政府采購預(yù)算調(diào)研報(bào)告范文

政府采購預(yù)算調(diào)研報(bào)告范文第一篇政府采購預(yù)算調(diào)研報(bào)告范文第一篇《政府采購法》的貫徹實(shí)施，對于促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，促進(jìn)廉政建設(shè)，以及廣泛發(fā)揮政府采購在社會經(jīng)濟(jì)中的作用，具有重大意義。尤其在當(dāng)前應(yīng)對全球性金融危機(jī)的大背景下，認(rèn)真實(shí)施《政府采購法》，用好納稅人的錢顯得格外重要。依法監(jiān)督，保證法律法規(guī)在本行政區(qū)域貫徹實(shí)施，是人大及其常委會的重要職能。服務(wù)大局，搞好監(jiān)督是人大及其常委會實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要課題。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開始不久，常委會組成了由我任組長、部分市xxx會委員、副秘書長、市人大代表和預(yù)算工委成員組成的執(zhí)法檢查組，對我市貫徹實(shí)施《xxx政府采購法》情況開展了執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組聽取了市財(cái)政局關(guān)于我市貫徹《政府采購法》實(shí)施情況的匯報(bào)，召開了市建委、衛(wèi)生局、宜秀區(qū)等七個(gè)單位和供應(yīng)商參加的座談會，并深入到桐城市、岳西縣、市教育局等地進(jìn)行了實(shí)地檢查。

一、貫徹實(shí)施《政府采購法》的基本情況

我市政府采購工作啟動(dòng)較早，自1998年開始到xx年1月1日《政府采購法》頒布實(shí)施，6年來，我市按照公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用原則，認(rèn)真貫徹實(shí)施，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門依法履職、密切配合、分工協(xié)作。建立和完善了政府采購制度，進(jìn)行政府采購預(yù)算的編制，落實(shí)政府采購計(jì)劃，逐步擴(kuò)大采購規(guī)模，加強(qiáng)政府采購的監(jiān)管，在規(guī)范財(cái)政資金支出管理、節(jié)約財(cái)政性資金、預(yù)防和治理腐敗等方面取得初步成效?？傮w來看，各地各單位依法采購的意識不斷增強(qiáng)，政府采購管理機(jī)構(gòu)、采購人、采購中心、采購代理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)分工日趨合理。《政府采購法》的實(shí)施對規(guī)范我市政府采購行為，提高政府采購規(guī)模和資金的使用效益，維護(hù)國家利益和社會公共利益，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)等方面收到了較好的效果。

為推進(jìn)政府采購工作的健康運(yùn)行，形成職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)有序的運(yùn)行機(jī)制，我市著力制定政府采購制度，完善政府采購運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)提高政府采購的行政效能。一是實(shí)行管采分離制度。目前，各級財(cái)政部門陸續(xù)設(shè)置了政府采購管理機(jī)構(gòu)，專司行政管理職能，負(fù)責(zé)制度制定、預(yù)算編制、資金支付、信息和專家管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等管理工作。到目前為止，已有望江、岳西、太湖、宿松四縣實(shí)行了政府采購的管采分離，桐城市政府采購的管采分離正在進(jìn)行中。二是履行財(cái)政、審計(jì)、xxx門的監(jiān)管職能。通過《政府采購法》的貫徹實(shí)施，初步形成了財(cái)政部門負(fù)責(zé)對政府采購活動(dòng)的全過程和當(dāng)事人的監(jiān)管；審計(jì)部門負(fù)責(zé)對政府采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和對政府采購項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)；xxx門負(fù)責(zé)對參與政府采購活動(dòng)的國家機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)督，初步構(gòu)建了一個(gè)既有分工又有協(xié)作，各有側(cè)重、互相配合的政府采購監(jiān)督機(jī)制，提高了監(jiān)督效能。三是完善“管采分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開、相互制約”的工作機(jī)制。我市先后制定出臺了《xx市政府采購管理實(shí)施辦法》、《xx市市本級政府采購管理實(shí)施細(xì)則》等一系列政府采購規(guī)章制度，明確政府采購項(xiàng)目和程序，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購行為。市公安局規(guī)定下屬單位購置交通工具、業(yè)務(wù)器材、大型設(shè)備必須實(shí)行預(yù)算報(bào)批制度，進(jìn)行政府采購。樅陽、懷寧、潛山縣和迎江、大觀區(qū)等地也都結(jié)合各自實(shí)際制定出臺了政府采購內(nèi)部管理制度。健全的工作機(jī)制，使我市政府采購工作逐步步入法制化、制度化和規(guī)范化軌道。

二、《政府采購法》貫徹實(shí)施中存在的主要問題

在肯定成績的同時(shí)，通過執(zhí)法檢查我們也清醒地認(rèn)識到還存在不少差距。

（一）政府采購法律意識有待加強(qiáng)

政府采購法是一項(xiàng)從預(yù)算管理、采購方式到資金支付全過程對政府采購行為進(jìn)行規(guī)范化管理的法律。個(gè)別單位認(rèn)識不清，認(rèn)為只有財(cái)政撥款資金的采購人才需要實(shí)行政府采購；個(gè)別單位心存抵觸，認(rèn)為政府采購程序繁雜，耗時(shí)費(fèi)力，不如自行采購及時(shí)快捷；規(guī)避政府采購的行為時(shí)有發(fā)生。

（二）政府采購預(yù)算編制和執(zhí)行不夠規(guī)范

加強(qiáng)預(yù)算管理和發(fā)揮預(yù)算的監(jiān)控作用，必須建立和完善政府采購預(yù)算制度。少數(shù)地方少數(shù)單位政府采購預(yù)算編制沒有與部門預(yù)算同步；政府采購預(yù)算編制不夠細(xì)化、缺乏預(yù)見性、計(jì)劃性；臨時(shí)增加采購項(xiàng)目頻繁；政府采購預(yù)算在執(zhí)行過程中，少數(shù)單位以采購急需、項(xiàng)目特殊為由，執(zhí)行不嚴(yán)格，存在隨意性。

（三）政府采購從業(yè)人員素質(zhì)有待提高

政府采購涉及到項(xiàng)目招標(biāo)、履約管理、違約仲裁等諸多環(huán)節(jié)，同時(shí)還需要正確把握市場行情，因此對從業(yè)人員素質(zhì)要求較高。一些地方政府采購工作人員少，專業(yè)理論知識與業(yè)務(wù)操作技能還難以適應(yīng)工作需要，與目前擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)不相適應(yīng)；政府采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員良莠不齊，專業(yè)人員少；評審專家資源還較為匱乏等。

（四）政府采購活動(dòng)的監(jiān)管有待加強(qiáng)

對政府采購活動(dòng)及集中采購機(jī)構(gòu)的事前、事中、事后的監(jiān)管力度仍需加強(qiáng)；重大政府采購活動(dòng)審計(jì)提前介入不夠；對參與政府采購活動(dòng)的國家機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)督檢查力度還不夠；部門間的監(jiān)督合力還需進(jìn)一步加強(qiáng)；對供應(yīng)商監(jiān)管力度不大，售后服務(wù)還有待規(guī)范。

三、深入貫徹《政府采購法》的幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高思想認(rèn)識

要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，充分利用各種傳媒手段廣泛宣傳《政府采購法》，尤其是要加強(qiáng)各級各單位領(lǐng)導(dǎo)依法采購的宣傳工作力度，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)和政府采購從業(yè)人員對貫徹實(shí)施《政府采購法》重要性的認(rèn)識，努力提高政府采購資金的使用效益，維護(hù)國家利益和社會公共利益，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，要高度重視政府采購工作，依法規(guī)范本單位采購行為，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支出管理和廉政建設(shè)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）進(jìn)一步規(guī)范政府采購預(yù)算，嚴(yán)格采購計(jì)劃約束

要強(qiáng)化采購預(yù)算編制，提高政府采購預(yù)算編制的完整性。嚴(yán)格政府采購預(yù)算和專項(xiàng)資金同步審批制度，防止規(guī)避政府采購的財(cái)政支出行為，對財(cái)政性資金、自籌資金和依法采購的事項(xiàng)實(shí)行“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)、應(yīng)采盡采”，配合國庫集中支付制度和部門預(yù)算，建立行之有效的政府采購約束機(jī)制。依照法規(guī)凡是政府采購目錄以內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)都應(yīng)編制政府采購預(yù)算，凡未編制或編制不全的政府采購預(yù)算，審核時(shí)不予通過，政府財(cái)政部門不予安排資金。同時(shí)，要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，不得擅自調(diào)整或改變政府采購預(yù)算。要規(guī)范急事急辦的政府采購程序。

（三）進(jìn)一步整合政府采購監(jiān)管合力，科學(xué)有效防治腐敗

政府采購預(yù)算調(diào)研報(bào)告范文第二篇各位代表：

我受市人民政府委托，向大會報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20財(cái)政預(yù)算草案，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、20財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞市第十六屆xxx第四次會議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的責(zé)任感和使命感，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，全力組織收入，重點(diǎn)保障工資、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和民生支出，有序推進(jìn)財(cái)稅改革，較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。

(一)收入預(yù)算執(zhí)行情況

2016年，預(yù)計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入115935萬元，同比上年完成108373萬元，增收7562萬元，增長7%。其中：

國稅系統(tǒng)預(yù)計(jì)完成45000萬元，比上年完成2萬元增收22995萬元，增長;

地稅系統(tǒng)預(yù)計(jì)完成43461萬元，比上年完成48875萬元減收5414萬元，下降;

財(cái)政系統(tǒng)預(yù)計(jì)完成27474萬元，比上年完成37493萬元減收10019萬元，下降。

全年市本級一般預(yù)算收入78694萬元，加上級補(bǔ)助收入306134萬元、地方政府債券收入119700萬元(含置換債券)、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)35383萬元，全市一般預(yù)算收入總額為550763萬元。

(二)支出預(yù)算執(zhí)行情況

2016年，預(yù)計(jì)全市財(cái)政總支出514491萬元，其中，一般預(yù)算支出411046萬元(比上年382659萬元增長)，上解上級支出3695萬元，地方政府債券還本99750萬元，收支相抵，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出36272萬元，全年收支平衡。

主要支出項(xiàng)目執(zhí)行情況如下：

1、一般公共服務(wù)支出33076萬元，比上年增加2652萬元，增長。

2、國防支出465萬元，比上年增加41萬元，增長。

3、公共安全支出14896萬元，比上年增加1499萬元，增長。

4、教育支出62817萬元，比上年增加4430萬元，增長。

5、科學(xué)技術(shù)支出1973萬元，比上年增加498萬元，增長。

6、文化體育與傳媒支出8343萬元，比上年增加2827萬元，增長。

7、社會保障和就業(yè)支出79628萬元，比上年增加4676萬元，增長6%。

8、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出49358萬元，比上年增加1233萬元，增長。

9、節(jié)能環(huán)保支出9219萬元，比上年增加1904萬元，增長。

10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出20529萬元，比上年增加4708萬元，增長。

11、農(nóng)林水支出64827萬元，比上年增加30萬元，增長。

12、交通運(yùn)輸支出11304萬元，比上年增加1739萬元，增長。

13、資源勘探信息等支出11112萬元，比上年增加350萬元，增長。

14、糧油物資儲備支出1794萬元，比上年增加37萬元，增長。

15、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出2492萬元，比上年增加61萬元，增長。

16、住房保障支出34300萬元，比上年增加737萬元，增長。

17、其他支出155萬元，比上年減少14萬元，下降。

18、國土海洋氣象支出3688萬元，比上年增加558萬元，增長。

19、金融支出24萬元，與上年持平。

20、債務(wù)付息支出1043萬元，比上年增加418萬元，增長。

(三)政府性基金執(zhí)行情況

2016年，全市政府性基金收入21530萬元，上級對本級政府性基金補(bǔ)助收入9068萬元，上年結(jié)余11415萬元，收入合計(jì)4萬元，比上年完成63178萬元，減少21165萬元。政府性基金收入主要有：城市公用事業(yè)附加360萬元、國有土地使用權(quán)出讓0萬元、污水處理費(fèi)450萬元、散裝水泥和新型墻體材料100萬元、車輛通行費(fèi)46萬元、其他收入374萬元。

2016年，政府性基金支出31900萬元，比上年支出49777萬元，減少17877萬元。主要支出項(xiàng)目有：社會保障和就業(yè)支出3660萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出25617萬元、農(nóng)林水支出88萬元、資源勘探信息支出21萬元、交通運(yùn)輸支出37萬元、其他支出2477萬元。

(四)社會保險(xiǎn)基金執(zhí)行情況

2016年，全市社會保險(xiǎn)基金收入152132萬元。其中，保險(xiǎn)費(fèi)收入65252萬元，利息收入494萬元，財(cái)政補(bǔ)貼收入86373萬元，轉(zhuǎn)移收入13萬元。按險(xiǎn)種分：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金18162萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金13450萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金9220萬元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金35619萬元、工傷保險(xiǎn)基金1579萬元、失業(yè)保險(xiǎn)基金588萬元、生育保險(xiǎn)基金340萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金73174萬元。

2016年，全市社會保險(xiǎn)基金支出158607萬元。其中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金17411萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金10230萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8122萬元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金34889萬元、工傷保險(xiǎn)基金1829萬元、失業(yè)保險(xiǎn)基金228萬元、生育保險(xiǎn)基金98萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金85800萬元。

2016年末滾存結(jié)余62652萬元。其中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1500萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金26741萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8046萬元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金16165萬元、工傷保險(xiǎn)基金1331萬元、失業(yè)保險(xiǎn)基金3002萬元、生育保險(xiǎn)基金2402萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金3465萬元。

(五)圍繞預(yù)算執(zhí)行所做的主要工作

1、著力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。一是深入開展“園區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)”。投入資金億元，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)新建道路4千米，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房萬平米。切實(shí)加大招商引資工作力度，新引進(jìn)湖南閩商服飾集團(tuán)等74個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)，項(xiàng)目總投資38億元。園區(qū)新建成項(xiàng)目19個(gè)，創(chuàng)利稅200多萬元。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入22億元，加強(qiáng)船舶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，船舶產(chǎn)業(yè)全年創(chuàng)稅3000萬元。爭取蘆筍品牌開發(fā)項(xiàng)目資金1300萬元，本級財(cái)政投入500萬元，加強(qiáng)沅江蘆筍品牌推介，發(fā)展蘆筍加工企業(yè)24家(其中規(guī)模企業(yè)3家)。爭取產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金900萬元。三是大力扶持企業(yè)發(fā)展。實(shí)施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級計(jì)劃”，改造提升麻紡、造紙、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力。申報(bào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造項(xiàng)目23個(gè)，爭取上級財(cái)政資金萬元。認(rèn)真清理涉企收費(fèi)目錄清單，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)清單之外無收費(fèi)。組建“助保貸”，實(shí)施“三幫”(幫大、幫特、幫群)，破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。四是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。投入1637萬元，加快農(nóng)村公路建設(shè)和公路橋維修改造步伐。投資億元，其中整合涉農(nóng)資金億元，在草尾、陽羅洲等5個(gè)鎮(zhèn)19個(gè)村實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，預(yù)計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝。爭取旱改水建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)萬畝，引入社會投資億元。爭取洞庭湖區(qū)溝渠疏浚補(bǔ)助4300萬元、一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目資金1000萬元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金500萬元，爭取家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目資金900多萬元。

政府采購預(yù)算調(diào)研報(bào)告范文第三篇各位代表：

受市人民政府委托，現(xiàn)將我市2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告如下，請審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2015年，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和發(fā)展改革穩(wěn)定重任，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的監(jiān)督支持下，全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極應(yīng)對各種困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，大力實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。

(一)全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

1.全市一般公共預(yù)算執(zhí)行情況

2015年，全市財(cái)政總收入億元，較上年增長;全市一般公共預(yù)算收入億元，完成預(yù)算的，可比增長(下同)。

2015年，全市一般公共預(yù)算支出億元，增長。民生領(lǐng)域支出億元，增長。全市一般公共預(yù)算支出既包括年初預(yù)算支出數(shù)，還包括預(yù)算執(zhí)行中上級新增專款、地方政府債券、上年結(jié)轉(zhuǎn)以及調(diào)入資金等支出數(shù)。

2015年，全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出億元，下降，其中：因公出國經(jīng)費(fèi)億元，公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)億元，公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)億元。主要是全市各級各部門厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，嚴(yán)格控制一般性支出的結(jié)果。

2015年底，省政府核定我市地方政府債務(wù)限額共計(jì)億元，其中：一般債務(wù)722億元，專項(xiàng)債務(wù)億元。政府債務(wù)限額分配方案目前正在抓緊制定中，待確定后另行報(bào)市xxx會批準(zhǔn)。

2.全市政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況

2015年，全市政府性基金預(yù)算收入億元，下降，主要是土地出讓面積大幅減少，與之相關(guān)的國有土地使用權(quán)出讓收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、國有土地收益基金收入等相應(yīng)減收。

2015年，全市政府性基金預(yù)算支出284億元，下降，主要是政府性基金收入下降，支出相應(yīng)減少。

(二)市級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

1.市級一般公共預(yù)算執(zhí)行情況

2015年，市級一般公共預(yù)算收入億元，完成預(yù)算的，增長。市級一般公共預(yù)算支出億元，增長，占全市一般公共預(yù)算支出的。

市級一般公共預(yù)算主要支出項(xiàng)目按功能科目列示：

——一般公共服務(wù)支出億元，下降。

——公共安全(含國防)支出億元，增長。

——教育支出29億元，增長。主要支出項(xiàng)目是：第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃投入億元，學(xué)前一年教育免學(xué)費(fèi)和貧困家庭幼兒補(bǔ)助億元，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制投入億元，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及改善薄弱學(xué)校投入億元，高中質(zhì)量提升投入億元，職業(yè)教育及特殊教育投入億元。

——科學(xué)技術(shù)支出億元，增長102%，主要是加大了對企業(yè)科技研發(fā)及其新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

——文化體育與傳媒支出億元，增長44%。主要支出項(xiàng)目是：城市形象宣傳億元，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展億元，文化惠民及群眾體育億元，文物保護(hù)及博物館建設(shè)億元，文化產(chǎn)業(yè)增資擴(kuò)股4億元。

——社會保障和就業(yè)支出億元，剔除2014年社保項(xiàng)目不可比支出等投入后增長。主要支出項(xiàng)目是：離退休經(jīng)費(fèi)億元，退役安置億元，城鄉(xiāng)居民最低生活保障億元，落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助政策億元，落實(shí)各項(xiàng)社會福利及救助政策億元。

——醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出億元，增長。主要支出項(xiàng)目是：公立醫(yī)院建設(shè)及改革支出億元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出億元，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)支出億元。

——節(jié)能環(huán)保支出億元，增長。主要支出項(xiàng)目是：新能源汽車補(bǔ)助億元，大氣、水體等治污減霾支出億元。

——城鄉(xiāng)社區(qū)支出億元，增長。主要支出項(xiàng)目是：開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出億元，緩堵保暢等城市交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投入億元，城棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施億元。

——農(nóng)林水支出億元，下降，主要是將部分原在市級列支的市對區(qū)縣水利建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助改列區(qū)縣支出。主要支出項(xiàng)目是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼億元，重點(diǎn)水利、農(nóng)田水利工程建設(shè)及運(yùn)維支出7億元。

政府采購預(yù)算調(diào)研報(bào)告范文第四篇財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告

——?jiǎng)?chuàng)佳股份有限公司財(cái)務(wù)部預(yù)算執(zhí)行報(bào)告

第一部分2007年財(cái)務(wù)決算情況

2007年，創(chuàng)佳股份有限公司在管理層的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，以資金管理為紐帶，以提高創(chuàng)佳股份有限公司經(jīng)營質(zhì)量為目的，深化內(nèi)部改革，調(diào)整經(jīng)營策略，改變項(xiàng)目管理模式，加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理，擴(kuò)大了市場營銷份額，較好的完成了各項(xiàng)年度計(jì)劃任務(wù)。第二部分財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行主要出現(xiàn)以下情況：

盡管我公司在2007年度的部分生產(chǎn)項(xiàng)目，內(nèi)部管理也在不斷規(guī)范，履約形勢較好，但是，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我們現(xiàn)在乃至于將來兩年時(shí)間，還存在許多風(fēng)險(xiǎn)和困難:

一、庫存物資和固定資產(chǎn)由于磨損和技術(shù)進(jìn)步，帳面價(jià)值遠(yuǎn)高于實(shí)際的市場價(jià)值，而我們的債務(wù)卻是實(shí)實(shí)在在的。我們的困難是:如何籌集資金，確保項(xiàng)目履約和償還外債，避免或減少債務(wù)糾紛和法律訴訟，提升創(chuàng)佳股份有限公司形象，規(guī)避債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、資金收支計(jì)劃的執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。資金是創(chuàng)佳股份有限公司經(jīng)營活動(dòng)的價(jià)值反映，是經(jīng)營狀況的晴雨表，編制并執(zhí)行資金計(jì)劃是保證經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行的重要舉措，經(jīng)檢查，個(gè)別項(xiàng)目部的執(zhí)行結(jié)果不盡人意，差異較大。究其原因，是這些單位仍然存在敷衍應(yīng)付思想，基礎(chǔ)管理薄弱，造成數(shù)據(jù)的及時(shí)性，準(zhǔn)確性較差，其結(jié)果是編制的計(jì)劃不合理，不科學(xué)，進(jìn)而造成用計(jì)劃指導(dǎo)約束內(nèi)部經(jīng)營行為的力度不夠。

三、成本費(fèi)用預(yù)算控制需進(jìn)一步加強(qiáng)。預(yù)算是成本費(fèi)用控制的有效手段，只有編制科學(xué)合理的成本費(fèi)用預(yù)算，才能對實(shí)際工作中的成本費(fèi)用實(shí)施有效的控制，這是實(shí)施精細(xì)化管理的基礎(chǔ)工作。從目前情況看，我們的項(xiàng)目部對成本費(fèi)用預(yù)算仍然停留在應(yīng)付要求上，還沒有真正運(yùn)用成本費(fèi)用預(yù)算管理來約束和指導(dǎo)經(jīng)營行為，更談不上通過這一管理方式來提高管理水平和創(chuàng)造更大的盈利空間。

四、會計(jì)基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。首先，個(gè)別項(xiàng)目的現(xiàn)金使用比較頻繁，額度較大，現(xiàn)金支付超出了現(xiàn)金使用范圍，違反了現(xiàn)金管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定。其次，個(gè)別項(xiàng)目的科目設(shè)置和成本費(fèi)用歸集欠科學(xué)。第三，個(gè)別項(xiàng)目仍然存在未將零星材料讓售，廢舊物資處理及機(jī)械臺班收入納入財(cái)務(wù)核算等現(xiàn)象。存在以上問題的項(xiàng)目部會后要進(jìn)行認(rèn)真整改。各位代表:我們所遇到的風(fēng)險(xiǎn)和困難都是創(chuàng)佳股份有限公司快速發(fā)展過程必然會發(fā)生的，也是前進(jìn)過程中暫時(shí)遇到的風(fēng)險(xiǎn)和困難，只要我們黨政班子和廣大職工抓住當(dāng)前發(fā)展的大好機(jī)遇，保持清醒的認(rèn)識，積極應(yīng)對，就一定能夠逐一化解。

第三部分2008年要注意的問題

接下來的一年中我們要要維持創(chuàng)佳股份有限公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)佳股份有限公司任務(wù)的目標(biāo)。為此，必須抓好資金收支計(jì)劃的每一個(gè)環(huán)節(jié)。具體要做好以下六個(gè)方面的工作:

創(chuàng)佳股份有限公司的資金必須堅(jiān)持收支兩條線的基本原則。即:各項(xiàng)目部按責(zé)任制規(guī)定應(yīng)上繳創(chuàng)佳股份有限公司的專項(xiàng)費(fèi)用和綜合費(fèi)用，必須按照逐季計(jì)算，按月預(yù)繳，季度結(jié)算，年度清算的原則進(jìn)行繳納。各項(xiàng)目部委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須在收到當(dāng)月項(xiàng)目款的第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告財(cái)務(wù)部，并在收到款后五日內(nèi)，繳清當(dāng)月創(chuàng)佳股份有限公司為各項(xiàng)目部所墊資金；綜合管理費(fèi)視項(xiàng)目部資金狀況按月預(yù)繳，季度結(jié)算。減少資金占用，盤活存量資產(chǎn)。增強(qiáng)稅務(wù)意識，注重稅務(wù)策劃，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)預(yù)算管理工作的執(zhí)行力度。進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，使財(cái)務(wù)工作更加規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化，制度化。

近兩年來，通過全體財(cái)務(wù)人員的艱苦努力，創(chuàng)佳股份有限公司的財(cái)務(wù)管理工作無論是制度建設(shè)，制度落實(shí)，會計(jì)核算分析，成本控制等方面都有較大的進(jìn)步，但是，創(chuàng)佳股份有限公司財(cái)務(wù)工作還不夠理想距，還需要繼續(xù)完善財(cái)務(wù)制度和規(guī)范基礎(chǔ)工作，狠抓貫徹落實(shí)，從每一件小事做起，使創(chuàng)佳股份有限公司財(cái)務(wù)管理滿足創(chuàng)佳股份有限公司改革和發(fā)展的需要。

繼續(xù)抓好財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的協(xié)調(diào)和溝通能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是搞好財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作，為了滿足創(chuàng)佳股份有限公司財(cái)務(wù)核算和管理快速發(fā)展的需要，今年將繼續(xù)實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制，修改，完善委派財(cái)務(wù)負(fù)

責(zé)人的考核辦法和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)人員的任用將采取內(nèi)部挖潛和對外引進(jìn)的競爭用人機(jī)制，讓想做事也能做事的人有事做，讓有事而不想做事的人靠邊坐。2008年的各工作目標(biāo)已經(jīng)確定，讓我們在創(chuàng)佳股份有限公司黨政的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)拼搏，再接再厲，求實(shí)創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)而共同努力奮斗。

創(chuàng)佳股份財(cái)務(wù)部

2007年12月31日

政府采購預(yù)算調(diào)研報(bào)告范文第五篇(一)預(yù)算收支情況

1.一般公共預(yù)算

●全市收支情況。各級人代會批準(zhǔn)的20全市一般公共收入預(yù)算合計(jì)億元，實(shí)際完成億元，為預(yù)算的，比上年增長。全市一般公共支出預(yù)算合計(jì)億元，執(zhí)行中使用上級補(bǔ)助、省級轉(zhuǎn)貸地方政府債券等安排支出，支出預(yù)算調(diào)整為億元，實(shí)際完成億元，為調(diào)整預(yù)算的，增長。

●市級收支情況。市十四屆人大二次會議批準(zhǔn)的年市級一般公共收入預(yù)算為億元，實(shí)際完成億元，為預(yù)算的100%，增長。市級一般公共支出預(yù)算為億元，執(zhí)行中使用上級補(bǔ)助、省級轉(zhuǎn)貸地方政府債券等安排支出，支出預(yù)算調(diào)整為億元，實(shí)際完成億元，為調(diào)整預(yù)算的，增長16%。

2.政府性基金預(yù)算

●全市收支情況。各級人代會批準(zhǔn)的2015年全市政府性基金收入預(yù)算合計(jì)億元，實(shí)際完成82億元，為預(yù)算的63%，下降。全市政府性基金支出預(yù)算合計(jì)億元，執(zhí)行中使用上級補(bǔ)助、省級轉(zhuǎn)貸地方政府債券等安排支出，支出預(yù)算調(diào)整為億元，實(shí)際完成億元，為調(diào)整預(yù)算的，下降。

●市級收支情況。市十四屆人大二次會議批準(zhǔn)的2015年市級政府性基金收入預(yù)算為億元，實(shí)際完成億元，為預(yù)算的，下降。市級政府性基金支出預(yù)算為億元，執(zhí)行中使用上級補(bǔ)助、省級轉(zhuǎn)貸地方政府債券以及補(bǔ)助縣(市)區(qū)等因素調(diào)整為億元，實(shí)際完成支出億元(不含下達(dá)各區(qū)基金預(yù)算支出)，為調(diào)整預(yù)算的76%，下降?；鹗罩陆抵饕峭恋仡惢鹗杖霚p少以及地方教育附加等11項(xiàng)基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算。

3.國有資本經(jīng)營預(yù)算

市十四屆人大二次會議批準(zhǔn)的2015年市級國有資本經(jīng)營收入預(yù)算為4186萬元，實(shí)際完成9924萬元，為預(yù)算的.，增長。市級國有資本經(jīng)營支出預(yù)算為4372萬元，實(shí)際完成4368萬元，為預(yù)算的，比上年增長。

4.社會保險(xiǎn)基金預(yù)算

市十四屆人大二次會議批準(zhǔn)的2015年全市社會保險(xiǎn)基金收入預(yù)算為億元，實(shí)際完成億元，為預(yù)算的，增長。全市社會保險(xiǎn)基金支出預(yù)算為億元，實(shí)際完成億元，為預(yù)算的，增長。

(二)政府債務(wù)情況

按照預(yù)算法規(guī)定，從2015年起，國家對政府債務(wù)余額實(shí)行限額管理，即年度政府債務(wù)的余額不得突破批準(zhǔn)的限額。省財(cái)政廳核定我市2015年政府債務(wù)限額億元(一般債務(wù)億元，專項(xiàng)債務(wù)億元)。經(jīng)市xxx會批準(zhǔn)，2015年全市政府債務(wù)限額中，市本級政府債務(wù)限額億元(一般債務(wù)億元，專項(xiàng)債務(wù)億元)，縣(市)區(qū)政府債務(wù)限額億元(一般債務(wù)億元，專項(xiàng)債務(wù)億元)。

匯總統(tǒng)計(jì)各級政府債務(wù)余額，截至2015年年底，全市政府債務(wù)余額億元(一般債務(wù)億元，專項(xiàng)債務(wù)億元)，其中，市級政府債務(wù)余額億元(一般債務(wù)億元，專項(xiàng)債務(wù)億元)，縣(市)區(qū)政府債務(wù)余額億元(一般債務(wù)189億元，專項(xiàng)債務(wù)億元)。

(三)落實(shí)市人大決議與主要財(cái)政工作情況

1.落實(shí)積極財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

●努力擴(kuò)大投資需求。

●全力提升城市品位。

●促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

●推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

●大力支持節(jié)能環(huán)保。

●鼓勵(lì)擴(kuò)大對外開放。

2.加大財(cái)政支農(nóng)力度，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位

全市農(nóng)林水事務(wù)支出億元，增長。

●積極支持糧食生產(chǎn)。

●促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

●實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程。

●改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

3.加大民生領(lǐng)域投入，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

全市民生支出完成348億元，占一般公共預(yù)算支出的73%。

●完善就業(yè)和社會保障體系。

●保障教育文化發(fā)展。

●深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

●加強(qiáng)住房保障工作。

4.全面深化財(cái)政改革，提高財(cái)政管理水平。

●完善公務(wù)支出制度建設(shè)。

●改革財(cái)政資金使用機(jī)制。

●加快推廣運(yùn)用PPP模式。

●加強(qiáng)政府債務(wù)管理。

二、預(yù)算草案情況

(一)20財(cái)稅改革重點(diǎn)

●推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃管理。

●推進(jìn)稅制和非稅收入管理制度改革。

●加強(qiáng)政府債務(wù)管理。

●進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金。

●創(chuàng)新財(cái)政投入方式。

(二)年主要支出政策

1.推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

●支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

●支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

●支持開放招商。

2.加大財(cái)政支農(nóng)投入，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

安排農(nóng)林水專項(xiàng)支出8億元，健全完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策，支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

●支持提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

●支持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

●支持扶貧攻堅(jiān)。

3.提升公共服務(wù)水平，改善和保障民生

圍繞社會政策托底，完善財(cái)政投入機(jī)制，提高公共服務(wù)供給效率和質(zhì)量，有效保障和改善民生。

●支持教育事業(yè)發(fā)展。

●支持完善就業(yè)和社會保障體系。

●支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

●支持完善住房保障體系。

●支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

●支持交通運(yùn)輸發(fā)展。

(三)2016年收支預(yù)算

1.一般公共預(yù)算

(1)收入預(yù)算

2016年市級一般公共預(yù)算收入按增長6%編列，預(yù)期目標(biāo)為億元。其中，稅收收入億元，增長;非稅收入億元，增長。

(2)市級一般公共支出預(yù)算

政府采購預(yù)算調(diào)研報(bào)告范文第六篇市政府采購工作，以“完善政府采購管理辦法和采購程序，繼續(xù)加大對采購各方的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)采購工作的透明度，堅(jiān)決制止政府采購活動(dòng)中的商業(yè)賄賂行為”為重點(diǎn)，認(rèn)真做好政府采購工作。

一、市政府采購的現(xiàn)狀

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)。建立一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采、管機(jī)構(gòu)分設(shè)的政府采購管理體制。分別設(shè)立采購辦、采購中心，配備能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的工作人員，做好政府采購工作。采購事項(xiàng)集體研究，公開招標(biāo)。

（二）加強(qiáng)了政府采購計(jì)劃，擴(kuò)大采購范圍，加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強(qiáng)政府采購預(yù)算和政府集中采購計(jì)劃編制工作，逐步擴(kuò)大政府采購范圍，按《目錄》要求，對范圍內(nèi)的政府采購項(xiàng)目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計(jì)劃，事中有監(jiān)督，事后有成果；做到程序規(guī)范，驗(yàn)收嚴(yán)格，資料完備。完成采購預(yù)算萬元，完成采購金額萬元，節(jié)約資金萬元，節(jié)約率。4月，市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購。

開展了政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。主要對各單位政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購的情況，是否存在規(guī)避政府采購行為；采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開支情況，是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象等十個(gè)方面進(jìn)行自查和抽查。

在自查自糾階段，共收到125個(gè)單位的自查自糾報(bào)告。通過對自查自糾報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全市政府采購預(yù)算總額為3530萬元，當(dāng)年實(shí)際執(zhí)行政府采購總額為3219萬元，節(jié)約資金為311萬元，節(jié)約率為10%，分散自行采購的為343萬元；政府采購預(yù)算總額為1968萬元，實(shí)際為1856萬元，節(jié)約資金為112萬元，節(jié)約率為6%，分散自行采購的為570萬元。在重點(diǎn)檢查工作階段，我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國土局及政府采購中心等28個(gè)單位為重點(diǎn)檢查對象，重點(diǎn)檢查面為23%，各單位對檢查出的采購無計(jì)劃、隨意性采購、規(guī)避政府采購等問題都能嚴(yán)肅對待，并制定出切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真解決，確保了此次專項(xiàng)檢查工作不走過場，切實(shí)收到實(shí)效。

（三）政府采購制度建設(shè)得到加強(qiáng)，完善了內(nèi)部制約制度，管采分離管理體制得到落實(shí)。政府采購法實(shí)施后，財(cái)政部門就采購預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、評審專家、供應(yīng)商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規(guī)章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責(zé)。政府采購辦主要對政府采購計(jì)劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購信息、評審專家、合同供應(yīng)商資質(zhì)備案、政府采購活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理，負(fù)責(zé)受理政府采購活動(dòng)中的投訴事項(xiàng)和行政復(fù)議、處理政府采購行動(dòng)中的違法違規(guī)行為。政府集中采購機(jī)構(gòu)主要是接受采購人委托，獨(dú)立組織實(shí)施納入“政府集中采購目錄”以內(nèi)及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的采購；在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結(jié)果；組織政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)、評標(biāo)活動(dòng)；根據(jù)采購人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行；做好政府采購的檔案管理工作；制定集中采購機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

（四）政府采購行為和程序得到規(guī)范。在政府采購招投標(biāo)過程中，對選擇招標(biāo)適用方法、供應(yīng)商自由參加投標(biāo)活動(dòng)、招投標(biāo)人員之間利害關(guān)系回避、采購名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標(biāo)過程監(jiān)督等方面，都能嚴(yán)格按照《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》執(zhí)行。對我市采購數(shù)量較大且較分散的商品，如辦公自動(dòng)化用品，由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，大部分采用最低評標(biāo)價(jià)法，即以最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商；在公開招標(biāo)過程中，對貨物項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)值，一般也在百分之八十以上，最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。

（五）強(qiáng)化了依法行政和依法采購意識，不斷提高采購監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣的工作，是社會普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域。我們要在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，抓好制度建設(shè)，規(guī)范采購程序。進(jìn)一步建立和完善財(cái)政部門、集中采購機(jī)構(gòu)、采購人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。按照《政府采購》和《行政許可證法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對采購中心日常工作的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)政府采購評審專家的建設(shè)和日常管理使用工作；維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益，對供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)答復(fù)和處理。為政府采購活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的市場環(huán)境。

二、采購過程中存在的問題

（一）政府采購預(yù)算編制不完全、意識不強(qiáng)

許多采購單位未按預(yù)算管理要求將政府采購項(xiàng)目全部編入部門預(yù)算，年度執(zhí)行中追加政府采購預(yù)算的現(xiàn)象比較突出，普遍存在漏編采購預(yù)算、超采購預(yù)算或無預(yù)算采購的問題，導(dǎo)致預(yù)算約束力不強(qiáng)，實(shí)際操作計(jì)劃性較差。一些單位政府采購項(xiàng)目的實(shí)施往往是采購計(jì)劃代替政府采購預(yù)算，什么時(shí)候需就要什么采購，年初預(yù)算時(shí)采購項(xiàng)目沒在列入預(yù)算，很難體現(xiàn)集中采購的計(jì)劃性和規(guī)模效應(yīng)和實(shí)現(xiàn)政府采購預(yù)算管理。政府采購預(yù)算編制不完全。

政府采購預(yù)算調(diào)研報(bào)告范文第七篇公共財(cái)政體系中的一個(gè)重要組成部分就是政府采購。本文將介紹2016政府采購調(diào)研報(bào)告。

2016政府采購調(diào)研報(bào)告

本文主要從政府采購中存在的問題及原因;政府采購的對策及建議進(jìn)行講述。其中，主要包括：政府采購缺乏具體的法律依據(jù)、采購范圍過于狹窄、個(gè)別單位存在抵觸情緒、個(gè)別單位上級主管部門自行采購，規(guī)避政府采購、政府采購優(yōu)勢不明顯、三庫建設(shè)不完善、監(jiān)督不到位，處罰措施不力、政府采購人員素質(zhì)不高、盡快出臺政府采購實(shí)施細(xì)則、加大宣傳教育力度、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定拓寬政府采購范圍、建立強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制、增加財(cái)政收入，拓寬采購思路、加強(qiáng)三庫建設(shè)、上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)溝通，使規(guī)避采購無可乘之機(jī)、加強(qiáng)制度建設(shè)，努力提高政府采購人員素質(zhì)等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

2003年1月1日《政府采購法》正式實(shí)施后，政府采購工作在全國全面鋪開。從總體上看，建立和推行政府采購制度，提高了政府資金運(yùn)作的效益，加大了政府采購的監(jiān)督力度，減少了暗箱操作，促進(jìn)了廉政建設(shè)。但是，政府采購作為財(cái)政體制的一項(xiàng)改革，由于剛剛起步，在改革過程中出現(xiàn)了一些問題，這些問題在縣級顯得尤為突出，如果得不到及時(shí)解決，將嚴(yán)重影響政府采購工作的深入進(jìn)行。

一、政府采購中存在的問題及原因

(一)政府采購缺乏具體的法律依據(jù)。《政府采購法》雖然已頒布施行，但是，實(shí)施細(xì)則并未出臺?！墩少彿ā分皇且粋€(gè)大的法律框架，對具體的采購行為，未做明確的規(guī)定。這就使縣級在政府采購過程中缺乏法律指導(dǎo)，又無現(xiàn)成的范例作參考，只好摸著石頭過河。在采購過程中難免畏首畏尾，生怕采購行為與法律沖突，造成違法采購。

(二)采購范圍過于狹窄。目前，政府采購的范圍僅限于辦公用品、定點(diǎn)加油和維修、車輛保險(xiǎn)及鍋爐購置等項(xiàng)，而占采購資金額度較大的市政工程、道路工程、水利工程以及上級撥付專項(xiàng)資金的農(nóng)業(yè)、種子等項(xiàng)目卻未列入政府采購。

(三)個(gè)別單位存在抵觸情緒。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對政府采購不理解、不支持，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。集中表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是逃避政府采購現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。《政府采購法》雖然頒布實(shí)施，但個(gè)別單位明知應(yīng)通過政府采購進(jìn)行購買性支出卻違反《政府采購法》擅自進(jìn)行采購，對政府采購的有關(guān)政策有令不行、有禁不止。二是部門編制采購預(yù)算應(yīng)付了事。個(gè)別單位在編制采購預(yù)算時(shí)態(tài)度不負(fù)責(zé)、內(nèi)容不詳細(xì)、時(shí)間不準(zhǔn)確，出現(xiàn)了少報(bào)、漏報(bào)甚至不報(bào)采購項(xiàng)目現(xiàn)象，導(dǎo)致了政府采購總預(yù)算的失真。

(四)個(gè)別單位上級主管部門自行采購，規(guī)避政府采購。個(gè)別單位的上級主管部門利用職權(quán)，以上級資金支持或統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為借口，自行進(jìn)行采購，然后以行政命令的方式分配給基層，所用資金全部或部分由基層單位承擔(dān)，從而規(guī)避政府采購。如公安系統(tǒng)的部分警用車輛、教育部門的部分教學(xué)儀器設(shè)備等。

(五)政府采購優(yōu)勢不明顯。政府采購的最終目標(biāo)是采購到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品。因?yàn)榭h級財(cái)政資金大都比較緊張，在政府采購中一般不能做到預(yù)付款或貨到付款。所以，供應(yīng)商在參與政府采購時(shí)，考慮到貨款給付因素，不可能將價(jià)格降得太低。目前，部分機(jī)電及電子類產(chǎn)品的廠家都搞區(qū)域代理，有的還規(guī)定最低銷售價(jià)，這就使外地供應(yīng)商不敢來參與競爭，本地供應(yīng)商也不敢低于廠家規(guī)定的銷售價(jià)參與政府采購，從而顯現(xiàn)不出政府采購的優(yōu)勢。

(六)三庫建設(shè)不完善。要做好政府采購工作，提高政府采購工作質(zhì)量，必須建立技術(shù)專家?guī)煊靡越鉀Q評委的來源問題，才能科學(xué)、合理地評標(biāo);建立供應(yīng)商庫用以解決供應(yīng)商的問題，才能保證三家以上供應(yīng)商參加政府采購，形成公平的市場競爭機(jī)制;建立商品信息庫用以解決貨源的問題。而目前由于種種原因，縣級政府采購的三庫建設(shè)還很不完善，有的甚至還是空白，這嚴(yán)重影響了政府采購的效率和質(zhì)量。

(七)監(jiān)督不到位，處罰措施不力。由于受人員、制度等因素的影響，要想對采購的全過程實(shí)施有效監(jiān)督比較困難。上級規(guī)定的處罰辦法蒼白無力，缺乏可操作性，使個(gè)別單位擅自采購、先采購后申請的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這在一定程度上影響了政府采購的嚴(yán)肅性，阻礙了政府采購工作的健康發(fā)展。

(八)政府采購人員素質(zhì)不高。政府采購品種繁多，專業(yè)性、技術(shù)強(qiáng)，要求采購人員熟悉相關(guān)法律，知識面要廣，業(yè)務(wù)素質(zhì)要高。而目前縣級政府采購人員大都是原財(cái)政局的工作人員，對政府采購的各種知識掌握不多，未受過專業(yè)和系統(tǒng)的培訓(xùn),很難適應(yīng)當(dāng)前政府采購復(fù)雜的形勢。

二、政府采購的對策及建議

(一)盡快出臺政府采購實(shí)施細(xì)則。建議國家或省級立法機(jī)關(guān)盡快出臺政府采購實(shí)施細(xì)則，對政府采購工作作出詳細(xì)而明確的規(guī)定，使基層政府采購工作不再摸著石頭過河。

(二)加大宣傳教育力度。政府采購工作是對財(cái)政支出體制改革的一場革命，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要做好政府采購工作必須加大宣傳教育力度，使各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員對政府采購有明確的認(rèn)識。因此，要積極采取多種形式對政府采購進(jìn)行廣泛而深入的宣傳，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作的認(rèn)識，進(jìn)而為做好政府采購工作，提高政府采購質(zhì)量創(chuàng)造一個(gè)良好的社會氛圍。

(三)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定拓寬政府采購范圍。政府采購的范圍應(yīng)包括貨物、工程勞務(wù)及服務(wù)三大類。在原來政府采購范圍的基礎(chǔ)上應(yīng)逐步擴(kuò)大到上述三大類上來。政府采購的資金支出構(gòu)成既包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金，還包括單位自籌資金。實(shí)施政府采購的單位包括行政單位、事業(yè)單位(含自收自支單位)、人民團(tuán)體。特別是衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療耗材、建設(shè)工程等焦點(diǎn)支出，更應(yīng)實(shí)行政府采購。

(四)建立強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制。要建立健全一套完善、有效的政府采購制監(jiān)督約機(jī)制，不僅對采購的主體進(jìn)行監(jiān)督，對采購的客體和環(huán)節(jié)也要進(jìn)行監(jiān)督。如霸州市在財(cái)政系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，緊密協(xié)作，牢牢抓住報(bào)銷這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)定凡各單位未通過政府采購的商品，市財(cái)政集中支付中心不予報(bào)銷，從而起到了很好的監(jiān)督效果。

(五)增加財(cái)政收入，拓寬采購思路。千方百計(jì)增加財(cái)政收入，使政府有充足的資金滿足政府采購的需要。同時(shí)，對于規(guī)模較大的機(jī)電類產(chǎn)品或電子產(chǎn)品，一方面邀請廠家代表參與招投標(biāo)，一方面邀請其他同檔次、同規(guī)格產(chǎn)品的廠方代表參與競爭。

(六)加強(qiáng)三庫建設(shè)。建立供應(yīng)商庫、技術(shù)專家?guī)旌蜕唐沸畔焓沁M(jìn)行政府采購工作的基礎(chǔ)。對登記的供應(yīng)商、技術(shù)專家進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，使信譽(yù)好、有能力的供應(yīng)商加入到政府采購中來?？梢越⑷龓炫_賬，也可以建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，使查詢更加方便、快捷。

(七)上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)溝通，使規(guī)避采購無可乘之機(jī)。對于個(gè)別單位的上級主管部門利用職權(quán)私自采購的行為，可以由縣級采購辦及時(shí)和上級政府采購部門取得聯(lián)系，看是否通過上級政府采購部門進(jìn)行采購，如果不是，對個(gè)別部門提出的采購申請不予批準(zhǔn)。

(八)加強(qiáng)制度建設(shè)，努力提高政府采購人員素質(zhì)。一方面要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，建立規(guī)章制度用以規(guī)范采購人員的行為，如采購責(zé)任制度、檔案管理制度、保密制度及政府采購操作規(guī)程等。另一方面要通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀、交流等多種方式努力提高采購人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)當(dāng)前政府采購工作的需要，保證政府采購工作的質(zhì)量不斷提高。

政府采購預(yù)算調(diào)研報(bào)告范文第八篇---

（三）、預(yù)算執(zhí)行方面

1、預(yù)算收入方面

單位的各項(xiàng)收入做到應(yīng)收盡收，所有收入均納入單位財(cái)務(wù)帳簿，無私設(shè)帳外帳及“小金庫”現(xiàn)象。單位各項(xiàng)收入無虛掛往來現(xiàn)象，并做到了及時(shí)入帳。

2、預(yù)算支出方面

預(yù)算支出不存在無預(yù)算、超預(yù)算支出，不存在虛列支出和預(yù)算科目間相互擠占問題，所有財(cái)政資金支出均履行了嚴(yán)格審批手續(xù)，不存在擠占、挪用、轉(zhuǎn)移財(cái)政資金行為。

基本支出嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)政策及規(guī)定，無擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)，單位津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利均按照國家或地方的規(guī)定發(fā)放，無濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼或福利現(xiàn)象，無違規(guī)為職工購買商業(yè)保險(xiǎn)行為。

項(xiàng)目支出均按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途以及項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行，無自行改變項(xiàng)目內(nèi)容，擴(kuò)大支出范圍現(xiàn)象。無自行調(diào)整項(xiàng)目支出預(yù)算問題，所有項(xiàng)目支出均

2---編制、提供虛假的或隱瞞重要事實(shí)的決算。

（四）、資產(chǎn)管理方面

1、增加的資產(chǎn)及時(shí)入帳，不存在將取得的國有資產(chǎn)不登記，擅自占有、使用的問題。

2、資產(chǎn)管理做到了責(zé)任落實(shí)，核算符合規(guī)定，帳實(shí)相符。

3、單位資產(chǎn)無對外投資、出租、出借、擔(dān)?，F(xiàn)象。4、無未經(jīng)審批擅自處置資產(chǎn)，出現(xiàn)資產(chǎn)流失問題。

5、資產(chǎn)評估符合有關(guān)規(guī)定，無應(yīng)評估未評估的事項(xiàng)。

（五）、政府采購方面

政府采購預(yù)算（計(jì)劃）編報(bào)全面、完整。采購模式規(guī)范，采購方式選擇合法。不存在無預(yù)算或超預(yù)算進(jìn)行采購。不存在擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。

（六）、合同管理方面

合同簽訂的主體均合法、簽訂程序合規(guī)，簽訂內(nèi)容與批復(fù)的計(jì)劃和預(yù)算相符，合同的執(zhí)行

4---以及國家xxx公告的問題進(jìn)行檢查，類似問題也做到了整改落實(shí)。

總之，此次自查，單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對查出的問題及時(shí)進(jìn)行了整改，通過自查，對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)單位財(cái)經(jīng)預(yù)算和資金管理工作起到了積極的促進(jìn)作用。

xxx管理局

xxxx年xx月xx日

篇2：2015年度預(yù)算執(zhí)行情況分析總結(jié)報(bào)告

2015年度預(yù)算執(zhí)行情況分析總結(jié)報(bào)告

集團(tuán)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)事業(yè)部：

根據(jù)集團(tuán)《關(guān)于做好2015年年終決算有關(guān)工作的通知》精神，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，楊總親自牽頭組織財(cái)務(wù)部員工學(xué)習(xí)通知，安排人員嚴(yán)格按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)”的原則，認(rèn)真對通知中的相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行了清理?，F(xiàn)將我公司2015年度預(yù)算執(zhí)行情況分析、總結(jié)報(bào)告如下：

6---團(tuán)下達(dá)的收入目標(biāo)。

二、預(yù)算支出執(zhí)行情況

集團(tuán)年初下達(dá)給我公司常規(guī)支出控制目標(biāo)為650萬元，全年實(shí)際執(zhí)行金額為萬元（公司2015年度常規(guī)費(fèi)用支出參見后附的預(yù)算執(zhí)行分析表附表一），節(jié)省開支萬元，節(jié)省占比%。支出控制業(yè)績突出。領(lǐng)導(dǎo)煞費(fèi)苦心節(jié)約開支，利用這筆資金保障了公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和開拓發(fā)展，特別是為逆境下的倒閉破產(chǎn)停業(yè)等已關(guān)門的商戶空置面積重新招商、開展大型廣告招商活動(dòng)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)更新、保障消防安全、員工培訓(xùn)等方面發(fā)揮了巨大的作用。

三、往來款、借款、備用金清理情況

1、“應(yīng)收賬款”和“其他應(yīng)收款”等往來賬戶的款項(xiàng)已清理核對完畢，并按集團(tuán)的要求上報(bào)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)事業(yè)部。

2、公司各部門借用的備用金已于決算前辦理手續(xù)，該還的已還，少數(shù)未歸還的按規(guī)定已辦理了轉(zhuǎn)借手續(xù)。

8---情況匯報(bào)如下：

一、部門預(yù)算編制

（一）重視組織領(lǐng)導(dǎo)，提高預(yù)算編制工作效率。部門預(yù)算編制是一項(xiàng)很復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它與年度工作安排緊密相關(guān)，與各業(yè)務(wù)科室緊密相連。領(lǐng)導(dǎo)高度重視xx的部門預(yù)算編制工作，組織了各科室和委屬二級單位負(fù)責(zé)人參加的專題會議，安排部署部門預(yù)算編制工作。明確預(yù)算編制的第一責(zé)任人對本單位預(yù)算編報(bào)的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)，并結(jié)合單位的中心工作、近幾年來的工作開展情況、上級領(lǐng)導(dǎo)及其主管部門對下一年度的工作思路，認(rèn)真予以過濾。對可能發(fā)生的情況，在分析對照前幾年實(shí)際發(fā)生的基礎(chǔ)上，預(yù)測當(dāng)年的可能情況并適當(dāng)留有余地，盡可能減少不必要的預(yù)算調(diào)整。加強(qiáng)對本系統(tǒng)直屬單位負(fù)責(zé)預(yù)算編報(bào)人員的管理、指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保預(yù)算編制真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。市人口計(jì)生系統(tǒng)按照規(guī)定的文本、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、軟件編制上報(bào)部門預(yù)算，

10---根據(jù)工作的職能任務(wù)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合財(cái)力狀況，參照以前年度項(xiàng)目，采用項(xiàng)目庫管理方式分輕重緩急，嚴(yán)格控制在“一下”控制數(shù)內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目。申報(bào)材料齊全、申報(bào)內(nèi)容完整、支出科目使用準(zhǔn)確。

重視采購預(yù)算，提高采購編制的完整性。

根據(jù)《政府采購管理暫行辦法》及《政府采購實(shí)施細(xì)則》的要求，結(jié)合本部門開展工作的實(shí)際，準(zhǔn)確把握采購類型和采購目錄，切實(shí)強(qiáng)化采購項(xiàng)目的預(yù)見性和超前性，政府采購預(yù)算編制做到全面準(zhǔn)確，符合實(shí)際需要。

二、部門預(yù)算執(zhí)行

（一）健全機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理行為。根據(jù)工作實(shí)際，制定了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《采購制度》、《會議制度》、《公務(wù)電話管理辦法》、《公物使用與管理制度》、《車輛管理制度》、《招待費(fèi)使用管理辦法》等規(guī)章制度。通過實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，明確了記賬人員與

12---目和用途使用，無改變項(xiàng)目內(nèi)容、擴(kuò)大使用范圍、挪用項(xiàng)目資金

現(xiàn)象，做到了?？顚Ｓ?，切實(shí)保障資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

對于不可預(yù)見經(jīng)費(fèi)，據(jù)《市直部門預(yù)算不可預(yù)見經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，按照使用范圍向財(cái)政部門申報(bào)并按批復(fù)的用途使用不可預(yù)見經(jīng)費(fèi)。

（三）規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行采購程序。根據(jù)《政府采購管理暫行辦法》及《政府采購實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，按照年度采購預(yù)算，向政府采購部門申報(bào)采購計(jì)劃，經(jīng)政府采購部門審批后，辦理采購項(xiàng)目，采購?fù)瓿珊?，由相關(guān)科室填寫驗(yàn)收報(bào)告，購銷合同、購置審批、驗(yàn)收記錄及付款方式等財(cái)會、文書資料整理完整報(bào)國庫收付局支付，切實(shí)降低了采購成本，提高了資金使用效益。

通過自查工作的開展，促進(jìn)了預(yù)算管理與預(yù)算執(zhí)行水平和資金使用效益的提高、促進(jìn)了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的完善。

二0一三年五月三十日

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政府采購預(yù)算調(diào)研報(bào)告范文第九篇1、加強(qiáng)制度建設(shè)，努力提高政府采購人員素質(zhì)。一方面要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，建立規(guī)章制度用以規(guī)范采購人員的行為，如采購責(zé)任制度、檔案管理制度、保密制度及政府采購操作規(guī)程等。另一方面要通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀、交流等多種方式努力提高采購人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)當(dāng)前政府采購工作的需要，保證政府采購工作的質(zhì)量不斷提高。（使用熱度：9350人次）

2、堅(jiān)持懲防并舉,建立和完善政府采購的內(nèi)部、外部監(jiān)督機(jī)制。明晰管理機(jī)構(gòu)與操作機(jī)構(gòu)職能,不斷完善機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開、獨(dú)立運(yùn)行、相互制約的工作機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)管理、采購、支付相互分離、相互監(jiān)督。實(shí)行采購代理制度或?qū)⒉晒芊衷O(shè)在兩個(gè)管理單位,實(shí)現(xiàn)裁判員和運(yùn)動(dòng)員分開。建立事前預(yù)算約束、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)控和事后監(jiān)督處罰的監(jiān)督體系,采購前在媒體公布采購項(xiàng)目,采購后要公布結(jié)果,接受社會的監(jiān)督。加大政府采購的管理力度,嚴(yán)把重復(fù)購置關(guān)。建立政府采購情況報(bào)告制度,接受人大的監(jiān)督。充分發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)的監(jiān)督管理職責(zé),形成有效的監(jiān)管合力。建立信息披露制度,對代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評審專家不良行為以適當(dāng)方式向社會公告制定政府采購違法違紀(jì)行為處分處罰辦法,加大對采購當(dāng)事人違法違紀(jì)行為的處罰力度制定政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法,實(shí)施政府采購市場禁入制度,推進(jìn)政府采購市場誠信體系建設(shè)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,加大違法違規(guī)采購行為的處理力度,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。隨著政府采購工作改革的深入開展,各級各部門執(zhí)行政府采購制度自覺性逐步增強(qiáng),開展政府采購工作積極性日益高漲。實(shí)施政府采購制度,不僅強(qiáng)化了財(cái)政支出管理,提高了財(cái)政資金的使用效益,而且有效遏制了過去單位采購中的不規(guī)范的行為,從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為的發(fā)生,為市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。（使用熱度：3119人次）

3、建立剛性化問責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持用權(quán)必問責(zé)，問責(zé)必到人，切實(shí)強(qiáng)化政府采購各參與人的責(zé)任意識，確保其依法依規(guī)開展工作。明確承擔(dān)責(zé)任的主體。政府采購代理機(jī)構(gòu)、采購單位、政府采購監(jiān)管部門及其責(zé)任人員以及供應(yīng)商、評審專家等參與政府采購的部門和人員，都是政府采購的責(zé)任主體，根據(jù)其在政府采購中擔(dān)當(dāng)?shù)牟煌氊?zé)，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。明確問責(zé)方式。政府采購既涉及行政層級的內(nèi)部管理，又涉及政府相關(guān)部門與市場主體的行政監(jiān)管，同時(shí)還涉及平等主體之間的合同交易，因此其問責(zé)方式也是多樣的，既要采用相應(yīng)的行政手段、紀(jì)律手段和法律手段，也要重視綜合運(yùn)用通報(bào)批評、停職、辭職等組織處理手段以及罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照、暫?；蛉∠麍?zhí)業(yè)資格、列入不良行為記錄名單等經(jīng)濟(jì)處罰手段。（使用熱度：3070人次）

4、建立精細(xì)化管理機(jī)制。逐步推行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，減少人為操作的空間。嚴(yán)格編制政府采購預(yù)算和計(jì)劃。實(shí)行政府采購預(yù)算和計(jì)劃的編制與部門預(yù)算統(tǒng)一編制，統(tǒng)匯總，統(tǒng)一審查，統(tǒng)一批復(fù)，由采購中心根據(jù)預(yù)算和計(jì)劃情況有針對性地開展分期分批集中統(tǒng)一采購，以形成政府采購規(guī)模效益。嚴(yán)格實(shí)行部門采購資金集中直接支付。在支付中心設(shè)立政府采購專戶，根據(jù)采購結(jié)果通過專戶將資金直接支付給供應(yīng)商。推行技術(shù)參數(shù)格式化。在充分市場調(diào)研基礎(chǔ)上，針對不同產(chǎn)品的特性和功能要求建立較為完善的設(shè)備采購參數(shù)數(shù)據(jù)庫，杜絕指定性和傾向性。在規(guī)范技術(shù)參數(shù)的基礎(chǔ)上推行統(tǒng)一的招標(biāo)文件范本。推行部門辦公用房裝修、辦公設(shè)備等公用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置。積極引入iso9000（使用熱度：2921人次）

5、許多采購單位未按預(yù)算管理要求將政府采購項(xiàng)目全部編入部門預(yù)算，年度執(zhí)行中追加政府采購預(yù)算的現(xiàn)象比較突出，普遍存在漏編采購預(yù)算、超采購預(yù)算或無預(yù)算采購的問題，導(dǎo)致預(yù)算約束力不強(qiáng)，實(shí)際操作計(jì)劃性較差。一些單位政府采購項(xiàng)目的實(shí)施往往是采購計(jì)劃代替政府采購預(yù)算，什么時(shí)候需就要什么采購，年初預(yù)算時(shí)采購項(xiàng)目沒在列入預(yù)算，很難體現(xiàn)集中采購的計(jì)劃性和規(guī)模效應(yīng)和實(shí)現(xiàn)政府采購預(yù)算管理。政府采購預(yù)算編制不完全。（使用熱度：695人次）

6、進(jìn)一步完善我市政府采購制度，簡化采購程序，降低采購成本，提高采購性價(jià)比。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，配備好政府采購監(jiān)管人員和采購從業(yè)人員，加強(qiáng)政府采購中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)從業(yè)人員的勤政廉政教育，強(qiáng)化服務(wù)意識，不斷提高政策業(yè)務(wù)水平，切實(shí)提高政府采購行政效能和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善專家?guī)欤罱ㄕ少徆蚕砥脚_。圍繞政府采購中的一些重大問題，深入開展調(diào)查研究，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府采購工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和科學(xué)性，促進(jìn)《政府采購法》在我市的深入貫徹實(shí)施，不斷提高政府采購工作效率和資金使用效益。（使用熱度：283人次）

7、建立專家抽取語音通知系統(tǒng)。著手建立北侖區(qū)政府采購評標(biāo)專家自動(dòng)抽取和語音通知系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府采購評標(biāo)專家抽取的整個(gè)過程全部由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成，保證了專家通知的保密性，避免人為因素的干擾，確保政府采購專家評審公正、公平。（使用熱度：139人次）

政府采購預(yù)算調(diào)研報(bào)告范文第十篇各位代表：

受市人民政府委托，我向大會報(bào)告馬鞍山市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算草案，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、20預(yù)算執(zhí)行情況

年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

2015年，全市財(cái)政收入2100023萬元，完成調(diào)整計(jì)劃的100%，比上年增長。按照分稅制財(cái)政體制計(jì)算，全市可用財(cái)力2041242萬元(含中央、省專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付518752萬元，全市地方政府新增債券72993萬元)。全市財(cái)政支出2036092萬元，完成預(yù)算的，比上年增長。收支相抵，滾存結(jié)余5150萬元。其中：結(jié)轉(zhuǎn)下年支出4750萬元;凈結(jié)余400萬元。

2015年市本級財(cái)政收入764322萬元(含國有資本經(jīng)營預(yù)算收入17920萬元)，完成調(diào)整預(yù)算的，比上年增長。市本級財(cái)政支出627331萬元，完成預(yù)算的，比上年增長。

(一)市本級一般公共預(yù)算執(zhí)行情況

市本級一般公共預(yù)算收入746402萬元，完成調(diào)整預(yù)算的。按照分稅制財(cái)政體制計(jì)算，市本級可用財(cái)力612578萬元(含中央、省專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付180090萬元，市本級地方政府新增債券34258萬元)。市本級公共財(cái)政支出610228萬元，完成預(yù)算的，比上年增長。收支相抵，滾存結(jié)余2350萬元。其中：結(jié)轉(zhuǎn)下年支出2350萬元(2015年馬鞍山市本級一般公共預(yù)算執(zhí)行情況見附表1)

(二)市本級政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況

2015年，市本級政府性基金預(yù)算收入390086萬元，完成預(yù)算的，比上年下降。其中：國有土地使用權(quán)出讓收入336998萬元，國有土地收益基金收入14272萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入1萬元。加結(jié)轉(zhuǎn)基金收入202455萬元，合計(jì)可用基金收入592541萬元。

市本級政府性基金預(yù)算支出401210萬元，完成預(yù)算的，比上年下降。其中：城鄉(xiāng)社區(qū)支出395071萬元，資源勘探電力信息等支出1636萬元，其他支出4503萬元。

收支相抵，結(jié)轉(zhuǎn)基金191331萬元。

(三)市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況

2015年，市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入17920萬元，完成預(yù)算的。其中：利潤收入17917萬元，股息收入3萬元。

國有資本經(jīng)營預(yù)算支出17103萬元，完成預(yù)算的。其中：資本性支出16931萬元，費(fèi)用性支出152萬元，其他支出20萬元。

收支相抵，結(jié)余817萬元，調(diào)入2015年一般公共預(yù)算。

(四)市本級社會保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況

2015年，市本級七項(xiàng)基本社會保險(xiǎn)基金預(yù)算收入為570757萬元，完成預(yù)算的。其中：保費(fèi)收入384719萬元;財(cái)政補(bǔ)助資金175029萬元。加上年結(jié)余242503萬元，合計(jì)收入813260萬元。

社會保險(xiǎn)基金預(yù)算支出為553824萬元，完成預(yù)算的。

收支相抵，當(dāng)年結(jié)余16933萬元，滾存結(jié)余259436萬元。

需要說明的是：以上收入是實(shí)際完成數(shù)，支出及平衡是預(yù)計(jì)數(shù)，具體情況待決算編制完成并經(jīng)審計(jì)后，將專題向市xxx會報(bào)告。

過去的一年，我們認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，堅(jiān)持依法理財(cái)治稅，不斷深化財(cái)稅改革，加強(qiáng)預(yù)算管理，自覺接受監(jiān)督，為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了可靠保障。

(一)加強(qiáng)調(diào)控，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級

統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)，積極支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。一是加強(qiáng)政策支持。及時(shí)兌現(xiàn)扶持政策資金億元，惠及企業(yè)1300余戶，全力支持工業(yè)倍增、港口經(jīng)濟(jì)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面修訂維護(hù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，建立“1+2+5”的產(chǎn)業(yè)扶持政策體系。二是轉(zhuǎn)變扶持方式。優(yōu)化財(cái)政資金投入方式，設(shè)立天使投資基金和投資引導(dǎo)基金，實(shí)施科技“小巨人”培育計(jì)劃和科技“創(chuàng)新券”政策，加大股權(quán)投資力度，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，力促種子期、成長期中的中小企業(yè)加快發(fā)展。三是積極向上爭取支持。爭取上級專項(xiàng)資金億元，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)作用。完善金融“1+7”政策，推進(jìn)政策貸和“4321”政銀擔(dān)合作，全年累計(jì)發(fā)放政策貸億元，借出還貸周轉(zhuǎn)金億元，幫助企業(yè)節(jié)約“過橋”資金成本億元。五是積極落實(shí)企業(yè)減負(fù)政策。落實(shí)小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠、擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍以及下調(diào)鐵礦石資源稅等政策，累計(jì)為企業(yè)減稅億元;加大行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理力度，減免企業(yè)收費(fèi)億元。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，著力保障民生實(shí)事

突出基本保障，全市民生支出億元，增長，發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。一是精心實(shí)施民生工程?；I集資金億元，實(shí)施33項(xiàng)民生工程和10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，民生工程及為民辦實(shí)事項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。二是加快社會事業(yè)發(fā)展。投入億元，支持義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)施高等教育質(zhì)量提升工程，積極發(fā)展學(xué)前教育，促進(jìn)教育事業(yè)加快發(fā)展。投入億元，完善社會保障體系，采取運(yùn)營補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式支持社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。投入億元，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固擴(kuò)大基層醫(yī)改和縣級公立醫(yī)院改革成果，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由年人均320元提高到380元。推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行，新開工各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房12607套。支持完善全民健身服務(wù)體系，支持實(shí)施文化惠民工程，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。三是保障困難群體生活。投入3300萬元，精心實(shí)施以船為家漁民上岸工程，1496戶漁民實(shí)現(xiàn)安居夢。撥付4446萬元，重點(diǎn)支持農(nóng)民工、就業(yè)困難群體、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，為萬人次發(fā)放補(bǔ)助資金萬元。四是支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)。投入萬元，支持千萬畝森林增長工程，新增造林萬畝。統(tǒng)籌安排7390萬元，推進(jìn)大氣污染防治，對秸稈禁燒與綜合利用實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

政府采購預(yù)算調(diào)研報(bào)告范文第十一篇上半年計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算情況調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

1、主要指標(biāo)完成情況。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，同比增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值億元，同比下降，固定資產(chǎn)投資億元，同比下降43%，公共財(cái)政收入億元，同比增長，社會消費(fèi)品零售總額億元，同比增長，外貿(mào)進(jìn)出口總額萬美元，同比增長，外商直接投資額3102萬美元，同比增長，新簽項(xiàng)目到位資金億元，同比增長，旅游接待量萬人次，同比增長，旅游總收入億元，同比增長，城鎮(zhèn)居民可支配收入13489元，同比增長，農(nóng)村居民可支配收入7085元，同比增長。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力較大。今年以來，規(guī)模以上工業(yè)增加值持續(xù)負(fù)增長，企業(yè)效益情況不佳。上半年，全區(qū)規(guī)模工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比下降，降幅比1-5月份收窄個(gè)百分點(diǎn)，比一季度收窄個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比下降，降幅比1-5月份收窄個(gè)百分點(diǎn)，比一季度收窄個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元，同比下降，降幅比一季度擴(kuò)大了個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤總額億元，同比下降，但比一季度收窄了個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)效益下滑形勢有所遏制，壓力仍然較大。

3、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。農(nóng)業(yè)增加值5495萬元，增長4%；林業(yè)增加值776萬元，增長；牧業(yè)增加值4303萬元，增長；漁業(yè)增加值429萬元，同比下降；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值194萬元，增長。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看，蔬菜產(chǎn)量7565噸，增長；水果產(chǎn)量1502噸，同比增長。從畜牧業(yè)看，生豬出欄9079頭，同比增長；禽蛋產(chǎn)量103噸，同比增長。

4、市場銷售穩(wěn)中有升。全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額億元，同比增長，總量居全市首位，但增速較上年同期、一季度分別回落個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)。分規(guī)?？?，限額以上企業(yè)完成零售額億元，同比下降，降幅比一季度收窄個(gè)百分點(diǎn)，限額以下企業(yè)零售額同比增長。分行業(yè)看，餐飲零售實(shí)現(xiàn)億元，同比增長，增幅繼續(xù)提升；商品零售實(shí)現(xiàn)億元，同比增長，增幅穩(wěn)中有升。分企業(yè)看，48家限額以上批零企業(yè)，累計(jì)完成銷售額億元，同比下降，其中7家銷售額億元以企業(yè)，有5家銷售額為負(fù)增長；28家住餐企業(yè)完成營業(yè)額億元，同比下降，其中有16家企業(yè)營業(yè)額為負(fù)增長。

5、財(cái)政收支運(yùn)行情況。全區(qū)公共財(cái)政收入累計(jì)完成54766萬元，占年初預(yù)算數(shù)億元的，同比增長。公共財(cái)政支出完成71685萬元，占調(diào)整預(yù)算數(shù)億元的，同比增長5%。區(qū)政府及其財(cái)政部門圍繞財(cái)政收支目標(biāo)，落實(shí)征管責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)稅收管理，強(qiáng)化組織收入和稅收征管；嚴(yán)格控制一般性支出，優(yōu)先確保了民生工程、法定支出以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。

6、園區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。完成固定資產(chǎn)投資億元，同比下降77%，與任務(wù)數(shù)億元缺口億元；稅收3517萬元，同比下降11%，與半年任務(wù)數(shù)5600萬元相差20xx萬元；園區(qū)產(chǎn)值完成億元，同比下降。新簽工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)（優(yōu)尚機(jī)電、食品電子商務(wù)、杰爾馬交換系統(tǒng)、鑫發(fā)紡織品、萬順紡織品、徽唐文化藝術(shù)品加工）。完成工業(yè)招商到位資金4億元（含續(xù)建）。新入規(guī)企業(yè)3戶（東晶光電、申格電子、鑫海木竹）。

二、需要關(guān)注的問題

1、工業(yè)發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐。今年雖已新簽約6個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，但科技含量高、產(chǎn)品附加值高、企業(yè)效益高的項(xiàng)目不多，缺乏符合我區(qū)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。五個(gè)鎮(zhèn)中除陽湖鎮(zhèn)有3個(gè)工業(yè)項(xiàng)目外，其余鎮(zhèn)均未引進(jìn)新的工業(yè)項(xiàng)目。上半年，我區(qū)工業(yè)投資下滑嚴(yán)重，工業(yè)投資對全區(qū)投資增長的支撐力明顯減弱。從項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度看，在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，短期內(nèi)無法形成增量；續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目中有部分項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資也已近尾聲，新簽約項(xiàng)目幾乎沒有開工，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不能較快形成。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)投資信心不足，技改投入乏力。

2、固定資產(chǎn)投資力度不足。全區(qū)72個(gè)施工項(xiàng)目，同比減少31個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目26個(gè)，同比減少7個(gè)；新入庫項(xiàng)目14個(gè)，同比減少3個(gè)。固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資（不包括房地產(chǎn)開發(fā)投資）本年到位資金億元，同比下降，資金到位率（到位資金/投資完成額）由上年的122%下降到。其中，國家預(yù)算資金下降，國內(nèi)貸款下降，自籌資金下降。67個(gè)施工項(xiàng)目累計(jì)完成投資億元，同比下降,投資力度減弱。54個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目累計(jì)完成投資16億元，同比下降（上年同期為增長），直接下拉全區(qū)固定資投資下降個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)投資額占全區(qū)固定資產(chǎn)投資比重為，低于上年同期14個(gè)百分點(diǎn),房地產(chǎn)投資大幅下滑。完成全年固定資投資作任務(wù)十分艱巨。

3、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度未達(dá)預(yù)期目標(biāo)。一是受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，業(yè)主融資普遍存在很大困難，影響了在建工程的投資強(qiáng)度和建設(shè)速度，在建工程進(jìn)度緩慢。二是部分企業(yè)訂單銳減，企業(yè)銷售增長乏力，效益下滑，產(chǎn)值下降，特別是優(yōu)尚、日普原企業(yè)產(chǎn)值過億，目前優(yōu)尚和日普均處于停產(chǎn)狀態(tài)，加上一季度退規(guī)企業(yè)達(dá)2戶（東晶、金菱），新開工項(xiàng)目遠(yuǎn)達(dá)不到計(jì)劃要求。

4、園區(qū)服務(wù)有待加強(qiáng)。各責(zé)任單位對企業(yè)的具體情況掌握不全面，服務(wù)的力度不深，不能有效解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，達(dá)不到預(yù)期的服務(wù)效果，直接影響項(xiàng)目推進(jìn)速度，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)緩慢。

5、財(cái)政收入增長任務(wù)艱巨。近年來，我區(qū)財(cái)政收入保持了快速增長的勢頭，隨著財(cái)政收入總量的不斷擴(kuò)大，增長基數(shù)不斷抬高，要繼續(xù)保持高位增長，難度巨大。上半年全區(qū)公共財(cái)政收入同比增長，較上年同期增幅回落了個(gè)百分點(diǎn),比20xx年同期增幅回落了個(gè)百分點(diǎn)。上半年,增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅三個(gè)主體稅種