生飲水應有固定的盛水容器并定期清洗消毒。14）、施工現(xiàn)場的垃圾應存放在封閉式容器內，定期滅蠅，及時清運；廁所應經(jīng)常清掃，定期消毒。15）、施工現(xiàn)場應配備安全有效的防護用品和常用藥品及急救器材。16）、施工單位應加強對施工現(xiàn)場勞務人員的管理。施工現(xiàn)場使用的勞務人員必須手續(xù)齊全、勞務人員檔案完備。17）、施工單位應建立和執(zhí)行防火管理制度，施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志，必須設置符合要求的防火報警系統(tǒng)和固定式滅火系統(tǒng)，消防設施應保持完好的備用狀態(tài)。（五）、安全防護措施施工防護由駐站員和工地防護員組成。防護人員必須遵守以下規(guī)定：1、施工防護及駐站聯(lián)絡人員必須選派責任心強，經(jīng)鐵路運輸部門、建設管理部門或處一級進行有關業(yè)務、本職工作基本技能和技術安全規(guī)則培訓考試合格，持證上崗。要采取有效通訊手段加強聯(lián)絡，準確掌握列車運行情況，及時通知下道避車。2、本線車速在60km/h—120km/h間，所以在區(qū)間或站內正線作業(yè)來車時，作業(yè)人員應在距離本線不少于800m下道避車，鄰線不少于500m下道避車；慢行條件下可距離本線列車500m下道避車，鄰線可不下道，但必須停止作業(yè)并注意鄰線來車。在站內其他線作業(yè)來車時，作業(yè)人員應距離本線列車不少于500m下道避車，鄰線可不下道，但必須停止作業(yè)。

3、施工防護必須按規(guī)定設置作業(yè)標或慢行牌，駐站聯(lián)絡員與工地防護員每隔3-5分鐘聯(lián)系一次，如聯(lián)系中斷應立即停止施工。

4、必須按照《鐵路工務安全規(guī)則》第2.2.1條——2.2.5.條規(guī)定的防護條件和第2.2.6條——2.2.10條防護辦法進行防護，未設好防護嚴禁施工。利用列車間隔施工，其工作程序執(zhí)行第2.2.16條規(guī)定。

5、駐站聯(lián)絡員負責辦理施工登記、消點手續(xù)；及時通報列車運行情況；及時準確地向施工負責人傳達封鎖施工起訖時間和命令號碼；利用列車間隔施工時，必須執(zhí)行預報、確報制度；與工地防護員通話時，必須嚴格執(zhí)行復誦制度，防止錯聽，并及時記錄內容，通訊設備不良時應立即修復或更換。

6、工地防護員必須按規(guī)定帶齊防護信號和通訊設備、備品，確保使用性能良好；作業(yè)中集中思想，認真瞭望，堅守崗位，密切注意工地作業(yè)和列車運行情況；按規(guī)定設置防護；正確顯示信號，保持與駐站聯(lián)絡員通訊聯(lián)系，掌握列車運行時分；監(jiān)督施工人員及時下道，未經(jīng)施工負責人同意不得撤除防護；與駐站聯(lián)絡員通話時，必須嚴格執(zhí)行復誦制度，防止錯聽，并及時記錄通話內容；在任何情況下發(fā)現(xiàn)危機行車和人身安全時，要立即設置或顯示停車信號防護攔停列車。（六）、與營業(yè)線隔離措施根據(jù)現(xiàn)場實際情況，采用不同的隔離措施，當與營業(yè)線較遠時采用物理硬隔離護欄，當與營業(yè)線較近時采用拉警戒繩（彩繩），防止機具、人員侵限。（七）、夜間施工安全措施1、管理措施1）、夜間施工時，做到晚交班早點名制度，應根據(jù)作業(yè)內容，制訂周密的安全措施，進行針對性的安全技術交底，落實到人；2）、所有參加夜間施工的作業(yè)人員必須認真貫徹夜間作業(yè)安全措施，安檢人員進行監(jiān)督、檢查落實；盡量避免同一作業(yè)范圍內安排交叉施工的工序同時在夜間進行，如確需交叉施工時，必須細化作業(yè)范圍，采取防止交叉施工安全問題的針對性措施。3）、施工前由專人負責檢查確認照明設施配備齊全完好，作業(yè)車輛狀態(tài)良好，運轉正常；4）、當晚作業(yè)使用的工具、材料提前在白天進行全面認真的檢查，發(fā)現(xiàn)有質量問題的及時更換；5）、夜間施工必須加強防護，必要時增加信號傳遞員，保證施工地點與防護人員聯(lián)絡暢通；施工用電設備必須有專人看護，確保用電設備及人身安全。6）、夜間施工作業(yè)必須由作業(yè)負責人統(tǒng)一指揮，分工明確，并隨時與防護人員保持聯(lián)系；各道工序夜間施工時除當班的安全員、質檢員必須到位外，還要建立治安主管人員巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決。7）、嚴格隱蔽工程檢查簽證制度，夜間必須進行隱蔽工程施工時，應按規(guī)定提前通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場檢查，并辦理簽證手續(xù)，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽證，禁止進行下一道工序施工。8）、夜間施工作業(yè)結束后施工負責人必須對作業(yè)現(xiàn)場認真檢查，確保線路暢通；作業(yè)前和收工時要清點人員，人不到齊不準離開原地，作業(yè)中也要隨時保持聯(lián)系；2、安全保證措施1）、夜間施工時，工器具、設備（梯車、發(fā)電機等）懸掛具有反光的黃色標志牌；2）、進入作業(yè)現(xiàn)場所有人員必須穿反光防護服裝。3）、雷雨、大風天氣禁止夜間作業(yè)，禁止夜間高處（陡坡、懸崖等）作業(yè)，禁止夜間涉水（過河、魚塘、水庫等）作業(yè)；4）、公路交叉口或轉彎處必須按要求設立警示牌，人員穿信號服；5）、夜間作業(yè)人員必須配備有效的照明設備、通訊設備和應急藥品（蛇藥、雄黃等）；現(xiàn)場作業(yè)點集中固定時采用日光色鏑燈作為主要照明燈具，必須在場地適當位置裝足夠的照明設備，保證整個施工場地均有較好的照明，保證夜間施工有良好的照明條件。采用碘鎢燈作為臨時可移動照明燈具，用于重要施工部位，作為對固定式照明的補充。大型設備作業(yè)時其照明部件必須啟動運轉。作業(yè)人員可隨身攜帶鋰電LED帽燈，監(jiān)護、巡視等人員用手提式防爆探照燈或手電筒6）、夜間行動必須有2人或2人以上人員一起，禁止一人單獨行動；7）、施工中的深基坑、開挖溝槽等臨時工程，應設置圍欄，行人、車輛等交通要道必須設置反光警示、懸掛紅燈示警標志。8）、鐵路營業(yè)線夜間施工時，必須按鐵路施工安全標志及設置的要求，設置作業(yè)標志和防護人員，夜間設置的照明設施應滿足鐵路行車安全要求，避免干擾行車信號。9）、做好夜間施工防護，在危險地段（臨近深坑、水塘、河邊、大橋）作業(yè)地點附近設置警示標志，以提醒行人和司機注意，必要時并安排專人值守。10、實施具有重大危險源的工程項目時，必須根據(jù)重大危險源的應急救援預案措施，做好隨時啟動應急預案的準備。3、夜間施工的環(huán)境保護措施1）、夜間施工現(xiàn)場周圍有噪聲敏感區(qū)域，必須對周圍社區(qū)告知，必須時要取得周圍社區(qū)居民的諒解，使用的機械時盡量選擇低噪聲的設備，必須采用大噪聲的設備時，必須采用降噪措施。2）、在居民區(qū)附近進行夜間施工時必須了解當?shù)叵嚓P部門對建筑工地監(jiān)督管理的規(guī)定，如需辦理《夜間施工許可證》時，必須提前辦理手續(xù)。（八）、防洪抗洪應急預案1、防洪措施成立防洪抗洪指揮部，由項目經(jīng)理任指揮長，設專人負責管理防洪日常工作，制定安全度汛措施，按時接受、分析各類氣象及水情預報，及時傳達，并提出對策。選派精干力量成立搶險隊，加強技術演練，提高人員防洪搶險能力。汛期到來前，由工程技術部負責編制防洪物資工具計劃，物資設備部負責備齊，專庫專項保管，不得隨意挪作他用。針對可能發(fā)生洪澇災害的施工地段，實行重點專人監(jiān)控，嚴格執(zhí)行“三檢制”（雨前、雨中、雨后檢查），備齊通訊工具，遇有險情及時上報，便于調配人員、物資進行搶修。施工各種臨時設施、工棚等必須有可靠牢固的基礎，防止雨水浸泡、基礎松軟或下沉，危及生產(chǎn)安全。電纜溝、過道必須及時回填夯實，保證路基和線路安全。加強現(xiàn)場巡視，出現(xiàn)電纜溝塌陷等問題，及組織修復。一旦發(fā)生洪水險情立即啟動抗洪應急預案。2、防洪應急預案得到事故險情通報后，項目部搶修領導小組組長第一時間通知設備管理單位，命令駐站聯(lián)絡員立即到達車站運轉室，申請線路封鎖，搶修小組立即出動。搶修小組到達事故地點后，全體搶修人員聽從負責人的統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場防護人員按規(guī)定在事故地點兩側按規(guī)定實施防護工作。負責人根據(jù)搶修原則，會同工務段配合人員查看現(xiàn)場是否影響行車，若達到列車放行條件，即刻通知駐站聯(lián)絡員申請開通線路，在事故區(qū)段列車慢行通過，同時組織回填電纜溝或設備坑。若影響行車，負責人立即組織搶救人員以最快的速度將坍塌地段回填，回填過程中將道床側搗實；若坍塌嚴重鋼軌下沉，負責人必須先組織人員用木方將鋼軌頂起，再進行回填?；靥钔戤吅?，搶修負責人即刻通知駐站聯(lián)絡員申請開通線路，在事故區(qū)段列車慢行通過；坍塌嚴重處在開通線路后在工務部門配合下及時恢復線路原有狀態(tài)，然后申請列車正常速度通過。開通線路后，搶修負責人立即向項目部搶修領導小組匯報，項目部搶修領導小組向設備管理單位通報；搶修負責人安排巡回人員在列車通過時認真觀察，在兩趟列車安全正常通過后，再返回駐地。3、防洪應急預案程序抗洪領導小組長抗洪領導小組長抗洪小組制定搶修方案搶修工務部門駐站聯(lián)絡員線路開通使用車站值班員是否封鎖線路安全通過兩列車抗洪小組撤離現(xiàn)場施工人員發(fā)現(xiàn)抗洪險情（九）、管線防護措施：施工前，對此段開工場地的地下管線、管道等隱蔽設備，由項目部專門負責三電遷改的人員和設備管理單位聯(lián)系，進行現(xiàn)場交底，并且遷改人員根據(jù)現(xiàn)場實際情況對施工隊伍進行現(xiàn)場書面交底。施工作業(yè)時靠既有線側施工范圍以外嚴禁動用機械設備進行開挖。對有地下管線部分，在設備管理單位的監(jiān)控下先人工開挖探溝確認有無地下管線，對于挖出的地下管線，采取臨時懸掛、臨時保護、臨時改移的防護措施進行防護并對已探明的地下管線徑路區(qū)域要采取隔離防護措施，安全防護警示標志要鮮明醒目。嚴禁在未探明地下設施位置走向前盲目作業(yè)。施工前在設備管理單位人員的監(jiān)控下，對地下信號、通信、電力線路進行探挖，明確其走向，并用撒白灰線或用警戒繩標明。（十）、預警機制和應急預案結合黃韓侯鐵路工程建設項目的實際，對所建設項目的地質災害、自然災害以及建設施工中潛在的安全隱患或突發(fā)緊急事件進行主動評價，為預防安全生產(chǎn)事故，進行相應的準備和響應安排。對突發(fā)事故組織展開緊急救援，減少事故造成的損失，提高各參建單位應急反應速度，扼制事故及突發(fā)事件漫延擴大，最大程度地減少可能發(fā)生的人身傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。1、組織體系2、職責3、編制各類應急預案4、預警機制建立完善建設工程安全信息管理系統(tǒng)以及事故救援搶險系統(tǒng)，逐步形成集監(jiān)督、控制、管理和救援于一體的建設工程施工安全監(jiān)控管理體系。在鐵路局、指揮部、施工單位三個層面組建相應的組織機構，建立強有力的組織保證體系，制定完善的規(guī)章制度、有效的安全防范措施、可