農(nóng)村就業(yè)調(diào)查報告

Word文檔農(nóng)村就業(yè)調(diào)查報告>3、具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的進展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，相當一部分農(nóng)夫既保留著土地的承包權(quán)，又加入了外出務工大潮，農(nóng)忙時種地，農(nóng)閑時外出做工經(jīng)商，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。

4、依舊以從事純體力勞動為主。外出務工的農(nóng)村勞動力學校以下文化程度占65.4%，由于他們普遍素養(yǎng)偏低，技能單一，這與就業(yè)市場要求高素養(yǎng)、高技能人才形成反差，他們外出就業(yè)的空間漸漸縮減，大部分只能從事勞動技能低、勞動強度大、危急性高的行業(yè)。

5、由單純的打工者向個體私營業(yè)主轉(zhuǎn)變。一部格外出務工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術(shù)工種等工作，把握了肯定的技能，積蓄了肯定資金，積累了肯定的實踐閱歷，拓寬了視野，增長了學問，他們便充分利用自己的有利條件，紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，從而真正發(fā)家致富。

二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的一些問題

1、農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移方式仍存在盲目性。改革開放以來，自發(fā)性轉(zhuǎn)移始終是農(nóng)村勞動力外出最主要的方式，同時由于基層就業(yè)信息網(wǎng)絡尚未健全，使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導，導致盲目性很大。農(nóng)村勞動力無序化流淌給各級政府及相關(guān)職能部門進行勞動力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度，降低了勞動力資源利用率，同時也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設、方案生育等方面帶來了一些負面影響。

2、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入相對偏低。據(jù)調(diào)查，外出務工勞動力整體收入偏低，其中月收入800元以下的有572人，占外出務工總?cè)藬?shù)的24.4%;800-1500元的有1480人，占63.1%;1500元以上的有284人，占12.1%。同時，他們工作存在不穩(wěn)定性，據(jù)調(diào)查，長期在一個地方務工的占外出務工總?cè)藬?shù)的38%，兩個以上地方的占62%。

3、農(nóng)村勞動力就業(yè)尚沒有完全牢靠的保障。由于長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)機會上，與城市勞動力相比，農(nóng)村勞動力在就業(yè)機會方面受到更多的限制;在社會保障和勞保福利方面，由于缺乏相應的政策和法律愛護及有效監(jiān)督，使農(nóng)夫工在社會保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工，而且沒有保障，外出務工人員中與企業(yè)簽訂勞動合同的占外出務工總?cè)藬?shù)的89.6%，其中一部分合同簽訂不規(guī)范;參與養(yǎng)老保險人員64%，少數(shù)參與了工傷保險。近幾年，盡管中央出臺了一系列愛護農(nóng)夫工權(quán)益的政策和法律法規(guī)，但完全落實到位仍需要一段時間。

4、較低的素養(yǎng)制約了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移領域。農(nóng)村勞動力素養(yǎng)低是制約農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量特殊是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素，突出表現(xiàn)在低學歷的偏多，高學歷的極少;體力型的偏多，經(jīng)過專業(yè)培訓的較少。受農(nóng)村勞動力素養(yǎng)、技能低的客觀條件影響，農(nóng)村勞動力難以進入較高層次的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移領域也越來越窄。

三、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策和建議

1、健全體系，不斷完善城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。要實行有效措施，增加投入，加強城鄉(xiāng)溝通的勞動力市場硬件、軟件建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺及村級信息聯(lián)絡員隊伍建設，著力構(gòu)筑完善以政府為主導，以社會化服務為依托，以市場為導向的農(nóng)村勞動力就業(yè)服務、培訓和管理體系，有效地促進農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)。同時，要完善政策配套，努力制造良好的社會環(huán)境，完善土地承包責任制，加快土地有序流轉(zhuǎn)，實行土地承包權(quán)與耕作經(jīng)營權(quán)的分別;支持農(nóng)夫進城打工和就業(yè)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、公平就業(yè);樂觀探究農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等，使農(nóng)村勞動力能夠享受到最基本的社會保障，并逐步過渡到城鄉(xiāng)勞動者統(tǒng)一的社會保障制度。

2、抓好培訓，不斷提高農(nóng)村勞動力素養(yǎng)。首先要進行思想引導。引導農(nóng)村勞動力不要盲目地擠高校這張門，要熟悉職業(yè)技能教育也是一條很好的謀生之路。其次，要加大培訓力度。隨著市場經(jīng)濟的進展和增長方式的轉(zhuǎn)變，社會各方面對勞動力素養(yǎng)的要求越來越高，各級政府和勞動培訓機構(gòu)要加大農(nóng)村勞動力的培訓力度，在普及九年制義務教育的基礎上，建立和完善農(nóng)村勞動力職業(yè)技能的教育和培訓體系，根據(jù)市場需求，擴大社會辦學的范圍，樂觀進展職業(yè)教育、電視教育、函授教育等多樣化的連續(xù)教育項目，通過多種形式的教育和培訓，鼓舞和關(guān)心農(nóng)夫?qū)W習把握新技能，提高勞動力的素養(yǎng)，提升人力資本含量。

3、筑巢引鳳，努力實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。近年來，北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)通過狠抓招商引資工作，引來了一批企業(yè)落戶北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)，吸納了眾多農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。如宇騰化工公司共安置農(nóng)村勞動力561余人，裕湘面業(yè)共安置農(nóng)村勞動力519余人，全鎮(zhèn)約有1080余人被園區(qū)企業(yè)吸納安置。今后要營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步制定優(yōu)待政策和鼓舞政策，樂觀招商引資，努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的進展空間，增加就