烏魯木齊市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例

烏魯木齊市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第14號(hào)）

《烏魯木齊市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》經(jīng)2021年7月9日烏

魯木齊市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過；

2021年9月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第二十八次會(huì)議審查批準(zhǔn)?，F(xiàn)予公布，自2021年11月1日起施行。

特此公告。

烏魯木齊市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2021年10月20日

烏魯木齊市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例

（2021年7月9日烏魯木齊市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三

十八次會(huì)議通過

2021年9月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章總則

第一條為提升公共衛(wèi)生社會(huì)治理水平，有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障公眾生命安全和身體健康，維護(hù)公共安全和

社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和

國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，

結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作適用本條

例。

第三條本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或

者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原

因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的等級(jí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、

常備不懈、生命至上的方針，實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府分級(jí)負(fù)責(zé)、兵

地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共同參與，落實(shí)屬地、部門、單位和個(gè)人責(zé)任，堅(jiān)

持聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。

第五條市、區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工

作，建立健全疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、應(yīng)急物資保障等體系以及醫(yī)

療保險(xiǎn)、救助等制度，完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救

治的應(yīng)急機(jī)制，并將應(yīng)急保障工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)

劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，市、區(qū)（縣）人民政府根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要

成立市、區(qū)（縣）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、指導(dǎo)、協(xié)

調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（片區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)的突

發(fā)公共衛(wèi)生事件防控管理工作。

居民委員會(huì)（社區(qū)工作委員會(huì)）、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好突發(fā)公共

衛(wèi)生事件防控網(wǎng)絡(luò)化管理工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人做好防控工

作。

第六條衛(wèi)生健康部門按照職責(zé)，組織和指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件

的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，組織實(shí)施公共衛(wèi)生管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)

查、控制和醫(yī)療救治工作。

發(fā)展和改革、商務(wù)、工業(yè)和信息化、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等

部門按照各自職責(zé)，組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資的征用、生產(chǎn)、

采購(gòu)、儲(chǔ)備，以及基本生活必需品的調(diào)度供應(yīng)等工作。

民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾人養(yǎng)護(hù)機(jī)

構(gòu)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與處置工作，指導(dǎo)開展慈善捐贈(zèng)、志愿服

務(wù)相關(guān)活動(dòng)。

教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校（幼兒園）和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)突發(fā)

公共衛(wèi)生事件預(yù)防與處置措施，制定并組織實(shí)施應(yīng)急處置期間的停學(xué)

和復(fù)學(xué)方案。

公安、交通、司法、財(cái)政、林業(yè)和草原、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、

住房保障和房產(chǎn)管理、城市管理、文化和旅游、人力資源和社會(huì)保

障、醫(yī)療保障、科技、民族宗教、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照各自

職責(zé)，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置責(zé)任制，做好預(yù)防

與應(yīng)急處置相關(guān)工作。

第七條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)

按照各自職責(zé)，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。

第八條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急

區(qū)域合作，建立和完善信息通報(bào)制度，實(shí)行信息數(shù)據(jù)共享，聯(lián)合開展

應(yīng)急演練，實(shí)行應(yīng)急資源合作、應(yīng)急物資生產(chǎn)聯(lián)合保障、應(yīng)急措施聯(lián)

動(dòng)，共同做好區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控相關(guān)工作。

第九條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，加

強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡

導(dǎo)文明健康生活方式，增強(qiáng)公眾公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提高突發(fā)公

共衛(wèi)生事件認(rèn)知水平和預(yù)防自救互救能力。

第十條本市機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有

關(guān)規(guī)定落實(shí)責(zé)任，積極參與、配合做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。

任何單位和個(gè)人不得歧視突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的病人、疑似病人

和傳染病病人密切接觸者。

第十一條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)在突發(fā)

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)

勵(lì)。

第二章應(yīng)急準(zhǔn)備

第十二條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)

定，結(jié)合本市實(shí)際，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，并向社會(huì)公

布。

市、區(qū)（縣）人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

（片區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)市或者區(qū)（縣）人民政府的應(yīng)急預(yù)案，制定

本部門、本區(qū)域的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

公共交通工具、公共場(chǎng)所以及其他人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位

應(yīng)當(dāng)制定本單位的具體應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，定期或者根據(jù)實(shí)際需

要進(jìn)行應(yīng)急演練，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)

修訂應(yīng)急預(yù)案。

第十三條市人民政府根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，建立藥

品、檢測(cè)試劑、疫苗、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備和防護(hù)用品等公共衛(wèi)生應(yīng)

急物資儲(chǔ)備制度，組織發(fā)展和改革、衛(wèi)生健康、財(cái)政、商務(wù)、工業(yè)和

信息化、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門編制本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件

應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，按照目錄進(jìn)行實(shí)物儲(chǔ)備。

市工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善應(yīng)急物資生產(chǎn)體系，引導(dǎo)和

鼓勵(lì)有關(guān)工業(yè)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際需要，豐富和提升應(yīng)急物資的生產(chǎn)品

種、數(shù)量、能力等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（片區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，引導(dǎo)

單位和家庭根據(jù)本地區(qū)發(fā)布的疾病預(yù)防和健康提示，儲(chǔ)備適量應(yīng)急物

資。

第十四條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)

急處置場(chǎng)所平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換制度和具體實(shí)施辦法，保障常態(tài)化防控與應(yīng)急狀

態(tài)的快速銜接轉(zhuǎn)換，科學(xué)規(guī)劃配置突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)防控

制、應(yīng)急處置的場(chǎng)地和設(shè)施。

第十五條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全市、區(qū)（縣）疾

病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、社區(qū)（村）突發(fā)公

共衛(wèi)生事件應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照系統(tǒng)重塑、預(yù)防為主、科學(xué)防

控、協(xié)調(diào)高效的原則，改革完善以疾病預(yù)防控制、應(yīng)急救治等專業(yè)公

共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為骨干，以各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

（村衛(wèi)生室）為網(wǎng)底，以全社會(huì)參與為支撐，覆蓋全民的公共衛(wèi)生服

務(wù)體系。

第十六條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）能力建設(shè)，優(yōu)化疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

職能，完善人才培養(yǎng)使用機(jī)制，提升疾病預(yù)防控制能力。

第十七條市、區(qū)（縣）衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公

共衛(wèi)生職責(zé)清單和評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)疾病預(yù)防控制與醫(yī)療救治功能融

合。市、區(qū)（縣）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展公

共衛(wèi)生工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)，建立信息、資源共享與互聯(lián)互

通等醫(yī)防協(xié)作機(jī)制。

第十八條市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)（縣）疾病預(yù)防控

制機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，建立上下聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)

制。

市、區(qū)（縣）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提升專業(yè)技術(shù)能力，加強(qiáng)流

行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)，開展新發(fā)突發(fā)傳染病病原檢測(cè)技術(shù)或者方法學(xué)

儲(chǔ)備，規(guī)范信息收集、監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、調(diào)查溯源、趨勢(shì)研判和

防疫指引發(fā)布等標(biāo)準(zhǔn)和流程。

第十九條市、區(qū)（縣）衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立疾病預(yù)防控制機(jī)

構(gòu)與醫(yī)療、第三方檢測(cè)等機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)檢測(cè)機(jī)制，提升檢測(cè)能力。

第二十條市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)組織研究突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急

醫(yī)療救治方案，并按照方案建立分級(jí)、分層、分流的應(yīng)急醫(yī)療救治體

系，開展醫(yī)療救治的指導(dǎo)培訓(xùn)。

第二十一條市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)組建由公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)療、

應(yīng)急管理、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫、心理干預(yù)、法律、新聞傳播等

領(lǐng)域?qū)＜医M成的顧問組，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置提供決策支

持。

第三章監(jiān)測(cè)預(yù)警

第二十二條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建

立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，建立綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，完

善多渠道監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)建設(shè)，建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制。

第二十三條市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)

構(gòu)、病原微生物實(shí)驗(yàn)室等單位和口岸、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、

藥店、食品集中交易市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位作為監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)單

位，完善監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系，提升公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和早期預(yù)

警能力。

監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)和本市有關(guān)規(guī)定上傳監(jiān)測(cè)信

息，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

第二十四條市衛(wèi)生健康部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)自治區(qū)突發(fā)公共

衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)方案，制定本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)方案與工作計(jì)

劃，組織開展監(jiān)測(cè)工作。

衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、林業(yè)和草原、

教育、民政、交通等部門應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)方案的要求和職責(zé)，開展相關(guān)

監(jiān)測(cè)工作，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)信息。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)，對(duì)收集到

的信息和監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)上報(bào)的信息進(jìn)行核實(shí)、匯總，形成監(jiān)測(cè)分析報(bào)告并

報(bào)送衛(wèi)生健康部門。

第二十五條市、區(qū)（縣）衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生

事件監(jiān)測(cè)結(jié)果和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的報(bào)告，開展發(fā)展趨勢(shì)分析和風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)估，向同級(jí)人民政府報(bào)告預(yù)警信息。

第二十六條任何單位和個(gè)人有權(quán)向市、區(qū)（縣）人民政府及其

有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患。

市、區(qū)（縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立受理與調(diào)查處理機(jī)

制，依法保護(hù)報(bào)告人的合法權(quán)益。

第四章處置措施

第二十七條市、區(qū)（縣）衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)

有關(guān)規(guī)定，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行綜合評(píng)估，判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事

件的類型與等級(jí)、傳染病的類別等，向本級(jí)人民政府提出是否啟動(dòng)應(yīng)

急預(yù)案的建議。

第二十八條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)

規(guī)定，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要?jiǎng)澏▍^(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，組織有關(guān)部門

開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)各級(jí)各類企業(yè)事業(yè)單位落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。

第二十九條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件

應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，依法采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：

（一）追蹤、確定、管控、消除導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生

事件的傳染源、食品及其原料、有毒有害物品及其他嚴(yán)重影響公眾健

康的危險(xiǎn)源

（二）確定定點(diǎn)醫(yī)療救治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、后備醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、集

中安置場(chǎng)所、集中隔離場(chǎng)所等；

（三）實(shí)行交通管制以及其他控制措施;

（四）限制或者禁止影劇院、體育場(chǎng)館、博物館、展覽館、娛樂

場(chǎng)所等開放或者人群聚集的活動(dòng)；

（五）結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，實(shí)行停工、停業(yè)、停學(xué)；

（六）發(fā)布人群、地域、行業(yè)防控指引；

（七）對(duì)特定應(yīng)急物資和基本生產(chǎn)生活必需品依法實(shí)施價(jià)格干預(yù)

措施；

（A）法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。

法律法規(guī)規(guī)定采取前款應(yīng)急措施，須報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府決定的，

依法執(zhí)行。

第三十條市、區(qū)（縣）人民政府根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控需

要，可以依法向單位或者個(gè)人征用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所等，在使用

完畢或者突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以返

還、補(bǔ)償。

第三十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（片區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)做

好下列工作：

（-）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，指導(dǎo)社區(qū)（村）開展風(fēng)險(xiǎn)排

查，做好應(yīng)急處置；

（二）組建基層應(yīng)急服務(wù)隊(duì)伍，提供便民生活服務(wù)保障和應(yīng)急物

資保障；

（三）對(duì)轄區(qū)居住人員進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察和衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳普

及。

第三十二條居民委員會(huì)（社區(qū)工作委員會(huì)）、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)

落實(shí)下列防控措施:

（-）組織居（村）民和轄區(qū)單位開展群防群治；

（二）按照要求做好居（村）民的信息告知、宣傳教育和健康提

示；

（三）開展單位、居民小區(qū)出入人員、車輛登記排查；

（四）實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生治理，對(duì)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒；

（五）協(xié)助實(shí)施人員分類管理、居家醫(yī)學(xué)觀察，為居（村）民提

供日常生活服務(wù)保障，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告；

（六）組織開展鄰里互助和志愿服務(wù)；

（七）組織對(duì)無人照料的兒童、孤寡和失能老人、精神障礙患者

等特殊人群予以臨時(shí)生活照料。

第三十三條機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全公共衛(wèi)

生管理制度，完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，配備必要的防護(hù)物資、設(shè)施，

對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行清潔、消毒、通風(fēng)，做好公共衛(wèi)生健康宣傳、教育、

培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作，落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制處置等措施。

第三十四條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)會(huì)同工業(yè)和信息化、公安、交通

等部門開展流行病學(xué)調(diào)查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十五條衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立完善中醫(yī)藥參與突發(fā)公共衛(wèi)

生事件醫(yī)療救治的中西醫(yī)協(xié)同救治機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)中醫(yī)藥臨床救

治專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組織制定中醫(yī)藥防治技術(shù)指南，開展中醫(yī)藥防治技

術(shù)培訓(xùn)，提高中醫(yī)藥防治水平。

第三十六條學(xué)校（幼兒園）和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實(shí)

相關(guān)防控措施，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾人養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、羈

押監(jiān)管等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置需要，采取封閉式管理

等措施。

第三十七條公共場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化防控工作責(zé)任制和管

理制度，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重要場(chǎng)所、重要設(shè)施實(shí)施嚴(yán)格管

控，加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。

第三十八條衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、城市管理、林業(yè)和草原等部

門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物和生活垃圾收運(yùn)處置的監(jiān)

督管理，防止危害公眾健康、污染環(huán)境。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法分類收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，交由醫(yī)

療廢物集中處置單位處置。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本

市有關(guān)規(guī)定收運(yùn)處置。

第三十九條個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處

置的有關(guān)規(guī)定，積極參與應(yīng)急防控，增強(qiáng)自我防范意識(shí)和防護(hù)能力，

履行防控義務(wù)。根據(jù)防控需要，嚴(yán)格執(zhí)行禁止聚集、減少外出、居家

醫(yī)學(xué)觀察、在公共場(chǎng)所佩戴口罩、保持社交距離等防護(hù)要求。配合有

關(guān)部門開展流行病學(xué)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療等措施，并如

實(shí)提供個(gè)人有關(guān)信息，不得編造、故意傳播有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件事

態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)健康管理，養(yǎng)成勤洗手、勤開窗、分餐、使用公筷

公勺等文明健康生活習(xí)慣。

第四十條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)確保居民生活必需品市場(chǎng)

供應(yīng)，公共服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障居民用水、用電、用氣、通訊、出

行等基本公共服務(wù)需求。

第四十一條市、區(qū)（縣）衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)公共衛(wèi)生

事件應(yīng)急心理援助機(jī)制，為有需求的公眾提供心理干預(yù)。

第四十二條鼓勵(lì)支持志愿者按照市、區(qū)（縣）人民政府及其有

關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，積極參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿服務(wù)。

第四十三條突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到控制或者消除后，經(jīng)本級(jí)相

關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)專家組評(píng)估，提出終止應(yīng)急響應(yīng)

的建議，由市、區(qū)（縣）人民政府適時(shí)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，并組織受

影響區(qū)域盡快恢復(fù)正常社會(huì)秩序。

第五章監(jiān)督措施

第四十四條突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)

限加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)應(yīng)急工作職責(zé)公職人員的監(jiān)督管理，督促公職人員依法

履行職責(zé)，查處下列違法行為：

（一）不履行或者不正確履行職責(zé)，造成不良后果或者影響的；

（二）侵害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的；

（三）拒不配合有關(guān)部門依法采取的防控措施，造成惡劣社會(huì)影

響的。

第四十五條負(fù)有突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)督管理職責(zé)的