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中國民航改革發(fā)展1978年,中國共產(chǎn)黨召開第十一屆三中全會,作出了“把全黨工作的著重點和全國人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來“的戰(zhàn)略決策,開創(chuàng)了中國社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期。為適應(yīng)這一新的形勢要求,中國民航管理體制必須進行根本性改革。1978年10月,鄧小平同志指示民航要用經(jīng)濟觀點管理。1980年2月,鄧小平同志進一步指出:“民航一定要企業(yè)化”。同年3月,以中國民航體制由空軍代管改歸國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)為標志,中國民航真正走上了企業(yè)化的道路。在此期間,中國民航實施了一系列改革,有力地促進了民航業(yè)的快速發(fā)展?!蛾P(guān)于民航總局不再由空軍代管的通知》1979年,中美兩國建立外交關(guān)系,鄧小平隨即訪問美國,代表中國政府同意美國政府提出的簽訂航空協(xié)定的要求。經(jīng)過三輪緊張談判,中美兩國在1979年9月17日簽訂《中美民用航空運輸協(xié)定》。《中美民用航空運輸協(xié)定》簽訂現(xiàn)場一、進行體制改革民航體制改革主要經(jīng)歷了兩個階段:1.1980-1987年的企業(yè)化等改革2.1987-1992年的政企分開改革1988年起,全國各地陸續(xù)設(shè)立6個地區(qū)管理局、6家骨干航空公司和多家機場。我國唯一的機身上載有國旗圖案的航空公司——中國國際航空公司就是在這時成立的。1991年中國南方航空公司的成立,標志著中國民航政企分開改革基本完成。中國民航首次派出乘務(wù)員赴國外航空公司學習圖示“研修團”全體成員,前排中為領(lǐng)隊王竹報二、地方興辦航空企業(yè)從20世紀80年代開始,為適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,中國民航發(fā)揮地方政府等投資主體投資民航業(yè)的積極性,出臺了相應(yīng)的政策,一批非民航局直屬的航空企業(yè)紛紛組建,有力地推動了民航業(yè)的快速發(fā)展。同時積極引進外資,以北京航空食品有限公司成立為標志,開啟了中國中外合資企業(yè)的先河。成立北京航空食品有限公司的批復(fù)文件1980年5月1日,民航管理部門和香港餐飲集團美心集團創(chuàng)始人伍沾德和他的女兒伍淑清,聯(lián)合成立了中國第一家中外合資企業(yè)——北京航空食品有限公司,在國家工商局注冊編號為001號。1981年1月7日,首條中美航線開通1981年1月7日,首條中美航線順利開通,北京航食的配餐登上美國波音747客機,陪伴旅客飛越太平洋。三是發(fā)展通用航空通用航空,是民用航空的重要組成部分。1958年時,中國僅有一個通用航空大隊,即航測飛行大隊。此后,通用航空的隊伍日益發(fā)展壯大。到1992年,中國擁有十幾家通用航空企業(yè),裝備有22種型號的通用飛機249架,從業(yè)人員近7000人。通用航空在石油勘探、人工降雨、航空攝影和防治農(nóng)林病蟲害等方面發(fā)揮了重要作用,成為國家經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和對外開放中不可或缺的一個服務(wù)性行業(yè)。此時的航線已經(jīng)豐富不少,曾經(jīng)只有11條航線的西安已經(jīng)出了自己的班期表,一張地圖上再也塞不下全國所有航班的起降時間、機型等信息了。伴隨著國家改革開放和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,中國民航以高于國民經(jīng)濟增長兩
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