某機關(guān)及所屬單位工作人員考核制度

某機關(guān)及所屬單位工作人員考核制度

第一章總則

第一條為加強某局機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考核

工作，科學(xué)評價機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和

工作實績，促進勤政廉政，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的發(fā)改

隊伍，根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、人力資源和社會保障廳、公務(wù)

員局《關(guān)于印發(fā)〈省維吾爾自治區(qū)公務(wù)員考核暫行辦法〉的通

知》（X人社發(fā)[2021]65號）精神，結(jié)合我委實際，特制定本

制度。

第二條本制度考核對象是指對按照管理權(quán)限由我委管理

的公務(wù)員、參照公務(wù)員、及企事業(yè)單位工作人員的考核。

第三條考核堅持客觀公正、注重實績的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)與

群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的辦法，

按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進行。

第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第四條考核以機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的職位職

責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、

廉，重點考核工作實績。

德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德

等方面的表現(xiàn)。

能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

第五條考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時

考核為基礎(chǔ)。

平時考核重點考核機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員完成日

常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)任務(wù)以及出勤情況，可以采取被考

核人按月度或季度對完成工作目標(biāo)任務(wù)記實情況進行自我評

價、單位專項檢查、考勤等方式進行，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核評價。

定期考核采取年度考核的方式，在本年度末或者次年度初

進行。年度考核一般采用量化測評的形式。

第六條年度考核的結(jié)果：公務(wù)員和參照公務(wù)員分為優(yōu)秀、

稱職、基本稱職和不稱職四個等次；事業(yè)單位考核分為優(yōu)秀、

合格、基本合格和不合格四個等次。

各個等次的標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）優(yōu)秀：思想政治素質(zhì)好；精通業(yè)務(wù)，工作能力強；

工作責(zé)任心強，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；工作實績突出；清正

廉潔。當(dāng)年參加公務(wù)員法定培訓(xùn)成績不合格的，不得確定為優(yōu)

秀等次。

（二）稱職（合格）：思想政治素質(zhì)較高；熟悉業(yè)務(wù)，工

作能力較強；工作責(zé)任心較強，工作積極，工作作風(fēng)較好；能

夠完成本職工作；廉潔自律。

（三）基本稱職（基本合格）：思想政治素質(zhì)一般；履行

職責(zé)的工作能力較弱；工作責(zé)任心一般，能基本完成本職工作,

但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高。能基本做到廉潔自

律，但某些方面存在不足。有下列情況之一的，確定為基本稱

職（基本合格）等次：

1、工作效率低，辦事拖拉、推諉，服務(wù)態(tài)度不夠好，在日

常工作中被群眾有效投訴或有關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象2次

以上的；

2、工作責(zé)任心不夠強，責(zé)任差錯在2次以上并造成不良后

果的；

3、因直接責(zé)任事故造成公共財物或他人財物損失達(dá)1萬元

以上并造成社會不良影響的；

4、影響單位團結(jié)，影響單位工作秩序，經(jīng)查證情況屬實的;

5、無正當(dāng)理由曠工連續(xù)超過5天或一年內(nèi)累計超過10天

的；

6、無正當(dāng)理由連續(xù)遲到、早退10次或一年內(nèi)累計遲到早

退在30次以上的；

7、年度考核民主測評為末1—2位，且測評分?jǐn)?shù)在60—69

分之間的；或者民主測評一般、差票數(shù)合計達(dá)30%以上的；

8、當(dāng)年受行政警告、黨內(nèi)警告處分的；

9、其他應(yīng)確定為基本稱職（基本合格）等次的。

（四）不稱職（不合格）：思想政治素質(zhì)較差；業(yè)務(wù)素質(zhì)

和工作能力不能適應(yīng)工作要求；工作責(zé)任心和工作作風(fēng)差；不

能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失

或惡劣社會影響；存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。有下列

情況之一的，確定為不稱職（不合格）等次：

（1）在政治是非問題上立場動搖，參加社會非法組織或非

法活動的；

(2)捏造事實，向上級組織誣告或在社會上散布誹謗，損

害本單位集體形象或敗壞本單位工作人員名譽的；

(3)有貪污、盜竊、受賄、敲詐行為，或利用職務(wù)便利為

自己及他人謀取私利的；

(4)在履行職務(wù)中吃、拿、卡、要，態(tài)度惡劣，作風(fēng)蠻橫,

在群眾中造成不良影響的；

(5)工作效率低下，辦事拖拉、推諉，在服務(wù)承諾期內(nèi)不

能按時辦結(jié)承辦事項，被群眾有效投訴或有關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn)有

違規(guī)行為3次及以上的；

(6)因主觀原因完不成本職位工作任務(wù)或達(dá)不到年度職位

(崗位)目標(biāo)責(zé)任制要求的；

(7)因工作責(zé)任心不強，貽誤工作或行政不作為，致使本

單位成為被告且敗訴的；

(8)工作責(zé)任心不強，責(zé)任差錯在3次以上且造成嚴(yán)重不

良后果的；

(9)因直接責(zé)任事故造成公共財物或他人財物損失3萬元

以上并造成社會不良影響的；

(10)因打架、酗酒鬧事、賭博、酒駕等嚴(yán)重違反社會公

德，被有關(guān)部門處罰的；

(11)作風(fēng)散漫、紀(jì)律松馳、經(jīng)常遲到早退或上班時間經(jīng)

常辦私事，經(jīng)組織2次以上誡勉談話、批評教育仍不改正的；

(12)無正當(dāng)理由曠工連續(xù)超過10天或一年內(nèi)累計超過20

天的；

(13)年度考核測評分?jǐn)?shù)在60分以下的；或者測評一般、

差票數(shù)合計達(dá)40%以上的；

（14）上年度被確定為基本稱職（基本合格）等次，本年

度仍無明顯改進的；

（15）機關(guān)公務(wù)員受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍

處分的；事業(yè)單位工作人員受行政降級、撤職和撤銷黨內(nèi)職務(wù)、

留黨察看、開除黨籍處分的；

（16）其他應(yīng)確定為不稱職（不合格）等次的。

第七條根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我委作為地區(qū)級精神文明先進單

位，年度考核優(yōu)秀等次比例為我委實際參加年度考核的總?cè)藬?shù)

的18%以內(nèi)，并報人事部門核準(zhǔn)。

第三章考核機構(gòu)和程序

第八條機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考核要科學(xué)合

理，注重實效，簡便易行。按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進行，

由辦公室組織實施。

第九條年度考核時設(shè)立委考核領(lǐng)導(dǎo)小組?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組由

某局黨總支書記任組長，分管人事工作的副主任任副組長，成

員由委辦公室主任、公務(wù)員代表、事業(yè)單位人員代表組成。

第十條考核小組的職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)制定委機關(guān)和事業(yè)單位年度考核實施辦法；

（二）組織實施委機關(guān)年度考核工作，指導(dǎo)、監(jiān)督下屬事

業(yè)單位年度考核工作；

（三）提出機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核等次

建議;

（四）審核公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員對考核結(jié)果不服的

復(fù)核申請。

第十一條年度考核的基本程序：

（一）個人總結(jié)。機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員按照職

位職責(zé)和有關(guān)要求進行總結(jié)。

（二）述職。委機關(guān)中層干部（含各股室長、副股室長、

事業(yè)單位負(fù)責(zé)人）在年度考核大會上進行述職；其他公務(wù)員及

事業(yè)單位一般工作人員分成若干小組進行年度述職，委領(lǐng)導(dǎo)按

照工作分工，聽取各自分管工作人員的年度述職。

（三）全委干部職工大會集中述職后，全體與會人員對委

機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員進行現(xiàn)場測評打分。

（四）委考核小組根據(jù)機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員測

評分?jǐn)?shù)，擬定每個人員考核等次，提出優(yōu)秀等次人員建議。

（五）對擬定為優(yōu)秀等次的機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人

員在全委范圍內(nèi)公示。

（六）由公務(wù)員本人在《公務(wù)員年度考核登記表》簽署意

見后，考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員。

（七）各下屬單位擬定本單位考核方案報委考核領(lǐng)導(dǎo)小組

批準(zhǔn)后實施。并擬定本單位工作人員考核等次，提出優(yōu)秀等次

人員建議，報委考核領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后確定。

第十二條機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員對年度考核結(jié)

果如有異議，可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核和申訴。

第十三條委機關(guān)和事業(yè)單位將《公務(wù)員年度考核登記表》、

《工作人員年度考核登記表》存入本人檔案。

第四章考核結(jié)果的使用

第十四條機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核的結(jié)

果作為調(diào)整公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員職務(wù)、級別、工資以及

獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

第十五條機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核被確

定為稱職（合格）以上等次的，當(dāng)年給予嘉獎，享受年度考核

獎金。

第十六條機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核被確

定為基本稱職（基本合格）等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）對其誡勉談話，限期改進；

（二）扣除20%年度考核獎金。

第十七條機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核被確

定為不稱職（不合格）等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）給予嚴(yán)肅批評教育；

（二）不享受年度考核獎金；

（三）由人事部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處理。

第五章考核有關(guān)問題的處理

第十八條有下列情況之一的機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作

人員不參加年度考核：

（一）當(dāng)年因病、事假累計超過考核年度半年的；

（二）當(dāng)年到齡辦理退（離）休手續(xù)的。

第十九條有下列情況之一的機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作

人員參加年度考核，不確定考核等次：

（一）新錄用的機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員在試用期

內(nèi)參加年度考核，只寫評語，不確定等次，但考核情況作為任

職、定級的依據(jù)；

（二）機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì)被立

案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評語、不確定等次。

結(jié)案后，對無違法違紀(jì)以及未受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，從立案當(dāng)

年起按規(guī)定補定考核等次，計算考核年限；受黨紀(jì)、政紀(jì)處分

的，從受處分的當(dāng)年起，在處分期內(nèi)按規(guī)定進行考核；