農(nóng)民工工資管理檔案資料標(biāo)準(zhǔn)化指南

全市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資

管理檔案資料標(biāo)準(zhǔn)化指南濟(jì)南市萊蕪區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

主講內(nèi)容落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理制度整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序落實(shí)工資保證金制度、施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)公示牌制度等主講內(nèi)容

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落實(shí)分賬管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度落實(shí)按月足額支付工資、總包代發(fā)工資制度24一、整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序檔案盒正面、側(cè)面標(biāo)簽1.施工許可證（一）建設(shè)單位施工許可證《建筑法》第7條：建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；但是，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程除外。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。開(kāi)工日期以永久性工程正式破土開(kāi)槽開(kāi)始施工的時(shí)間為準(zhǔn)，在此以前的準(zhǔn)備工作，如地質(zhì)勘探、平整場(chǎng)地、拆除舊有建筑物、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路、水、電等工程都不算正式開(kāi)工?！稐l例》第37條，項(xiàng)目違反國(guó)土空間規(guī)劃、工程建設(shè)等法律法規(guī)，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位清償。申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)必須有已經(jīng)落實(shí)的建設(shè)資金，以避免在工程開(kāi)工后因缺乏資金而使施工活動(dòng)無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行，同時(shí)還可以防止某些建設(shè)單位要求施工企業(yè)墊資或帶資承包現(xiàn)象發(fā)生；對(duì)建設(shè)資金來(lái)源不落實(shí)、資金到位無(wú)保障的建設(shè)項(xiàng)目不能頒發(fā)施工許可證。對(duì)此《條例》第23條也有資金要求2.建設(shè)工程施工合同（一）建設(shè)單位建設(shè)工程施工合同是指發(fā)包方(建設(shè)單位)和承包方(施工人)為完成商定的施工工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。依照施工合同，施工單位應(yīng)完成建設(shè)單位交給的施工任務(wù)，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定提供必要條件并支付工程價(jià)款。建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程的主要合同，同時(shí)也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。施工合同的當(dāng)事人是發(fā)包方和承包方，雙方是平等的民事主體。國(guó)家2017版《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)已由住建部、國(guó)家工商總局于2017年聯(lián)合發(fā)布使用，原《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)同時(shí)廢止重點(diǎn)查看：工程范圍、工期（開(kāi)工日期以實(shí)際為準(zhǔn)，如開(kāi)工報(bào)告、開(kāi)工令）、工程造價(jià)、撥款和結(jié)算方式（預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算款、保修扣留金）《條例》第24條：約定人工費(fèi)用撥付周期，并按照保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付的要求約定人工費(fèi)用。撥付周期不超過(guò)1個(gè)月。甲直接分包的建設(shè)工程施工合同根據(jù)主體進(jìn)度情況，還應(yīng)檢查建設(shè)單位直接分包的工程。如：防水工程、玻璃幕墻工程、電梯、外墻保溫、裝飾裝修工程等，按照行業(yè)監(jiān)管要求，這些建設(shè)單位直接分包的工程應(yīng)全部納入總包管理，實(shí)行施工總承包單位實(shí)名制管理和委托代發(fā)工資。施工總承包單位收取管理費(fèi)。一句話(huà)，圍擋以?xún)?nèi)全部納入總包。《條例》中，關(guān)于施工總承包單位比較清楚，但分包單位的表述比較籠統(tǒng)，沒(méi)有界定。是基于總包進(jìn)行的分包？還是含甲直接分包的分包單位？這個(gè)分包單位的范圍，需要等條例細(xì)則的出臺(tái)。3.工程結(jié)算及節(jié)點(diǎn)結(jié)算資料（一）建設(shè)單位按形象進(jìn)度付款節(jié)點(diǎn)

按形象進(jìn)度結(jié)算，通常指按照施工單位申報(bào)已完的工程量，監(jiān)理、甲方進(jìn)行審核，審核量為進(jìn)度結(jié)算的依據(jù)。工程款按形象進(jìn)度付款屬于建設(shè)工程自行約定的付款方式，合同法及相關(guān)法律對(duì)于此內(nèi)容沒(méi)有直接規(guī)定，屬于簽訂合同的雙方意思自治、協(xié)商一致達(dá)成的工程款支付方式。（產(chǎn)值和工程量的核定）付款節(jié)點(diǎn)就是約定一個(gè)工程每次付款的時(shí)間或工程形象進(jìn)度的節(jié)點(diǎn)（如基礎(chǔ)完工付總價(jià)款的15%）。付款節(jié)點(diǎn)一般在工程招標(biāo)時(shí)候就要約定，中標(biāo)后簽訂施工合同時(shí)候就根據(jù)招標(biāo)時(shí)候就要約定簽署專(zhuān)用條款“工程款的支付方式”如：基礎(chǔ)完成經(jīng)驗(yàn)收合格10天內(nèi)付總價(jià)的15%，四層結(jié)構(gòu)完成付至總價(jià)的30%，結(jié)構(gòu)封頂付至60%，腳手架拆除付至70%，竣工結(jié)算后付至總價(jià)的95%，5%質(zhì)保金期滿(mǎn)30天付清。（工程款的結(jié)算）注：此項(xiàng)目產(chǎn)值和工程款申請(qǐng)都在一張表格，有的項(xiàng)目會(huì)有兩份表格工程款不到位是拖欠源頭

在現(xiàn)有情況下，工程款不到位而又墊資施工，是造成拖欠農(nóng)民工工資的根本原因。材料款和設(shè)備款基本上不能欠，比如，混凝土需要高峰時(shí)，交了錢(qián)還要排隊(duì)，更別說(shuō)欠錢(qián)。唯一能“打白條”的就是工人工資。由于要墊支大量的資金，于是”一家不夠多家湊”，總包要求勞務(wù)、勞務(wù)再分配給包工頭，包工頭糊弄工人，工人寄予干完活給錢(qián)，最終積攢下來(lái)一欠再欠，成為“定時(shí)炸彈”（春節(jié)集中爆發(fā)）。甚至“逼”總包企業(yè)以農(nóng)民工工資為由頭向建設(shè)單位（開(kāi)發(fā)商）討要工程款。

工程款撥付要作為聯(lián)合檢查的重點(diǎn)，尤其涉及國(guó)有背景的項(xiàng)目。要審查合同約定、工程款進(jìn)度結(jié)算銀行回單、收款票據(jù)等，建立拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬，及時(shí)與行業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)溝通，共同督促建設(shè)單位按合同約定撥付資金。4.工程款項(xiàng)賬目往來(lái)明細(xì)（一）建設(shè)單位5.分賬管理專(zhuān)用銀行賬戶(hù)建設(shè)單位撥付工資款憑證應(yīng)當(dāng)提供專(zhuān)用賬戶(hù)銀行回單和施工總承包單位出具的票據(jù)（因該項(xiàng)目中標(biāo)文件及合同約定的原因）。有一些政府項(xiàng)目合同中約定峻工驗(yàn)收后方分期付款。建設(shè)單位未撥工資款，總包單位也應(yīng)保證專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)月工資數(shù)額（一）建設(shè)單位6.農(nóng)民工工資保證金繳納憑證或享受免繳政策的證明材料（一）建設(shè)單位此處工資保證金包含建設(shè)單位和施工單位《濟(jì)南市建筑勞務(wù)工資保證金管理辦法》第7條：建設(shè)單位、施工單位在施工合同備案前，分別按工程合同造價(jià)1%的基準(zhǔn)比例將建筑勞務(wù)工資保證金一次性全部劃轉(zhuǎn)到專(zhuān)用賬戶(hù)，并向市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)提交銀行出具的保證金繳存憑證。同一建設(shè)單位最高繳存額度為1000萬(wàn)元，同一施工單位最高繳存額度為200萬(wàn)元。還有一些減免政策，可以下載文件細(xì)查。(這個(gè)專(zhuān)用賬戶(hù)不是農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù))《條例》第32條：施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金?？梢杂媒鹑跈C(jī)構(gòu)保函替代。工資保證金的存儲(chǔ)比例、形式、減免措施等辦法，由國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。工資保證金《條例》第24條：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。

條例施行后，也應(yīng)當(dāng)將此內(nèi)容列入檔案資料之中。（一）建設(shè)單位1.中標(biāo)通知書(shū)（二）施工總承包單位招標(biāo)投標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

（二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。（200、100、50萬(wàn)元）兩種方式：公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。重點(diǎn)查看中標(biāo)內(nèi)容，哪些項(xiàng)目是總承包單位的，哪些是建設(shè)單位直接分包的，建筑面積工程總價(jià)等。2.總承包施工單位資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證（二）總承包施工單位3.總承包單位勞資專(zhuān)員資格證書(shū)和任職文件（二）總承包施工單位4.建設(shè)工程施工合同(總包合同)（二）總承包施工單位5.建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)分包合同（二）總承包施工單位工程分包工程分包是指工程承包單位將所承包工程中的部分工程或勞務(wù)分包給其他工程承包單位完成的活動(dòng)。工程分包可以分為專(zhuān)業(yè)分包與勞務(wù)分包?！督ㄖā芬?guī)定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。主體結(jié)構(gòu)（包括地基、基礎(chǔ)和主體）的施工必須由總承包單位自行完成。按照我國(guó)法律的規(guī)定，轉(zhuǎn)包是完全禁止的，而工程分包是允許的，但必須依法進(jìn)行?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，違法分包是指下列行為：……(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》的規(guī)定，除專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)可以將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)外，專(zhuān)業(yè)分包工程承包人和勞務(wù)作業(yè)承包人都必須自行完成所承包的任務(wù)。常見(jiàn)專(zhuān)業(yè)承包:建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè).建筑幕墻工程專(zhuān)業(yè).混凝土預(yù)制構(gòu)件專(zhuān)業(yè).鋼結(jié)構(gòu)工程專(zhuān)業(yè).消防設(shè)施工程專(zhuān)業(yè).金屬門(mén)窗工程專(zhuān)業(yè)。

6.專(zhuān)業(yè)分包單位資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證（二）總承包施工單位（二）總承包施工單位7.建設(shè)工程勞務(wù)分包合同重點(diǎn)查看工期、總價(jià)、結(jié)算及支付方式等（二）總承包施工單位建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（13種）：木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、石制作、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板作業(yè)、焊接作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、鈑金作業(yè)、架線(xiàn)作業(yè)。資質(zhì)等級(jí)分一級(jí)、二級(jí)或不分等級(jí)，對(duì)注冊(cè)資本、相應(yīng)技術(shù)人員數(shù)量、持證上崗比例、作業(yè)機(jī)具等有相應(yīng)的要求。

勞務(wù)分包是指施工單位或者專(zhuān)業(yè)分包單位(均可作為勞務(wù)作業(yè)的發(fā)包人)將其承包工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包單位完成的活動(dòng)。勞務(wù)分包是施工行業(yè)的普遍做法，法律在一定范圍內(nèi)允許。勞務(wù)公司不得將承攬到的勞務(wù)再分包給其他的公司。包工頭，顧名思義，把工作包攬過(guò)來(lái)，招人作業(yè)，他自己當(dāng)頭，是特殊歷史條件下的特殊"產(chǎn)物"。當(dāng)城市發(fā)展需要大量外來(lái)務(wù)工人員，而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力迫切需要進(jìn)城找工作之時(shí)，包工頭作為一種滿(mǎn)足供求雙方需求的職業(yè)介紹，應(yīng)運(yùn)而生。在不少人印象中，包工頭常常被視為靠榨取農(nóng)民工血汗而發(fā)家致富的"剝削者"?，F(xiàn)在一般認(rèn)為，"包工頭"并非拖欠民工工資的"罪魁禍?zhǔn)?，只是欠薪鏈條上的一個(gè)環(huán)節(jié)，而非源頭。勞務(wù)分包

包工頭的法律地位

建筑法律一直沒(méi)有給包工頭一個(gè)明確的法律地位。按法律規(guī)定，農(nóng)民工直接受雇于施工企業(yè)，與施工企業(yè)是勞動(dòng)關(guān)系，但實(shí)際情況是，施工企業(yè)很少與民工直接發(fā)生關(guān)系，大多數(shù)情況下，都是包工頭與施工企業(yè)簽定施工合同，再由包工頭與民工簽定勞務(wù)合同(實(shí)際上大多數(shù)情況下為口頭協(xié)議)。由于施工企業(yè)與包工頭之間的這種關(guān)系法律并沒(méi)有明確禁止，同時(shí)也沒(méi)有損害國(guó)家利益，因此，司法實(shí)踐中人民法院在審理此類(lèi)案件時(shí)，除確屬工程承包、轉(zhuǎn)包等法律禁止性的行為外，一律按勞務(wù)合同關(guān)系即有效合同處理。其次，由于施工企業(yè)與包工頭之間是勞務(wù)合同關(guān)系，而非工程分包合同關(guān)系或勞務(wù)分包關(guān)系，因此施工企業(yè)不能將質(zhì)量、安全、工期等工程責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給包工頭。盡管包工頭負(fù)有部分管理職責(zé)，但僅限于對(duì)民工的日常管理上。施工過(guò)程中的質(zhì)量、安全、工期等工程責(zé)任，應(yīng)由施工企業(yè)全部承擔(dān)，而不能將這些法定責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給包工頭?！督ㄖā?、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》均將工程質(zhì)量、安全等工程責(zé)任確定為施工企業(yè)的法定責(zé)任，施工企業(yè)不能以合同形式將其法定責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給第三人。因此，即使施工企業(yè)與包工頭簽定的合同條款中有明確約定，法院亦可以違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而認(rèn)定該條款無(wú)效。

7.勞務(wù)分包單位資質(zhì)證書(shū)（二）總承包施工單位8.工程結(jié)算及節(jié)點(diǎn)結(jié)算資料（二）總承包施工單位（二）總承包施工單位

《條例》25條：施工總承包單位與分包單位依法訂立書(shū)面分包合同，應(yīng)當(dāng)約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法。9.工程款賬目往來(lái)明細(xì)及收款憑證（銀行存款回執(zhí)單或電子轉(zhuǎn)賬憑證）（二）總承包施工單位施工監(jiān)理日志建設(shè)工程監(jiān)理合同監(jiān)理人員監(jiān)督農(nóng)民工工資發(fā)放情況市住建局[2018]濟(jì)建發(fā)28號(hào)文（三）監(jiān)理單位二、落實(shí)分賬管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度檔案盒正面、側(cè)面標(biāo)簽1.總包單位與銀行、建設(shè)單位簽訂的農(nóng)民工工資共管協(xié)議2.分包單位委托總包單位代發(fā)工資協(xié)議3.專(zhuān)用賬戶(hù)相關(guān)證明

農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)《條例》第26條：施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)項(xiàng)用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資。開(kāi)設(shè)、使用農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位妥善保存?zhèn)洳椤?.分賬管理專(zhuān)用銀行賬戶(hù)往來(lái)相關(guān)證明（手工記賬單或電子記賬憑證）《條例》第29條：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款，并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，加強(qiáng)對(duì)施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督。因建設(shè)單位未按照合同約定及時(shí)撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。三、落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理制度檔案盒正面、側(cè)面標(biāo)簽建筑工人實(shí)名制管理辦法

2019年2月28日，住建部發(fā)布建市〔2019〕18號(hào)《關(guān)于印發(fā)建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）的通知》，印發(fā)《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》，文件指出，本辦法自2019年3月1日起施行。(與人社部聯(lián)合制定）

第2條：本辦法所稱(chēng)建筑工人實(shí)名制是指對(duì)建筑企業(yè)所招用建筑工人的從業(yè)、培訓(xùn)、技能和權(quán)益保障等以真實(shí)身份信息認(rèn)證方式進(jìn)行綜合管理的制度。

第7條：建筑企業(yè)應(yīng)承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑工人實(shí)名制管理職責(zé)，制定本企業(yè)建筑工人實(shí)名制管理制度，配備專(zhuān)(兼)職建筑工人實(shí)名制管理人員，通過(guò)信息化手段將相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、完整上傳至相關(guān)部門(mén)的建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)。總承包企業(yè)(包括施工總承包、工程總承包以及依法與建設(shè)單位直接簽訂合同的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)，下同)對(duì)所承接工程項(xiàng)目的建筑工人實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)，分包企業(yè)對(duì)其招用的建筑工人實(shí)名制管理負(fù)直接責(zé)任，配合總承包企業(yè)做好相關(guān)工作。

第11條：建筑工人實(shí)名制信息由基本信息、從業(yè)信息、誠(chéng)信信息等內(nèi)容組成?；拘畔?yīng)包括建筑工人和項(xiàng)目管理人員的身份證信息、文化程度、工種(專(zhuān)業(yè))、技能(職稱(chēng)或崗位證書(shū))等級(jí)和基本安全培訓(xùn)等信息。從業(yè)信息應(yīng)包括工作崗位、勞動(dòng)合同簽訂、考勤、工資支付和從業(yè)記錄等信息。誠(chéng)信信息應(yīng)包括誠(chéng)信評(píng)價(jià)、舉報(bào)投訴、良好及不良行為記錄等信息。

建筑工人實(shí)名制管理辦法

第12條：總承包企業(yè)應(yīng)以真實(shí)身份信息為基礎(chǔ)，采集進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑工人和項(xiàng)目管理人員的基本信息，并及時(shí)核實(shí)、實(shí)時(shí)更新;真實(shí)完整記錄建筑工人工作崗位、勞動(dòng)合同簽訂情況、考勤、工資支付等從業(yè)信息，建立建筑工人實(shí)名制管理臺(tái)賬;按項(xiàng)目所在地建筑工人實(shí)名制管理要求，將采集的建筑工人信息及時(shí)上傳相關(guān)部門(mén)。

第13條：建筑企業(yè)應(yīng)配備實(shí)現(xiàn)建筑工人實(shí)名制管理所必須的硬件設(shè)施設(shè)備，施工現(xiàn)場(chǎng)原則上實(shí)施封閉式管理，設(shè)立進(jìn)出場(chǎng)門(mén)禁系統(tǒng)，采用人臉、指紋、虹膜等生物識(shí)別技術(shù)進(jìn)行電子打卡;不具備封閉式管理?xiàng)l件的工程項(xiàng)目，應(yīng)采用移動(dòng)定位、電子圍欄等技術(shù)實(shí)施考勤管理。相關(guān)電子考勤和圖像、影像等電子檔案保存期限不少于2年。

第14條：建筑企業(yè)應(yīng)依法按勞動(dòng)合同約定，通過(guò)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)按月足額將工資直接發(fā)放給建筑工人，并按規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置“建筑工人維權(quán)告示牌”，公開(kāi)相關(guān)信息。

建筑工人實(shí)名制管理辦法

第17條各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)對(duì)下級(jí)部門(mén)落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要責(zé)令限期整改;拒不整改或整改不到位的，要約談相關(guān)責(zé)任人;約談后仍拒不整改或整改不到位的，列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第19條：各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)可將建筑工人實(shí)名制管理列入標(biāo)準(zhǔn)化工地考核內(nèi)容。建筑工人實(shí)名制信息可作為有關(guān)部門(mén)處理建筑工人勞動(dòng)糾紛的依據(jù)。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定激勵(lì)辦法，對(duì)切實(shí)落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理的建筑企業(yè)給予支持，一定時(shí)期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的，可減免農(nóng)民工工資保證金。

第20條：各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)及個(gè)人弄虛作假、漏報(bào)瞞報(bào)等違規(guī)行為，應(yīng)予以糾正、限期整改，錄入建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)并及時(shí)上傳相關(guān)部門(mén)。拒不整改或整改不到位的，可通過(guò)曝光、核查企業(yè)資質(zhì)等方式進(jìn)行處理，存在工資拖欠的，可提高農(nóng)民工工資保證金繳納比例，并將相關(guān)不良行為記入企業(yè)或個(gè)人信用檔案，通過(guò)全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公布。

1.勞動(dòng)合同今后新訂立的勞動(dòng)合同統(tǒng)一使用省人社廳、住建廳聯(lián)合制發(fā)的勞動(dòng)合同。省廳版本勞動(dòng)合同省廳版本勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同訂立《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》第8條:全面實(shí)行建筑業(yè)農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，堅(jiān)持建筑企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工。《條例》第28條施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記，具備條件的行業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)相應(yīng)的管理服務(wù)信息平臺(tái)進(jìn)行用工實(shí)名登記、管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記的人員，不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工。

勞動(dòng)合同常見(jiàn)問(wèn)題：筆記雷同、有空項(xiàng)、無(wú)聯(lián)系電話(huà)、工資數(shù)額、支付問(wèn)題。2.項(xiàng)目工人實(shí)名制名冊(cè)《勞動(dòng)合同法》第7條：用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第8條：勞動(dòng)合同法第七條規(guī)定的職工名冊(cè)，應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者姓名、性