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煤礦調(diào)研報告最佳范文第1篇煤礦調(diào)研報告最佳范文第1篇按照《政協(xié)羅平縣委員會關(guān)于對羅平縣企業(yè)用電情況進行視察的實施方案》(羅政協(xié)[2013]5號)要求,2013年5月30日,第一視察組組織對全縣部分煤礦的用電情況進行視察,現(xiàn)將視察的有關(guān)情況報告如下:
一、視察地點
本次視察歷時1天,共視察羅平縣花山煤礦、阿窩煤礦、阿格煤礦、樹沖煤礦及云南東源羅平煤業(yè)公司等4對礦井和1家煤炭企業(yè)。
二、通過視察,煤礦用電還存在以下急需要解決的問題:
(三)阿崗鎮(zhèn)境內(nèi)的煤礦供電線路兩趟均來自阿崗變電站,亦即電源取自同一母線端,煤礦供電要求的雙電源仍未得到解決。
三、解決上述問題的建議
(一)建議縣電力公司對全縣礦區(qū)供電線路增容計劃進行詳細規(guī)劃,明確增容規(guī)劃完成時間、質(zhì)量等并報送縣人民政府和縣煤炭工業(yè)局。
煤礦調(diào)研報告最佳范文第2篇煤炭行業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)研報告
文章標(biāo)題:煤炭行業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)研報告
__區(qū)煤炭行業(yè)管理現(xiàn)狀及對策思考
近年來,針對轄區(qū)內(nèi)煤炭行業(yè)管理中存在的漏洞,__區(qū)稅局采取多種措施加大管理力度,在逐步規(guī)范行業(yè)管理的同時有效促進了稅收增長,成為目前全局新的稅收增長點。今年上半年,__區(qū)國稅局在對煤炭生產(chǎn)企業(yè)一般納稅人資格進行年檢以及對煤炭行業(yè)流通領(lǐng)域進行全面清理的過程中,發(fā)現(xiàn)目前煤炭生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中存在一些不容忽視的問題和不足,在一定程度上制約了煤炭稅收的進一步增長。
一、煤炭生產(chǎn)行業(yè)
目前,__區(qū)國稅局轄區(qū)內(nèi)共有非統(tǒng)配煤炭生產(chǎn)企業(yè)38戶,目前已辦理稅務(wù)登記手續(xù)并納入一般納稅人管理的有36戶,另兩戶未取得營業(yè)執(zhí)照的納稅人也納入了臨時管理軌道。20XX年1-6月,該行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷量萬噸,較去年同期萬噸增加萬噸,增長,增值稅入庫萬元,較去年同期萬元增加萬元,增長%。目前,煤炭生產(chǎn)行業(yè)主要管理方式是:(1)38戶納稅人事先通過受托代征單位(__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局下屬的青山、蔡官、小屯街、大堰、嚴(yán)家寨檢查站)的^v^電子煤票收費系統(tǒng)^v^依照13%的稅率從價(粉煤165元/噸、塊煤250/噸)計征增值稅;(2)已辦理稅務(wù)登記手續(xù)的納稅人在每月的元至十日,經(jīng)稅務(wù)部門在受托代征單位__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局提供的每月過卡數(shù)據(jù)及開具的手工^v^經(jīng)比對審核后再通過綜合征管軟件進行納稅申報。
(一)征管中存在的問題
1、監(jiān)控手段弱化造成管理不到位。由于每月煤炭比對的數(shù)據(jù)來源于__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的過卡數(shù)據(jù)及手工開票數(shù)據(jù),稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)控手段相對弱化,一些企業(yè)由于實際生產(chǎn)能力超過設(shè)計能力,為了逃避煤炭管理部門的處罰,這些企業(yè)不允許駕駛員報煤礦的名稱,甚至亂報煤礦名稱,致使稅務(wù)機關(guān)在統(tǒng)計比對時針對大量的未開具煤礦名稱的手工^v^,無法區(qū)分,難以對號入座。
2、代征代扣稅款上報時間差造成稅收預(yù)測不準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局在代征代扣時,時間只計算到每月的25號,還有一些壓票的現(xiàn)象存在,每月的手工票要到次月的5號左右才能統(tǒng)計上報,煤炭企業(yè)與電廠的價格結(jié)算要到次月的上旬才能出來,造成稅收預(yù)測難以適時把握的因素,致使主管稅務(wù)機關(guān)在稅收預(yù)測上無法及時掌握相關(guān)的數(shù)據(jù)。
3、由于各煤礦情況造成納稅評估難度。煤炭行業(yè)煤炭生產(chǎn)企業(yè)與電廠的結(jié)算數(shù)量與其過卡^v^電子煤票收費系統(tǒng)^v^的數(shù)量以及裝車數(shù)量均有較大差異,我們曾用電價、工資、炸藥、鋼軌、枕木等評估指標(biāo)對其產(chǎn)量進行過評估,但由于每個煤礦的地質(zhì)狀況、煤炭質(zhì)量、開采工藝、運輸設(shè)備等各不相同,特別由于技改、斷層、安全生產(chǎn)等客觀原因,這些評估指標(biāo)均不可用。
從目前情況看,稅務(wù)機關(guān)還沒有切實有效的手段監(jiān)控煤炭企業(yè)的產(chǎn)、銷量,加之煤炭企業(yè)現(xiàn)金交易現(xiàn)象普遍,兌賣情況復(fù)雜,對企業(yè)產(chǎn)、銷量情況不能有效監(jiān)控,許多企業(yè)的申報數(shù)據(jù)與過卡數(shù)據(jù)相差無幾,有的企業(yè)申報時開具增值稅專用發(fā)票的數(shù)據(jù)還遠遠大于稅務(wù)機關(guān)掌握的過卡數(shù),有的企業(yè)還要等稅務(wù)機關(guān)的過卡數(shù)據(jù)出來后方能做帳申報。
(二)煤炭生產(chǎn)企業(yè)本身存在的問題
由于煤炭行業(yè)納入規(guī)范管理的時間較短,納稅人自覺依法納稅意識不強,存在著逃避各項稅費的潛意識,基層稅務(wù)機關(guān)嚴(yán)加督促管理,情況雖有好轉(zhuǎn),也取得了積極的效果。但納稅人中以下問題和不足仍較明顯:
1、財務(wù)核算不真實,普遍存在一名會計人員兼職多家企業(yè)會計的現(xiàn)象,會計人員每月憑煤管站的過卡數(shù)據(jù)倒推生產(chǎn)成本、銷售成本和銷售收入,費用及工資由煤礦老板提供的單據(jù)核算,以此倒推銀行存款和現(xiàn)金日記賬,有的記賬憑證甚至沒有原始憑證,會計沒有發(fā)揮監(jiān)督和反映的職能。
2、財務(wù)制定不健全、財務(wù)核算不規(guī)范,賬簿設(shè)置不完善,登記不規(guī)范,^v^應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅^v^核算不規(guī)范或核算錯誤,未按規(guī)定設(shè)置庫存商品、原材料、生產(chǎn)成本或制造費用明細賬,往來帳僅設(shè)置了安順電廠或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第二供銷公司(20XX年該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同,供應(yīng)量為45萬噸,20XX年年初該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同,供應(yīng)量為80萬噸,其煤炭來源于__區(qū)的煤炭生產(chǎn)企業(yè),占據(jù)__區(qū)煤炭流通環(huán)節(jié)的主導(dǎo)地位)的分戶明細,其余均反映為現(xiàn)金往來,現(xiàn)金、銀行存款日記賬均由會計倒推完成核算后登記,企業(yè)未設(shè)置專職出納人員。
另外,由于工商行政管理機關(guān)辦理的煤礦生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照均為個人獨資企業(yè),與部分企業(yè)的實際經(jīng)濟性質(zhì)不相符,例如安順市山岔河煤礦的實際經(jīng)濟性質(zhì)是國有與個人聯(lián)營,而工商行政管理機關(guān)辦理的營業(yè)執(zhí)照卻是個人獨資,導(dǎo)致這部分企業(yè)本應(yīng)繳納33%的企業(yè)所得稅改變?yōu)榘?%征收率繳納個人所得稅,且征收機關(guān)也由國稅機關(guān)變?yōu)榈囟悪C關(guān)。
二、煤炭流通行業(yè)情況
目前,__區(qū)國稅局納入正常征管的煤炭流通企業(yè)僅有5戶,今年1-5月份繳納的增值稅僅為59萬元,較去年同期的271萬元下滑了359%。為此,__區(qū)國稅局從5月11中旬開始,利用1個月左右的時間,對轄區(qū)內(nèi)煤炭流通企業(yè)以及經(jīng)營煤炭的情況進行納稅評估和清理檢查。通過評估發(fā)現(xiàn)大多數(shù)煤炭流通企業(yè)的運輸費用過大,涉嫌侵占增值稅稅基,目前已移交稽查查處1戶,擬移交1戶,正在評估3戶。
通過對鐵路運輸?shù)那闆r進行重點
清理檢查,目前在__區(qū)經(jīng)營煤炭的企業(yè)主要有:貴陽鐵路的集體經(jīng)濟管理處、多種經(jīng)營管理處,其下設(shè)的公司約有30多家,另外還有貴陽、織金、六枝等地的其他公司,如貴州煤炭工業(yè)供銷公司、貴州延暮老年工貿(mào)有限公司、織金縣城東礦業(yè)有限責(zé)任公司等共計50余戶企業(yè)。通過清理,發(fā)現(xiàn)這50余戶納稅人主要問題如下:一是沒有辦理稅務(wù)登記,二是沒有外出經(jīng)營活動稅收管理證明,都連續(xù)超過180天經(jīng)營。三是部分經(jīng)省煤炭局批準(zhǔn)辦理了《煤炭經(jīng)營資格證》在^v^安順站^v^有經(jīng)營煤炭、焦炭權(quán)限的煤炭流通企業(yè),由于工商行政管理部門沒有辦理工商營業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)機關(guān)無法辦理稅務(wù)登記,沒有就地繳納增值稅和所得稅。
在兩所屯車站和貨場外圍的堆煤場地進行清理檢查中,已清理檢查了14戶,提供納稅擔(dān)保6戶,擔(dān)保金額萬元,現(xiàn)有一戶已補繳增值稅41,元。
由于得不到鐵路部門支持和配合,經(jīng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報后,在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下,成立了由國稅局、地稅局、交通局、公安局、工商局和煤炭局等單位為成員的煤炭清理機構(gòu),實行24小時輪班工作制,有效地減少了稅收流失。
三、擬采取的措施或建議
為強化管理,針對目前__區(qū)國稅局稅收管理情況及企業(yè)存在的問題,應(yīng)采取如下措施:
(一)實行集中征管。由于目前煤炭的生產(chǎn)、流通企業(yè)分散在__區(qū)國稅局的三個征管單位分別管轄,信息共享度不高,應(yīng)將煤炭生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)合并到一個分局管理實行集中征管,提高信息共享度。
(二)加大對企業(yè)的督促、管理力度。加大煤炭生產(chǎn)、流通企業(yè)取得及未按照規(guī)定開具和取得的運輸發(fā)票審核力度,對已經(jīng)抵扣的要求企業(yè)進行進項轉(zhuǎn)出,還沒有申報抵扣的不予抵扣,最大限度減少擠占增值稅稅基的情況。同時鑒于煤炭企業(yè)會計核算較為復(fù)雜,為確保會計核算的真實性、及時性、規(guī)范性,要求煤炭企業(yè)必須設(shè)置專職會計、出納和保管。
(三)充分發(fā)揮政府支持稅收管理工作職能作用。一是加大與煤炭生產(chǎn)企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通力度,定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開聯(lián)席會議,互通信息,就近加強監(jiān)管;二是由政府及有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)與鐵路方面的關(guān)系,確保煤炭稅收管理得到鐵路的支持和配合,掌握第一手資料;三是對經(jīng)省煤炭局批準(zhǔn)辦理了《煤炭經(jīng)營資格證》且在^v^安順站^v^有經(jīng)營煤炭、焦炭權(quán)限的煤炭流通企業(yè),依據(jù)《煤炭經(jīng)營資格證》及其他相關(guān)^v^稅務(wù)登記,就地繳納增值稅和所得稅。
煤礦調(diào)研報告最佳范文第3篇神東考察報告——堿溝煤礦常博
2006-02-0510:12
考察報告-----記神東公司學(xué)習(xí)考察
神華新疆公司堿溝煤礦
一、考察目的
根據(jù)神新公司的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合公司的戰(zhàn)略方針,將新建及擴建一批大型煤礦,全面提高神新公司的煤炭產(chǎn)量,使公司在新疆煤炭行業(yè)起到統(tǒng)帥地位。神新公司建設(shè)高產(chǎn)高效礦井取得了一定的突破,采煤方法已有原來倉儲式、滑移頂梁等采煤方法改進為綜采放頂煤采煤法,煤炭回采率、工效都明顯提高。但為更好實現(xiàn)礦井的高效及資本密集型發(fā)展,實現(xiàn)大型礦井群的形成,就神新公司的現(xiàn)狀和發(fā)展而言,還有很大的潛力可挖,這必須在生產(chǎn)技術(shù)裝備及管理思維開拓方面進行大的改進,因此有必要進行全面的學(xué)習(xí)。
二、學(xué)習(xí)的經(jīng)歷:
此次學(xué)習(xí)主要是全面解放思想,有重點的進行蹲點式學(xué)習(xí)。
2006年1月5日由烏魯木齊起程來到銀川后轉(zhuǎn)乘至神東公司。首先一路上的感覺是煤炭市場的供需熱,焦煤的高需求量。從銀川至神東公司一路上小煤窯及拉煤車繁多,而且眾多小煤窯均打出了焦煤粒、焦煤粉出售,并有多處的“土”法煉焦煤坊。
1月5日夜間11點半左右來到神東公司,進入神東后一路上的感覺:第一,公司工業(yè)場地范圍大,布置緊湊;第二,產(chǎn)量高,突破億噸;第三,煤變油工藝的積極開拓,投資140多億新建了煤變油項目;第四,公司各部門分工細致,對設(shè)備的存儲、維修細化管理,說明了機械化的高度要求和發(fā)展;通過設(shè)備的良好保證促進了礦井的高產(chǎn)高效;第五,廠區(qū)規(guī)范、整潔、人性化發(fā)展,后勤服務(wù)管理的高要求與市場化發(fā)展。
到達神東后第二天,便來到神東公司下屬的補連塔煤礦進行蹲點學(xué)習(xí)。補連塔煤礦是神華集團煤制油供煤基地中的一個大型現(xiàn)代化礦井,位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗東南,屬烏蘭木倫鎮(zhèn)所管轄。補連塔煤礦井田南北走向長度,傾斜長6~14Km,面積。礦井地質(zhì)構(gòu)造簡單,煤層賦存條件優(yōu)越。主采煤層厚度大、傾角0~3度、層位穩(wěn)定、儲量豐富,煤層瓦斯含量低(0~),煤層埋藏淺、頂?shù)装遢^穩(wěn)定,易于管理,煤層屬于中硬以上,韌性較好。煤層屬于易自燃發(fā)火煤層,煤塵具有爆炸性。井田內(nèi)含煤地層為中生界侏羅系中下統(tǒng)延安組(J1-2y),煤系地層總厚,含煤系數(shù)10%,共含有煤層14層,主要可采煤層為三層:1-2煤層平均厚度;2-2煤層平均厚度;3-1煤層平均厚度。井田地形總趨勢為北部高南部低,東部高西部低,平均海拔標(biāo)高+1170m~+1125m之間。
補連塔煤礦具有兩個綜采自動化工作面及四個連采隊。礦井設(shè)備先進,自動化程度高。2005年礦井生產(chǎn)原煤1750萬噸,2006年計劃生產(chǎn)原煤2000萬噸。礦井單工作面原煤生產(chǎn)約100萬噸/月,連采隊單面掘進量約2000~3000米/月。
礦井材料、設(shè)備運輸采用無軌膠輪車經(jīng)輔運平硐至主運大巷通過工作面運輸巷到達工作面。礦井煤炭運輸通過工作面順槽皮帶經(jīng)三、二、一部集運巷進煤倉再落至主井皮帶運至地面原煤儲裝倉。礦井材料、設(shè)備及煤炭運輸環(huán)節(jié)簡單、運輸能力大、運輸方便、安全程度高。保證了礦井高產(chǎn)高效的實現(xiàn)。
煤礦調(diào)研報告最佳范文第4篇煤炭是與國民經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的重要資源,推動煤礦企業(yè)健康發(fā)展,對于深化改革、促進轉(zhuǎn)型升級是非常重要的。為煤礦的發(fā)展,有針對性地加強企業(yè)監(jiān)督管理,加強行政指導(dǎo),努力推動煤礦企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
一、xx煤礦開采現(xiàn)狀基本情況
長期以來,形成煤礦企業(yè)管理不規(guī)范和落后的采煤工藝,礦井資源儲量小,各地陸續(xù)開始大規(guī)模的煤炭資源整合,淘汰年產(chǎn)量9萬噸以下的礦井,煤礦不加快升級改造將跟不上行業(yè)的步伐。
1、煤炭資源儲量:
xx于2009年底累計查明資源儲量1409萬噸,其中:探明的經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量22萬噸;控制的經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量633萬噸;推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量754萬噸?,F(xiàn)保有資源儲量1188萬噸,其中:探明的經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量3萬噸;控制的經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量565萬噸;推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量620萬噸。累計動用控制的經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量81萬噸。
2、賦存條件情況:
xx煤礦處于f45逆斷層(走向延伸長約2100米,傾向210°,傾角60°~90°。影響至標(biāo)高1500米以下。深部有鉆孔揭露,落差55~150米)附近,煤層受斷層影響,構(gòu)造較為復(fù)雜,礦區(qū)范圍內(nèi)主要有2條正斷層和6條逆斷層,f45斷層將xx煤礦一分為二,斷層以北1920水平以上17#煤層基本開采完畢,斷層以南被福利煤礦(2010年關(guān)閉整頓)也開采至1940左右。
3、“五大”自然災(zāi)害情況:
(1)水害:我礦區(qū)為構(gòu)造剝蝕低中山地貌,地處于分水嶺地帶,煤礦主要存在于老窯積水和采空區(qū)積水,平均涌水量為20立方每小時,隱患主要存在于小礦采空區(qū)積水。無斷層水影響。
(2)火災(zāi):經(jīng)過鑒定xx煤礦M3、M9、M17煤層的自燃傾向為四類~不自燃;M211煤層的自燃傾向為三類~不易自燃。但鑒定17#和21#煤層有爆炸性。
(3)瓦斯:xx煤礦屬于高瓦斯礦井(相對瓦斯涌出量為),在煤巷掘進過程會有瓦斯含量超過1%的現(xiàn)象,但煤礦都控制在一下進行采掘活動。
(4)煤塵:煤礦生產(chǎn)過程中煤塵比較大,雖然采取降塵等一序列措施,井下煤塵還是大,主要是風(fēng)鎬和通風(fēng)帶起的煤塵。
(5)頂板:xx煤礦主采17#煤層,煤層底板為炭質(zhì)泥巖,頂板為深灰色粉砂質(zhì)泥巖夾較多條帶狀、薄層狀菱鐵巖,頂板較為破碎,不容易控頂。
二、我礦生產(chǎn)規(guī)模和開采水平情況
1、井口數(shù)目
我礦煤炭生產(chǎn)許可證合法井口三個(一個主井、一個副井、一個風(fēng)井),但井筒方位往下延伸偏離煤礦資源中心,2009年申請新掘一個專用風(fēng)井關(guān)閉原風(fēng)井,但根據(jù)現(xiàn)行業(yè)正常要求,我礦還存在井口功能不足的情況,正在努力改進中。
2、生產(chǎn)能力
我礦核定生產(chǎn)能力15萬噸/年,通風(fēng)核定能力也為15萬噸/年,我礦正在進行15改21萬噸/年的'技改工作,由于采掘失調(diào),實際煤礦生產(chǎn)能力僅為3萬噸/年。
3、開采水平
由于以前開采條件的限制,我礦設(shè)置了1980和1920兩個水平,實際上按正規(guī)開采來劃分僅為一個水平。我礦采掘活動主要集中在1920水平,1980水平僅在探21#煤。
三、煤礦發(fā)展中存在問題
1、生產(chǎn)成本高、專業(yè)技術(shù)管理水平低
(1)煤礦大概噸煤生產(chǎn)成本為300元左右,今年平均銷售價格約490元/噸,煤炭市場供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)和市場化經(jīng)濟的影響,造成公司既沒有收入也沒有更多的資金投入技改,造成煤礦的技改工作推進速度較為緩慢。
(2)管理問題和專業(yè)性不足,目前我礦管理機構(gòu)不健全,領(lǐng)導(dǎo)管理人員配備不全,中層管理人員知識水平偏低或?qū)I(yè)性不強,職工理論水平普遍低下,導(dǎo)致整個管理工作較難提升,煤礦發(fā)展是要靠全體職工素質(zhì)的提升。
煤礦雖然每個部門都配置了人員和專業(yè)技術(shù)人員,但沒有得到明確的分工完善和專業(yè)業(yè)務(wù)水平能力不夠,存在一人多職的情況,導(dǎo)致工作力度不夠,專業(yè)性不夠強等因素的影響。
2、在產(chǎn)業(yè)升級改造的問題
在產(chǎn)業(yè)升級改造主要存在各證照辦理手續(xù)復(fù)雜,需要對一些歷史遺留問題提供的證明材料多,辦理時間長,好多事情還沒有來得及辦理完成又有了新的政策和要求(譬如說小礦井的關(guān)閉整頓)。為了能滿足政策的要求,煤礦一般都是通過中介機構(gòu)提供服務(wù),為能盡早拿到證件,而中介機構(gòu)只提供服務(wù),不會考慮煤礦的實際情況,造成辦理后的證件錯誤較多。
3、安全保障方面
煤礦早已采掘失調(diào),一直在技改中,由于市場經(jīng)濟的影響公司效益也受到很大損失,在技改方面投入稍微放緩了一點步伐,但是安全保障投入是完全到位的。
4、煤炭生產(chǎn)對環(huán)境的影響
(1)煤礦資源的不規(guī)范化開采對周圍環(huán)境影響比較大,生態(tài)環(huán)境的破壞、水資源的污染和枯竭、空氣質(zhì)量的影響等待,我礦矸石都是集中堆放在矸石場,主要用于燒磚。
(2)煤礦生產(chǎn)不僅對塌陷區(qū)生態(tài)環(huán)境影響,對于植被的砍伐也較為嚴(yán)重,所以治理難度大,范圍廣。
5、政策支持
對于國家99號文件等產(chǎn)業(yè)政策我們煤礦大力支持,沒有嚴(yán)格的政策,就發(fā)展不好一個行業(yè)或企業(yè),這不僅為了一個行業(yè)的發(fā)展,而是為了一個國家的發(fā)展強大。同時也是為了保護我們煤礦職工生命安全著想。
四、對于升級改造方面
1、煤礦要發(fā)展,必須要的外面去學(xué)習(xí)新工藝,新的采煤方法,隨著政策要求,煤礦業(yè)必須要由資金雄厚的企業(yè)做支持,否則很難發(fā)展壯大和安全保障。煤礦只有走企業(yè)集團化才能真正達到所謂的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的道路。
2、促進煤炭行業(yè)升級改造的對策,一方面是放寬政策搞建設(shè),簡化技改、擴能辦理程序;另外一方面就是引進先進的技術(shù)人才和資金雄厚的企業(yè)。
3、加快小型煤礦的關(guān)閉整頓,不要再讓不具備安全開采條件的煤礦有喘息的機會。加快資源整合步伐。
煤礦調(diào)研報告最佳范文第5篇主要表現(xiàn)為一旦出現(xiàn)問題,把原因歸咎于外,不是埋怨自然條件不好,就是抱怨設(shè)施、環(huán)境差,很少從自身找原因,主觀上放松對自己要求的心理,有的職工認(rèn)為抓安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是領(lǐng)導(dǎo)的事,與職工個體無關(guān),在工作中缺乏自覺性、主動性、創(chuàng)造性,把領(lǐng)導(dǎo)安排的工作當(dāng)成任務(wù)來應(yīng)付,還有的職工存在麻痹心理,在工作中漫不經(jīng)心,麻痹大意,警覺性不高,對現(xiàn)場環(huán)境缺少細致的分析和超前的防范預(yù)想,往往越是困難、復(fù)雜的條件,安全上不出什么問題,越是在條件好安全周期長時,卻偏偏出了問題。還有的職工存在僥幸心理,圖省事、怕麻煩,抱著不會出事的態(tài)度,走“捷徑”,他們只看到事故的偶然性,而看不到長期存在僥幸心理、違章作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生的必然性。
煤礦調(diào)研報告最佳范文第6篇文章標(biāo)題:煤炭行業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)研報告
__區(qū)煤炭行業(yè)管理現(xiàn)狀及對策思考
近年來,針對轄區(qū)內(nèi)煤炭行業(yè)管理中存在的漏洞,__區(qū)稅局采取多種措施加大管理力度,在逐步規(guī)范行業(yè)管理的同時有效促進了稅收增長,成為目前全局新的稅收增長點。今年上半年,__區(qū)國稅局在對煤炭生產(chǎn)企業(yè)一般納稅人資格進行年檢以及對煤炭行業(yè)流通領(lǐng)域進行全面清理的過程中,發(fā)現(xiàn)目前煤炭生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中存在一些不容忽視的問題和不足,在一定程度上制約了煤炭稅收的進一步增長。
一、煤炭生產(chǎn)行業(yè)
目前,__區(qū)國稅局轄區(qū)內(nèi)共有非統(tǒng)配煤炭生產(chǎn)企業(yè)38戶,目前已辦理稅務(wù)登記手續(xù)并納入一般納稅人管理的有36戶,另兩戶未取得營業(yè)執(zhí)照的納稅人也納入了臨時管理軌道。2006年1-6月,該行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷量萬噸,較去年同期萬噸增加萬噸,增長,增值稅入庫萬元,較去年同期萬元增加萬元,增長%。目前,煤炭生產(chǎn)行業(yè)主要管理方式是:(1)38戶納稅人事先通過受托代征單位(__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局下屬的青山、蔡官、小屯街、大堰、嚴(yán)家寨檢查站)的^v^電子煤票收費系統(tǒng)^v^依照13%的稅率從價(粉煤165元/噸、塊煤250/噸)計征增值稅;(2)已辦理稅務(wù)登記手續(xù)的納稅人在每月的元至十日,經(jīng)稅務(wù)部門在受托代征單位__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局提供的每月過卡數(shù)據(jù)及開具的手工^v^經(jīng)比對審核后再通過綜合征管軟件進行納稅申報。
(一)征管中存在的問題
1、監(jiān)控手段弱化造成管理不到位。由于每月煤炭比對的數(shù)據(jù)來源于__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的過卡數(shù)據(jù)及手工開票數(shù)據(jù),稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)控手段相對弱化,一些企業(yè)由于實際生產(chǎn)能力超過設(shè)計能力,為了逃避煤炭管理部門的處罰,這些企業(yè)不允許駕駛員報煤礦的名稱,甚至亂報煤礦名稱,致使稅務(wù)機關(guān)在統(tǒng)計比對時針對大量的未開具煤礦名稱的手工^v^,無法區(qū)分,難以對號入座。
2、代征代扣稅款上報時間差造成稅收預(yù)測不準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局在代征代扣時,時間只計算到每月的25號,還有一些壓票的現(xiàn)象存在,每月的手工票要到次月的5號左右才能統(tǒng)計上報,煤炭企業(yè)與電廠的價格結(jié)算要到次月的上旬才能出來,造成稅收預(yù)測難以適時把握的因素,致使主管稅務(wù)機關(guān)在稅收預(yù)測上無法及時掌握相關(guān)的數(shù)據(jù)。
3、由于各煤礦情況造成納稅評估難度。煤炭行業(yè)煤炭生產(chǎn)企業(yè)與電廠的結(jié)算數(shù)量與其過卡^v^電子煤票收費系統(tǒng)^v^的數(shù)量以及裝車數(shù)量均有較大差異,我們曾用電價、工資、炸藥、鋼軌、枕木等評估指標(biāo)對其產(chǎn)量進行過評估,但由于每個煤礦的地質(zhì)狀況、煤炭質(zhì)量、開采工藝、運輸設(shè)備等各不相同,特別由于技改、斷層、安全生產(chǎn)等客觀原因,這些評估指標(biāo)均不可用。
從目前情況看,稅務(wù)機關(guān)還沒有切實有效的手段監(jiān)控煤炭企業(yè)的產(chǎn)、銷量,加之煤炭企業(yè)現(xiàn)金交易現(xiàn)象普遍,兌賣情況復(fù)雜,對企業(yè)產(chǎn)、銷量情況不能有效監(jiān)控,許多企業(yè)的申報數(shù)據(jù)與過卡數(shù)據(jù)相差無幾,有的企業(yè)申報時開具增值稅專用發(fā)票的數(shù)據(jù)還遠遠大于稅務(wù)機關(guān)掌握的過卡數(shù),有的企業(yè)還要等稅務(wù)機關(guān)的過卡數(shù)據(jù)出來后方能做帳申報。
(二)煤炭生產(chǎn)企業(yè)本身存在的問題
由于煤炭行業(yè)納入規(guī)范管理的時間較短,納稅人自覺依法納稅意識不強,存在著逃避各項稅費的潛意識,基層稅務(wù)機關(guān)嚴(yán)加督促管理,情況雖有好轉(zhuǎn),也取得了積極的效果。但納稅人中以下問題和不足仍較明顯:
1、財務(wù)核算不真實,普遍存在一名會計人員兼職多家企業(yè)會計的現(xiàn)象,會計人員每月憑煤管站的過卡數(shù)據(jù)倒推生產(chǎn)成本、銷售成本和銷售收入,費用及工資由煤礦老板提供的單據(jù)核算,以此倒推銀行存款和現(xiàn)金日記賬,有的記賬憑證甚至沒有原始憑證,會計沒有發(fā)揮監(jiān)督和反映的職能。
2、財務(wù)制定不健全、財務(wù)核算不規(guī)范,賬簿設(shè)置不完善,登記不規(guī)范,^v^應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅^v^核算不規(guī)范或核算錯誤,未按規(guī)定設(shè)置庫存商品、原材料、生產(chǎn)成本或制造費用明細賬,往來帳僅設(shè)置了安順電廠或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第二供銷公司(2005年該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同,供應(yīng)量為45萬噸,2006年年初該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同,供應(yīng)量為80萬噸,其煤炭來源于__區(qū)的煤炭生產(chǎn)企業(yè),占據(jù)__區(qū)煤炭流通環(huán)節(jié)的主導(dǎo)地位)的分戶明細,其余均反映為現(xiàn)金往來,現(xiàn)金、銀行存款日記賬均由會計倒推完成核算后登記,企業(yè)未設(shè)置專職出納人員。
另外,由于工商行政管理機關(guān)辦理的煤礦生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照均為個人獨資企業(yè),與部分企業(yè)的實際經(jīng)濟性質(zhì)不相符,例如安順市山岔河煤礦的實際經(jīng)濟性質(zhì)是國有與個人聯(lián)營,而工商行政管理機關(guān)辦理的營業(yè)執(zhí)照卻是個人獨資,導(dǎo)致這部分企業(yè)本應(yīng)繳納33%的企業(yè)所得稅改變?yōu)榘?%征收率繳納個人所得稅,且征收機關(guān)也由國稅機關(guān)變?yōu)榈囟悪C關(guān)。
二、煤炭流通行業(yè)情況
目前,__區(qū)國稅局納入正常征管的煤炭流通企業(yè)僅有5戶,今年1-5月份繳納
煤礦調(diào)研報告最佳范文第7篇[摘要]本論文主要介紹大灣煤礦2#煤層開采后對下部7#煤層的保護范圍卸壓角的確定,用以指導(dǎo)以后西翼2#煤層開采后,對下部7#煤層保護范圍的劃定,以作為西翼合理布置采掘接續(xù)的依據(jù)。卸壓角的確定首先需要確定保護范圍的邊界,該論文采用鉆屑瓦斯解析指標(biāo)法準(zhǔn)確確定保護范圍的邊界,然后根據(jù)地質(zhì)資料,確定保護層沿傾向方向上山側(cè)、沿傾向方向下山側(cè)及沿走向方向的卸壓角;最后利用殘余噸煤瓦斯含量法驗證保護效果。將上述結(jié)論,加以推廣應(yīng)用,以作為合理布置采掘接續(xù)的依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]保護范圍殘余噸煤瓦斯含量法鉆屑瓦斯解析指標(biāo)法內(nèi)錯距卸壓角
保護范圍的實際考察對煤礦合理布置采掘接續(xù)具有非常重要的意義,在準(zhǔn)確劃定保護范圍的基礎(chǔ)上,合理的布置采掘接續(xù),不僅能有效的治理瓦斯,確保安全生產(chǎn),同時也能節(jié)約大量的瓦斯治理工程,降低開采成本,減少瓦斯治理對生產(chǎn)的影響。
1.概述
根據(jù)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第四十八條,保護層和被保護層開采設(shè)計依據(jù)的保護層有效保護范圍等有關(guān)參數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實驗考察確定。目前我礦的生產(chǎn)安排需要對我礦東井西翼2#煤層開采后對下部7#煤層的有效保護范圍進行考察;按照我礦當(dāng)前的采掘布局,選取120201工作面、120202工作面開采后對下部7#煤層的保護范圍作為考察對象進行考察。
煤層情況
2#、7#煤層傾角在6°~10°之間,均為緩傾斜煤層,2#煤層平均厚度為,7#煤層平均厚度為,2#煤層與7#煤層的層間距約為25m。
2#煤層開采及7#煤層巷道布置情況
2#煤層布置有120201工作面和120202工作面均已回采完畢,平均采高為,120201工作面沿2#煤層傾斜方向布置,其工作面傾斜長為650m,走向長(工作面長)為200m;120202工作面沿2#煤層傾斜方向布置,其傾斜長為814m,走向長(工作面長)為200m。
120701工作面位于大灣煤礦東井西翼,第8勘探線與第9勘探線之間;該工作面以南為西翼集中皮帶運輸巷,其上部為120201工作面和120202工作面采空區(qū),與其垂距約25米,工作面周圍7#煤層均未開采。
2.保護范圍的考察
沿走向方向保護范圍及卸壓角的確定
為考察2#煤層開采后對下部7#煤層保護范圍沿走向方向的邊界,在120701機巷內(nèi)布置6個考察孔;考察孔的位置選取原則為距離預(yù)計被保護范圍邊界不超過10m。
考察方法采用鉆屑瓦斯解析指標(biāo)法,鉆孔進入煤層后,每鉆進1m測定鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)K1值一次。通過考察,沿走向方向施工的6個考察鉆孔依次分別在8m、6m、4m、2m、4m、6m位置,考察指標(biāo)K1值有明顯增大趨勢;將考察指標(biāo)有明顯增大趨勢位置的點作為開采保護層保護效果不充分的始點,標(biāo)注在相關(guān)圖件中,得出2#煤層沿走向方向?qū)?#煤層保護范圍的內(nèi)錯距為。如上圖1所示:
根據(jù)圖1可得tanδ5=25/;因此得出δ5≈58°12′0″;取58°。
因此,經(jīng)考察,我礦2#煤層開采后對7#煤層的保護沿走向方向卸壓角δ5為58°。
沿傾向方向下山側(cè)、上山側(cè)保護范圍及卸壓角的確定
為考察2#煤層開采后對下部7#煤層保護范圍沿傾向方向下山側(cè)的邊界,在120701機巷內(nèi)布置10個考察孔;考察孔的位置選取原則為距離預(yù)計被保護范圍邊界不超過10m。
考察方法采用鉆屑瓦斯解析指標(biāo)法,鉆孔進入煤層10m后只在鉆孔孔底布置一個考察測試點。經(jīng)過實際考察,從13#考察孔開始,考察指標(biāo)K1值有明顯增大趨勢;將考察指標(biāo)有明顯增大趨勢位置的點作為開采保護層保護效果不充分的始點,標(biāo)注在相關(guān)中,不難看出2#煤層沿傾向方向下山側(cè)對7#煤層保護范圍的內(nèi)錯距為。如下圖2所示:
根據(jù)圖2可得:tanδ3=AC/CD;CD=BD-BC;BD=S2/COSα;
BC=AC*tanα;其中AC為層間距為25m,S2為內(nèi)錯距為,α為煤層傾角取8°。
因此得出δ3≈75°10′45″,取75°。
因此,經(jīng)考察,我礦2#煤層開采后對7#煤層的保護沿傾向方向下山側(cè)卸壓角δ3為75°。
將上述考察過程應(yīng)用于沿傾向方向上山側(cè)保護范圍及卸壓角的確定,得出δ4≈75°10′55″,取75°。
因此,經(jīng)考察,我礦2#煤層開采后對7#煤層的保護沿傾向方向上山側(cè)卸壓角δ4為75°。
3.保護效果的考察
殘余噸煤瓦斯含量的考察
2014年2月18日至2月19日,我礦在120701軌巷、120701切眼、120701機巷內(nèi)分別對2#煤層開采后對下部7#煤層沿走向方向、沿傾向上山側(cè)、沿傾向下山側(cè)的保護效果進行考察。共計施工5個考察鉆孔,布置9個考察測試點,以考察2#煤層開采后對下部7#煤層的保護效果。
通過考察得出處于保護范圍內(nèi)的考察測試點殘余噸煤瓦斯含量較低為~;處于保護范圍邊界的考察測試點殘余噸煤瓦斯含量稍高為~;處于保護范圍外的考察測試點殘余噸煤瓦斯含量最高為~;因此,證明2#煤層開采后對下部7#煤層保護效果良好,保護范圍的邊界考察準(zhǔn)確。
鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)法
120701機巷、120701切眼、120701軌巷掘進期間,嚴(yán)格按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》的要求,采用鉆屑瓦斯解析指標(biāo)法進行區(qū)域驗證。經(jīng)統(tǒng)計,120701機巷、120701軌巷、120701切眼在被保護范圍內(nèi)掘進期間區(qū)域驗證指標(biāo)K1最大值為,鉆屑量S最大值為,從未出現(xiàn)過驗證指標(biāo)K1值及鉆屑量S超標(biāo)的現(xiàn)象。
4.結(jié)語
通過對2#煤層開采后,對下部7#煤層保護范圍的實際考察,確定2#煤層作為7#煤層的保護層保護效果良好,保護層沿走向方向的卸壓角δ5為58°,沿傾向方向下山側(cè)的卸壓角δ3為75°;沿傾向方向上山側(cè)的卸壓角δ4為75°;可作為我礦布置被保護層(7#煤層)工作面的依據(jù)。
煤礦調(diào)研報告最佳范文第8篇煤炭行業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)研報告()
第一篇:煤炭行業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)研報告
文章標(biāo)題:煤炭行業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)研報告__區(qū)煤炭行業(yè)管理現(xiàn)狀及對策思考
近年來,針對轄區(qū)內(nèi)煤炭行業(yè)管理中存在的漏洞,__區(qū)稅局采取多種措施加大管理力度,在逐步規(guī)范行業(yè)管理的同時有效促進了稅收增長,成為目前全局新的稅收增長點。今年上半年,__區(qū)國稅局在對煤炭生產(chǎn)企業(yè)一般納稅人資格進行年檢以及對煤炭行業(yè)流通領(lǐng)域進行全面清理的過程中,發(fā)現(xiàn)目前煤炭生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中存在一些不容忽視的問題和不足,在一定程度上制約了煤炭稅收的進一步增長。
一、煤炭生產(chǎn)行業(yè)
目前,__區(qū)國稅局轄區(qū)內(nèi)共有非統(tǒng)配煤炭生產(chǎn)企業(yè)38戶,目前已辦理稅務(wù)登記手續(xù)并納入一般納稅人管理的有36戶,另兩戶未取得營業(yè)執(zhí)照的納稅人也納入了臨時管理軌道。2014年1-6月,該行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷量萬噸,較去年同期萬噸增加萬噸,增長,增值稅入庫萬元,較去年同期萬元增加萬元,增長%。目前,煤炭生產(chǎn)行業(yè)主要管理方式是:(1)38戶納稅人事先通過受托代征單位(__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局下屬的青山、蔡官、小屯街、大堰、嚴(yán)家寨檢查站)的^v^電子煤票收費系統(tǒng)^v^依照13%的稅率從價(粉煤165元/噸、塊煤250/噸)計征增值稅;(2)已辦理稅務(wù)登記手續(xù)的納稅人在每月的元至十日,經(jīng)稅務(wù)部門在受托代征單位__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局提供的每月過卡數(shù)據(jù)及開具的手工^v^經(jīng)比對審核后再通過綜合征管軟件進行納稅申報。
(一)征管中存在的問題
1、監(jiān)控手段弱化造成管理不到位。由于每月煤炭比對的數(shù)據(jù)于__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的過卡數(shù)據(jù)及手工開票數(shù)據(jù),稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)控手段相對弱化,一些企業(yè)由于實際生產(chǎn)能力超過設(shè)計能力,為了逃避煤炭管理部門的處罰,這些企業(yè)不允許駕駛員報煤礦的名稱,甚至亂報煤礦名稱,致使稅務(wù)機關(guān)在統(tǒng)計比對時針對大量的未開具煤礦名稱的手工^v^,無法區(qū)分,難以對號入座。
2、代征代扣稅款上報時間差造成稅收預(yù)測不準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局在代征代扣時,時間只計算到每月的25號,還有一些壓票的現(xiàn)象存在,每月的手工票要到次月的5號左右才能統(tǒng)計上報,煤炭企業(yè)與電廠的價格結(jié)算要到次月的上旬才能出來,造成稅收預(yù)測難以適時把握的因素,致使主管稅務(wù)機關(guān)在稅收預(yù)測上無法及時掌握相關(guān)的數(shù)據(jù)。
3、由于各煤礦情況造成納稅評估難度。煤炭行業(yè)煤炭生產(chǎn)企業(yè)與電廠的結(jié)算數(shù)量與其過卡^v^電子煤票收費系統(tǒng)^v^的數(shù)量以及裝車數(shù)量均有較大差異,我們曾用電價、工資、炸藥、鋼軌、枕木等評估指標(biāo)對其產(chǎn)量進行過評估,但由于每個煤礦的地質(zhì)狀況、煤炭質(zhì)量、開采工藝、運輸設(shè)備等各不相同,特別由于技改、斷層、安全生產(chǎn)等客觀原因,這些評估指標(biāo)均不可用。
從目前情況看,稅務(wù)機關(guān)還沒有切實有效的手段監(jiān)控煤炭企業(yè)的產(chǎn)、銷量,加之煤炭企業(yè)現(xiàn)金交易現(xiàn)象普遍,兌賣情況復(fù)雜,對企業(yè)產(chǎn)、銷量情況不能有效監(jiān)控,許多企業(yè)的申報數(shù)據(jù)與過卡數(shù)據(jù)相差無幾,有的企業(yè)申報時開具增值稅專用發(fā)票的數(shù)據(jù)還遠遠大于稅務(wù)機關(guān)掌握的過卡數(shù),有的企業(yè)還要等稅務(wù)機關(guān)的過卡數(shù)據(jù)出來后方能做帳申報。
(二)煤炭生產(chǎn)企業(yè)本身存在的問題
由于煤炭行業(yè)納入規(guī)范管理的時間較短,納稅人自覺依法納稅意識不強,存在著逃避各項稅費的潛意識,基層稅務(wù)機關(guān)嚴(yán)加督促管理,情況雖有好轉(zhuǎn),也取得了積極的效果。但納稅人中以下問題和不足仍較明顯:
1、財務(wù)核算不真實,普遍存在一名會計人員兼職多家企業(yè)會計的現(xiàn)象,會計人員每月憑煤管站的過卡數(shù)據(jù)倒推生產(chǎn)成本、銷售成本和銷售收入,費用及工資由煤礦老板提供的單據(jù)核算,以此倒推銀行存款和現(xiàn)金日記賬,有的記賬憑證甚至沒有原始憑證,會計沒有發(fā)揮監(jiān)督和反映的職能。
2、財務(wù)制定不健全、財務(wù)核算不規(guī)范,賬簿設(shè)置不完善,登記不規(guī)范,^v^應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅^v^核算不規(guī)范或核算錯誤,未按規(guī)定設(shè)置庫存商品、原材料、生產(chǎn)成本或制造費用明細賬,往來帳僅設(shè)置了安順電廠或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第二供銷公司(2014年該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同,供應(yīng)量為45萬噸,2014年年初該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同,供應(yīng)量為80萬噸,其煤炭于__區(qū)的煤炭生產(chǎn)企業(yè),占據(jù)__區(qū)煤炭流通環(huán)節(jié)的主導(dǎo)地位)的分戶明細,其余均反映為現(xiàn)金往來,現(xiàn)金、銀行存款日記賬均由會計倒推完成核算后登記,企業(yè)未設(shè)置專職出納人員。
另外,由于工商行政管理機關(guān)辦理的煤礦生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照均為個人獨資企業(yè),與部分企業(yè)的實際經(jīng)濟性質(zhì)不相符,例如安順市山岔河煤礦的實際經(jīng)濟性質(zhì)是國有與個人聯(lián)營,而工商行政管理機關(guān)辦理的營業(yè)執(zhí)照卻是個人獨資,導(dǎo)致這部分企業(yè)本應(yīng)繳納33%的企業(yè)所得稅改變?yōu)榘?%征收率繳納個人所得稅,且征收機關(guān)也由國稅機關(guān)變?yōu)榈囟悪C關(guān)。
二、煤炭流通行業(yè)情況
目前,__區(qū)國稅局納入正常征管的煤炭流通企業(yè)僅有5戶,今年1-5月份繳納的增值稅僅為59萬元,較去年同期的271萬元下滑了359%。為此,__區(qū)國稅局從5月11中旬開始,利用1個月左右的時間,對轄區(qū)內(nèi)煤炭流通企業(yè)以及經(jīng)營煤炭的情況進行納稅評估和清理檢查。通過評估發(fā)現(xiàn)大多數(shù)煤炭流通企業(yè)的運輸費用過大,涉嫌侵占增值稅稅基,目前已移交稽查查處1戶,擬移交1戶,正在評估3戶。
通過對鐵路運輸?shù)那闆r進行重點清理檢查,目前在__區(qū)經(jīng)營煤炭的企業(yè)主要有:貴陽鐵路的集體經(jīng)濟管理處、多種經(jīng)營管理處,其下設(shè)的公司約有30多家,另外還有貴陽、織金、六枝等地的其他公司,如貴州煤炭工業(yè)供銷公司、貴州延暮老年工貿(mào)有限公司、織金縣城東礦業(yè)有限責(zé)任公司等共計50余戶企業(yè)。通過清理,發(fā)現(xiàn)這50余戶納稅人主要問題如下:一是沒有辦理稅務(wù)登記,二是沒有外出經(jīng)營活動稅收管理證明,都連續(xù)超過180天經(jīng)營。三是部分經(jīng)省煤炭局批準(zhǔn)辦理了《煤炭經(jīng)營資格證》在^v^安順站^v^有經(jīng)營煤炭、焦炭權(quán)限的煤炭流通企業(yè),由于工商行政管理部門沒有辦理工商營業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)機關(guān)無法辦理稅務(wù)登記,沒有就地繳納增值稅和所得稅。
在兩所屯車站和貨場外圍的堆煤場地進行清理檢查中,已清理檢查了14戶,提供納稅擔(dān)保6戶,擔(dān)保金額萬元,現(xiàn)有一戶已補繳增值稅41,元。
由于得不到鐵路部門支持和配合,經(jīng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報后,在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下,成立了由國稅局、地稅局、交通局、公安局、工商局和煤炭局等單位為成員的煤炭清理機構(gòu),實行24小時輪班制,有效地減少了稅收流失。
三、擬采取的措施或建議
為強化管理,針對目前__區(qū)國稅局稅收管理情況及企業(yè)存在的問題,應(yīng)采取如下措施:
(一)實行集中征管。由于目前煤炭的生產(chǎn)、流通企業(yè)分散在__區(qū)國稅局的三個征管單位分別管轄,信息共享度不高,應(yīng)將煤炭生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)合并到一個分局管理實行集中征管,提高信息共享度。
(二)加大對企業(yè)的督促、管理力度。加大煤炭生產(chǎn)、流通企業(yè)取得及未按照規(guī)定開具和取得的運輸發(fā)票審核力度,對已經(jīng)抵扣的要求企業(yè)進行進項轉(zhuǎn)出,還沒有申報抵扣的不予抵扣,最大限度減少擠占增值稅稅基的情況。同時鑒于煤炭企業(yè)會計核算較為復(fù)雜,為確保會計核算的真實性、及時性、規(guī)范性,要求煤炭企業(yè)必須設(shè)置專職會計、出納和保管。
(三)充分發(fā)揮政府支持稅收管理職能作用。一是加大與煤炭生產(chǎn)企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通力度,定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開聯(lián)席會議,互通信息,就近加強監(jiān)管;二是由政府及有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)與鐵路方面的關(guān)系,確保煤炭稅收管理得到鐵路的支持和配合,掌握第一手資料;三是對經(jīng)省煤炭局批準(zhǔn)辦理了《煤炭經(jīng)營資格證》且在^v^安順站^v^有經(jīng)營煤炭、焦炭權(quán)限的煤炭流通企業(yè),依據(jù)《煤炭經(jīng)營資格證》及其他相關(guān)^v^稅務(wù)登記,就地繳納增值稅和所得稅。
煤礦調(diào)研報告最佳范文第9篇注重安全事故案例警示教育,任何一起事故的發(fā)生對于我們而言都是一次可資借鑒的經(jīng)驗教訓(xùn)。認(rèn)真吸取兄弟單位的事故教訓(xùn),舉一反三、引以為戒,是每一名管理人員的職責(zé)。在安全事故案例警示教育中,尤其是一些典型事故案例,對“歷史上的今天”發(fā)生的各類事故,“不厭其煩”地給大家播放,舉一反三吸取教訓(xùn)。創(chuàng)新幫教思路,針對少數(shù)職工安全素質(zhì)較低,在工作中存在著蠻干、麻痹大意思想,造成“三違”行為不斷發(fā)生,有的甚至屢教不改情況,把對“三違”人員的教育納入職工思想政治教育的重要內(nèi)容。組成幫教小組,開設(shè)幫教課堂,定期召開“三違”人員幫教會,緊貼當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,分別從不同角度、不同側(cè)面闡述煤礦安全生產(chǎn)的重要性和必要性,并結(jié)合“三違”人員的事故案例,指出違章行為的危害性,使“三違”人員吸取教訓(xùn),時刻牢記安全第一。同時要求家屬以親情來幫助和教育自己的親屬,將父母愛、夫妻情、兒女心融入到安全教育的全過程。做到上班前囑咐一聲,回到家詢問一聲,吃飯時督促一聲,晚上睡覺時吹吹“枕頭風(fēng)”,通過親情呵護,提高安全意識。
煤礦調(diào)研報告最佳范文第10篇中國行業(yè)研究報告咨詢系列
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煤礦調(diào)研報告最佳范文第11篇“閉關(guān)自守,總以為自己是世界強國,動不動就支援第三世界,可走出國門一看,完全不是那么回事,你中國屬于世界落后的那三分之二!”原廣東省副省長王全國說,“那一個多月的考察,讓我們大開眼界,思想豁然開朗,所見所聞?wù)鸷趁恳粋€人的心,可以說我們很受刺激!”讓王全國大受刺激的西歐五國行。發(fā)生在1978年,此前,中國已經(jīng)被封鎖和自我封閉了20多年。
對外開放的“偵察兵”
1978年,剛打倒“^v^”的中國人意氣風(fēng)發(fā),對外引資規(guī)模也颼颼地漲起來了。
從1977年秋國家計委提出“8年引進65億美元”,跳到“8年引資180-200億美元”的新計劃,只用了半年。手頭儲備的項目不足,國家計委就給中央打了個報告,“讓干部出去看看,落實引進規(guī)劃”,這就重啟了出國考察之門。
與世隔絕20年,許多人都是在1978年第一次出國,第一次身臨其境地觀察“腐朽的西方資本主義”。
當(dāng)年對外部世界的熱度,從中國^v^辦的一份刊物――《經(jīng)濟研究參考資料》上,也能窺見一斑。這份刊物從1979年創(chuàng)刊到當(dāng)年年底,已出了200期,其中刊登了出國考察報告的就有101期。在這101期中,又以出訪日本、南斯拉夫、匈牙利、美國、西歐的見聞為主。
干部出訪之集中,甚至給國外造成了壓力。1980年有個統(tǒng)計,第四、五、六機械工業(yè)部與海軍先后都派人到西德的同一家電池廠去考察,而日本名古屋市某廠則接待中國考察團達92個批次之多。
中國農(nóng)業(yè)代表團在美國待了40天,參觀了102個單位,包括農(nóng)莊、漁港、農(nóng)業(yè)大專院校、研究所等,皆有名有姓,有見聞有觀感。
被派到西歐的農(nóng)業(yè)專家就更敬業(yè)了,雖然他們不理解歐洲人為什么要養(yǎng)瘦肉豬,卻暗地里抓了把飼料,打聽著養(yǎng)瘦肉豬的技術(shù),甚至還數(shù)出荷蘭生豬比中國生豬多了兩條肋骨,作為技術(shù)指標(biāo)。
正因為觀察細致,情報準(zhǔn)確,他們成了對外開放的“偵察兵”。
考察路徑:日本、東歐、西歐、港澳
各路“偵察兵”中,最核心的,是由中央直接派出的“正規(guī)軍”。此時,納入中央考察視野的,有美、日及西歐的發(fā)達國家,還有蘇聯(lián)和東歐的社會主義國家以及港澳地區(qū)。
1978年春天,中央派出的4路人馬相繼出發(fā)。
以林乎加為團長的中國赴日經(jīng)濟代表團,考察戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟;以李一氓為團長,于光遠、^v^為副團長的^v^中央代表團走訪南斯拉夫;以段云為組長的港澳經(jīng)濟貿(mào)易考察團,對香港、澳門進行實地調(diào)研;副總理^v^則帶著經(jīng)濟團訪問了法國、瑞士、比利時、丹麥、德國等西歐五國。
從代表團的名稱看,考察方向顯而易見,它們都冠以經(jīng)貿(mào)之名。1977年9月^v^在談到學(xué)習(xí)外國時,主要提出兩條:一是學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù);二是學(xué)習(xí)科學(xué)管理――這是我們借鑒外國經(jīng)驗的大方向。從目的地來看,則暗示了改革開放的路徑選擇。
西方國家中,最先進入領(lǐng)導(dǎo)人視野的是鄰國日本。國家經(jīng)委考察團向^v^匯報:在中國“^v^”以前,日本經(jīng)濟和中國差不多,后來差距拉大,主要是我們在管理、技術(shù)上落后了。于是,當(dāng)年就成立了質(zhì)量管理協(xié)會,次年又成立了中國企業(yè)管理學(xué)會,舉辦管理干部研究班。
在東歐國家中,最先去探查的是南斯拉夫。南斯拉夫早在1950年代,就摒棄了從蘇聯(lián)引入的計劃經(jīng)濟模式,試行市場經(jīng)濟。過去我們一直批判它是修正主義
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