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休閑農(nóng)業(yè)開展趨勢(shì)與創(chuàng)新思路
嚴(yán)力蛟
浙江大學(xué)生態(tài)規(guī)劃與景觀設(shè)計(jì)研究所浙江大學(xué)旅游與地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心杭州創(chuàng)工規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
一、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的背景二、開展休閑農(nóng)業(yè)的理念三、休閑農(nóng)業(yè)的案例介紹四、休閑農(nóng)業(yè)的開展趨勢(shì)五、休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新思路一、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的背景
1.1意義當(dāng)前世界在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村開展中面臨著三個(gè)方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn):需求、效益、環(huán)境。休閑農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)〔科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)〕的一種模式。也是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要組成局部。是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縮小城鄉(xiāng)差異、提高農(nóng)村文明程度、提高城市居民生活質(zhì)量的需要。開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)順應(yīng)世界性的時(shí)代潮流。休閑農(nóng)業(yè)興起的客觀必然性一是生活在“鋼筋水泥叢林”、“柏油沙漠”中的現(xiàn)代人被“都市綜合癥”所困擾,緊張的工作、生活方式和狹小的生活空間迫使其有一種回歸自然、返樸歸真的強(qiáng)烈愿望。二是隨著生活水平的提高、閑暇時(shí)間的增加和文化素質(zhì)的提高,城鄉(xiāng)居民越來越向往高質(zhì)量的精神生活和文化生活,首當(dāng)其沖,自然和鄉(xiāng)村旅游成為都市人追求的一種時(shí)尚。三是農(nóng)業(yè)功能的進(jìn)一步拓展,使休閑農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的一種重要形式。開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的重要性一是休閑農(nóng)業(yè)的開展,創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。休閑農(nóng)業(yè)最顯著的特點(diǎn)在于它徹底打破了一、二、三產(chǎn)業(yè)的界限,延伸和拓展了農(nóng)業(yè)功能,帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)、物流、飲食效勞等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展,吸納了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力,減少了利潤(rùn)流失的中間環(huán)節(jié),使農(nóng)產(chǎn)品的附加值大大的增加了。二是拓寬了農(nóng)業(yè)的功能和空間,轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式。休閑農(nóng)業(yè)拓展了農(nóng)業(yè)的開展領(lǐng)域與范圍,使農(nóng)業(yè)不再依靠單純的內(nèi)生性增長(zhǎng),而是通過增加農(nóng)業(yè)開展空間,到達(dá)內(nèi)生性增長(zhǎng)和外延性增長(zhǎng)并舉,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一以及農(nóng)村的可持續(xù)開展。三是促進(jìn)了資源要素有效整合,克服了土地要素的瓶頸制約。休閑農(nóng)業(yè)有效利用了土地、生態(tài)、勞力、資金等資源,使這些要素在休閑農(nóng)業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)上得到有效的整合,特別是休閑農(nóng)業(yè)工程以特色基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托,實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)相結(jié)合,克服了旅游業(yè)開展中受土地資源嚴(yán)重制約的矛盾〔可以利用農(nóng)業(yè)的名義打擦邊球〕。四是實(shí)現(xiàn)了城市鄉(xiāng)村相互交融,推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。休閑農(nóng)業(yè)為城市居民提供了走近農(nóng)村、親近自然、體味田園之樂的好去處,增進(jìn)了農(nóng)民與城市居民之間的交流與溝通,農(nóng)民的思想觀念得到更新,縮小了學(xué)習(xí)和接受現(xiàn)代文明生活方式的距離,既豐富了農(nóng)民的物質(zhì)生活,也豐富了居民的精神生活,進(jìn)一步推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的相互交融和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。1.2涵義本人于1996年11月在浙江金華召開的“浙江省首屆青年生態(tài)工作者學(xué)術(shù)討論會(huì)”上就率先提出了“休閑農(nóng)業(yè)”的概念,并于1997年5月出版的會(huì)議論文集《生態(tài)研究與探索》〔嚴(yán)力蛟等主編,中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社〕上發(fā)表了題為“浙江省開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的條件與對(duì)策”的論文,文中分析了我省開展休閑農(nóng)業(yè)的有利條件,提出了我省大力開展休閑農(nóng)業(yè)的對(duì)策措施,認(rèn)為開展我省的休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的一條有效途徑。休閑農(nóng)業(yè)就是以農(nóng)村的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、生產(chǎn)內(nèi)容、農(nóng)家生活、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和鄉(xiāng)土文化為根底,通過整體規(guī)劃布局和工藝設(shè)計(jì),加上一系列的配套效勞,為人們提供觀光、旅游、休閑、增長(zhǎng)知識(shí)、了解和體驗(yàn)農(nóng)漁山村民俗生活的場(chǎng)所,是一種適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新模式。簡(jiǎn)言之:休閑農(nóng)業(yè)=生態(tài)農(nóng)業(yè)+旅游效勞業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)相類似的叫法有休閑觀光農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)莊、市民農(nóng)園、觀光農(nóng)業(yè)、游樂農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等。有人將正在興起和開展的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象稱為“農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)”〔紹興〕、“農(nóng)家樂經(jīng)濟(jì)”〔有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家〕等。休閑農(nóng)業(yè)在國(guó)外已屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其形式和類型很多。但在我國(guó)尚屬新興產(chǎn)業(yè)。其開展勢(shì)頭迅猛。休閑農(nóng)業(yè)可以總結(jié)為“八個(gè)土”:說土話、喝土酒、吃土菜、住土屋、干土活、做土人、當(dāng)土豪、享土福。1.3內(nèi)容休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:①農(nóng)村自然景觀。如油菜花、桃花、梨花、荷花、紫云英、蘆葦蕩、水稻田、河流、湖泊、水庫、牧場(chǎng)、山林、果園、梯田等。②農(nóng)村人文藝術(shù)。如寺廟、社戲、斗牛、刺繡、泥人制作等。③文物、傳統(tǒng)農(nóng)具及生產(chǎn)工藝。如梭油瓶、古代服裝、古代錢幣、水車、牛車、風(fēng)車、礱、藍(lán)印花布織染及其工藝品制作、豆腐作坊、酒作坊、醬作坊等。④農(nóng)村風(fēng)味食品和野味、野菜品嘗。如清明果、千層餅、金華酥餅、霉干菜焐肉、臭東瓜、霉莧菜梗、霉千張、野兔、野豬、薺菜、馬蘭頭、蕨菜、薯葉梗、香椿芽、南瓜藤等。⑤垂釣。尤其在沿海、水鄉(xiāng)地區(qū)以及庫區(qū),可以結(jié)合農(nóng)家樂開展不同形式的垂釣活動(dòng),以滿足垂釣愛好者的需求。⑥農(nóng)村集市。農(nóng)村每逢集市,人來人往,熙熙攘攘,十分熱鬧,同時(shí)期間往往有一些民俗活動(dòng),可以充分體驗(yàn)農(nóng)村的生活氣息。⑦參觀傳統(tǒng)農(nóng)舍及其室內(nèi)布置。包括老房子、老式家具,如紹興的臺(tái)門和古眠床、大戶人家的莊園、建筑木雕、灶間、臥室等。⑧果園、菜園、花圃、茶園、桑園觀光與采摘。可結(jié)合季節(jié)性的農(nóng)事活動(dòng),如采枇杷、采桃子、采柑橘、采楊梅、采茶、采桑椹等。⑨家畜家禽喂養(yǎng)。如喂鴿子、喂羊、喂兔子、喂牛、喂馬、喂驢等。⑩干農(nóng)活。如老式農(nóng)耕、車水、插秧、挖番薯、挖藕、挖茡薺、大網(wǎng)捕魚等。1.4休閑農(nóng)業(yè)開展現(xiàn)狀1865年,意大利成立了“農(nóng)業(yè)與旅游全國(guó)協(xié)會(huì)”。這是世界上成立最早的農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合的專業(yè)協(xié)會(huì)。但農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合成為一個(gè)產(chǎn)業(yè),并在世界范圍內(nèi)真正漸成氣候是在20世紀(jì)以后。20世紀(jì)30-40年代,休閑農(nóng)業(yè)首先在意大利、奧地利等國(guó)興起,以后逐步擴(kuò)展到美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。20世紀(jì)70-80年代,日本、韓國(guó)、新加坡和我國(guó)的臺(tái)灣省陸續(xù)成為開發(fā)熱點(diǎn)。20世紀(jì)80年代以后,我國(guó)大陸開始進(jìn)行探索性的研究和開發(fā)。20世紀(jì)70年代末,臺(tái)灣人均年收入到達(dá)中等小康水平,人們的生活方式和消費(fèi)方式由勞動(dòng)型轉(zhuǎn)向休閑型,這為休閑農(nóng)業(yè)的開展,提供了“拉力”〔需求方〕,同時(shí),由于農(nóng)場(chǎng)規(guī)模過小、農(nóng)民收入偏低、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、貿(mào)易自由化給農(nóng)業(yè)帶來銷售方面的沖擊等一系列問題困擾了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)開展,促使農(nóng)業(yè)必須轉(zhuǎn)型和提升,從而形成了“推力”〔供給方〕。為了解決臺(tái)灣農(nóng)業(yè)在新形勢(shì)下出現(xiàn)的一些問題,在調(diào)研和論證的根底上,1983年,臺(tái)灣農(nóng)政部門制定了“開展觀光農(nóng)業(yè)示范方案”,由“農(nóng)委會(huì)”撥給補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。1990年,臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”在“改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提高農(nóng)民所得方案”中,提出了“開展休閑農(nóng)業(yè)方案”,獲得評(píng)審核定的休閑農(nóng)業(yè)區(qū),均由“農(nóng)委會(huì)”資助經(jīng)費(fèi),經(jīng)營(yíng)主體提供配套資金。到1994年,“農(nóng)委會(huì)”又出臺(tái)了“開展都市農(nóng)業(yè)先驅(qū)方案”,積極輔導(dǎo)各地開發(fā)示范性的生活體驗(yàn)型市民家園。臺(tái)灣農(nóng)政部門及地方政府在資金、技術(shù)上給予大力支持,在經(jīng)營(yíng)管理上予以輔導(dǎo),從而有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)匦蓍e觀光農(nóng)業(yè)的健康成長(zhǎng)。臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過20多年的開展,目前已處于普及階段,其管理體制和機(jī)制已到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,成為臺(tái)灣開展前景良好的新型產(chǎn)業(yè)之一。臺(tái)灣現(xiàn)有上規(guī)模的休閑農(nóng)場(chǎng)1000余家,每年有4900萬人次的游客量。臺(tái)灣總?cè)丝跒?300萬人,也就是說平均每人每年前往休閑農(nóng)場(chǎng)為2.13次。在臺(tái)灣,投資休閑農(nóng)業(yè)的回報(bào)率高達(dá)35%?,F(xiàn)在的臺(tái)灣可以說:哪里有農(nóng)業(yè),哪里就有休閑,哪里有農(nóng)業(yè),哪里就有觀光。農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合密切。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的類型主要有:觀光農(nóng)園〔如果園、花園等〕、休閑農(nóng)場(chǎng)〔綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)〕、市民農(nóng)園〔是指由農(nóng)民提供土地,讓市民參與耕作〕、農(nóng)業(yè)公園〔按照公園的經(jīng)營(yíng)思路,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)所和休閑旅游場(chǎng)所集于一體〕、假日花市、教育農(nóng)園、森林游樂區(qū)、屋頂農(nóng)業(yè)、休閑漁場(chǎng)、休閑牧場(chǎng)等。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)具有精致,產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),參與性、互動(dòng)性、體驗(yàn)性強(qiáng)等特點(diǎn)。浙江省休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀浙江的休閑農(nóng)業(yè)是從農(nóng)民自發(fā)的農(nóng)家樂開始的。各級(jí)政府敏銳地意識(shí)到,這是新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要方向,應(yīng)該作為農(nóng)業(yè)開展的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加以重點(diǎn)培育,并及時(shí)地進(jìn)行引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn),使其逐步走上健康、有序的開展道路。尤其是浙江省農(nóng)辦、浙江省農(nóng)業(yè)廳等有關(guān)職能部門對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的開展相當(dāng)重視,出臺(tái)了一系列扶持政策,進(jìn)行了根底調(diào)研,舉辦了相關(guān)的研討會(huì)、交流會(huì)和其他活動(dòng)。早在1987年,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理谷牧對(duì)杭州市富陽新沙島的農(nóng)家樂旅游工程給予了高度評(píng)價(jià),并親筆題詞“農(nóng)家樂,旅游者也樂”。20多年的開展歷程和實(shí)踐證明:開展休閑農(nóng)業(yè)對(duì)于改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,豐富城鄉(xiāng)居民生活,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,促進(jìn)文化傳承、新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)開展,成效相當(dāng)顯著。浙江省把開展休閑農(nóng)業(yè)作為拓展農(nóng)業(yè)功能、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的新興產(chǎn)業(yè)來抓。截至2013年底,全省累計(jì)建成休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)2334個(gè),接待游客6361萬人次,休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值144.1億元,比上年增9.2%,農(nóng)民就業(yè)人數(shù)達(dá)10萬多人。寧波、嘉興、湖州等地初步形成了點(diǎn)片相連的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。目前,我省已經(jīng)建成10個(gè)國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣和18個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),已獲全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)立企業(yè)72家,其中,三星級(jí)30家、四星級(jí)25家、五星級(jí)17家,位居全國(guó)第一。我省推薦的安吉中南百草原、寧波大橋生態(tài)農(nóng)莊被評(píng)為“全國(guó)十佳農(nóng)莊”〔十分之二〕?!罢憬闻d水鄉(xiāng)田園體驗(yàn)游”被評(píng)選為“2013中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游十大精品線路”。實(shí)踐證明,通過休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā),可以把農(nóng)業(yè)變成快樂高效的產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村變成美麗和諧的家園,把農(nóng)民變成富裕而有尊嚴(yán)的群體。目前,浙江省休閑農(nóng)業(yè)的制約因素和困難,主要表達(dá)在:一是一些地方?jīng)]有把開展休閑農(nóng)業(yè)與促進(jìn)農(nóng)民增收和開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,在管理效勞和政策支持上不到位。二是低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。三是根底設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。四是經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、集約化程度低。五是休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)不高,效勞意識(shí)不強(qiáng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)根底可以分為以下6種類型:〔1〕農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)型:如慈溪大橋生態(tài)農(nóng)莊、紹興山娃子農(nóng)莊、德清楊墩生態(tài)農(nóng)莊等?!?〕園區(qū)農(nóng)業(yè)型:如杭州傳化大地、玉環(huán)漩門灣觀光農(nóng)業(yè)園等?!?〕特色產(chǎn)業(yè)型:如蘭溪蘭花村、青田方山“中國(guó)田魚村”、蒼南五鳳香茗園等。〔4〕自然人文景觀型:如安吉中南百草原、德清下渚湖濕地等?!?〕農(nóng)家樂型:如安吉報(bào)福鎮(zhèn)洪家村、杭州的梅家塢、龍井村和茅家埠等?!?〕農(nóng)業(yè)貿(mào)易型:如杭州市蕭山中國(guó)花木城、桐廬蜂之語蜜蜂王國(guó)生態(tài)園等。浙江省休閑農(nóng)業(yè)的類型根據(jù)投資主體可以分為4種類型:〔1〕原有業(yè)主型:即在原有各種農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地的根底上,結(jié)合旅游效勞業(yè),如蕭山的傳化大地、嘉善的碧云花園等。〔2〕集體經(jīng)濟(jì)型:以村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)投入為主體,如嘉善的桃花島、柯城的坎底柑橘園等。〔3〕外來資金型:以外來工商業(yè)主投資為主體,如桐鄉(xiāng)的華莊生態(tài)農(nóng)業(yè)園、安吉的中南百草原等?!?〕當(dāng)?shù)剞r(nóng)民型:以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為投資主體,如紹興的山娃子農(nóng)莊、安吉報(bào)福鎮(zhèn)洪家村的農(nóng)家樂等。二、開展休閑農(nóng)業(yè)的理念1.好的休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)應(yīng)該是生態(tài)、文化、景觀、建筑、高科技的完美結(jié)合。2.要通過市場(chǎng)分析發(fā)現(xiàn)市場(chǎng),通過品牌效應(yīng)和旅游促銷激活市場(chǎng),通過處于前沿的旅游產(chǎn)品開發(fā)來引領(lǐng)市場(chǎng)。3.要合理布局群眾工程、高端工程以及具有震撼力的工程。4.休閑農(nóng)業(yè)工程的最高境界是文化、情感、自然的有機(jī)結(jié)合,尤其是情感的結(jié)合相當(dāng)重要。情感線的核心是小孩、情侶、宗教。5.靠門票為主要收入來源的休閑農(nóng)業(yè)目的地注定要失敗的。要通過效勞經(jīng)濟(jì)〔土特產(chǎn)品、工藝品等商品出售、吃、住、休閑〕、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)〔參與其中,互動(dòng)起來〕,我們可以賺相當(dāng)于十倍乃至幾十倍門票的利潤(rùn)。6.遵循“上連天氣,下接地氣”、“平凡中見深度”的原那么,能籌劃出一句依托資源、彰顯特色、高度凝煉、通俗易懂、朗朗上口、過目不忘、獨(dú)一無二、非我莫屬的形象廣告宣傳語非常重要?;I劃得非常成功的譬如:“好客山東”〔山東省〕、“七彩云南”〔云南省〕、“給我一天,還你千年”〔杭州宋城〕、“上上下下的享受”〔電梯〕、“一樣的古鎮(zhèn),不一樣的烏鎮(zhèn)”〔浙江烏鎮(zhèn)〕、“離上海世博最近的江南古鎮(zhèn)”〔浙江西塘〕、“跟著課本游紹興”〔紹興旅游〕、“農(nóng)夫山泉,有點(diǎn)甜”〔農(nóng)夫山泉〕、“車到山前必有路,有路必有豐田車”〔豐田車〕。7.休閑農(nóng)業(yè)目的地非常講求頂級(jí)性、第一性、唯一性,也就是說要么是最好的,要么是第一的,要么是獨(dú)一無二的。但現(xiàn)在好的資源根本上已經(jīng)開發(fā)完了,要到達(dá)項(xiàng)級(jí)性、第一性、唯一性難度極大。因此,如何做出鮮明個(gè)性、特色、差異性是休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是能否吸引人的關(guān)鍵。8.要做好一個(gè)休閑農(nóng)業(yè)目的地:〔1〕能否把游客吸引過來;〔2〕能否把游客留下來;〔3〕能否讓游客高快樂興的將錢包里的錢掏出來在旅游區(qū)消費(fèi);〔4〕能否讓游客有興猶未盡的感覺,也就是回去后還想來。9.做旅游可以是無中生有〔海南博鰲-原來是個(gè)小漁村、東陽橫店影視城〕、小題大作〔山東周村古商城〕、由小變大〔紹興柯巖風(fēng)景區(qū)〕、牽強(qiáng)附會(huì)〔寧波梁祝文化園〕、以假亂真〔常州中華恐龍園,也可以算無中生有〕、攀龍附鳳、雞犬升天。休閑農(nóng)業(yè)也一樣,說到底是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為根底,做文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
三、休閑農(nóng)業(yè)的案例介紹浙江省休閑農(nóng)業(yè)做得比較成功的案例:2.桐鄉(xiāng)市華莊生態(tài)園4.慈溪大橋生態(tài)農(nóng)莊3.寧波市奉化滕頭村5.杭州蕭山傳化大地1.安吉縣中南百草原其他省休閑農(nóng)業(yè)做得比較成功的案例廣東省江蘇省上海市北京市臺(tái)灣省在國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)做得比較成功的案例四、休閑農(nóng)業(yè)的開展趨勢(shì)1存在問題2對(duì)策措施3前景展望1存在問題〔1〕盲目建設(shè),遍地開花:“一窩蜂”現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)和價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng),為休閑農(nóng)業(yè)的健康、有序開展留下隱患。〔2〕政府包辦,作秀道具:如我省各地市由政府投資或扶持建設(shè)的大局部高科技農(nóng)業(yè)園區(qū),投入大,收入少,普遍存在入不敷出、難以維持的局面,亟待改變現(xiàn)有運(yùn)作模式?!?〕管理不善,環(huán)境超載:尤其是缺乏宏觀控制和指導(dǎo),如沒有進(jìn)行可行性研究、論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)〔尤其是布局、定位等〕就盲目上馬,導(dǎo)致工程雷同、重復(fù)等,環(huán)境、衛(wèi)生和平安問題存在很大的隱患?!?〕檔次不高,缺乏特色:現(xiàn)有很多地方的農(nóng)家樂,成了釣魚場(chǎng)、農(nóng)家飯店、麻將館、棋牌室的代名詞,普遍存在規(guī)模較小、工程單一且雷同、投入缺乏、配套根底設(shè)施跟不上、缺乏人才、產(chǎn)業(yè)鏈短等問題?!?〕良莠不一,效益迥異:目前的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)〔點(diǎn)〕,已存在兩極分化的現(xiàn)象,再這樣開展下去,將出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、適者生存、大浪淘沙的局面,強(qiáng)者恒強(qiáng),弱者恒弱,有些甚至要虧本?!?〕農(nóng)味缺乏,缺乏內(nèi)涵:指導(dǎo)思想有誤區(qū):如大興土木,城市化、高檔化、人工化痕跡明顯,農(nóng)味不濃,文化內(nèi)涵缺乏?!?〕變相圈地,移作他用:有些企業(yè)主“醉翁之意不在酒”,名義上搞休閑農(nóng)業(yè),實(shí)那么是變相圈地,而成為企業(yè)的倉(cāng)庫、后備廠房、會(huì)所或私人的莊園。〔8〕標(biāo)準(zhǔn)不夠,潛力缺乏:大局部休閑農(nóng)業(yè)區(qū)〔點(diǎn)〕規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)管理不標(biāo)準(zhǔn);政府部門管理滯后,多頭管理,效勞檔次較低;硬件過頭軟件缺乏;還有政策層面上的問題:如土地和建筑審批問題、證照規(guī)費(fèi)和前置條件問題、貸款問題等,使投資者心懸兩頭,不敢輕而妄舉的大膽投入,使其潛力的發(fā)揮受到影響。2對(duì)策措施休閑農(nóng)業(yè)的興起是農(nóng)業(yè)自身開展和人類追求高質(zhì)量物質(zhì)生活和精神生活的需要,前景看好。要使其健康、有序和可持續(xù)開展,要做好以下幾個(gè)方面的工作:〔1〕休閑農(nóng)業(yè)切忌盲目開展和一哄而起,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施、加大投入。〔2〕建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)要依據(jù)特色,整合資源,挖掘潛力,培植優(yōu)勢(shì),豐富內(nèi)涵,提高綜合效益。〔3〕政府管理部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)引導(dǎo)、
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