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社?;鹭?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告范文第一篇社保基金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告范文第一篇(1)、嚴(yán)格預(yù)算編制。按照《預(yù)算法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》以及xxx有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化收支預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格編制基金預(yù)決算。建立健全了“財(cái)政牽頭、部門配合、各負(fù)其責(zé)”的社保基金預(yù)算編報(bào)工作機(jī)制,規(guī)范了社?;痤A(yù)算編制流程。
(2)、加強(qiáng)基金監(jiān)管。嚴(yán)格專戶管理,按照規(guī)定設(shè)置社保基金財(cái)政專戶,分險(xiǎn)種建賬,獨(dú)立運(yùn)行,并認(rèn)真做好基金核算工作。強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督,建立健全內(nèi)控制度,明確了社?;鹗芾?、審核、審批等業(yè)務(wù)職責(zé),加大基金管理各個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)督。
(3)、規(guī)范基金使用。嚴(yán)格審核撥付相關(guān)資金,基金支出實(shí)行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)用款制度,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào),財(cái)政部門根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),認(rèn)真審核待遇申請(qǐng)相關(guān)資料,按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)安排支出,確保社保待遇及時(shí)準(zhǔn)確足額發(fā)放。
二、存在困難和問(wèn)題
1、內(nèi)控制度還不夠健全。目前由于人力物力有限,社?;饍?nèi)部控制還存在著很多不符合要求的地方:基金內(nèi)控管理工作主要局限在業(yè)務(wù)層面,忽視了對(duì)決策管理者的監(jiān)督;對(duì)內(nèi)部控制工作中效率原則考慮不周,部分業(yè)務(wù)審核過(guò)程略顯繁冗,不僅煞費(fèi)人力,降低工作效率,更是影響了政府形象。
2、監(jiān)管主體缺乏獨(dú)立性。社?;鸬谋O(jiān)管主體包括各級(jí)xxx常務(wù)委員會(huì)、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)等,相應(yīng)的監(jiān)管方式包括人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等。但是監(jiān)管主體缺乏獨(dú)立性,角色模糊,且各種監(jiān)管方式的落實(shí)還存在著一定的困難。
3、信息披露制度不夠完善?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》中規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)的情況。但是實(shí)際上所披露的社保信息仍然有限,披露內(nèi)容不夠細(xì)化、披露頻次較少,使得社保基金繳納者不能及時(shí)并充分的掌握社?;鸬倪\(yùn)作情況,對(duì)基金的管理缺乏必要的知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。同時(shí),由于信息披露制度的不完善,媒體及大眾也難以對(duì)社?;疬\(yùn)作的全過(guò)程進(jìn)行合力監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督缺少充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。
三、下一步工作打算
1、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門基金預(yù)算編制的指導(dǎo)。督促縣級(jí)人社、醫(yī)保部門嚴(yán)格依照財(cái)政部編制要求和財(cái)務(wù)管理規(guī)定編制預(yù)算,重點(diǎn)審核預(yù)算編制的保障人數(shù)、待遇標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保全縣基金預(yù)算個(gè)人待遇和政府補(bǔ)助水平相適宜。基金收支符合基金財(cái)務(wù)管理規(guī)定、基金收支編制符合統(tǒng)籌區(qū)域基金運(yùn)行實(shí)際。
2、督促業(yè)務(wù)部門從統(tǒng)籌區(qū)域?qū)嶋H編制預(yù)算,嚴(yán)防由于經(jīng)辦人員未能認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)財(cái)政部通知要求和基金預(yù)算編制相關(guān)規(guī)定,造成的補(bǔ)充資料漏填或填報(bào)情況與基金預(yù)算數(shù)據(jù)不匹配等問(wèn)題,確?;痤A(yù)算能如實(shí)反映基金運(yùn)行實(shí)際。
3、認(rèn)真編制社會(huì)保險(xiǎn)基金決算工作。督促各相關(guān)部門按照社會(huì)保障決算的相關(guān)管理規(guī)定按時(shí)編制上報(bào)基金決算。建立與業(yè)務(wù)部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的定期對(duì)帳制度,確保社?;鸢踩\(yùn)行。
社?;鹭?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告范文第二篇一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施
一是成立了市人力資源和社會(huì)保障局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一把手為組長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)具體抓,各科室及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員,逐項(xiàng)抓落實(shí),把安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程,納入了目標(biāo)管理。二是利用每一次例會(huì),部署、分析、研究、總結(jié)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持隱患排查、安全檢查制度。三是堅(jiān)持值班制度和事故信息報(bào)送,在重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間,全天24小時(shí)安排值班,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保了信息暢通。
二、深入企業(yè),開展安全工作
以勞動(dòng)監(jiān)察專項(xiàng)檢查為契機(jī),指導(dǎo)、協(xié)助轄區(qū)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)操作流程,消除安全生產(chǎn)隱患。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),以案說(shuō)法,讓企業(yè)深入認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作無(wú)小事,必須始終保持清醒頭腦,毫無(wú)松懈地抓好新形勢(shì)下的安全工作。二是結(jié)合“百日安全生產(chǎn)”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),組織學(xué)習(xí)《xxx安全生產(chǎn)法》和中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度。三是建立了以“預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先”的多元化社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)處理拖欠農(nóng)民工工資、用工合同不規(guī)范、工傷認(rèn)定標(biāo)等社會(huì)矛盾糾紛,糾紛調(diào)解成功率達(dá)。
三、狠抓預(yù)防,確保局內(nèi)安全
我局堅(jiān)持安全隱患排查與治理齊抓并進(jìn),做到了排查不留死角,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整治。在隱患排查的同時(shí),我局積極開展安全生產(chǎn)工作。一是注重車輛管理,建立公車使用臺(tái)賬,做到節(jié)假日公車入庫(kù),禁止單位駕駛員酒后駕車,禁止領(lǐng)導(dǎo)干部酒后駕車、避免發(fā)生交通事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;二是要求全局職工嚴(yán)格遵守交通規(guī)章,禁止橫穿馬路,禁止乘坐無(wú)客運(yùn)資格的車輛外出;三是注重全局內(nèi)部防火工作,各辦公室負(fù)責(zé)辦公區(qū)域內(nèi)的安全隱患排查,做到人走電關(guān),避免電腦、電熱水器等因漏電引發(fā)火災(zāi)事故;四是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),著力普及安全知識(shí),提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)者安全意識(shí),增強(qiáng)勞動(dòng)者自我保護(hù)能力。五是為推進(jìn)我區(qū)安全工作,結(jié)合工作實(shí)際,通過(guò)人才引進(jìn)和事業(yè)單位公招,為區(qū)安監(jiān)局新招3名事業(yè)單位工作人員。六是積極協(xié)助相關(guān)單位,作好安全生產(chǎn)事故工傷認(rèn)定、仲裁等工作,共定工傷206件,處理勞動(dòng)仲裁案件289件。在全局干部職工的共同努力下,我局的安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績(jī),全年未出現(xiàn)人員、財(cái)產(chǎn)、交通安全事故。我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列重要文件、指導(dǎo)精神,始終堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),狠抓安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)、人才引進(jìn)、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等方面,力爭(zhēng)在隱患排查治理、強(qiáng)化法制建設(shè)、提升科技保障、加強(qiáng)應(yīng)急救援等方面取得新突破,確保用水、用電、用火、出行等方面的安全正常運(yùn)行,形成人力資源和社會(huì)保障科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的新局面。
社?;鹭?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告范文第三篇第二節(jié)社?;鸨O(jiān)管概述一.社?;鸨O(jiān)管的概念關(guān)于社?;鸬谋O(jiān)管問(wèn)題,國(guó)內(nèi)有關(guān)的論述不是很多.胡曉義為:"從法律和規(guī)則的角度,基金監(jiān)管就是基金管理,即運(yùn)用法律和規(guī)章對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金管理運(yùn)營(yíng)活動(dòng),加以法律和規(guī)則的約束,系統(tǒng)地進(jìn)行管理和控制,使其遵守規(guī)則或符合標(biāo)準(zhǔn).''②丁康認(rèn)為:"社保的法律監(jiān)督是對(duì)社保的管理過(guò)程和管理結(jié)果進(jìn)行評(píng)審.鑒定,以使社保的管理符合國(guó)家的法規(guī)&...
社?;?是依據(jù)法律.法規(guī)和規(guī)章,在勞動(dòng)者因年老.患病.生育.失業(yè).傷殘.死亡等原因而中斷勞動(dòng),或部分.全部喪失勞動(dòng)能力的情況下,保障其基本生活需要建立的專項(xiàng)基金.社?;鸬奶攸c(diǎn):(1)強(qiáng)制性:社會(huì)保險(xiǎn)是一種政府行為,是國(guó)家的社會(huì)政策,通過(guò)立法手段在全社會(huì)強(qiáng)制推行.強(qiáng)制性是社會(huì)保險(xiǎn)的基本特征,基金的籌集.管理和使用都具有法律強(qiáng)制的特性.(2)基本保障性:社?;鹚峁┑慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償水平只能以一定時(shí)期...
記者:石睿實(shí)習(xí)記者:劉佳英陳鑫磊正當(dāng)一路高歌突進(jìn)的A股市場(chǎng)在6月底遭遇突如其來(lái)的暴跌,醞釀籌備近七年的<基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法>草案(下稱<管理辦法>)終于揭開面紗,公開征求意見(jiàn).此時(shí),距離社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)被列入<社會(huì)保險(xiǎn)法>也有五年.2010年頒布實(shí)施的<社會(huì)保險(xiǎn)法>明確,"社會(huì)保險(xiǎn)基金在保證安全的前提下,按照xxx規(guī)定...
我國(guó)社會(huì)保障基金運(yùn)營(yíng)及監(jiān)管問(wèn)題的研究摘要:社會(huì)保障基金是社會(huì)保障制度實(shí)施的核心內(nèi)容,社會(huì)保障基金安全運(yùn)行和保值增值直接關(guān)系廣大參保人員的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定,因此,社會(huì)保障基金監(jiān)管有著至關(guān)重要的作用.本文先是介紹了社會(huì)保障基金的相關(guān)概念,然后有介紹了社會(huì)保障基金運(yùn)營(yíng)的基本原則和對(duì)基金進(jìn)行監(jiān)管的具體內(nèi)容,最后對(duì)社會(huì)保障基金運(yùn)營(yíng)監(jiān)管方面存在的問(wèn)題及問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析,并在此基礎(chǔ)上提出來(lái)一系列...
[摘要]證券投資基金是證券市場(chǎng)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是一種重要的金融創(chuàng)新,在發(fā)達(dá)國(guó)家已有上百年的歷史.目前,1865年英國(guó)成立的"海外及殖民地政府信托基金"(TheForeignandColonialTrust)被人們看作是最早的基金.中國(guó)基金業(yè)起步于20世紀(jì)80年代,1992年11月成立的淄博鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資基金(簡(jiǎn)稱"淄博基金")是我國(guó)境內(nèi)第一家較為規(guī)范...
第26卷第137期2005年9月財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐(雙月刊)Sep12005?證券與投資?劃撥上市公司國(guó)有股權(quán)充實(shí)社?;饐?wèn)題研究郭曉亭,湯柳(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所,北京100732)Ξ摘要:目前我國(guó)社會(huì)保障基金的缺口很大,是一個(gè)需要解決的問(wèn)題.由于上市公司產(chǎn)權(quán)清晰...
養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案養(yǎng)老保險(xiǎn)破除"雙軌制"的改革終于有了確切消息.昨天,xxx副總理xxx代表xxx向第十二屆xxx常委會(huì)第十二次會(huì)議作關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告.報(bào)告稱,機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案已經(jīng)xxx常務(wù)會(huì)議和xxx常委會(huì)審議通過(guò),公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)由單位和個(gè)人繳費(fèi).養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案擬定全國(guó)同步實(shí)施xxx在報(bào)告中稱,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)...
社?;鹭?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告范文第四篇2013年6月18日,人力資源社會(huì)保障部發(fā)布的“2012年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)情況”顯示,2012年全國(guó)共核查五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受情況9041萬(wàn)人項(xiàng),查出7萬(wàn)人冒領(lǐng)待遇11807萬(wàn)元,已追回11389萬(wàn)元。違規(guī)人數(shù)、違規(guī)金額數(shù)目之大觸目驚心。因此,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督,防范社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn),確?;鸢踩c完整,是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)迫切需要研究和解決的問(wèn)題。
一、當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)基金存在的風(fēng)險(xiǎn)
(一)冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象嚴(yán)重
離退休人員死亡或失去享受養(yǎng)老金資格后,仍繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金。一些離退休人員死亡后,其家屬不按規(guī)定向單位和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告,其家屬繼續(xù)冒領(lǐng)養(yǎng)老金,導(dǎo)致“已死亡人員繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金”的問(wèn)題;一些離退休人員被判刑或失蹤后家屬不報(bào)告,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無(wú)法及時(shí)停發(fā)養(yǎng)老金。由于離退休人員冒領(lǐng)養(yǎng)老金,導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金損失。以2012年全國(guó)參保企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1721元計(jì)算(不考慮養(yǎng)老金調(diào)整),一名已死亡退休人員被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金一年為20652元,五年為103260元,十年為206520元。由此可見(jiàn),冒領(lǐng)養(yǎng)老金的人數(shù)越多,冒領(lǐng)的時(shí)間越長(zhǎng),導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的損失也就越大。
(二)違規(guī)提前退休現(xiàn)象突出
目前,相當(dāng)一部分被保險(xiǎn)人,特別是效益差的企業(yè)人員或自行支付的靈活就業(yè)人員,出于個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益,在自身?xiàng)l件不符合提前退休相關(guān)政策規(guī)定的情況下,或嘗試提前退休。部分企業(yè)職工或靈活就業(yè)人員通過(guò)修改身份證增加年齡、偽造特殊工作記錄、偽造病歷等手段,盡一切可能提前退休,或社會(huì)保障機(jī)構(gòu)工作人員與被保險(xiǎn)人內(nèi)外勾結(jié),非法提前退休。非法提前退休從收入和支出兩個(gè)方面侵蝕養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。一方面,減少被保險(xiǎn)人數(shù),減少繳費(fèi)年限,導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入減少;另一方面,提前領(lǐng)取養(yǎng)老金,增加領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限,導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出相應(yīng)增加。特殊工作比正常退休提前五年,2012年全國(guó)被保險(xiǎn)企業(yè)退休人均養(yǎng)老金171元,一名非法提前退休人員可以提前5年多領(lǐng)取養(yǎng)老金(不考慮1032年)。元(繳費(fèi)比例28%),五年內(nèi)減少收入元(假設(shè)五年繳費(fèi)基數(shù)不變),其他社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入也會(huì)相應(yīng)減少。由此可見(jiàn),非法提前退休導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金收入減少,支出增加,導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金損失。
(三)重復(fù)享受待遇
目前城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作是由各省、各統(tǒng)籌地區(qū)分別開展的,參保人員工作流動(dòng)性大,由于社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)無(wú)法互通,參保人員出現(xiàn)在兩個(gè)不同的統(tǒng)籌地區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn),參保人員達(dá)到法定退休年齡時(shí),便可以在兩個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)辦理退休,當(dāng)兩個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)的參保繳費(fèi)時(shí)間均達(dá)到15年時(shí),便可以在兩個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金;或者是在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工既參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),又同時(shí)參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),由于目前城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息仍無(wú)法互通,同樣存在享受雙份待遇問(wèn)題;再有在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工同樣存在同時(shí)參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,并享受雙份待遇問(wèn)題,從而導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金的損失。
(四)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店存在違法違規(guī)問(wèn)題
醫(yī)療機(jī)構(gòu)單方或者與參保人員“合謀”違法、違規(guī),騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,主要有:編造、涂改病歷等醫(yī)療資料,騙取醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;入院把關(guān)不嚴(yán),無(wú)需住院的患者卻入院治療;違反“三個(gè)目錄”(“基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄”“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍”和“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)”)規(guī)定,重復(fù)檢查,超劑量、超范圍使用藥品;分解住院、掛床住院、延長(zhǎng)住院;分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超額收費(fèi);醫(yī)患聯(lián)手,開具虛假醫(yī)保支付項(xiàng)目,虛開上下聯(lián)不符的票據(jù);非參保人員冒名參保人員就醫(yī)診療,或參保人員冒其他參保人員之名就診;不合理用藥、不合理化驗(yàn)檢查、不合理治療等套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金。藥店與參保人員“合謀”,通過(guò)用醫(yī)療保險(xiǎn)卡購(gòu)買不屬于醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的保健食品、生活用品等套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金。
(五)弄虛作假套取失業(yè)保險(xiǎn)金
一是失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后繼續(xù)領(lǐng)失業(yè)金。就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)并繳費(fèi)達(dá)到一定年限,其失業(yè)時(shí)可以按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)金,領(lǐng)取年限最長(zhǎng)為兩年。但存在有些失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),而其未向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理停止領(lǐng)取失業(yè)金手續(xù),繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金。二是職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)弄虛作假套取失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間,失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn),為失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供技能支持。失業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi)用從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。但存在一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié),采取虛報(bào)增加失業(yè)人員培訓(xùn)人數(shù)、增加培訓(xùn)課時(shí)、增加培訓(xùn)項(xiàng)目等手段套取失業(yè)保險(xiǎn)金。
(六)違規(guī)辦理補(bǔ)繳
前幾年,廣西為了解決部分符合參保條件的職工(包括超過(guò)法定退休年齡的人員)由于各種原因沒(méi)有納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍的參保問(wèn)題,自治區(qū)人民政府出臺(tái)了養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳政策,本來(lái)是一項(xiàng)惠及民生的好政策。但有個(gè)別市、縣社保機(jī)構(gòu)政策把關(guān)不嚴(yán),存在將部分不符合參保條件的職工,通過(guò)偽造工作經(jīng)歷等弄虛作假手段,或社保機(jī)構(gòu)工作人員與參保人內(nèi)外勾結(jié),納入養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍,尤其是已達(dá)到法定退休年齡的人員,一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)僅3萬(wàn)多元,馬上能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,月養(yǎng)老金800元左右,領(lǐng)取養(yǎng)老金不到四年就能拿回一次性補(bǔ)繳的錢(不考慮養(yǎng)老金調(diào)整),四年以后養(yǎng)老金均由國(guó)家負(fù)擔(dān)。由此可見(jiàn),違規(guī)辦理補(bǔ)繳導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的損失。
(七)虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)
一些企業(yè)為了降低經(jīng)營(yíng)成本,少負(fù)擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),就編造各種理由少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),導(dǎo)致少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。一方面,虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)導(dǎo)致參保人員待遇降低,是對(duì)參保人員利益的嚴(yán)重侵害;另一方面,虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金的損失。2013年6月18日,人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的“2012年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)情況”顯示,2012年全國(guó)累計(jì)實(shí)地稽核企業(yè)212萬(wàn)戶次,涉及參保職工17515萬(wàn)人次,查出少報(bào)漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)人數(shù)816萬(wàn)人次,少繳漏繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)35億元,已督促補(bǔ)繳32億元。由此可見(jiàn),虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)從而少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金損失是十分嚴(yán)重的。
(八)企業(yè)欠費(fèi)嚴(yán)重
目前社會(huì)保險(xiǎn)基金主要來(lái)源于參保單位和參保個(gè)人的繳費(fèi)。由于繳費(fèi)絕大部分由單位承擔(dān),目前單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的比例超過(guò)單位工資總額的30%。從執(zhí)行情況看,參保單位特別是企業(yè),由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好,無(wú)能力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)欠費(fèi)現(xiàn)象普遍。即便是加大執(zhí)法力度,確因企業(yè)無(wú)能力繳費(fèi),也難以確?;鹫骼U到位?;蛘呤切б婧?、有能力繳費(fèi)的企業(yè),故意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),從而導(dǎo)致欠費(fèi)嚴(yán)重。至于企業(yè)欠費(fèi)原因,筆者認(rèn)為,關(guān)鍵在于兩方面:一是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率過(guò)高(超過(guò)30%),企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,制約了企業(yè)繳費(fèi)的積極性。二是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳缺乏剛性的強(qiáng)制約束,對(duì)違規(guī)手段處罰乏力。企業(yè)欠費(fèi)行為使社會(huì)保險(xiǎn)基金確保正常支出受到影響,無(wú)疑加大了社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
(九)基金貶值風(fēng)險(xiǎn)
目前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值渠道單一,法律規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)基金只能存入銀行或購(gòu)買國(guó)家債券,靠存款或債券利息保值增值。我國(guó)銀行存款利率長(zhǎng)期略低于當(dāng)年通貨膨脹率,若銀行存款以單利計(jì)息,而通貨膨脹對(duì)貨幣的影響以復(fù)利計(jì)算,加大了通貨膨脹對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的貶值力度,削弱了銀行存款的保值能力,從而使社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值增值難以實(shí)現(xiàn)。
二、防范社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
社會(huì)保險(xiǎn)基金無(wú)論從收支過(guò)程,還是從管理環(huán)節(jié)來(lái)看,都潛伏著巨大的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防范迫在眉睫。筆者認(rèn)為,應(yīng)著重從以下幾方面加強(qiáng)防范。
(一)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防范制度
一是建立社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理內(nèi)控監(jiān)督制度,筑牢業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、內(nèi)審稽核“三道防線”,實(shí)施全方位、全流程、全員式的社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范繳費(fèi)基數(shù)審核、繳費(fèi)核定、基金征繳、繳費(fèi)記錄、待遇核定、待遇發(fā)放、基金支出、財(cái)務(wù)管理、稽核等經(jīng)辦管理行為,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)經(jīng)辦管理環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,嚴(yán)把業(yè)務(wù)經(jīng)辦和基金進(jìn)出口關(guān)。二是建立完善職工退休公示、退休核準(zhǔn)聯(lián)審核查制度。企業(yè)單位向人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)職工退休前,首先在本單位進(jìn)行職工退休公示,接受職工監(jiān)督,對(duì)不符合退休條件的,職工可以向人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報(bào)(退休公示附有人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報(bào)電話和地址),人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。同時(shí),人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立職工退休審批聯(lián)審核查制度,尤其是特殊工種提前退休,要成立專門的退休審批聯(lián)審工作組,工作組抽調(diào)不同部門的人員組成,定期或不定期進(jìn)行職工退休審批聯(lián)合審查,嚴(yán)把職工退休審批關(guān),避免職工退休審批由一個(gè)部門說(shuō)了算和違規(guī)辦理退休問(wèn)題的發(fā)生,從源頭上杜絕欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為。三是建立健全領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證制度。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立離退休人員生存認(rèn)證系統(tǒng),通過(guò)采集離退休人員指紋、臉譜等信息,建立完善離退休人員生存認(rèn)證信息檔案,定期或不定期開展離退休人員生存認(rèn)證工作,避免死亡人員繼續(xù)領(lǐng)養(yǎng)老金。四是建立失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金、職業(yè)培訓(xùn)核查制度,避免失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)套取失業(yè)保險(xiǎn)金問(wèn)題發(fā)生。五是建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督核查制度。建立健全定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店協(xié)議管理和考核處罰制度,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題要嚴(yán)厲查處。
(二)建立完善社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)制
建立獨(dú)立、統(tǒng)一、高效的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理委員會(huì),負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理工作。委員會(huì)由人社、財(cái)政、審計(jì)部門以及企事業(yè)單位代表共同組成,實(shí)行類似于人民銀行、證監(jiān)會(huì)、xxx的管理體制,實(shí)行垂直管理,獨(dú)立行使社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督職能。委員會(huì)定期或不定期檢查監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支出、管理等情況,促進(jìn)基金監(jiān)督的常態(tài)化、制度化。
社?;鹭?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告范文第五篇社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)有以下幾點(diǎn):
1、保證性
實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)的基本目的是保障勞動(dòng)者喪失勞動(dòng)能力或者暫時(shí)中斷生活來(lái)源后的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、法定性
法定性就是國(guó)家立法,強(qiáng)制實(shí)施。保險(xiǎn)待遇的享受者及其所在單位,雙方都必須按照規(guī)定參加并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金,不能自愿。法定性,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的組織保證,目的在于保障勞動(dòng)者因暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及失業(yè)時(shí)獲得生活保障,安定社會(huì)秩序。
3、互濟(jì)性
互濟(jì)性是指社會(huì)保險(xiǎn)按照社會(huì)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)原則進(jìn)行組織的。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方負(fù)擔(dān),建立社會(huì)保險(xiǎn)基金。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要用互助互濟(jì)的辦法統(tǒng)一調(diào)劑基金,支付保險(xiǎn)金和提供服務(wù),實(shí)行收入再分配,使參加社會(huì)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者生活得到保障。
4、福利性
社會(huì)保險(xiǎn)不以盈利為目的的,它以最少的花費(fèi),解決最大的社會(huì)保障問(wèn)題,屬于社會(huì)福利性質(zhì)。
5、普遍性
社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍廣泛,一般在全體職工及其直系親屬中為老年人辦理。
社?;鹭?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告范文第六篇摘要:隨著社會(huì)保險(xiǎn)基金機(jī)制不斷提升,一些社保中潛藏的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸影響到人們的生活?;诖?,本文對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,并且通過(guò)對(duì)加強(qiáng)財(cái)政管理、監(jiān)管社會(huì)保險(xiǎn)基金制度以及積極發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)等方面,就社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理應(yīng)對(duì),并且根據(jù)實(shí)際案例,提出一點(diǎn)自己的看法。
1引言
社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要資金來(lái)源在于企業(yè)事業(yè)單位的籌資以及個(gè)人繳費(fèi),此外政府機(jī)構(gòu)的支持也是社會(huì)保險(xiǎn)基金的重要渠道。所以想要防范社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn),健全的管理尤為重要。
2社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)分析
社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)主要在于以下兩點(diǎn):(1)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。首先,在社會(huì)保險(xiǎn)征收繳納方面缺乏一致性。由于一些地區(qū)存在參保人數(shù)以及繳費(fèi)數(shù)量上存在漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致一些公司社保繳費(fèi)數(shù)量與職員實(shí)際工資不一致,這種情況對(duì)于基金收繳影響非常大。其次,各個(gè)保險(xiǎn)基金管理中心均為上級(jí)管理部門的下屬機(jī)構(gòu),因此一些運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)都屬于同一個(gè)部門,也就是說(shuō),各個(gè)保險(xiǎn)基金管理中心以自己監(jiān)督自己的形式運(yùn)營(yíng)。這就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督力度大大降低,而且各個(gè)保險(xiǎn)基金管理中心能夠完全支配基金資產(chǎn),又缺乏約束,從而極大增加了社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn);(2)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。首先,雖然我國(guó)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理存在相關(guān)法律條規(guī),但是在社會(huì)保險(xiǎn)管理方面仍然存在一些漏洞,從而導(dǎo)致一些管理存在拖延、失效以及遺漏等現(xiàn)象發(fā)生。其次,基金充賬制度并不能有效得到施行,充賬制度是指,將個(gè)人賬戶除去預(yù)留兩個(gè)月,其余繳納基金用于國(guó)債或者存入銀行中,以達(dá)到保值或者增值的目的,但實(shí)際情況由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及結(jié)構(gòu)規(guī)模而言,均存在很大問(wèn)題,這也是導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金管理存在極大風(fēng)險(xiǎn)的原因。
3社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)防范
開源節(jié)流抓基金管理
社會(huì)保險(xiǎn)基金管理主要存在風(fēng)險(xiǎn)在于地稅部門對(duì)保險(xiǎn)基金征收力度不夠。想要提高基金收支管理:首先,地稅部門需要充分履行征收基金責(zé)任,《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái),成為地稅部門征收基金的保障,可以允許地稅部門采用多種不同方式對(duì)基金采取強(qiáng)制征收,以此便能夠確保及時(shí)而且足額收繳基金;其次,社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦人員要提高基金風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)格控制收繳基金的支出,要做到?jīng)Q不多拿一分錢;最后,社會(huì)保險(xiǎn)基金中心需要建立完善的社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部人員管理制度,通過(guò)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金中心經(jīng)辦人員的集中管理,達(dá)到開源節(jié)流管理人員、基金的目的。此外,為了防止基金被挪用、貪污,國(guó)家制定了嚴(yán)格的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度,其中明確規(guī)定基金只能用于國(guó)債、銀行儲(chǔ)存,但是由于國(guó)債、銀行儲(chǔ)存利率隨著物價(jià)不斷漲幅,基金保值壓力也逐漸增大。某保險(xiǎn)基金中心,便通過(guò)兩方面來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題:其一,基金管理人員通過(guò)加強(qiáng)基金管理,將一些活期儲(chǔ)存轉(zhuǎn)存為死期儲(chǔ)存,通過(guò)提高利率增加基金收入;其二,基金管理人員應(yīng)《社會(huì)保險(xiǎn)法》政策,在提高利率收入的基礎(chǔ)上拓寬社會(huì)保障基金的渠道,與人壽保險(xiǎn)等商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合,從而達(dá)到對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行有效管理的目的。
監(jiān)管社會(huì)保險(xiǎn)基金制度
監(jiān)管社會(huì)保險(xiǎn)基金制度,需要從加強(qiáng)繳納方個(gè)人賬戶基金監(jiān)管開始,在今后的社會(huì)保險(xiǎn)基金制度,應(yīng)該從社會(huì)保險(xiǎn)基金執(zhí)行責(zé)任以及刑事責(zé)任方向進(jìn)行完善。通過(guò)增加個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)基金民事責(zé)任,明確規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)基金管理人員在執(zhí)行收繳基金過(guò)程中,必須對(duì)收繳的基金承擔(dān)民事責(zé)任。除此之外還可以通過(guò)建立協(xié)同監(jiān)管體制、資格準(zhǔn)入制度以及全程監(jiān)管制度,從而達(dá)到監(jiān)管社會(huì)保險(xiǎn)基金的目的。某社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方式。監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營(yíng)基金的活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)控,通過(guò)對(duì)基金管理的情況以及存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行防范監(jiān)督。而在一次監(jiān)督過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)某社會(huì)保險(xiǎn)基金中心基金管理人員以購(gòu)買國(guó)債為由上報(bào)200萬(wàn)元支出,監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行跟蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)基金管理人員將單位公款全部投入證券公司,監(jiān)督機(jī)構(gòu)立即報(bào)警,對(duì)基金管理人員挪用公款情況進(jìn)行立案調(diào)查。用這種方式能夠有效管理基金管理部門,防止其利用職務(wù)之便,肆意挪用人民的救命錢。
積極發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)
在當(dāng)前,社會(huì)商業(yè)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中占據(jù)非常重要的一部分。就社會(huì)商業(yè)保險(xiǎn)作用而言,在社會(huì)保險(xiǎn)方面能夠提供一定的技術(shù)管理支持,能夠保障社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)保值目標(biāo)。-社會(huì)保險(xiǎn)與市場(chǎng)之間關(guān)系密切,這也導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)在實(shí)際操作過(guò)程中,通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有效規(guī)劃,使社會(huì)保險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)有效降低。某地社會(huì)保險(xiǎn)自2016年起便引入大病醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)互助模式,通過(guò)這種模式,社會(huì)保險(xiǎn)在征收基金支付的手段之外也開辟了更多市場(chǎng)化運(yùn)作的資金來(lái)源,以此充實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)的承載能力。此地社會(huì)保險(xiǎn)通過(guò)政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié),使保險(xiǎn)與長(zhǎng)期照護(hù)險(xiǎn)進(jìn)行抱團(tuán)發(fā)展,通過(guò)相互保險(xiǎn)的運(yùn)作模式,長(zhǎng)期為社會(huì)障礙人士的基本照料以及醫(yī)療援助等方面提供大力支持,從而填補(bǔ)壽險(xiǎn)中巨大的空白。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,社會(huì)保險(xiǎn)作為人們?nèi)粘I钪兄匾谋U?,在?shí)行過(guò)程中,對(duì)其進(jìn)行有效管理,能夠在降低保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)上發(fā)揮重要作用。本文通過(guò)對(duì)加大保險(xiǎn)基金征收力度、加強(qiáng)繳納方個(gè)人賬戶基金監(jiān)管以及降低社會(huì)保險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)等方面,就社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理應(yīng)對(duì),并且得出社會(huì)保障基金相關(guān)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前社?;痫L(fēng)險(xiǎn)的分析,并且通過(guò)科學(xué)有效的管理模式,從而達(dá)到社會(huì)保險(xiǎn)基金能夠?yàn)槿藗兏玫姆?wù)目的的結(jié)論。
社保基金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告范文第七篇社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)包括因個(gè)人或單位的行為,包括過(guò)失行為、不當(dāng)行為及故意行為對(duì)社會(huì)生產(chǎn)及人們?nèi)粘I钤斐蓳p失的各種風(fēng)險(xiǎn)。
1,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是一種導(dǎo)致社會(huì)沖突,危及社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序的可能性,更直接地說(shuō),社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)意味著爆發(fā)社會(huì)危機(jī)的可能性。一旦這種可能性就變成了現(xiàn)實(shí)性,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)變成了社會(huì)危機(jī),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序都會(huì)造成災(zāi)難性的影響。
2,隨著全球化貿(mào)易的發(fā)展,一體化家居,貿(mào)易增長(zhǎng)促進(jìn)了金融一體化,融入經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷加深。在此過(guò)程中出現(xiàn)的嚴(yán)重利益失衡,可以說(shuō)是中國(guó)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)不斷累積的主要原因。
3,社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指以風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論為依據(jù),做出等級(jí)判斷的流程。評(píng)估方式有兩種,是將風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論與預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比較得出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),二是將各種風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論互相對(duì)照,得出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
社?;鹭?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告范文第八篇一、整改活動(dòng)開展情況
公司根據(jù)貴局下發(fā)的[xxxx]109號(hào)《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深入開展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,以及《調(diào)查問(wèn)卷》、《常見(jiàn)問(wèn)題》中對(duì)相關(guān)具體問(wèn)題的描述,我司xxxx年11月20日前開展了第一階段的自查工作,認(rèn)真分析了自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確定了具體整改期限,明確整改責(zé)任人,財(cái)務(wù)自查報(bào)告怎么寫。對(duì)深圳證監(jiān)局走訪過(guò)程中提出的問(wèn)題,我們已嚴(yán)格按照要求整改。在對(duì)相關(guān)問(wèn)題整改中我們咨詢了公司外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的意見(jiàn)、建議。本次整改以會(huì)議、郵件、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式督促、跟進(jìn)整改進(jìn)度,落實(shí)整改情況。
二、自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況
根據(jù)《通知》的目標(biāo)和要求,各公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)達(dá)到以下要求:
(一)各公司應(yīng)當(dāng)建立符合規(guī)定和適應(yīng)公司自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu),做到崗位職責(zé)清晰,授權(quán)明確合理,不相容職務(wù)相互分離,相互制約;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格;公司對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育有制度性安排。
(二)各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全符合公司
自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度體系并不斷予以完善,明確制度的制定和修訂流程以及應(yīng)當(dāng)履行的決策程序。制度中應(yīng)包含責(zé)任追究條款,對(duì)需要進(jìn)行責(zé)任追究的范圍、責(zé)任認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施以及責(zé)任追究機(jī)構(gòu)和程序等做出明確的規(guī)定,責(zé)任追究應(yīng)與績(jī)效考核掛鉤。
各公司應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度,對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件、職責(zé)、權(quán)限、考核等做出規(guī)定。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度應(yīng)經(jīng)公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)。
(三)各公司應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理,保證財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的獨(dú)立性,不得與控股股東、實(shí)際控制人共用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),也不得向控股股東、實(shí)際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的權(quán)限;公司的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)電算化相關(guān)規(guī)定的要求,滿足公司的實(shí)際需要;公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)用戶及其權(quán)限的管理。
(四)各公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,憑證填制符合要求,會(huì)計(jì)檔案歸檔及時(shí)、保管安全;應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)信息披露水平,能獨(dú)立編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注;應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司所處行業(yè)特征和自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制定明確、恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策,并在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中詳細(xì)披露,不得以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的原則性規(guī)定代替公司的會(huì)計(jì)政策。
根據(jù)上述通知要求(一),我們?cè)谧圆橹幸劳胸?cái)務(wù)管理組織架構(gòu),明確了各崗位職責(zé)、優(yōu)化了工作流程,根據(jù)各崗位業(yè)務(wù)變化,及時(shí)進(jìn)行了修訂更新;對(duì)集團(tuán)內(nèi)各公司會(huì)計(jì)人員基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),了解會(huì)計(jì)人員是否具備從業(yè)資格;在xxxx年12月份公司組織安排了“財(cái)務(wù)部門20xx年度教育訓(xùn)練計(jì)劃”。
根據(jù)上述通知要求(二),自查中公司根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《xxx會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定,具體制定了公司內(nèi)部相關(guān)制度、具體業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則,如:《財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人制度》等。此次整改中又補(bǔ)充完善了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理制度》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等制度。
社保基金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告范文第九篇第一條為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)綠色安全生產(chǎn)的管理目標(biāo),依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,上級(jí)公司規(guī)定,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主,綜合治理的思想,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特制訂本制度。
第二條安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時(shí)采取措施就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過(guò)評(píng)估手段進(jìn)行分級(jí)管控,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。
第三條各分包單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位員工的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。
第四條實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級(jí)管理,定期排查、治理。對(duì)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級(jí),制定措施,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)到人,限時(shí)整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。
第五條實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制,落實(shí)隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收閉環(huán)管理,對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷項(xiàng)制度;落實(shí)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。
第六條對(duì)于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查或未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。
第七條安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則,
做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)不掌握不生產(chǎn)。
社?;鹭?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告范文第十篇近年來(lái),隨著“全民參?!惫ぷ鞯纳钊腴_展,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,其基金風(fēng)險(xiǎn)防控已成為各地基金監(jiān)管部門主抓的頭等大事之一,去年在全省開展的經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查,也體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性,如何做好風(fēng)險(xiǎn)防控,確?;鸢踩\(yùn)行,也有了一些思考和想法,下面將分享給大家:基金風(fēng)險(xiǎn)我將其分為兩個(gè)層面:一是社會(huì)保險(xiǎn)基金收支層面,二是基金資金安全層面基金收支層面來(lái)說(shuō),主要有5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、冒領(lǐng)養(yǎng)老金部分離退休人員在死亡或喪失享受養(yǎng)老金資格后,仍繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金。死亡家屬不報(bào)或漏報(bào),判刑或失蹤后家屬不報(bào)告,都會(huì)造成基金損失,舉例:xxx
2、重復(fù)享受待遇目前各省份之間養(yǎng)老統(tǒng)籌是分別開展的,信息不流通,參保人員流動(dòng)也大,根據(jù)在參保地點(diǎn)繳費(fèi)10年后可選擇在當(dāng)?shù)赝诵?,黨一個(gè)人在兩個(gè)省份繳費(fèi)滿15年,就可以在兩個(gè)地區(qū)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。部分城鄉(xiāng)參保人員同時(shí)參加城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),并享受雙份待遇,這是沿灘相對(duì)常見(jiàn)的問(wèn)題,都會(huì)造成基金損失。
3、違規(guī)辦理提前退休、補(bǔ)繳如果某部分人員利用虛假資料,(偽造病歷、特殊工種證明,修改身份證)等方式辦理提前退休,也會(huì)造成基金損失,一是減少基金收入,二是增加基金支出,以五年時(shí)間算,少收40000余元,多支7萬(wàn)余元,基金算是11萬(wàn)多。
4、單位虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)部分單位為減少負(fù)擔(dān),少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù),導(dǎo)致少交社保費(fèi),一是損害了職工的利益、二也減少了社保基金收入。如果鋪開到全國(guó),這個(gè)收入十分明顯。
5、企業(yè)欠費(fèi)嚴(yán)重由于繳費(fèi)大部分由企業(yè)承擔(dān),可能站到工資總額的30%
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