確權(quán)登記科工作計(jì)劃

確權(quán)登記科工作計(jì)劃第一篇確權(quán)登記科工作計(jì)劃第一篇關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記

頒證工作實(shí)施方案》的通知

各村黨支部、村委會(huì)：

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，根據(jù)8888號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，保持現(xiàn)行農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定。

（二）總體要求。根據(jù)《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》開(kāi)展土地確權(quán)登記頒證工作，以現(xiàn)有合同、權(quán)屬證書(shū)為依據(jù)，查清承包地塊的面積和空間位臵，妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、“四至”不清、空間位臵不明、登記簿不健全、權(quán)屬糾紛等問(wèn)題，把承包地塊、權(quán)屬證書(shū)全面落實(shí)到戶，建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿和農(nóng)村土地承包管理信息平臺(tái)。

（三）基本原則

1.保持穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是對(duì)農(nóng)村土地第二輪土地延包的進(jìn)一步規(guī)范和完善,以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)為依據(jù)，通過(guò)調(diào)查實(shí)測(cè)，進(jìn)一步明確農(nóng)戶承包地面積和空間位臵，而不是重新調(diào)整承包關(guān)系、不是重新組織發(fā)包農(nóng)村土地，堅(jiān)持原土地承包關(guān)系的延續(xù)性和穩(wěn)定性。

2.依法規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，參照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開(kāi)展登記。

3.群眾參與。充分動(dòng)員群眾積極參與確權(quán)工作，重大事項(xiàng)均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。

4.分級(jí)負(fù)責(zé)。確權(quán)登記工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排，鎮(zhèn)政府是主體，村組是重點(diǎn)，實(shí)行“鎮(zhèn)上指導(dǎo)、村組實(shí)施”的工作責(zé)任制。

二、工作目標(biāo)

2014年12月31日前完成全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包管理登記簿和電子信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地信息化管理。

三、工作內(nèi)容

（一）開(kāi)展土地承包檔案清理。全面清理土地承包檔案，解決承包登記不全、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證未到戶、經(jīng)營(yíng)權(quán)證與承包檔案、承包現(xiàn)狀不符以及管理不規(guī)范等問(wèn)題；建立“一戶一頁(yè)、一組一卷、一村一檔、一鄉(xiāng)一柜”的管理制度，做到承包臺(tái)賬、承包情況登記表等齊全，權(quán)證內(nèi)容與實(shí)際完全相符。

（二）清查農(nóng)戶承包地塊面積和空間位臵。逐戶核實(shí)分配承包地人口、承包地塊面積；聘請(qǐng)具有測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，在航拍底圖基礎(chǔ)上采集農(nóng)戶承包地信息，根據(jù)農(nóng)戶指界確認(rèn)和精準(zhǔn)定位，確定地界坐標(biāo)，實(shí)測(cè)結(jié)果經(jīng)過(guò)公示確認(rèn)后，繪制農(nóng)戶承包地位臵圖；同時(shí)，與_門協(xié)調(diào)，把基本農(nóng)田落實(shí)到地塊、到戶，標(biāo)注到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)上。

（三）建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿和信息管理系統(tǒng)。隴縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣確權(quán)辦）根據(jù)鎮(zhèn)村審核后報(bào)送的登記表格，按照規(guī)范格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿；建立隴縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記信息管理系統(tǒng)，與寶雞市農(nóng)村土地承包管理平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。

（四）做好資料檔案歸檔工作。按照農(nóng)業(yè)部和國(guó)家_《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)?2010?12號(hào)）要求，做好登記工作形成檔案資料的收集和分類歸檔工作。村級(jí)要設(shè)立土地承包管理檔案柜，落實(shí)工作人員，做好地塊信息、農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、簽字等資料保管；各村做好地籍草圖、農(nóng)戶確認(rèn)表等資料保管；并上報(bào)縣級(jí)部門做好確權(quán)成果圖、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記薄、權(quán)屬變更登記材料等原件資料的保管。

四、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2014年6月—7月）

1.組建機(jī)構(gòu)。成立隴縣河北鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)籌安排和督察檢查全鎮(zhèn)確權(quán)登記工作；各村也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本村確權(quán)登記工作，指導(dǎo)和督促各組開(kāi)展工作；各行政村以村兩委會(huì)、村民代表等人員組成村確權(quán)登記工作實(shí)施小組，具體實(shí)施本村確權(quán)登記工作。

2.制定方案。根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，各村民小組結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，經(jīng)三分之二大多數(shù)農(nóng)戶同意，報(bào)村委會(huì)和鎮(zhèn)政府審核后組織實(shí)施。

3.準(zhǔn)備資料。制定規(guī)范樣表，采購(gòu)信息數(shù)據(jù)設(shè)備，購(gòu)臵工作底圖，確定專業(yè)測(cè)繪公司。

確權(quán)登記科工作計(jì)劃第二篇（一）制定項(xiàng)目實(shí)施方案。省自然資源廳對(duì)擬開(kāi)展的自然保護(hù)地、河流、探明儲(chǔ)量的礦山等自然資源確權(quán)登記項(xiàng)目，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等，函送自然資源所在市、縣（市、區(qū)）政府。

（二）劃定登記單元。依據(jù)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記操作指南（試行）》，按照“資源公有、物權(quán)法定”“集中連片，保持生態(tài)功能完整性”“應(yīng)劃盡劃、不重不漏＂的原則，充分借鑒和利用巳有登記成果，科學(xué)劃定登記單元，體現(xiàn)山水林田湖草沙生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律。

（三）開(kāi)展地籍調(diào)查。按照“內(nèi)外業(yè)相結(jié)合”的工作思路和“內(nèi)業(yè)調(diào)查一調(diào)查成果核實(shí)一實(shí)地補(bǔ)充調(diào)查一外業(yè)核查一調(diào)查成果上圖”的作業(yè)方法，提高外業(yè)調(diào)查比例、顯化外業(yè)成果、豐富登記要素（例如：擴(kuò)展登記屬性），全面查清自然資源登記單元內(nèi)自然資源權(quán)屬狀況、自然狀況以及公共管制內(nèi)容和用途管制等做好部門聯(lián)動(dòng)、上下銜接，保證地籍調(diào)查成果，務(wù)實(shí)統(tǒng)一確權(quán)登記基礎(chǔ)。

（四）做好成果核實(shí)、通告公告。對(duì)于省級(jí)項(xiàng)目，省自然資源廳會(huì)同有關(guān)部門和相關(guān)市縣對(duì)自然資源確權(quán)登記事項(xiàng)及相關(guān)材料進(jìn)行審查，形成審核意見(jiàn)，填寫(xiě)自然資源確權(quán)登記審核表，指導(dǎo)自然資源所在地政府發(fā)布登記通告、公告。市級(jí)項(xiàng)目參照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省自然資源廳將對(duì)省市兩級(jí)專項(xiàng)成果進(jìn)行系統(tǒng)化評(píng)估。根據(jù)自然資源部有關(guān)要求，適時(shí)做好自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記登簿工作。

確權(quán)登記科工作計(jì)劃第三篇秀洲區(qū)XX鎮(zhèn)（街道）XX村農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒

證工作實(shí)施方案（供參考）

一、工作目標(biāo)

嚴(yán)格按照農(nóng)村土地承包法律規(guī)定和政策要求，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。一是通過(guò)圖解、實(shí)地測(cè)量等多種方法，弄清、搞準(zhǔn)農(nóng)戶承包地面積和地塊四至。二是借助于符合標(biāo)準(zhǔn)的各類影像圖和土地利用現(xiàn)狀圖，繪制出農(nóng)戶承包地塊示意圖，做到一戶一圖，標(biāo)識(shí)統(tǒng)一的地塊編碼。三是完善農(nóng)村土地承包合同，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。四是換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。五是進(jìn)行登記資料歸檔，將確權(quán)登記頒證成果納入信息化管理系統(tǒng)，切實(shí)解決好承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問(wèn)題，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

二、基本原則

（一）保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是對(duì)現(xiàn)有土地承包的進(jìn)一步規(guī)范和完善，而不是推倒重來(lái)、打亂重分，嚴(yán)禁借機(jī)調(diào)整或收回農(nóng)戶承包地。對(duì)土地整理后事實(shí)已調(diào)整承包地的地方，按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)，妥善處理。

（二）依法依規(guī)有序操作。嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，依照法定內(nèi)容和規(guī)范程序開(kāi)展土地確權(quán)登記頒證。對(duì)確權(quán)登記頒證中的爭(zhēng)議，依法依政策、運(yùn)用調(diào)解仲裁等途徑妥善解決。權(quán)屬爭(zhēng)議未解決的，可暫緩進(jìn)行確權(quán)登記頒證。對(duì)土地確權(quán)登記頒證過(guò)程中涉及國(guó)家秘密的成果和資料要依法進(jìn)行保密管理并加強(qiáng)對(duì)土地承包權(quán)利人的個(gè)人信息管理，保護(hù)個(gè)人隱私。

（三）以確權(quán)確地為主。土地承包確權(quán)登記頒證總體上要確地到戶，從嚴(yán)掌握確權(quán)不確地的范圍，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用。凡土地已經(jīng)以家庭承包方式承包到戶的，原則上都要確權(quán)到戶到地。對(duì)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、土地整理等原因?qū)е略谐邪貕K四至難以明確的，可在所涉整片土地測(cè)量定位基礎(chǔ)上，采取虛擬還原、按序排位等農(nóng)民認(rèn)可的辦法確權(quán)確地；大多數(shù)農(nóng)戶要求確權(quán)不確地的，也可根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)多數(shù)農(nóng)戶同意，由發(fā)包方提出，鎮(zhèn)、街道和區(qū)農(nóng)經(jīng)局審核，區(qū)政府批準(zhǔn)并抄送省、市農(nóng)業(yè)行政主管部門后，實(shí)行確權(quán)不確地。

（四）以農(nóng)民為主體。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能作用，做好宣傳發(fā)動(dòng)、解釋說(shuō)明等工作。要組織熟悉土地承包的老黨員、老干部積極參與相關(guān)

工作，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與、積極配合，變“要我確權(quán)”為“我要確權(quán)”。堅(jiān)持以農(nóng)民認(rèn)可為前提，發(fā)揮民主協(xié)商和民主決策作用，村組土地確權(quán)登記頒證方案要經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員充分討論通過(guò)。承包地塊面積、四至等表格材料要經(jīng)農(nóng)戶簽字認(rèn)可。

三、工作程序和方法

（一）村召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議。宣傳政策，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極參與和支持。在會(huì)議上討論制訂并通過(guò)本村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證方案。推選出村民代表組成承包土地確權(quán)登記頒證工作小組，具體承擔(dān)確權(quán)工作。

（二）調(diào)查摸底。村工作小組根據(jù)村二輪承包合同及相關(guān)清單組織人員對(duì)各個(gè)村民承包農(nóng)戶家庭成員信息、承包地信息進(jìn)行核對(duì)，對(duì)承包地塊面積、性質(zhì)、承包權(quán)屬等發(fā)生變化的，按照相關(guān)政策規(guī)定，完善權(quán)屬變更手續(xù)。

（三）調(diào)查與測(cè)繪。一是村工作小組組織相關(guān)農(nóng)戶到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行地塊指界，協(xié)助作業(yè)單位人員在調(diào)查底圖上勾繪地塊，標(biāo)注地塊編碼、權(quán)利人、合同面積及相關(guān)實(shí)地情況。二是作業(yè)單位人員根據(jù)前期繪制好的調(diào)查底圖上，在村工作小組的配合下，通過(guò)“圖解+實(shí)測(cè)”測(cè)量出每塊地的位置。

（四）成果確認(rèn)。一是村、組工作人員對(duì)作業(yè)單位提供的成果進(jìn)行審核，無(wú)異議后組織農(nóng)戶攜帶戶口簿、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、合同等相關(guān)資料現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。二是詳細(xì)記錄承包方反映問(wèn)題，在作業(yè)單位人員、村組工作人員、承包方共同在場(chǎng)的情況下，及時(shí)解決問(wèn)題（需實(shí)地測(cè)量，經(jīng)實(shí)測(cè)后，由村、組工作人員審核，并經(jīng)承包方確認(rèn)無(wú)誤為止，并記載相應(yīng)的記錄；

（五）成果公示、簽字。在村公務(wù)公開(kāi)欄以及相關(guān)村民小組公共活動(dòng)場(chǎng)所等處張貼公示公告、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查信息公示表》、《村承包地塊分布圖》。在公示結(jié)束后，村工作小組組織農(nóng)戶在《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)公示結(jié)果歸戶表》、《農(nóng)村土地（耕地）承包合同》以及相關(guān)權(quán)屬變更手續(xù)上簽字，并摁手印。

（六）收回舊證、發(fā)放新證。

四、有關(guān)具體情況處理。

（一）承包戶家庭成員的確定。

承包戶家庭成員按現(xiàn)有二輪承包權(quán)證實(shí)有成員結(jié)合當(dāng)前在冊(cè)戶籍成員填寫(xiě)，現(xiàn)有權(quán)證取得以來(lái)家庭成員出現(xiàn)新生、死亡、嫁入、出嫁、升學(xué)、參軍、服刑、考入公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)正式員工和出國(guó)等情況的可在承包方家庭成員情況“備注”欄說(shuō)明。

（二）農(nóng)戶分戶問(wèn)題。

農(nóng)戶因離異或子女成家等原因在組內(nèi)分戶，承包地未分割的，按原承包關(guān)系登記；承包地分割的，可憑分戶協(xié)議書(shū)、戶口簿等相關(guān)材料和村集體經(jīng)濟(jì)組織分別簽訂承包合同，并辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記。如因分戶存在爭(zhēng)議的，先由當(dāng)事人解決爭(zhēng)議，再進(jìn)行確權(quán)。

（三）承包戶全家戶口外遷轉(zhuǎn)入非農(nóng)戶口的。

全家遷入城鎮(zhèn)的，應(yīng)當(dāng)尊重其意愿，要求保留土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)予以確權(quán)。對(duì)全家遷入設(shè)區(qū)市以上轉(zhuǎn)為城市戶口的，承包地已經(jīng)交回或收回的，本次不予確權(quán)。沒(méi)有交回或收回的，尊重承包農(nóng)戶意愿，要求保留的，予以確權(quán)。

（四）承包農(nóng)戶整戶消亡的。

承包農(nóng)戶家庭成員全部消亡的，發(fā)包方可以依法收回承包地。尚未收回的，不予確權(quán)。

（五）土地被征收的承包地確權(quán)。

承包地全部被征收（含預(yù)征，下同）的，應(yīng)依法注銷登記，不予確權(quán)；承包地部分被征收的，對(duì)未征收部分予以確權(quán)，依法做好征收部分的變更登記。

承包土地正在辦理征收手續(xù)或者計(jì)劃2017年底前征收的，經(jīng)村申請(qǐng)，可暫緩確權(quán)。

（六）存在承包經(jīng)營(yíng)糾紛。

對(duì)于承包地塊、面積、邊界及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)存在爭(zhēng)議和糾紛的，由村農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施小組根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見(jiàn)協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)解決不成的可通過(guò)仲裁、訴訟等法定程序依法解決，糾紛解決后再進(jìn)行登記。承包糾紛一時(shí)難以解決的，可以暫緩登記。

（七）發(fā)包方確定。

根據(jù)《浙江省實(shí)施辦法》第八條等相關(guān)規(guī)定，確定本村土地確權(quán)的發(fā)包方為各村民小組，并統(tǒng)一由村股份經(jīng)濟(jì)合作社代為發(fā)包。

（八）******

其他有關(guān)情況處理。本方案中未具體明確的，對(duì)于一些疑難問(wèn)題，在不違背法律政策精神的前提下，可由農(nóng)民通過(guò)民主協(xié)商方式妥善處理。

以村為單位民主協(xié)商表決的，由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者成員代表會(huì)議三分之二以上同意。以組為單位民主協(xié)商表決的，由本組承包戶或承包戶代表人會(huì)議三分之二以上同意。

本實(shí)施方案于

****年**月**日在村辦公室召開(kāi)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)

鎮(zhèn)人民政府審批備案后實(shí)行。

XX鎮(zhèn)（街道）XX村股份經(jīng)濟(jì)合作社

2016年

確權(quán)登記科工作計(jì)劃第四篇曹縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)_、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和市國(guó)土資源局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)《菏澤市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》的通知文件精神，積極穩(wěn)妥的做好我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

我縣要按照土地總登記模式，到2012年底，全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作完成40%以上。到2013年底，全面完成農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作。在此基礎(chǔ)上，建立起城鄉(xiāng)一體化的地籍管理信息系統(tǒng)。

按照_和省政府要求，凡是未按時(shí)完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的市、縣（市、區(qū)），農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停，農(nóng)村土地整治項(xiàng)目不予立項(xiàng)。

二、技術(shù)路線

（一）集體土地所有權(quán)

以第二次土地調(diào)查及年度土地變更調(diào)查中形成的村集體土地權(quán)屬調(diào)查的資料、圖件為基礎(chǔ)，農(nóng)村土地所有權(quán)調(diào)查基礎(chǔ)圖件的比例采用1：10000的土地利用現(xiàn)狀圖作為所有權(quán)調(diào)查、發(fā)證和建庫(kù)的依

（二）集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)

對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)實(shí)施地形測(cè)繪，測(cè)量出1：1000的地形圖作為權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)圖件。

三、工作步驟

成立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織各有關(guān)部門集中時(shí)間、人員和地點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。

（一）準(zhǔn)備階段（2012年8月12日-2012年8月17日）

1、設(shè)立機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)對(duì)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王東同志為組長(zhǎng)，縣財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、公路局、司法局、公安局、_等部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要負(fù)責(zé)人為成員的曹縣集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決土地確權(quán)登記中遇到的政策性問(wèn)題，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，國(guó)土資源局局長(zhǎng)徐健同志任辦公室主任。成立兩個(gè)工作組：督導(dǎo)組和技術(shù)組。督導(dǎo)組負(fù)責(zé)調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各作業(yè)組的工程進(jìn)度，督促檢查作業(yè)質(zhì)量。技術(shù)組負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)，解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）工作中遇到的技術(shù)和政策問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各管區(qū)書(shū)記為成員，國(guó)土所長(zhǎng)為辦公室主任的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體組織土地登記、測(cè)繪工作，配合權(quán)屬調(diào)查工作中的指界、簽章。

2、調(diào)查準(zhǔn)備。全面搜集整理1：10000基本比例尺的土地利用

現(xiàn)狀圖等各類圖件資料；購(gòu)置開(kāi)展工作所必須的設(shè)備（GPS接收儀、電腦、打印機(jī)等），印制調(diào)查表格等。

3、培訓(xùn)人員。結(jié)合我縣實(shí)際對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括權(quán)屬界線調(diào)查、指界等。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，利用他們?cè)谡{(diào)查、土地登記代理等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助開(kāi)展工作。

4、工程招標(biāo)。要具有乙級(jí)以上資質(zhì)的作業(yè)隊(duì)伍競(jìng)標(biāo)。根據(jù)我縣實(shí)際情況，擬招3到5個(gè)作業(yè)隊(duì)伍參與測(cè)繪、建庫(kù)工作。

（二）實(shí)施階段（所有權(quán)2012年9月1日-2012年11月30日，使用權(quán)2013年1月1日-2013年12月31日）

1、權(quán)屬確定。作業(yè)單位具體負(fù)責(zé)個(gè)行政村的界線、宅基地接線的測(cè)量工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)界址線的確認(rèn)、簽字，形成地籍檔案。

2、建設(shè)農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng)。依據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)調(diào)查成果，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并據(jù)此開(kāi)展所有權(quán)、使用權(quán)登記發(fā)證工作。在完成土地登記工宗地編號(hào)、地類編號(hào)、界址點(diǎn)編號(hào)、宗地圖編繪及要素內(nèi)容等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、申請(qǐng)確權(quán)登記。登記申請(qǐng)人按照各地土地登記機(jī)關(guān)的統(tǒng)一要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到集體土地登記受理點(diǎn)申請(qǐng)集體土地登記，填寫(xiě)土地登記申請(qǐng)書(shū)，并按照《土地調(diào)查條例》的要求提供相關(guān)資料。

4、審核審批。公告期滿無(wú)異議，符合登記條件的，由_門審核，報(bào)縣政府審批。

5、頒發(fā)證書(shū)。

四、工作保障。

（一）保障工作經(jīng)費(fèi)。該工作需經(jīng)費(fèi)需萬(wàn)元，曹縣土

地總面積平方公里，1185個(gè)行政村，43萬(wàn)戶農(nóng)村居民。按照國(guó)家經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證每平方公里需萬(wàn)元，我縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作經(jīng)費(fèi)共需萬(wàn)元；農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證每平方公里萬(wàn)元，我縣使用權(quán)地籍調(diào)查面積平方公里，經(jīng)費(fèi)共需萬(wàn)元。為保證工作的順利進(jìn)行，在8月底前撥付啟動(dòng)資金650萬(wàn)元。

（二）實(shí)行責(zé)任制，層層分解，狠抓落實(shí)。為確保我縣到2012年年底集體土地登記工作的順利完成，要倒排工期，將工作量化并分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各作業(yè)組。每個(gè)作業(yè)組要制定作業(yè)計(jì)劃，將計(jì)劃上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作計(jì)劃進(jìn)行督導(dǎo)，實(shí)行定期報(bào)告通報(bào)制度，縣領(lǐng)導(dǎo)小組每周通報(bào)工作進(jìn)度情況，每半月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)。采取工作簡(jiǎn)報(bào)、電視報(bào)道等形式督導(dǎo)工作。技術(shù)組將工作中遇到的政策性、技術(shù)性的問(wèn)題編制工作手冊(cè)，解決技術(shù)難題。縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）完成工作目標(biāo)情況進(jìn)行檢查、考核，對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作進(jìn)度緩慢的予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)弄虛作假、徇私舞弊的按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

確權(quán)登記科工作計(jì)劃第五篇南湫鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)

登記頒證工作實(shí)施方案

各村，各有關(guān)單位：

根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》、環(huán)政辦發(fā)[2016]95號(hào)《關(guān)于印發(fā)環(huán)縣開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案的通知》文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本工作方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系，規(guī)范有序推進(jìn)確權(quán)登記頒證，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。

二、工作目標(biāo)

從2016年6月起，用17個(gè)月左右的時(shí)間完成全鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。具體分二步實(shí)施：第一步是2016年6月底由洪澇池村先行先試，并在全鄉(xiāng)全面啟動(dòng)，2016年底基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。第二步是2017年10月全鄉(xiāng)完成自查工作，接受省市驗(yàn)收。

三、基本原則

1.依法規(guī)范的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《_農(nóng)村土地承法》、《_土地管理法》《_物權(quán)法》等法律政策規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。有法律法規(guī)和政策依據(jù)的，按照法律法規(guī)和有關(guān)政策解決；沒(méi)有法律法規(guī)和政策依據(jù)的，采取民主協(xié)商、村民決議方式解決。要實(shí)行程序、內(nèi)容、方法和結(jié)果“四公開(kāi)”，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2.確保穩(wěn)定的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是對(duì)原有承包關(guān)系的規(guī)范和完善，不是打亂重分更不是推倒重來(lái)。要在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，以承包簽訂的土地承包合同和已頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)臺(tái)賬等為基礎(chǔ)，做到原有土地承包關(guān)系不變、承包地塊和面積相對(duì)不變、土地承包合同的起止年限不變和不影響正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。

3.先易后難的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、關(guān)系到群眾切身利益的系統(tǒng)工程，必須把質(zhì)量放在首位，穩(wěn)妥推進(jìn)，不能因方法簡(jiǎn)單、工作粗糙或違規(guī)操作而引發(fā)群眾性的矛盾和事件。開(kāi)展工作要先易后難，權(quán)屬清楚的先確權(quán)登記頒證，權(quán)屬不清的明晰產(chǎn)權(quán)后再確權(quán)登記頒證，有糾紛的要做到調(diào)處后確權(quán)登記頒證，確保確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)。

4.確地為主的原則。堅(jiān)持以確地方式確定農(nóng)戶承包權(quán)益，凡土地已經(jīng)承包到戶的，原則上都要確權(quán)到地到戶。個(gè)別地方人均耕地少、地形地貌變化大、界址無(wú)法明確的地方，應(yīng)按照農(nóng)戶承包關(guān)系合理確定承包地面積和位置。

5.實(shí)事求是的原則。對(duì)承包以來(lái)，農(nóng)戶之間承包地互換、轉(zhuǎn)讓等因土地流轉(zhuǎn)造成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變化的要及時(shí)變更；對(duì)農(nóng)戶承包地實(shí)際面積與賬證不符的要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)有關(guān)法律政策記入賬證，實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”和“五到戶”，即：承包地面積與座落、承包合同、登記簿、證書(shū)相統(tǒng)一；承包地分配到戶、承包地邊界四至登記到戶、承包合同簽訂到戶、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)發(fā)放到戶、承包地塊圖斑落實(shí)到戶。確權(quán)登記后，原有承包地面積的惠農(nóng)政策和相關(guān)責(zé)任義務(wù)不改變。

6.尊重歷史的原則。對(duì)于歷史原因造成的實(shí)際耕地面積與賬證面積不符的，要在登記原有承包面積的同時(shí)，按照現(xiàn)有地塊權(quán)屬范圍內(nèi)實(shí)測(cè)面積登記賬證，并取得發(fā)包方和承包方的認(rèn)可，但集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)各農(nóng)戶新確權(quán)的耕地面積總和不得大于集體土地所有權(quán)確認(rèn)的耕地面積。對(duì)已頒發(fā)林權(quán)證的，本次不再確權(quán)登記頒證。

7.民主協(xié)商的原則。要堅(jiān)持以農(nóng)民群眾認(rèn)可為前提，充分尊重農(nóng)民的意愿，廣泛動(dòng)員農(nóng)民積極參與，發(fā)揮民主協(xié)商和民主決策作用，土地調(diào)查、丈量、確權(quán)、登記等重大事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，結(jié)果要得到農(nóng)民同意，不得替農(nóng)民做主、代農(nóng)民決策，搞強(qiáng)行推動(dòng)。

8.屬地管理的原則。各村要按屬地管理的原則，根據(jù)本意見(jiàn)的要求和相關(guān)法律、法規(guī)，積極開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，按階段完成工作任務(wù)，妥善處理在確權(quán)登記頒證工作中發(fā)生的農(nóng)村土地承包糾紛。

四、工作內(nèi)容

1.開(kāi)展土地承包檔案清理。按照《環(huán)縣開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》(環(huán)政辦發(fā)?2016?95號(hào))精神，全面組織清理土地承包檔案，著重解決承包方案、承包合同、承包臺(tái)賬不齊全、管理不規(guī)范等問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)土地承包情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查。

2.查清承包地塊權(quán)屬和四至面積。以現(xiàn)有的土地調(diào)查成果、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證成果和測(cè)繪部門的基礎(chǔ)測(cè)繪結(jié)果為基礎(chǔ)，依據(jù)已簽訂的土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等，進(jìn)村入戶查清每塊承包地的權(quán)屬、面積、四至和空間位置，利用圖解、實(shí)測(cè)等方法形成示意圖供農(nóng)戶指認(rèn)。對(duì)經(jīng)初審的示意圖進(jìn)行公示，結(jié)合農(nóng)民意見(jiàn)，村組及時(shí)核實(shí)完善。公示無(wú)異議的，由農(nóng)戶簽字確認(rèn)作為承包地塊示意圖。

3.建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。根據(jù)依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，組織村組建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。同時(shí)，根據(jù)國(guó)土部門提供的基本農(nóng)田有關(guān)信息，將基本農(nóng)田落實(shí)到戶并標(biāo)注到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿、證書(shū)上。

4.做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記檔案管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包檔案管理規(guī)定，堅(jiān)持分級(jí)管理、集中保管的原則，建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開(kāi)查閱等制度，并指定專人認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記檔案的規(guī)范管理工作。

五、工作步驟

1.前期準(zhǔn)備(2016年6月1日一2016年6月15日)成立鄉(xiāng)、村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記兩級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。

開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等對(duì)政策和技術(shù)方面進(jìn)行宣傳與培訓(xùn)，明確政策界限、調(diào)查方法和工作要求，規(guī)范調(diào)查程序。

確權(quán)登記科工作計(jì)劃第六篇各縣、區(qū)人民政府，市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位:《朔州市2014年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二0一四年四月三十日

朔州市2014年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作方案

開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，對(duì)激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)在的發(fā)展活力，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)具有重要意義。按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省2014年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作方案的通知》（晉政辦發(fā)〔2014〕28號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、試點(diǎn)任務(wù)

開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，以現(xiàn)有土地承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù)，查清承包地塊面積和空間位置，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問(wèn)題，把承包地塊、面積、合同、權(quán)屬證書(shū)全面落實(shí)到戶，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

二、試點(diǎn)范圍

按照“試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在每個(gè)縣區(qū)選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，全市共涉及6個(gè)鄉(xiāng)85個(gè)村。其中朔城區(qū)沙塄河鄉(xiāng)21個(gè)村、平魯區(qū)阻虎鄉(xiāng)5個(gè)村、山陰縣后所鄉(xiāng)16個(gè)村、懷仁縣何家堡鄉(xiāng)10個(gè)村、應(yīng)縣南泉鄉(xiāng)24個(gè)村、右玉縣殺虎口旅游區(qū)9個(gè)村。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的范圍包括家庭承包和其他方式承包的農(nóng)村土地。對(duì)于農(nóng)村土地權(quán)屬不清的，要依法確定所有權(quán)后再開(kāi)展確權(quán)登記。經(jīng)依法確認(rèn)退耕還林還草的農(nóng)村承包地，不納入登記范圍。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持依法依規(guī)的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《_物權(quán)法》、《_農(nóng)村土地承包法》和《_農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，按照2014年3月1日起，國(guó)家實(shí)施的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)范》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要素編碼規(guī)則》等農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作。

（二）堅(jiān)持確保穩(wěn)定的原則。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是在堅(jiān)持二輪土地承包關(guān)系不變、農(nóng)戶實(shí)際承包地塊不變的基礎(chǔ)上，以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)為依據(jù)，通過(guò)調(diào)查測(cè)量，進(jìn)一步明確農(nóng)戶承包地面積和空間位置，并制作相鄰關(guān)系平面圖。這項(xiàng)工作的開(kāi)展是對(duì)農(nóng)村土地承包工作的規(guī)范和完善，而不是重新調(diào)整原承包關(guān)系，也不是重新組織發(fā)包農(nóng)村土地。

（三）堅(jiān)持尊重歷史的原則。要原則上維護(hù)農(nóng)戶現(xiàn)有的承包面積，測(cè)量后與原承包合同面積不一致的，“多不收，少不補(bǔ)”，不改變根據(jù)原承包面積確定的惠農(nóng)政策數(shù)量和相關(guān)責(zé)任義務(wù)。對(duì)于在二輪土地延包時(shí)，因土地等級(jí)差別抵頂面積等折合承包面積造成實(shí)際耕1種面積與承包面積不符的，取得承包戶的認(rèn)可后，要按照實(shí)際耕種面積登記，并注明實(shí)際折算面積。

（四）堅(jiān)持民主協(xié)商的原則。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作要充分依靠農(nóng)民群眾，清查、確權(quán)、登記的每一個(gè)環(huán)節(jié)必須實(shí)行民主協(xié)商，重大事項(xiàng)均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定，堅(jiān)決杜絕發(fā)包方暗箱操作，強(qiáng)行推動(dòng)。對(duì)于在試點(diǎn)中涉及的重大問(wèn)題，必須要有群眾共同參與，事先征求群眾意見(jiàn)，取得群眾理解支持，努力實(shí)現(xiàn)群眾滿意，對(duì)于大多數(shù)群眾堅(jiān)決反對(duì)的事情不硬性操作。

（五）堅(jiān)持縣為主體的原則。各縣區(qū)為責(zé)任主體，具體組織實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作。

四、主要內(nèi)容

確權(quán)登記科工作計(jì)劃第七篇（一）開(kāi)展省級(jí)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，編制黃河流域（山東段）重點(diǎn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作方案，按照“分段實(shí)施、循序推進(jìn)“原則，重點(diǎn)做好黃河口國(guó)家公園自然資源確權(quán)登記，力爭(zhēng)2024年左右基本完成黃河流域（山東段）沿黃9市重點(diǎn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。2022年度，省級(jí)完成面積約4500平方千米自然保護(hù)地（包括山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)一河口區(qū)等91個(gè)自然保護(hù)地）的確權(quán)登記；完成長(zhǎng)度約1500千米的