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文檔簡介
草原有害植物防治合同范本第1篇草原有害植物防治合同范本第1篇監(jiān)測防控體系框架與結(jié)構(gòu)
陸生野生動物疫病監(jiān)測防控的技術(shù)路線要點(diǎn)是:首先要進(jìn)行疫情監(jiān)測,監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)陸生野生動物疫情或疑似疫情的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置并向本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào);第二,由省初級檢測實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測、檢疫和初步診斷,根據(jù)診斷結(jié)果劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū);第三,對疫區(qū)進(jìn)行強(qiáng)制封鎖,并按有關(guān)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制捕殺、無害化處理和消毒,同時(shí)通過流行病學(xué)調(diào)查追溯疫源,并加強(qiáng)效果監(jiān)測;第四,在一個(gè)潛伏期后經(jīng)驗(yàn)收合格解除封鎖。
②科技支撐體系
科技支撐體系承擔(dān)著初級野生動物樣品檢測、檢疫和動物健康診療等功能,開展流行病學(xué)基礎(chǔ)性研究等工作,為陸生野生動物監(jiān)測防控工作提供技術(shù)支持。包括組建陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控專家委員會,指導(dǎo)全省科學(xué)開展野生動物疫源疫病監(jiān)測防控;禽流感、非洲豬瘟、炭疽和外來動物疫病等重大動物疫病初級檢測實(shí)驗(yàn)室;與科研機(jī)構(gòu)合作對高致病性禽流感、非洲豬瘟等疫源疫病進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測研究等。
③宣教體系
建設(shè)布局
原則
草原有害植物防治合同范本第2篇市級林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立金昌市林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”),由分管副市長擔(dān)任總指揮,市政府分管林草工作的副秘書長(辦公室副主任)、市林草局局長擔(dān)任副總指揮。成員由市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市林草局、市市場^v^、金昌海關(guān)、金昌火車站、市氣象局、市郵政管理局、金昌金川機(jī)場等單位組成。
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市林草局,辦公室主任由市林草局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。根據(jù)工作需要,成員可增加其他部門和單位負(fù)責(zé)同志。
永昌縣、金川區(qū)成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作。
市應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)研究確定重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、指揮重大以上林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作。
(2)建立健全外來和突發(fā)林業(yè)有害生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)、應(yīng)急隊(duì)伍建立培訓(xùn)、應(yīng)急物資調(diào)配管理,對于敏感的、可能有次生后衍生危害的林業(yè)有害生物災(zāi)害或預(yù)警信息,組織專家會商研判,及時(shí)發(fā)布監(jiān)測預(yù)警公告。
(3)審查批準(zhǔn)市應(yīng)急指揮部辦公室、專家組提交的工作報(bào)告、評估報(bào)告等。
(4)研究、協(xié)調(diào)、解決外來和突發(fā)林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急除治等重大工作事項(xiàng)。
市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(1)組建應(yīng)急處置專家組,根據(jù)外來和突發(fā)林業(yè)有害生物災(zāi)害具體情況及時(shí)評估災(zāi)害等級,及時(shí)組織開展應(yīng)急處置、技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)等。
(2)報(bào)請市應(yīng)急指揮部同意,發(fā)布林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警信息,啟動外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
(3)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)市林業(yè)有害生物應(yīng)急指揮部各成員單位按照各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作,提出應(yīng)急措施建議,及時(shí)調(diào)配處置災(zāi)情所需的資金、物資和人員,督導(dǎo)受災(zāi)縣(區(qū))做好林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急除治工作。
(4)負(fù)責(zé)信息收集報(bào)送和公共宣傳教育培訓(xùn)等工作。
(5)在市林業(yè)有害生物應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)向市委、市政府、省林草局報(bào)告情況,向相關(guān)市州通報(bào)情況。
市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
市林草局:牽頭組織實(shí)施本預(yù)案,負(fù)責(zé)制定林業(yè)有害生物分布區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)措施,及時(shí)發(fā)布林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報(bào)信息,組織統(tǒng)防統(tǒng)治和災(zāi)后林業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
市應(yīng)急管理局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急處置工作。
市自然資源局:負(fù)責(zé)提供測繪地理信息數(shù)據(jù)和衛(wèi)星綜合定位基準(zhǔn)服務(wù),提供林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生區(qū)域地圖和基礎(chǔ)測繪成果,提供空間定位技術(shù)、移動端導(dǎo)航和電子地圖服務(wù),提供各類遙感和無人機(jī)影像監(jiān)測數(shù)據(jù)等服務(wù)。
市公安局:負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物分布區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)等工作,保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)會同市林草局做好外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物省級防治資金的籌集、撥付和監(jiān)督管理工作。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公路保通工作,為救災(zāi)物資及時(shí)、快捷運(yùn)往災(zāi)區(qū)提供便利條件。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:協(xié)助林草部門開展農(nóng)林交錯(cuò)地帶的林業(yè)有害生物防治工作。
市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物分布區(qū)人員病情監(jiān)測和預(yù)防工作,負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急處置工作中受傷人員的緊急醫(yī)學(xué)救援工作。
市市場^v^:負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物應(yīng)急處置物資(不含農(nóng)藥)市場的監(jiān)督管理工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供災(zāi)區(qū)氣象信息,為科學(xué)處置林業(yè)有害生物災(zāi)害提供天氣預(yù)報(bào)等服務(wù)。
市郵政管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)督郵政快遞企業(yè)執(zhí)行國內(nèi)郵寄森林植物及其產(chǎn)品實(shí)施檢疫的有關(guān)規(guī)定,配合林草(自然資源)主管部門的檢疫機(jī)構(gòu)做好復(fù)檢工作。
金昌海關(guān):負(fù)責(zé)出入境動植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理,防止境外林業(yè)有害生物的傳入,在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)實(shí)施林業(yè)有害生物疫情的緊急預(yù)報(bào)預(yù)防措施。
金昌金川機(jī)場:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障林業(yè)有害生物防災(zāi)救災(zāi)物資和器械的航空運(yùn)輸。
金昌火車站:負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送林業(yè)有害生物分布區(qū)防災(zāi)救災(zāi)物資和器械。
金昌市電信、聯(lián)通、移動公司:負(fù)責(zé)做好防災(zāi)減災(zāi)通訊保障工作。
金昌市供電公司:負(fù)責(zé)電力基建項(xiàng)目中松木包裝材料使用管控。
縣(區(qū))人民政府、林草主管部門:負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物處置工作。
草原有害植物防治合同范本第3篇災(zāi)害信息報(bào)告
每年6至8月草原蟲災(zāi)防治關(guān)鍵時(shí)期,各級草原蟲災(zāi)防治機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度。市草原技術(shù)推廣服務(wù)中心每周二向省草原技術(shù)推廣總站和市草原蟲災(zāi)防治應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)送蟲災(zāi)發(fā)生與防治進(jìn)展情況,重大災(zāi)害隨時(shí)報(bào)告。對達(dá)到Ⅱ級災(zāi)害以上的草原蟲情、國外遷入的蟲情、威脅基本農(nóng)田的草原蟲情、防治工作中發(fā)生的意外人身安全事故等,由市草原蟲災(zāi)防治應(yīng)急指揮部辦公室向市政府和甘肅省林業(yè)和草原局報(bào)告。
分級響應(yīng)
對應(yīng)草原蟲災(zāi)級別,市級應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
Ⅰ級響應(yīng)
接到發(fā)生特別重大草原蟲災(zāi)(Ⅰ級)草原蟲災(zāi)報(bào)告后,市草原蟲災(zāi)防治應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動市級Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)市委、市政府決定,并向甘肅省林業(yè)和草原局報(bào)備。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市草原蟲災(zāi)防治應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急防治工作。
Ⅱ級響應(yīng)
接到發(fā)生重大草原蟲災(zāi)(Ⅱ級)草原蟲災(zāi)報(bào)告后,市草原蟲災(zāi)防治應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動市級Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議,按程序報(bào)市政府決定。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市草原蟲災(zāi)防治應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急防治工作。
Ⅲ級響應(yīng)
接到發(fā)生較大草原蟲災(zāi)(Ⅲ級)草原蟲災(zāi)報(bào)告后,市草原蟲災(zāi)防治應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判認(rèn)為需要啟動市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的,按程序報(bào)市草原蟲災(zāi)防治應(yīng)急指揮部決定。在市草原蟲災(zāi)防治應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,由市草原蟲災(zāi)防治應(yīng)急指揮部辦公室組織指揮應(yīng)急防治工作。
Ⅳ級響應(yīng)
接到發(fā)生一般草原蟲災(zāi)(Ⅳ級)草原蟲災(zāi)報(bào)告后,綜合研判認(rèn)為需要啟動市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的,由市草原蟲災(zāi)防治應(yīng)急指揮部辦公室決定啟動并組織指揮應(yīng)急防治工作。
縣、區(qū)參照市級層級劃分,明確本級應(yīng)急響應(yīng)分級。
應(yīng)急防治
堅(jiān)持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,根據(jù)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律,確定防治重點(diǎn),研究制定草原蟲災(zāi)防治關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的有關(guān)措施,防止災(zāi)害的暴發(fā)和蔓延,將災(zāi)害損失降至最低程度。
發(fā)生特別重大、重大草原蟲災(zāi),由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對,必要時(shí)報(bào)請省政府及省級相關(guān)部門予以支持;初判發(fā)生較大草原蟲災(zāi),由事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)應(yīng)對,必要時(shí)報(bào)請市政府及市級相關(guān)部門予以支持;初判發(fā)生一般草原蟲災(zāi),由發(fā)生地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)應(yīng)對,必要時(shí)報(bào)請市政府及市政府相關(guān)部門予以支持。
超出屬地政府應(yīng)對能力的突發(fā)事件,由上一級政府提供支援或者負(fù)責(zé)應(yīng)對。涉及跨行政區(qū)域的突發(fā)事件,由發(fā)生地共同的上一級政府負(fù)責(zé)應(yīng)對,或不同的上一級政府共同負(fù)責(zé)應(yīng)對。
草原蟲災(zāi)發(fā)生地政府要加強(qiáng)草原蟲災(zāi)發(fā)生區(qū)域牛羊放牧和其他人類活動的管理,防止滅蟲活動引發(fā)次生事故。及時(shí)客觀、準(zhǔn)去地發(fā)布草原蟲災(zāi)信息和應(yīng)急防治工作動態(tài),主動回應(yīng)社會關(guān)切。
啟動Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)后,市應(yīng)急指揮部辦公室迅速組織工作組,對蟲災(zāi)事件進(jìn)行綜合評估,指導(dǎo)縣區(qū)政府制定應(yīng)急防治方案,開展應(yīng)急防治。
啟動應(yīng)急響應(yīng)后,各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織隊(duì)伍滅蟲,緊急協(xié)調(diào)、調(diào)集滅蟲藥品、器械等物資,保障應(yīng)急需要。必要時(shí)可協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和民兵預(yù)備役部隊(duì)支援。
信息發(fā)布
市應(yīng)急指揮部對信息發(fā)布工作進(jìn)行管理和協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)Ⅰ、Ⅱ級草原蟲災(zāi)信息發(fā)布;縣、區(qū)政府負(fù)責(zé)Ⅲ、Ⅳ級草原蟲災(zāi)信息發(fā)布。
應(yīng)急結(jié)束
市政府及市林草局確認(rèn)草原蟲災(zāi)得到有效控制、危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí),由響應(yīng)啟動單位宣布響應(yīng)結(jié)束??h、區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員對草原滅蟲殘留藥物進(jìn)行無害化處理和清理,草原蟲災(zāi)發(fā)生地縣區(qū)指揮部應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對草原蟲害的監(jiān)測。
草原有害植物防治合同范本第4篇建設(shè)背景
野生動物是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,維系著生態(tài)系統(tǒng)能量和物質(zhì)循環(huán),在維持生態(tài)平衡方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而,野生動物也是人獸共患病的潛在源頭和傳播節(jié)點(diǎn),許多人類的疫病來源于野生動物,或者其主要宿主和傳播媒介為野生動物。動物間或動物與人類間疫病的相互傳播,不僅對野生動物生存構(gòu)成嚴(yán)重威脅,而且也直接威脅家畜家禽和人類的生命健康,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。近年來相繼出現(xiàn)的SARS、高致病性禽流感疫情、非洲豬瘟以及目前暴發(fā)的新型冠狀病毒肺炎疫情,對全國乃至全球衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定造成極大影響。野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作,是國家生物安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)安全的重要組成部分,事關(guān)生命健康和社會穩(wěn)定、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及物種安全和生態(tài)文明建設(shè)。針對陸生野生動物攜帶、傳播疫源疫病的隱患和潛在危害,全國高度重視。2004年,國家林業(yè)局編制了《野生動物疫源疫病監(jiān)測體系建設(shè)規(guī)劃》(2004~2007),指導(dǎo)全國開展疫源疫病監(jiān)測體系建設(shè);2005年11月,^v^頒布的《重大動物疫情應(yīng)急條例》第四條第三款明確規(guī)定“縣級以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對陸生野生動物疫源疫病的監(jiān)測”,在法律上正式明確了林業(yè)部門開展野生動物疫源疫病監(jiān)測工作的合法性和職責(zé);2012年,國家林業(yè)局公布實(shí)施的《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控管理辦法》,進(jìn)一步要求林業(yè)主管部門建立健全陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控體系,提高陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測、預(yù)警和防控能力;2014年,國家林業(yè)局編制了《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,用于指導(dǎo)建設(shè)監(jiān)測站;2016年,國家林業(yè)局編制了《野生動物疫源疫病監(jiān)測防控標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)指南》,從機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)行機(jī)制、核心能力建設(shè)等方面,對野生動物疫源疫病監(jiān)測防控標(biāo)準(zhǔn)站的監(jiān)測防控提出了總體工作要求。
云南省素有“動物王國”之稱,野生動物種類豐富,當(dāng)前已知野生脊椎動物2242種,約占全國總數(shù)的51%。野生動物及其生存環(huán)境的多樣性使其攜帶的病原體極其復(fù)雜,形成一個(gè)龐大的天然病原體庫,如寄生蟲、細(xì)菌、衣原體、病毒等。因此,云南省一直是我國動物疫病最嚴(yán)重的地區(qū)之一,對野生動物疫源疫病監(jiān)測防控尤為迫切。2006年,云南省開始建設(shè)國家級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站;2008年,為進(jìn)一步完善全省野生動物疫源疫病監(jiān)測體系,省林業(yè)廳編制了《云南省陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測體系建設(shè)規(guī)劃(2008~2020)》,得到省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。2009年,開始建設(shè)省級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站,加強(qiáng)野生動物疫源疫病監(jiān)測站建設(shè)工作。截至目前,全省已掛牌建立野生動物疫源疫病監(jiān)測站82個(gè),包括27個(gè)國家級、38個(gè)省級監(jiān)測站和17個(gè)管理站,積極開展了野生動物保護(hù)和疫源疫病監(jiān)測防控工作,為維護(hù)生態(tài)安全,保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了積極作用。
目前,《云南省陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測體系建設(shè)規(guī)劃(2008~2020)》已到期。為貫徹落實(shí)全國野生動物疫源疫病監(jiān)測防控新思想,適應(yīng)疫源疫病監(jiān)測防控新形勢,省林草局組織編制新一期《云南省野生動物疫源疫病監(jiān)測體系建設(shè)規(guī)劃》,旨在進(jìn)一步指導(dǎo)全省野生動物疫源疫病監(jiān)測防控體系建設(shè),配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門及早將疫情控制在最小范圍,有效消除疫源,為筑牢西南生態(tài)安全屏障、維護(hù)我省的衛(wèi)生安全和國家生態(tài)安全、促進(jìn)全省國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
監(jiān)測管理現(xiàn)狀
2018年,根據(jù)《國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于在國家級自然保護(hù)區(qū)加掛國家級野生動物疫源疫病監(jiān)測站牌子的通知》(辦護(hù)字〔2018〕93號),為進(jìn)一步優(yōu)化我省野生動物疫源疫病監(jiān)測防控體系,切實(shí)發(fā)揮國家級自然保護(hù)區(qū)在野生動物疫源疫病監(jiān)測防控與主動預(yù)警工作中的重要作用,我省完成了監(jiān)測站優(yōu)化調(diào)整和掛牌工作,將監(jiān)測站由78個(gè)調(diào)整為82個(gè),新增18個(gè)國家級監(jiān)測站(新增建設(shè)4個(gè)國家級監(jiān)測站,14個(gè)監(jiān)測站由省級調(diào)整為國家級)。目前,全省疫源疫病監(jiān)測體系共掛牌建設(shè)82個(gè)監(jiān)測站和管理站,包括27個(gè)國家級、38個(gè)省級疫源疫病監(jiān)測站和17個(gè)疫源疫病管理站,主要布局在我省鳥類遷徙通道及聚集地、邊境一線、陸生動物分布密集區(qū)域和出省交通通道等重點(diǎn)防護(hù)區(qū)及其附近,承擔(dān)野生動物日常監(jiān)測任務(wù)。在這82個(gè)監(jiān)測站和管理站中,由國家和省財(cái)政已撥款建設(shè)50個(gè)監(jiān)測站,購置必要的辦公、野外巡查觀測、樣品采集與保存、樣品檢測、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急處置等設(shè)備。其中,根據(jù)《野生動物疫源疫病監(jiān)測防控標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)指南》,將昭通大山包、麗江拉市海、大理南澗3個(gè)國家級疫源疫病監(jiān)測站建成為國家級標(biāo)準(zhǔn)站。此外,根據(jù)重大動物疫病或公共衛(wèi)生防控的需要,依據(jù)《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控管理辦法》,全省林草部門145個(gè)省、州(市)、縣(市區(qū))三級野生動物保護(hù)管理崗位承擔(dān)陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測及管理工作,與專業(yè)監(jiān)測站共同構(gòu)成監(jiān)測體系。
管理現(xiàn)狀
云南省野生動物疫源疫病監(jiān)測防控管理工作堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。省林草局主管全省監(jiān)測防控工作,監(jiān)測管理總站在省林草局的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全省監(jiān)測防控工作的組織與管理;各州(市)監(jiān)測管理站具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)監(jiān)測防控工作的組織與管理;監(jiān)測站在監(jiān)測總站和監(jiān)測管理站的組織、管理和指導(dǎo)下完成有關(guān)監(jiān)測防控工作。目前,全省共有監(jiān)測人員1070人,其中專職人員138人,兼職人員932人,基本滿足日常巡護(hù)監(jiān)測。
全省在嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家的《野生動物保護(hù)法》、《動物防疫法》、《傳染病防治法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控管理辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定外,編制了《云南省陸生野生動物重大疫情預(yù)防和處置指導(dǎo)意見》、《云南省野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作方案》、《云南省陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站監(jiān)測方案編制指南》、《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測培訓(xùn)教材(2019)》、《云南省林業(yè)廳陸生野生動物疫源疫病應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)野生動物疫源疫病監(jiān)測的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)野生動物疫源疫病監(jiān)測和打擊非法貿(mào)易的緊急通知》、《林草系統(tǒng)防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情15條工作措施》、《云南省新冠肺炎疫情防控期間野生動物救護(hù)指引》等相關(guān)法規(guī)和管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)我省野生動物疫源疫病防控工作,明確監(jiān)測防控重點(diǎn)和工作職責(zé),開展野生動物種群動態(tài)的監(jiān)測工作,做到重點(diǎn)時(shí)期每天、非重點(diǎn)時(shí)期每周對轄區(qū)完成1次全面監(jiān)測。同時(shí),省、州、縣三級成立陸生野生動物疫源疫病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,一旦發(fā)生疫情,可快速響應(yīng),發(fā)揮作用。
設(shè)備設(shè)施
為建設(shè)完善疫源疫病監(jiān)測防控體系,我省多渠道積極籌措資金。2009以來,省級財(cái)政每年固定投入200萬元用于體系建設(shè)和監(jiān)測日常工作開展。截至2019年,全省共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3700萬元,保障了監(jiān)測站基本建設(shè),并建成了昭通大山包、麗江拉市海、大理南澗3個(gè)國家級標(biāo)準(zhǔn)站。2020年2月14日,省財(cái)政緊急撥付410萬元,支持疫源疫病監(jiān)測站購置防控新型冠狀病毒疫情應(yīng)急防護(hù)物資。
由于我省監(jiān)測站主要是依托國家級和省級自然保護(hù)區(qū)、地方林草局、病蟲害防疫站等建立,其辦公場所以及電腦等辦公設(shè)備基本得到了保障,但其他場所以及設(shè)備無法滿足日常監(jiān)測防控需要。通過調(diào)查,在82個(gè)監(jiān)測站(管理站)中,僅有13個(gè)監(jiān)測站有初步實(shí)驗(yàn)室、10個(gè)監(jiān)測站有遠(yuǎn)程監(jiān)控室、35個(gè)監(jiān)測站有應(yīng)急設(shè)備及物資儲藏室,僅有13個(gè)監(jiān)測站有交通工具,共有汽車15輛、摩托車31輛,這主要集中在依托自然保護(hù)區(qū)建立的監(jiān)測站。而在野外巡查觀測、樣品采集與保存設(shè)備中,僅有22個(gè)監(jiān)測站有望遠(yuǎn)鏡、對講機(jī)等野外巡查觀測設(shè)備,17個(gè)監(jiān)測站有捕捉工具、液氮罐等樣品采集與保存設(shè)備。由于資金缺乏,僅33個(gè)監(jiān)測站有防護(hù)服、口罩、手套等個(gè)人防護(hù)裝備,而其他監(jiān)測站則是在2020年省財(cái)政撥款后才購置了口罩、手套等個(gè)人防護(hù)裝備。全省共有24個(gè)監(jiān)測站有消毒劑、隔離警戒帶、帳篷、睡袋等應(yīng)急處置設(shè)備,其他監(jiān)測站則只存儲了消毒劑、隔離警戒帶等應(yīng)急處置設(shè)備,且由于購置時(shí)間較長,多數(shù)設(shè)備處于過期狀態(tài)。全省共有6個(gè)監(jiān)測站有解剖鏡、顯微鏡等樣品檢測設(shè)備,但設(shè)備均處于密封狀態(tài),沒有技術(shù)人員會使用設(shè)備。
支撐體系
多年來,全省在疫源疫病監(jiān)測體系建設(shè)、監(jiān)測工作開展、工作人員培訓(xùn)等方面,得到了中科院昆明動物研究所、云南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、昆明理工大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)、成都軍區(qū)疫病預(yù)防控制中心、云南省熱帶病毒研究所等多家科研、院校的大力支持和配合。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門在疫病監(jiān)測、防控、疫情分析等具體監(jiān)測工作中,也給予了積極配合和支持。
為加強(qiáng)對疫源疫病監(jiān)測應(yīng)急的科學(xué)指導(dǎo),省林草局組織成立了云南省陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控專家組,專業(yè)涵蓋動物學(xué)、疫病防控、資源監(jiān)測等領(lǐng)域。通過定期或不定期開展疫情通報(bào)會、學(xué)術(shù)交流等活動,交流相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)國內(nèi)外最新的動態(tài)和研究成果,明確我省一定時(shí)期內(nèi)野生動物疫源疫病監(jiān)測的重點(diǎn)區(qū)域和內(nèi)容。同時(shí),省林草局與科研機(jī)構(gòu)定期開展合作項(xiàng)目,開展云南省鳥類重大疫病流行狀況等調(diào)查研究,在遷徙通道采集候鳥樣本進(jìn)行檢測分析。根據(jù)檢測分析結(jié)果,結(jié)合相關(guān)疫病數(shù)據(jù)、信息,定期作出我省疫病風(fēng)險(xiǎn)評估。全省先后完成了《云南鳥類遷徙路線》、《云南省陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測體系建設(shè)評估報(bào)告》、《云南省陸生野生動物疫源分布調(diào)查報(bào)告》、《云南省野生鳥類禽流感等重大疫病本底調(diào)查與防控》等科研項(xiàng)目,為我省野生動物疫源疫病監(jiān)測工作提供強(qiáng)有力的科技支撐。
宣傳教育
全省林草部門將野生動物疫源疫病監(jiān)測防控作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,結(jié)合野生動物保護(hù)科普教育,定期開展宣傳活動,增強(qiáng)群眾對野生動物疫源疫病的防范意識,引導(dǎo)其參與科學(xué)監(jiān)測防控。省林草局專門印制發(fā)放了野生動物疫源疫病監(jiān)測防控宣傳畫冊;各監(jiān)測站公布野生動物異常情況舉報(bào)電話,通過標(biāo)語、傳單、廣播、黑板報(bào)、宣傳冊、宣傳碑(牌)、短信、標(biāo)語、倡議書等多種形式,告知公眾遠(yuǎn)離野鳥等野生動物,不撿拾、不接觸死亡野生動物,告知?jiǎng)游镳B(yǎng)殖戶盡量減少養(yǎng)殖動物野外放養(yǎng),減少與野生鳥類混群、共用棲息環(huán)境等互傳病毒的機(jī)會,發(fā)現(xiàn)野生動物異常應(yīng)及時(shí)報(bào)告等內(nèi)容,多渠道普及疫病防范意識。此外,針對重大疫情,通過全面宣傳發(fā)動,落實(shí)群防群控。為應(yīng)對非洲豬瘟疫情,全省共出動宣傳車300余次,發(fā)放《非洲豬瘟防控告知書》、《非洲豬瘟防控知識宣傳冊》等各類宣傳冊(單)38960本、布標(biāo)625條、圍裙768條,宣傳覆蓋人群達(dá)30萬人次。針對新型冠狀病毒肺炎疫情,省林草局先后編制了《野生動物管控告知書》、《關(guān)于在疫情期間做好野生動物及其制品應(yīng)急處置倡議書》等宣傳材料印發(fā)各地。通過宣傳活動,公眾保護(hù)意識、疫病預(yù)防控制意識得到普遍提高。預(yù)防控制意識的提高和疫病知識的普及,不僅消除了部分群眾的恐慌心理,還有效發(fā)動了廣大群眾積極參與到疫病監(jiān)測、預(yù)防工作之中,達(dá)到了群防群治的目的。
草原有害植物防治合同范本第5篇名詞術(shù)語
林業(yè)有害生物:是指影響森林、林木、林木種子等正常生長發(fā)育并造成嚴(yán)重?fù)p失的林業(yè)病、蟲、鼠兔、雜草以及其他有害生物。
外來林業(yè)有害生物:是指原產(chǎn)于國(境)外,傳入我國后已經(jīng)影響森林、林木、林木種子等正常生長發(fā)育并造成損失的林業(yè)病、蟲、雜草以及其他有害生物。
國家級林業(yè)檢疫性有害生物:是指在國內(nèi)局部地區(qū)發(fā)生,危險(xiǎn)性大,隨植物及其產(chǎn)品傳播,經(jīng)國家林草局發(fā)布禁止傳播的林業(yè)有害生物。
甘肅省補(bǔ)充林業(yè)檢疫性有害生物:是指甘肅省境內(nèi)局部地區(qū)發(fā)生,危險(xiǎn)性大,隨植物及其產(chǎn)品傳播,經(jīng)甘肅省林草局發(fā)布禁止傳播的林業(yè)有害生物。
本預(yù)案所指“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
預(yù)案解釋
本預(yù)案由市政府辦公室會同市林草局負(fù)責(zé)解釋。
發(fā)布實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。原發(fā)布的《金昌市外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。
金昌市草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治預(yù)案
草原有害植物防治合同范本第6篇監(jiān)測體系
各級草原行政單位依托草原站在重點(diǎn)草原區(qū)和生態(tài)功能區(qū)劃分監(jiān)測區(qū)域、確定監(jiān)測點(diǎn)、落實(shí)監(jiān)測人員,配備必要的設(shè)施、設(shè)備,對草原蟲災(zāi)進(jìn)行周密監(jiān)測。市草原技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)全市草原蟲災(zāi)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)分析反映草原蟲災(zāi)發(fā)生趨勢和防治情況。
預(yù)警發(fā)布
必要時(shí),市草原蟲災(zāi)防治應(yīng)急指揮部向縣區(qū)草原蟲災(zāi)防治指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息,提出工作要求。
監(jiān)測信息報(bào)告
縣區(qū)草原蟲災(zāi)防治指揮機(jī)構(gòu)每年第4季度向市草原技術(shù)推廣服務(wù)中心報(bào)告第二年草原蟲災(zāi)發(fā)生趨勢預(yù)測情況,3月底報(bào)告當(dāng)年蟲災(zāi)中期預(yù)測情況,5月底報(bào)告蟲災(zāi)短期預(yù)測情況。市草原技術(shù)推廣服務(wù)中心及時(shí)對預(yù)測結(jié)果進(jìn)行核實(shí),統(tǒng)計(jì)匯總和綜合分析后,向市草原蟲災(zāi)防治應(yīng)急指揮部辦公室和甘肅省草原技術(shù)推廣總站報(bào)告。
草原有害植物防治合同范本第7篇預(yù)案修訂
市應(yīng)急指揮部辦公室對應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行評估,符合下列修訂情形之一者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(6)在突發(fā)事件應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)需要重大調(diào)整的;
(7)應(yīng)急防治預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
市、縣(區(qū))政府在風(fēng)險(xiǎn)評估和資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,分別制定本級應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性。
預(yù)案演練
全市林草主管部門要結(jié)合林業(yè)有害生物防治工作實(shí)際和需要,采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展廣泛參與、多方聯(lián)動、形式多樣、節(jié)約高效的預(yù)案演練,以提高預(yù)案的可操作性和快速應(yīng)急反應(yīng)能力。
宣傳和培訓(xùn)
全市各級林草主管部門要會同林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位,開展形式多樣的林業(yè)有害生物災(zāi)害防治應(yīng)急宣傳和技術(shù)培訓(xùn)工作,特別要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治管理和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),逐步增大專業(yè)化防治隊(duì)伍,定期開展應(yīng)急防控技能培訓(xùn),推廣新藥劑藥械、新防治理念和先進(jìn)實(shí)用防治技術(shù),提高林業(yè)有害生物災(zāi)害防控水平和應(yīng)急處置能力。
草原有害植物防治合同范本第8篇隊(duì)伍保障
市、縣(區(qū))政府及各級林草主管部門按規(guī)定建立專業(yè)和半專業(yè)草原防蟲、滅蟲隊(duì)伍,建立統(tǒng)一的預(yù)防控制體系,建立高素質(zhì)的專業(yè)管理和技術(shù)人員隊(duì)伍。
物資保障
市、縣(區(qū))林草主管部門要建立相應(yīng)的草原防蟲物資儲備庫,儲備足量的防蟲、滅蟲器械和藥品等物資。因應(yīng)急防治需要,市應(yīng)急指揮部可以緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
技術(shù)保障
市、縣(區(qū))林草主管部門每年提前部署草原蟲災(zāi)防治工作,組織專業(yè)人員深入各草原檢查、指導(dǎo)草原蟲災(zāi)預(yù)測預(yù)報(bào)和防治準(zhǔn)備工作,制定完善草原蟲災(zāi)防治方案,聘請專家對草原蟲災(zāi)防治工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。
醫(yī)療保障
各級醫(yī)療^v^門應(yīng)根據(jù)“分級救治”原則,按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科醫(yī)護(hù)的不同環(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施醫(yī)療救護(hù)工作。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場,對傷員采取初步急救措施,穩(wěn)定傷情、運(yùn)出危險(xiǎn)地帶后,轉(zhuǎn)入各醫(yī)院搶救和治療。
經(jīng)費(fèi)保障
市、縣(區(qū))財(cái)政部門按規(guī)定籌措和安排草原蟲災(zāi)防治資金和應(yīng)急資金。
治安保障
草原蟲災(zāi)突發(fā)事件發(fā)生后,屬地公安機(jī)關(guān)應(yīng)迅速對事發(fā)現(xiàn)場實(shí)行安全警戒和治安管制,加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的保護(hù),嚴(yán)厲打擊各種破壞草原及其設(shè)施的活動。
草原有害植物防治合同范本第9篇教學(xué)目標(biāo)
一、了解與生物入侵者相關(guān)的知識。
二、理清說明順序,概括說明要點(diǎn),體會文中說明方法的表達(dá)效果,揣摩語言。
三、培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識和憂患意識,增強(qiáng)防范意識,為建設(shè)家園,保護(hù)環(huán)境而努力。
教學(xué)重點(diǎn)
一、說明順序和方法
二、增強(qiáng)環(huán)保意識。
教學(xué)難點(diǎn)
“生物入侵者”對生態(tài)系統(tǒng)的破壞和為人類造成的損失兩段順序安排
教學(xué)準(zhǔn)備學(xué)生搜集有關(guān)資
教學(xué)步驟
一、情境導(dǎo)入
1、學(xué)生齊讀詩歌《不第后賦菊》,猜花名
待到秋來九月八,
我花開后百花殺。
沖天香陣透長安,
滿城盡帶黃金*。
(師:“我花開后百花殺”一句,把菊花*寒秋、傲然綻放的
草原有害植物防治合同范本第10篇信息報(bào)告
市、縣(區(qū))林草主管部門是林業(yè)生態(tài)破壞事故的信息報(bào)告責(zé)任單位,有關(guān)單位及其他個(gè)人發(fā)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)破壞事故或疑似情況時(shí),也應(yīng)立即向所在地林草主管部門報(bào)告。
當(dāng)?shù)卣傲植葜鞴懿块T接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織對報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí),初步核實(shí)為林業(yè)生態(tài)破壞事故時(shí),應(yīng)采取先期控制措施,并及時(shí)向上級政府及林草主管部門報(bào)告。
發(fā)生林業(yè)生態(tài)破壞事故,市級林草主管部門對相關(guān)情況進(jìn)行確認(rèn)后,按照相關(guān)規(guī)定向市委、市政府和省級林草主管部門報(bào)告,同時(shí)將情況通報(bào)可能受事故影響的相鄰市、縣(區(qū))。
分級響應(yīng)
對應(yīng)林業(yè)生態(tài)破壞事故等級,市級應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
級響應(yīng)
接到發(fā)生特別重大(I級)林業(yè)生態(tài)破壞事故后,市應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判認(rèn)為應(yīng)當(dāng)啟動省級I級應(yīng)急響應(yīng)的,按程序報(bào)省應(yīng)急指揮部。由省應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動省級I級應(yīng)急響應(yīng)建議,市應(yīng)急指揮部按程序報(bào)市委、市政府決定,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮先期應(yīng)急處置工作,并向省級林草主管部門報(bào)備。
Ⅱ級響應(yīng)
接到發(fā)生重大(Ⅱ級)林業(yè)生態(tài)破壞事故后,市應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判認(rèn)為應(yīng)當(dāng)啟動省級Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的,按程序報(bào)省應(yīng)急指揮部。由省應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動省級Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議,市應(yīng)急指揮部按程序報(bào)市委、市政府決定,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮先期應(yīng)急處置工作,并向省級林草主管部門報(bào)備。
Ⅲ級響應(yīng)
接到發(fā)生較大(Ⅲ級)林業(yè)生態(tài)破壞事故報(bào)告后,市應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判認(rèn)為應(yīng)當(dāng)啟動市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的,按程序報(bào)市委、市政府決定,并向省級林草主管部門報(bào)備。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市應(yīng)急指揮部辦公室組織指揮應(yīng)急處置工作。
級響應(yīng)
接到發(fā)生一般(Ⅳ級)林業(yè)生態(tài)破壞事故后,縣(區(qū))應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判認(rèn)為需要啟動縣級應(yīng)急響應(yīng)的,按程序報(bào)縣(區(qū))委、縣(區(qū))政府決定,由縣(區(qū))應(yīng)急指揮部辦公室決定啟動并組織指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)由市級林草主管部門向省級林草主管部門報(bào)備。
縣(區(qū))參照省級、市級層級劃分,明確本級應(yīng)急響應(yīng)分級。
應(yīng)急處置
發(fā)生特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)林業(yè)生態(tài)破壞事故,報(bào)請省政府及省級相關(guān)部門予以支持;初判發(fā)生較大林業(yè)生態(tài)破壞事故(Ⅲ級),由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對,必要時(shí)報(bào)請省政府及省級相關(guān)部門予以支持;初判發(fā)生一般(Ⅳ級)林業(yè)生態(tài)破壞事故,由事發(fā)地縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)應(yīng)對,必要時(shí)報(bào)請市政府及市相關(guān)部門予以支持。
超出屬地政府應(yīng)對能力的突發(fā)事件,由上一級政府提供支援或者負(fù)責(zé)應(yīng)對。涉及跨行政區(qū)域的災(zāi)害事件,由發(fā)生地共同的上一級政府負(fù)責(zé)應(yīng)對,或不同的上一級政府共同負(fù)責(zé)應(yīng)對。
啟動Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)后,省應(yīng)急指揮部派出現(xiàn)場處置組,及時(shí)趕到事發(fā)地開展應(yīng)急處置工作,市、縣(區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)先期派出的現(xiàn)場處置組應(yīng)迅速趕到事發(fā)地開展先期處置工作;啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)后,市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)派出現(xiàn)場處置組,及時(shí)趕到事發(fā)地開展應(yīng)急處置工作;啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)后,縣(區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)派出現(xiàn)場處置組,及時(shí)趕到事發(fā)地開展處置工作。
現(xiàn)場處置組應(yīng)協(xié)同事發(fā)地政府、林草主管部門和其他有關(guān)部門、單位,迅速開展調(diào)查、清理工作,核實(shí)事故的性質(zhì)、危害和發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、過程、損失和相關(guān)責(zé)任等情況,并及時(shí)制定和落實(shí)相應(yīng)的處置措施。
應(yīng)急響應(yīng)啟動后,必要時(shí)可采取相應(yīng)的現(xiàn)場管制措施或強(qiáng)制性措施等,封閉現(xiàn)場和相關(guān)地區(qū),設(shè)置警戒帶,劃定警戒區(qū)域,守護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)。及時(shí)發(fā)布命令或通告,責(zé)令聚眾組織者解散隊(duì)伍和圍觀人員撤離。對拒不離去的人員或者進(jìn)行煽動的人員,可依法采取強(qiáng)制措施帶離現(xiàn)場;對正在實(shí)施破壞森林資源違法活動的人員,應(yīng)依法采取相應(yīng)措施。
根據(jù)需要,市、縣(區(qū))應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援力量和當(dāng)?shù)亓植?、公安、宣傳、衛(wèi)生健康等部門的力量和物資設(shè)備,參與事故現(xiàn)場的調(diào)查、清理和處置工作。對事故中傷亡人員,組織專門力量及時(shí)救治,安撫傷亡人員親屬,處理好相關(guān)事宜,確保社會穩(wěn)定。市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)工作需要,協(xié)調(diào)市級救災(zāi)資金、物資等,必要時(shí)申請省級救災(zāi)資金、物資等。
通訊聯(lián)絡(luò)
草原有害植物防治合同范本第11篇信息報(bào)告
市、縣(區(qū))林草主管部門及所屬森檢機(jī)構(gòu)是外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害的信息報(bào)告責(zé)任單位,任何單位和個(gè)人如發(fā)現(xiàn)林業(yè)有害生物或疑似情況時(shí),也應(yīng)立即向所在地林草主管部門報(bào)告。
縣(區(qū))政府及林草主管部門接到災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即組織對報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,采集標(biāo)本和影像資料、分析鑒定,初步核實(shí)為外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害時(shí),應(yīng)立即采取先期控制措施,并及時(shí)向上級政府及林草主管部門報(bào)告。同時(shí),開展疫情追溯,查明傳入途徑和方式及危害程度等情況。
縣(區(qū))林草主管部門確認(rèn)發(fā)生林業(yè)有害生物災(zāi)害時(shí),應(yīng)立即對發(fā)生面積、危害程度和范圍等相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)后,經(jīng)研判達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后,向縣(區(qū))政府、市林草局報(bào)告;市林草局接報(bào)告后立即對相關(guān)情況進(jìn)行確認(rèn)并及時(shí)報(bào)告市委、市政府和省林草局,同時(shí)將情況通報(bào)可能受災(zāi)害影響的相鄰市州。
分級響應(yīng)
對應(yīng)林業(yè)有害生物災(zāi)害級別,市級應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
Ⅰ級響應(yīng)
接到發(fā)生特別重大(Ⅰ級)林業(yè)有害生物災(zāi)害報(bào)告后,由市應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動市級Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)建議,按程序報(bào)市委、市政府決定,并向省林草局報(bào)備。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。
Ⅱ級響應(yīng)
接到發(fā)生重大(Ⅱ級)林業(yè)有害生物災(zāi)害報(bào)告后,由市應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動市級Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議,按程序報(bào)市政府決定。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處置工作。
Ⅲ級響應(yīng)
接到發(fā)生較大(Ⅲ級)林業(yè)有害生物災(zāi)害報(bào)告后,市應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判認(rèn)為需要啟動市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的,按程序報(bào)市應(yīng)急指揮部決定。在市應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,由指揮部辦公室組織指揮應(yīng)急處置工作。
Ⅳ級響應(yīng)
接到發(fā)生一般(Ⅳ級)林業(yè)有害生物災(zāi)害報(bào)告后,綜合研判認(rèn)為需要啟動市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的,由市應(yīng)急指揮部辦公室決定啟動并組織指揮應(yīng)急處置工作。
縣(區(qū))參照上級層級劃分,明確本級應(yīng)急響應(yīng)分級。
應(yīng)急處置
發(fā)生特別重大、重大災(zāi)害,由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對,必要時(shí)報(bào)請省政府及省政府相關(guān)部門予以支持扶助;初判發(fā)生較大災(zāi)害、一般災(zāi)害,由事發(fā)地縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)應(yīng)對,必要時(shí)報(bào)請市委、市政府及市級相關(guān)部門予以支持扶助。
超出縣(區(qū))政府應(yīng)對能力的林業(yè)有害生物災(zāi)害,由市政府提供支援或者負(fù)責(zé)應(yīng)對。涉及跨縣(區(qū))行政區(qū)域的林業(yè)有害生物災(zāi)害,由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對。
林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生時(shí),市、縣(區(qū))政府應(yīng)組織林草、應(yīng)急等相關(guān)部門對災(zāi)害發(fā)生地及周邊的林業(yè)有害生物進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)查、取樣、檢驗(yàn)鑒定、檢疫封鎖,及時(shí)采取組織除治措施,盡最大限度防止災(zāi)害擴(kuò)散蔓延,把災(zāi)害損失降到最低并及時(shí)報(bào)告災(zāi)害動態(tài)。
啟動Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)后,市應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速組織救災(zāi)工作組趕赴災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場,調(diào)查分析發(fā)生趨勢,對災(zāi)害進(jìn)行綜合評估,提出應(yīng)急處置具體措施。組織制定應(yīng)急處置操作規(guī)程,組織有關(guān)專家對突發(fā)事件災(zāi)害損失進(jìn)行綜合評估,提出防控治理方案,指導(dǎo)應(yīng)急救災(zāi)。根據(jù)應(yīng)急工作需要,調(diào)撥救災(zāi)資金、物資等,依法設(shè)立檢疫檢查站。市、縣(區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及林草主管部門按照救災(zāi)工作組的指揮,落實(shí)應(yīng)急處置方案,加強(qiáng)檢疫,禁止調(diào)運(yùn)任何可能傳播有害生物的介質(zhì)材料;加強(qiáng)疫情監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告疫情動態(tài);組織力量采用綜合防治技術(shù)和無公害藥劑開展防治,控制災(zāi)情,防止疫情擴(kuò)散蔓延。
信息發(fā)布
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。要在第一時(shí)間內(nèi)向社會發(fā)布災(zāi)害發(fā)生的簡要信息,隨后發(fā)布核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)災(zāi)害處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
草原有害植物防治合同范本第12篇后期評估
Ⅰ級、Ⅱ級草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治結(jié)束后,市應(yīng)急指揮部辦公室要會同蟲災(zāi)發(fā)生地政府及林草主管部門,組織專家和有關(guān)單位對蟲災(zāi)處置情況進(jìn)行檢查,對造成的損失進(jìn)行評估,分析原因,總結(jié)教訓(xùn),提出防范措施。
Ⅲ級、Ⅳ級草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治結(jié)束后,縣區(qū)政府及林草主管部門要組織開展評估,提出防范措施。
善后處置
應(yīng)急防治結(jié)束后,市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指導(dǎo)蟲災(zāi)發(fā)生地林草主管部門進(jìn)行草原生態(tài)修復(fù),清理因應(yīng)急措施而設(shè)立的臨時(shí)設(shè)施,及時(shí)歸還征用物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
工作總結(jié)
各級草原蟲災(zāi)防治指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行草原蟲災(zāi)防治工作總結(jié),重點(diǎn)分析草原蟲災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、制定改進(jìn)措施,并向上一級林草行政主管部門和本級政府報(bào)告。
責(zé)任和獎(jiǎng)懲
對在草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對在工作中失職瀆職、玩忽職守的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
草原有害植物防治合同范本第13篇編制目的
為了建立健全外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作機(jī)制,及時(shí)有效、快速精準(zhǔn)處置外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害,最大程度地降低林業(yè)有害生物災(zāi)害損失,鞏固造林綠化成果,保障森林資源和生態(tài)安全,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
編制依據(jù)
依據(jù)《^v^森林法》《^v^進(jìn)出境動植物檢疫法》《森林病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》《甘肅省林業(yè)有害生物防治條例》《甘肅省實(shí)施〈^v^突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《國家林業(yè)局突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》《國家林業(yè)局重大外來林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《金昌市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件編制。
適用范圍
本預(yù)案適用于金昌市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
工作原則
堅(jiān)持預(yù)防為主,科學(xué)防控。把“防患于未然”和保障森林生態(tài)安全作為災(zāi)害應(yīng)急處置的出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)檢疫執(zhí)法和監(jiān)測普查,根據(jù)本地森林資源狀況和林業(yè)有害生物災(zāi)害特點(diǎn),科學(xué)運(yùn)用各種防控手段強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,最大限度減輕災(zāi)害對森林資源健康和森林生態(tài)環(huán)境造成的損害。
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“誰經(jīng)營,誰防治”的責(zé)任制度,政府、林草主管部門、政府相關(guān)部門及森林經(jīng)營單位等單位按照各自責(zé)任各司其職,科學(xué)有序開展應(yīng)急處置工作。
堅(jiān)持屬地管理,快速處置。按照林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別,由災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置工作,在上級政府和林草主管部門的支持下,按照預(yù)案快速反應(yīng),迅疾組織力量調(diào)配物資開展應(yīng)急處置工作。
堅(jiān)持協(xié)同配合,聯(lián)防聯(lián)治。按照災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別,推動建立政府、部門間統(tǒng)籌推進(jìn)、分工明確、責(zé)任明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制,做到既分工負(fù)責(zé)又協(xié)同配合,依法依規(guī)認(rèn)真履職盡責(zé),形成聯(lián)防聯(lián)治合力。
災(zāi)害分級
根據(jù)林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生的范圍、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度,將林業(yè)有害生物災(zāi)害由高到低劃分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個(gè)等級。
特別重大(Ⅰ級)
有下列情形之一的,為特別重大林業(yè)有害生物災(zāi)害:
(1)發(fā)現(xiàn)對人類健康構(gòu)成威脅,可引起人類疾病傳播或已造成死亡的林業(yè)有害生物;
(2)首次發(fā)現(xiàn)國(境)外新傳入的林業(yè)有害生物,及林木受害面積大于1畝,經(jīng)專家組評估確認(rèn)為特別重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的;
(3)首次發(fā)現(xiàn)一年內(nèi)可直接造成林木死亡的林業(yè)有害生物或發(fā)現(xiàn)本地尚無分布的全國性林業(yè)檢疫性有害生物,及林木受害面積大于1畝,經(jīng)專家組評估確認(rèn)為特別重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的。
重大災(zāi)害(Ⅱ級)
有下列情形之一的,為重大林業(yè)有害生物災(zāi)害:
(1)市域內(nèi)分布的全國林業(yè)檢疫性有害生物暴發(fā),新增連片成災(zāi)面積500畝以上;
(2)甘肅省補(bǔ)充林業(yè)檢疫性有害生物暴發(fā),新增連片成災(zāi)面積5000畝以上;
(3)非林業(yè)檢疫性有害生物跨市州發(fā)生,枝干及根部病蟲害連片成災(zāi)面積1萬畝以上,葉部病蟲害、有害植物連片成災(zāi)面積在3萬畝以上,鼠兔害連片成災(zāi)面積30萬畝以上;
較大災(zāi)害(Ⅲ級)
有下列情形之一的,為較大林業(yè)有害生物災(zāi)害:
(1)市域內(nèi)分布的全國林業(yè)檢疫性有害生物暴發(fā),新增連片成災(zāi)面積300畝以上;
(2)甘肅省補(bǔ)充林業(yè)檢疫性有害生物暴發(fā),新增連片成災(zāi)面積2000畝以上;
(3)非林業(yè)檢疫性有害生物發(fā)生,枝干及根部病蟲害連片成災(zāi)面積5000畝以上,葉部病蟲害、有害植物連片成災(zāi)面積在2萬畝以上,鼠兔害連片成災(zāi)面積20萬畝以上。
一般災(zāi)害(Ⅳ級)
有下列情形之一的,為一般林業(yè)有害生物災(zāi)害:
(1)市域內(nèi)分布的全國林業(yè)檢疫性有害生物暴發(fā),新增連片成災(zāi)面積60畝以上;
(2)甘肅省補(bǔ)充林業(yè)檢疫性有害生物暴發(fā),新增連片成災(zāi)面積500畝以上;
(3)非林業(yè)檢疫性有害生物發(fā)生,枝干及根部病蟲害連片成災(zāi)面積2000畝以上,葉部病蟲害、有害植物連片成災(zāi)面積在1萬畝以上,鼠兔害連片成災(zāi)面積15萬畝以上。
草原有害植物防治合同范本第14篇規(guī)劃期限
云南省陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控體系建設(shè)規(guī)劃期為10年(2021~2030年),分近期和中長期兩期。即:近期5年(2021~2025年)和中長期5年(2026~2030年)。
建設(shè)目標(biāo)
總體目標(biāo)
具體目標(biāo)
近期目標(biāo)
(2)建立科技支撐體系,加強(qiáng)宣傳教育
組建陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控專家委員會,指導(dǎo)全省科學(xué)開展野生動物疫源疫病監(jiān)測防控;建設(shè)初級檢測實(shí)驗(yàn)室,具備初級野生動物樣品檢測、檢疫和動物健康診療等功能,開展流行病學(xué)基礎(chǔ)性研究等工作;對高致病性禽流感、非洲豬瘟等疫源疫病進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測;通過開展相關(guān)的宣傳教育工作,提升群眾對野生動物疫源疫病認(rèn)識;通過開展多種形式的人員培訓(xùn)計(jì)劃,提高全省野生動物疫源疫病監(jiān)測防控隊(duì)伍的整體素質(zhì)。近期完成500人次的培訓(xùn)工作。
中長期目標(biāo)
建成全省較完善和高效的陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控體系。在規(guī)劃期末完成16個(gè)州市監(jiān)測管理站(含前期完成的10個(gè))和65個(gè)監(jiān)測站的建設(shè)(含前期完成的40個(gè)),其中,27個(gè)國家級監(jiān)測站(含前期完成的18個(gè))標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和省級監(jiān)測站38個(gè)(含前期完成的22個(gè))建設(shè);繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作和職業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步提高廣大群眾對野生動物疫源疫病的認(rèn)識和防治意識,鞏固和提升全省監(jiān)測人員的監(jiān)測防控水平,形成對重大疫病全方位的預(yù)防控制能力。
草原有害植物防治合同范本第15篇一、毛竹類主要病蟲害
1、剛竹毒蛾:
①保留適量的闊葉樹,保護(hù)自然界天敵,充分發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的自控能力。
②春季使用白僵菌粉*進(jìn)行生物防治(3月底4月初),雨后*天每畝2~4個(gè),蟲口可下降60~70%,且可反復(fù)感染。
③采用森得保粉劑機(jī)動噴粉防治,每畝用量公斤,噴*后48小時(shí)見效。
2、黃脊竹蝗
①營林防治。利用冬季竹林撫育、墾復(fù)、挖除卵塊,保留適量的闊葉樹,以利天敵的生存繁衍。
②人工挖卵,竹蝗產(chǎn)卵集中,可于11月份發(fā)動群眾至產(chǎn)卵多的地點(diǎn)挖卵塊。
③誘殺。用100kg尿中加人2~3kg5%敵百蟲粉拌勻,再把稻草在尿*中浸泡24小時(shí)后,在竹林中放數(shù)堆放在逆風(fēng)地誘殺,施放時(shí)間以晴天較好。(5~6月)
二、杉木類主要病蟲害
1、杉梢小卷蛾
①營造混交林,如與楓楊混交可使主梢被害率由60%降低為10%左右。
②保護(hù)天敵,蛹期天敵大腿蜂寄生率達(dá)37%左右,應(yīng)注意保護(hù)。
③冬季以人工摘除并燒毀被害梢。
④采用森得保粉劑機(jī)動噴粉防治第一代初齡幼蟲。
⑤在第一代成蟲羽化盛期以黑光燈或糖醋液(糖1份、醋1份、水10份)誘蛾。
2、杉木炭疽病
①清除杉木枯死樹并進(jìn)行燒毀處理。
②對針葉嫩梢黃化,部分枯死的杉木幼林,應(yīng)加強(qiáng)土肥水管理,噴灑波爾多液或50%退菌特、托布津、多菌靈等*劑防治;還可用75%百菌清可濕*粉劑500~600倍液、70%代森錳鋅可濕*粉劑l25~175克兌水40~60千克噴霧防治。
③堅(jiān)持適地適樹的原則,在清除枯死木的基礎(chǔ)上套種闊葉樹,加強(qiáng)撫育管理、施肥、修枝,促使幼林健壯生長,增強(qiáng)其抗病能力。
三、松木類主要病蟲害
1、松材線蟲病
(目前建寧縣未發(fā)現(xiàn),主要做好防控工作)
①做好疫情普查監(jiān)測②抓好松褐天牛防治
③做到全面清理松枯死木④搞好檢疫執(zhí)法和部門協(xié)作。
2、松墨天牛
①設(shè)置誘木誘捕器防治
②專用白僵菌粉*防治
③松枯死木清理防治
草原有害植物防治合同范本第16篇測算依據(jù)
(1)《云南省陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測體系建設(shè)規(guī)劃(2008-2020)》;
(2)《野生動物疫源疫病監(jiān)測防控標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)指南》;
(3)《自然保護(hù)區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)195-2018);
(4)云南省陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測體系和省級監(jiān)測站建設(shè)管理辦法(試行);
(5)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第81號);
(6)現(xiàn)行《云南省工程建設(shè)設(shè)備材料價(jià)格信息》;
(7)云南省近年編制的相關(guān)可行性研究中使用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
(8)相關(guān)設(shè)備價(jià)格參考云南省的現(xiàn)行市場價(jià)格。
測算說明
(1)云南省陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測管理總站主要建設(shè)內(nèi)容包括:專項(xiàng)辦公室、初級檢測實(shí)驗(yàn)室、信息管理系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備、辦公設(shè)備以及應(yīng)急物資儲備等建設(shè);
(2)各州市監(jiān)測管理站主要建設(shè)內(nèi)容包括:監(jiān)測信息傳遞、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、傳真機(jī)、個(gè)人防護(hù)設(shè)備以及其他辦公設(shè)備和應(yīng)急物資儲備等建設(shè);
(3)監(jiān)測站建設(shè)費(fèi)用主要為設(shè)備購置費(fèi):包括野外監(jiān)測設(shè)備,信息管理系統(tǒng)及監(jiān)測信息傳遞相關(guān)設(shè)備,樣本采集、暫存和消毒設(shè)備,個(gè)人防護(hù)及消毒設(shè)備,監(jiān)測辦公等設(shè)備的購置;
(4)運(yùn)行費(fèi)是云南省陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測管理總站、州市監(jiān)測管理站、監(jiān)測站每年正常運(yùn)行的費(fèi)用;
(5)工程建設(shè)其他費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按工程費(fèi)用的計(jì)(包括建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)等);
(6)預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的8%計(jì)。
測算期限
投資估算期限為2021~2030年,共計(jì)10年,其中:近期為2021~2025年,中長期為2026~2030年。
資金籌措
野生動物疫源疫病監(jiān)測防控是國家生物安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)安全的重要組成部分,事關(guān)生命安全和社會穩(wěn)定、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及物種安全和生態(tài)文明建設(shè),需多渠道籌集建設(shè)資金。首先應(yīng)積極爭取國家財(cái)政投入,地方各級政府將其納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)財(cái)政體制,分級負(fù)擔(dān);其次要整合各類項(xiàng)目資金,優(yōu)先進(jìn)行疫源疫病監(jiān)測站建設(shè),保障監(jiān)測工作正常開展;第三要積極爭取國家和省內(nèi)各類科研經(jīng)費(fèi)支持,開展野生動物疫源疫病研究;第四要積極爭取國際組織資金援助、鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人參與疫源疫病研究和監(jiān)測站建設(shè)工作。
草原有害植物防治合同范本第17篇隊(duì)伍保障
各級林草主管部門及有關(guān)單位都有參與林業(yè)生態(tài)事故應(yīng)急處置的責(zé)任和義務(wù),隨時(shí)聽從應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)遣,接到調(diào)遣命令后,必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)趕赴現(xiàn)場,完成指定的工作任務(wù),同時(shí)做好現(xiàn)場處置人員的安全保障工作。
物資保障
各級林草主管部門根據(jù)應(yīng)對林業(yè)生態(tài)破壞事故的要求,增加配備有關(guān)生態(tài)事故預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急、處置的裝備和物資,保證在發(fā)生重大林業(yè)生態(tài)破壞事故時(shí)能迅速趕赴現(xiàn)場,及時(shí)有效地開展處置工作,最大限度地減少事故造成的損失。
技術(shù)保障
各級林草主管部門應(yīng)建立生態(tài)安全預(yù)警系統(tǒng),組建生態(tài)安全專家咨詢機(jī)構(gòu),確保在事故發(fā)生后有關(guān)專家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù)。在各級林草主管部門建立生態(tài)事故應(yīng)急數(shù)據(jù)庫,隨時(shí)投入應(yīng)急的后續(xù)支援和提供技術(shù)支援。配備必要的有線、無線和衛(wèi)星通訊器材和完善重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急通信系統(tǒng),必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
經(jīng)費(fèi)保障
處置重大林業(yè)生態(tài)破壞事故所需資金,按照《金昌市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求與市、縣(區(qū))財(cái)政事權(quán)劃分原則,由市、縣(區(qū))財(cái)政分級負(fù)擔(dān),籌措保障。
保險(xiǎn)機(jī)制
建立健全重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急工作人員意外傷害保險(xiǎn)制度,保障應(yīng)急工作人員的人身安全和切身利益。
草原有害植物防治合同范本第18篇第1章基本情況
建設(shè)背景
監(jiān)測管理現(xiàn)狀
管理現(xiàn)狀
設(shè)備設(shè)施
支撐體系
宣傳教育
信息管理體系
聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制
主要舉措與成效
存在問題分析
監(jiān)測體系有待完善
專業(yè)技術(shù)水平偏低
設(shè)施設(shè)備缺乏
科技支撐薄弱
防控機(jī)制存在空白
宣傳教育力度不夠
建設(shè)必要性與緊迫性
第2章規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則和依據(jù)
指導(dǎo)思想
規(guī)劃原則
規(guī)劃編制依據(jù)
法律法規(guī)
規(guī)程規(guī)范和相關(guān)文件
參考文獻(xiàn)及資料
第3章建設(shè)目標(biāo)
規(guī)劃期限
建設(shè)目標(biāo)
總體目標(biāo)
具體目標(biāo)
第4章建設(shè)規(guī)劃方案
監(jiān)測防控體系框架與結(jié)構(gòu)
建設(shè)布局
原則
選擇條件
監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)測站布局
草原有害植物防治合同范本第19篇根據(jù)林業(yè)生態(tài)破壞事故造成的森林、林木、林地、野生動植物資源及其生態(tài)功能的破壞數(shù)量、發(fā)生區(qū)域、危害程度以及人員傷亡等情況,將林業(yè)生態(tài)破壞事故分為四級,分別為:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
Ⅰ級事故(特別重大事故)
有下列情形之一的,為Ⅰ級林業(yè)生態(tài)破壞事故:
(1)毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途,屬防護(hù)林和特種用途林林地1500畝以上,屬其他林地3000畝以上的。
(2)參與人數(shù)500人以上,聚眾盜伐、哄搶林地上森林、林木數(shù)量5000立方米以上,或幼樹25萬株以上的。
(3)聚眾非法獵捕、殺害珍貴瀕危陸生野生動物數(shù)量達(dá)到破壞陸生野生動物資源刑事案件認(rèn)定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)20倍以上的;聚眾非法采集、采伐、毀壞國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物300株以上的。
(4)參與人數(shù)500人以上,破壞森林資源或林權(quán)爭議等引起群體性沖突,造成10人以上死亡,或30人以上受傷的;參與人數(shù)500人以上,哄搶、毀壞林業(yè)生態(tài)建設(shè)重要設(shè)施與設(shè)備,危及全國或跨省區(qū)生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)和秩序的。
Ⅱ級事故(重大事故)
有下列情形之一的,為Ⅱ級林業(yè)生態(tài)破壞事故:
(1)毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途,屬防護(hù)林和特種用途林林地500畝以上、1500畝以下,屬其他林地1000畝以上、3000畝以下的。
(2)參與人數(shù)200人以上、500人以下,聚眾盜伐、哄搶森林、林木數(shù)量1000立方米以上、5000立方米以下,或幼樹5萬株以上、25萬株以下的。
(3)聚眾非法獵捕、殺害珍貴瀕危陸生野生動物數(shù)量達(dá)到破壞陸生野生動物資源刑事案件認(rèn)定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)15倍以上、20倍以下的;聚眾非法采集、采伐、毀壞國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物250株以上、300株以下的。
(4)參與人數(shù)200人以上、500人以下,破壞森林資源或林權(quán)爭議等引起群體沖突,造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、30人以下受傷的;參與人數(shù)200人以上、500人以下,哄搶、毀壞林業(yè)生態(tài)建設(shè)重要設(shè)施與設(shè)備,危及全省或跨市生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)和秩序的。
Ⅲ級事故(較大事故)
有下列情形之一的,為Ⅲ級林業(yè)生態(tài)破壞事故:
(1)毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途,屬防護(hù)林和特種用途林林地250畝以上、500畝以下,屬其他林地500畝以上、1000畝以下的。
(2)參與人數(shù)50人以上、200人以下的聚眾盜伐、哄搶森林、林木數(shù)量達(dá)500立方米以上、1000立方米以下,或幼樹萬株以上、5萬株以下的。
(3)聚眾非法獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸、出售珍貴瀕危陸生野生動物數(shù)量達(dá)到破壞陸生野生動物資源刑事案件數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)10倍以上、15倍以下的;聚眾非法采集、采伐、毀壞國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物200株以上、250株以下的。
(4)參與人數(shù)50人以上、200人以下,破壞森林資源或林權(quán)爭議等引起群體性沖突,造成人員傷亡的;參與人數(shù)50人以上、200人以下,哄搶、毀壞林業(yè)生態(tài)建設(shè)重要設(shè)施和設(shè)備,危及區(qū)域性生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)和秩序的。
Ⅳ級事故(一般事故)
有下列情形之一的,為Ⅳ級林業(yè)生態(tài)破壞事故:
(1)毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途,屬防護(hù)林和特種用途林林地100畝以上,250畝以下,屬其他林地250畝以上、500畝以下的。
(2)參與人數(shù)50人以上、200人以下,聚眾盜伐、哄搶森林、林木數(shù)量達(dá)250立方米以上、500立方米以下,或幼樹1萬株以上、萬株以下的。
(3)聚眾非法獵捕、殺害珍貴瀕危陸生野生動物數(shù)量達(dá)到破壞陸生野生動物資源刑事案件數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)5倍以上、10倍以下的;聚眾非法采集、采伐、毀壞國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物100株以上、200株以下的。
(4)參與人數(shù)10人以上、50人以下,破壞森林資源或林權(quán)爭議等引起群體性沖突,造成人員傷亡的。
草原有害植物防治合同范本第20篇1總則
編制目的
為全面、準(zhǔn)確、迅速、有序做好草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治工作,防止蟲災(zāi)暴發(fā)和擴(kuò)散,保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,最大限度地減輕災(zāi)害造成的危害和損失,保障草原資源安全。
編制依據(jù)
依據(jù)《^v^草原法》《草原治蟲滅鼠實(shí)施規(guī)定》《甘肅省實(shí)施〈^v^突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《甘肅省草原條例》《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見》《甘肅省草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治預(yù)案》《天水市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定編制。
適用范圍
本預(yù)案適用于天水市行政區(qū)域內(nèi)草原蝗蟲、草原毛蟲、草地貪夜蛾、草地螟等突發(fā)性草原害蟲大面積暴發(fā)、擴(kuò)散造成或可能造成災(zāi)害的應(yīng)對工作。
工作原則
——堅(jiān)持屬地管理,分級負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,由蟲災(zāi)發(fā)生地所在縣區(qū)政府負(fù)責(zé)做好應(yīng)急防治工作。市政府有關(guān)部門與蟲災(zāi)發(fā)生地政府密切配合,加大指導(dǎo)力度,共同做好突發(fā)性草原蟲災(zāi)應(yīng)急處置工作。
——保持信息暢通,快速反應(yīng)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急防治體系建設(shè),形成信息暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置,嚴(yán)防草原蟲災(zāi)蔓延。
——認(rèn)真履職盡責(zé),狠抓落實(shí)。各縣區(qū)政府、市政府相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),積極做好蟲災(zāi)應(yīng)對處置工作,最大限度地減輕災(zāi)害損失,保障草原生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展。
災(zāi)害分級
根據(jù)受災(zāi)草原面積和蟲害發(fā)生程度,由低到高將草原蟲災(zāi)分為一般草原蟲災(zāi)(Ⅳ級)、較大草原蟲災(zāi)(Ⅲ級)、重大草原蟲災(zāi)(Ⅱ級)和特別重大草原蟲災(zāi)(Ⅰ級)4個(gè)等級,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色標(biāo)示。
一般草原蟲災(zāi)(Ⅳ級)
指在縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi),10%以上草原發(fā)生蟲災(zāi),或集中連片天然牧草地危害面積在3000畝以上。
較大草原蟲災(zāi)(Ⅲ級)
指在縣區(qū)級行政區(qū)域內(nèi),20%以上草原發(fā)生蟲災(zāi),或集中連片天然牧草地危害面積在3000畝至1萬畝之間。
重大草原蟲災(zāi)(Ⅱ級)
草原發(fā)生蟲災(zāi)總面積達(dá)到10萬畝以上,或集中連片天然牧草地危害面積在1萬畝至3萬畝之間。
特別重大草原蟲災(zāi)(Ⅰ級)
從行政區(qū)域外新傳入的遷移性較強(qiáng)、密度較高的蟲災(zāi),或草原發(fā)生蟲災(zāi)總面積達(dá)到20萬畝以上且害蟲密度達(dá)到防治標(biāo)準(zhǔn)2倍以上。省級林業(yè)和草原主管部門認(rèn)定的其他情形。
防治標(biāo)準(zhǔn)指國家林草局辦公室印發(fā)的《主要草原有害生物防治指標(biāo)》中的草原蟲害防治標(biāo)準(zhǔn)。
2組織指揮體系
市草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治指揮機(jī)構(gòu)
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,成立天水市草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”),由市政府分管副市長擔(dān)任總指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)系副秘書長和市林草局局長擔(dān)任副總指揮,成員由市林草局、市發(fā)展改革委、市公安局、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市畜牧獸醫(yī)局、市衛(wèi)生健康委、市市場^v^、市氣象局、市電信公司、市移動公司、市聯(lián)通公司等單位組成。
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市林草局,辦公室主任由市林草局分管副局長擔(dān)任。
各縣區(qū)政府成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治工作。
市應(yīng)急指揮部職責(zé)
市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于草原蟲災(zāi)防治的工作要求,指揮處置全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大和特別重大草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治工作,指導(dǎo)各縣區(qū)草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治工作,協(xié)調(diào)解決草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治工作中的重大問題,批準(zhǔn)啟動或停止本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急措施,并落實(shí)本預(yù)案的執(zhí)行并進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總、核查草原蟲災(zāi)和應(yīng)急工作有關(guān)情況,收集、報(bào)告草原蟲災(zāi)預(yù)測預(yù)報(bào)災(zāi)情信息。督導(dǎo)受災(zāi)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治工作措施。負(fù)責(zé)全市草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治設(shè)備、藥品、車輛等物資的應(yīng)急儲備和日常管理。組織管理應(yīng)急專家組和防治隊(duì)伍。開展草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治設(shè)施建設(shè),推廣應(yīng)用草原保護(hù)技術(shù)。
市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
市林草局:牽頭組織實(shí)施本預(yù)案,指導(dǎo)草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治工作,開展草原蟲災(zāi)災(zāi)害損失評估工作。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)項(xiàng)目。
市公安局:負(fù)責(zé)草原蟲災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)等工作,保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)會同市林草局籌集草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治所需的資金。
市應(yīng)急管理局:組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾生活救助工作,負(fù)責(zé)救災(zāi)資金和物資的分配使用,指導(dǎo)開展災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等工作,組織參與自然災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)修復(fù)災(zāi)區(qū)道路,保障救災(zāi)工作運(yùn)輸通暢。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)會同市林草局開展農(nóng)田和林草交錯(cuò)區(qū)草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治,防止災(zāi)害向農(nóng)作物蔓延,協(xié)助開展災(zāi)害損失評估。
市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)應(yīng)急防治工作中受傷人員緊急醫(yī)學(xué)救援、心理疏導(dǎo)干預(yù)等。
市市場^v^:負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)蟲災(zāi)防治物資市場的監(jiān)督管理。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供災(zāi)區(qū)氣象資料,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及早采取防治措施。
市電信公司、市移動公司、市聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)在應(yīng)急預(yù)案啟動實(shí)施時(shí),保障通信暢通。
3預(yù)防預(yù)警機(jī)制
監(jiān)測預(yù)警
各縣區(qū)林草主管部門要科學(xué)合理劃分監(jiān)測區(qū)域、確定監(jiān)測點(diǎn)、落實(shí)監(jiān)測人員,配備必要的設(shè)施、設(shè)備,對草原蟲災(zāi)進(jìn)行周密監(jiān)測,并注重對生態(tài)因子的調(diào)查分析,科學(xué)預(yù)測草原蟲害種群動態(tài)和發(fā)生規(guī)律,及時(shí)向縣區(qū)指揮部和上級草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告蟲害發(fā)生發(fā)展動態(tài)。市林草主管部門負(fù)責(zé)全市草原蟲災(zāi)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)分析反映草原蟲災(zāi)發(fā)生趨勢和防治情況。
預(yù)警發(fā)布
草原有害植物防治合同范本第21篇一、指導(dǎo)思想
為落實(shí)上級安全工作專項(xiàng)整治具體要求,以保護(hù)學(xué)生人身不受傷害為原則,以創(chuàng)造良好的學(xué)校及周邊環(huán)境為目標(biāo),嚴(yán)厲打擊各種侵害師生人身安全的違法犯罪活動,努力改善學(xué)校的育人環(huán)境和辦學(xué)環(huán)境,確保學(xué)校和社會的安全穩(wěn)定。結(jié)合我校教育工作實(shí)際情況,特制定《*蘇省淳高高級中學(xué)防范非法入侵應(yīng)急處置預(yù)案》。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立學(xué)校防范非法入侵應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
副組長:xx
組員:xxxx各班班主任德育助理全體體育教師
三、應(yīng)急處理
發(fā)生外來人員非法入侵,立即進(jìn)入緊急處理順序:
1、“防范非法入侵應(yīng)急處
草原有害植物防治合同范本第22篇1總則
編制目的
建立健全外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作機(jī)制,及時(shí)有效地處置外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害,保護(hù)生態(tài)安全。
編制依據(jù)
依據(jù)《^v^森林法》《^v^進(jìn)出境動植物檢疫法》《森林病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》《甘肅省林業(yè)有害生物防治條例》《甘肅省實(shí)施〈^v^森林法〉辦法》《國家林業(yè)局突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》《國家林業(yè)局重大外來林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定編制。
適用范圍
本預(yù)案適用于天水市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害的應(yīng)對工作。
工作原則
以生態(tài)安全為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主、快速反應(yīng)、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)治的原則,加強(qiáng)監(jiān)測檢疫執(zhí)法,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,最大限度減少災(zāi)害造成的損失;按照災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別,由災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置工作,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與災(zāi)害發(fā)生地政府密切配合,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,認(rèn)真履行職責(zé),統(tǒng)籌應(yīng)急資源,組織應(yīng)急力量,積極做好處置工作。
外來和突發(fā)性重大林業(yè)有害生物事件分級
根據(jù)災(zāi)害發(fā)生的范圍、性質(zhì)、危害程度,由高到低將林業(yè)有害生物災(zāi)害分為特別重大災(zāi)害(Ⅰ級)、重大災(zāi)害(Ⅱ級)、較大災(zāi)害(Ⅲ級)、一般災(zāi)害(Ⅳ級)4個(gè)等級。
?特別重大災(zāi)害(Ⅰ級)
有下列情形之一的,為特別重大林業(yè)有害生物災(zāi)害:發(fā)現(xiàn)對人類健康構(gòu)成威脅,可引起人類疾病傳播或已造成死亡的林業(yè)有害生物;首次發(fā)現(xiàn)國(境)外新傳入的林業(yè)有害生物,及林木受害面積大于1畝,經(jīng)專家組評估確認(rèn)為特別重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的;首次發(fā)現(xiàn)一年內(nèi)可直接造成林木死亡的林業(yè)有害生物或發(fā)現(xiàn)省內(nèi)尚無分布的全國林業(yè)檢疫性有害生物,及林木受害面積大于1畝,經(jīng)專家組評估確認(rèn)為特別重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的。
?重大災(zāi)害(Ⅱ級)
有下列情形之一的,為重大林業(yè)有害生物災(zāi)害:我市分布的全國林業(yè)檢疫性有害生物暴發(fā),新增連片成災(zāi)面積1000畝以上;甘肅省補(bǔ)充林業(yè)檢疫性有害生物暴發(fā),新增連片成災(zāi)面積5000畝以上;非林業(yè)檢疫性有害生物跨市(州)發(fā)生,枝干及根部病蟲害連片成災(zāi)面積1萬畝以上,葉部病蟲害、有害植物連片成災(zāi)面積在10萬畝以上,鼠(兔)害連片成災(zāi)面積50萬畝以上。
?較大災(zāi)害(Ⅲ級)
有下列情形之一的,為較大林業(yè)有害生物災(zāi)害:我市分布的全國林業(yè)檢疫性有害生物暴發(fā),新增連片成災(zāi)面積300畝以上;甘肅省補(bǔ)充林業(yè)檢疫性有害生物暴發(fā),新增連片成災(zāi)面積2000畝以上;非林業(yè)檢疫性有害生物跨市(州)發(fā)生,枝干及根部病蟲害連片成災(zāi)面積5000畝以上,葉部病蟲害、有害植物連片成災(zāi)面積5萬畝以上,鼠(兔)害連片成災(zāi)面積30萬畝以上。
?一般災(zāi)害(Ⅳ級)
有下列情形之一的,為一般林業(yè)有害生物災(zāi)害:我市分布的全國林業(yè)檢疫性有害生物暴發(fā),新增連片成災(zāi)面積50畝以上;甘肅省補(bǔ)充林業(yè)檢疫性有害生物暴發(fā),新增連片成災(zāi)面積500畝以上;非林業(yè)檢疫性有害生物跨市(州)發(fā)生,枝干及根部病蟲害連片成災(zāi)面積在3000畝以上,葉部病蟲害、有害植物連片成災(zāi)面積在3萬畝以上,鼠(兔)害連片成災(zāi)面積20萬畝以上。
2組織指揮體系
市林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立天水市林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”),由市政府分管副市長擔(dān)任總指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)系副秘書長和市林草局局長擔(dān)任副總指揮,成員由市林草局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場^v^、天水海關(guān)、天水火車站、市氣象局、市郵政管理局、天水機(jī)場、小隴山林業(yè)保護(hù)中心等單位組成。
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市林草局,辦公室主任由市林草局分管副局長擔(dān)任。根據(jù)工作需要,成員可增加其他部門和單位負(fù)責(zé)同志。
市應(yīng)急指揮部職責(zé)
研究、協(xié)調(diào)、解決林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對工作重大事項(xiàng);研究確定外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、指揮重大以上林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作;審查批準(zhǔn)市應(yīng)急指揮部辦公室、專家組提交的工作報(bào)告、評估報(bào)告;建立健全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急保障隊(duì)伍、保障體系,發(fā)布預(yù)警公告等。
市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
災(zāi)害發(fā)生時(shí),組建專家組,根據(jù)災(zāi)情具體情況評估災(zāi)害等級,負(fù)責(zé)制定應(yīng)對處置方案,報(bào)請市應(yīng)急指揮部同意后,發(fā)布林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警信息,啟動應(yīng)急預(yù)案;聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部各成員單位按照各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作,及時(shí)調(diào)配處置災(zāi)情所需的資金和物資,督導(dǎo)受災(zāi)縣(區(qū))做好災(zāi)害應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)信息收集報(bào)送和公共宣傳教育培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)向市委、市政府和省林草局報(bào)告情況,向相關(guān)地區(qū)通報(bào)情況。
市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
市林草局:牽頭組織實(shí)施本預(yù)案,制定林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)措施,發(fā)布林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報(bào)信息,組織統(tǒng)防統(tǒng)治和災(zāi)后林業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
市應(yīng)急局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急處置工作。
市自然資源局:提供測繪地理信息數(shù)據(jù),林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生區(qū)域地圖和基礎(chǔ)測繪成果,空間定位技術(shù)、移動端導(dǎo)航和電子地圖服務(wù),各類遙感、無人機(jī)影像監(jiān)測數(shù)據(jù)等服務(wù)。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的環(huán)境評估工作。
市公安局:負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物分布區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)等工作,保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)會同市林草局做好外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物市級防治資金的籌集、撥付和監(jiān)督管理工作。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公路保通工作,為救災(zāi)物資及時(shí)、快捷運(yùn)往災(zāi)區(qū)提供便利條件。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:協(xié)助林草部門開展農(nóng)林交錯(cuò)地帶的林業(yè)有害生物防治工作。
市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生區(qū)人員病情監(jiān)測和預(yù)防工作,負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急處置工作中受傷人員的緊急醫(yī)學(xué)救援工作。
市市場^v^:負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物應(yīng)急處置物資市場的監(jiān)督管理工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供災(zāi)區(qū)氣象信息,為科學(xué)處置林業(yè)有害生物災(zāi)害提供天氣預(yù)報(bào)等服務(wù)。
市郵政管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)督郵政快遞企業(yè)執(zhí)行國內(nèi)郵寄森林植物及其產(chǎn)品實(shí)施檢疫的有關(guān)規(guī)定,配合林草部門的檢疫機(jī)構(gòu)做好復(fù)檢工作。
天水火車站:負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生區(qū)防災(zāi)救災(zāi)物資和器械。
天水海關(guān):負(fù)責(zé)出入境動植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理,防止境外林業(yè)有害生物的傳入,在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)實(shí)施林業(yè)有害生物疫情的緊急預(yù)報(bào)預(yù)防措施。
天水機(jī)場:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障林業(yè)有害生物防災(zāi)救災(zāi)物資和器械的航空運(yùn)輸。
小隴山林業(yè)保護(hù)中心:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定,組織實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治和災(zāi)后林業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)測預(yù)警信息,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣▓?bào)情況。
?縣區(qū)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
各縣區(qū)成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作。
3監(jiān)測預(yù)警
預(yù)防體系
各級林草主管部門要加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)和防治減災(zāi)體系建設(shè),劃定一般預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū),充分發(fā)揮測報(bào)點(diǎn)和基層林業(yè)站的作用,提升監(jiān)測預(yù)警能力。
監(jiān)測機(jī)構(gòu)
縣級以上林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)為監(jiān)測實(shí)施單位,負(fù)責(zé)組織實(shí)施外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警工作。對于所發(fā)現(xiàn)的林業(yè)有害生物種類,縣級林業(yè)有害生物檢測鑒定機(jī)構(gòu)無法確認(rèn)和鑒定的,送市級檢測鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測鑒定。
預(yù)警發(fā)布
在對林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)測的基礎(chǔ)上,各級指揮部(辦公室)根據(jù)林業(yè)有害生物災(zāi)害可能發(fā)生的趨勢和危害程度作出預(yù)警,預(yù)警級別由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。
4應(yīng)急響應(yīng)
?信息報(bào)告
各級林草主管部門及所屬林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)是林業(yè)有害生物災(zāi)害的信息報(bào)告責(zé)任單位,有關(guān)單位及個(gè)人發(fā)現(xiàn)林業(yè)有害生物或疑似情況時(shí),應(yīng)立即向所在地林草主管部門報(bào)告。
災(zāi)情發(fā)生地政府及林草主管部門接到災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即對報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí),初步核實(shí)為外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害時(shí),應(yīng)采取先期控制措施,并及時(shí)向上級政府及林草主管部門報(bào)告。
縣區(qū)林草主管部門確認(rèn)發(fā)生林業(yè)有害生物災(zāi)害時(shí),經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)確認(rèn)后,先向縣區(qū)政府、市級林草主管部門報(bào)告,并按照災(zāi)害等級與響應(yīng)級別,由縣區(qū)政府、市級林草主管部門再逐級上報(bào)。
分級響應(yīng)
對應(yīng)林業(yè)有害生物災(zāi)害級別,市級應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為特別重大應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級)、重大應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級)、較大應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)、一般應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)4個(gè)等級。
?Ⅰ級響應(yīng)
接到發(fā)生特別重大(Ⅰ級)林業(yè)有害生物災(zāi)害報(bào)告后,由市應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動市級Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)建議,按程序報(bào)市委、市政府決定,并向省林草局報(bào)告。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。
?Ⅱ級響應(yīng)
接到發(fā)生重大(Ⅱ級)林業(yè)有害生物災(zāi)害報(bào)告后,由市應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動市級Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議,按程序報(bào)市政府決定。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處置工作。
Ⅲ級響應(yīng)
接到發(fā)生較大(Ⅲ級)林業(yè)有害生物災(zāi)害報(bào)告后,市應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判認(rèn)為需要啟動市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的,按程序報(bào)市應(yīng)急指揮部決定。在市應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,由指揮部辦公室組織指揮應(yīng)急處置工作。
Ⅳ級響應(yīng)
接到發(fā)生一般(Ⅳ級)林業(yè)有害生物災(zāi)害報(bào)告后,綜合研判認(rèn)為需要啟動市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的,由市應(yīng)急指揮部辦公室決定啟動并組織指揮應(yīng)急處置工作。
縣區(qū)參照市級層級劃分,明確本級應(yīng)急響應(yīng)分級。
應(yīng)急處置
發(fā)生特別重大、重大災(zāi)害,由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對,必要時(shí)報(bào)請省政府及省級相關(guān)部門予以支持;初判發(fā)生較大災(zāi)害,由事發(fā)地縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)應(yīng)對,必要時(shí)報(bào)請市政府及市級相關(guān)部門予以支持;初判發(fā)生一般災(zāi)害,由事發(fā)地縣(區(qū))林草主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)對,必要時(shí)報(bào)請縣(區(qū))政府及相關(guān)部門予以支持。
超出屬地政府應(yīng)對能力的災(zāi)害事件,由上一級政府提供支援或者負(fù)責(zé)應(yīng)對。涉及跨行政區(qū)域的災(zāi)害事件,由發(fā)生地共同的上一級政府負(fù)責(zé)應(yīng)對,或不同的上一級政府共同負(fù)責(zé)應(yīng)對。
?縣(區(qū))政府應(yīng)組織相關(guān)部門對災(zāi)害發(fā)生地及周邊的林業(yè)有害生物進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)查、取樣、檢驗(yàn)鑒定、檢疫封鎖、組織除治等,防止災(zāi)害擴(kuò)散,及時(shí)報(bào)告災(zāi)害動態(tài)。
啟動Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)后,市應(yīng)急指揮部辦公室迅速組織專家,對災(zāi)害事件進(jìn)行綜合評估,指導(dǎo)縣(區(qū))政府制定應(yīng)急處置方案,開展應(yīng)急處置。
信息發(fā)布
市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)特別重大、重大林業(yè)有害生物災(zāi)害信息發(fā)布;縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)較大、一般林業(yè)有害生物災(zāi)害信息發(fā)布。
應(yīng)急結(jié)束
災(zāi)害發(fā)生地政府及林草主管部門確認(rèn)災(zāi)害已經(jīng)撲滅或得到有效控制、危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí),由響應(yīng)啟動單位宣布響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急處置結(jié)束后,災(zāi)害發(fā)生地林草主管部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對林業(yè)有害生物的監(jiān)測。
5后期處置
后期評估
Ⅰ級、Ⅱ級林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后,市應(yīng)急指揮部辦公室要會同災(zāi)害發(fā)生地政府及林草主管部門,組織專家和有關(guān)單位對災(zāi)害處置造成的損失進(jìn)行評估,并向市委、市政府和省林草局書面報(bào)告。
Ⅲ級、Ⅳ級林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后,縣(區(qū))政府及林草主管部門組織開展評估,提出防范措施,并向市政府及市林草局書面報(bào)告。
善后處置
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市、縣(區(qū))應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)災(zāi)害發(fā)生地
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