形勢(shì)與政策共同富裕

形勢(shì)與政策共同富裕形勢(shì)與政策共同富裕今年是脫貧攻堅(jiān)決勝之年，深入推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，要素聚合、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合成為當(dāng)下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大化集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)效益、治理效能的應(yīng)有之義，也應(yīng)成為醫(yī)療救助、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)治理各領(lǐng)域的有益探索，推動(dòng)生產(chǎn)生活和城市治理穩(wěn)步前行。走實(shí)現(xiàn)全面小康的“三效”合之道，在精準(zhǔn)“融點(diǎn)”、鏈接“斷點(diǎn)”、引爆“燃點(diǎn)”上下功夫，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感愈發(fā)充實(shí)。精準(zhǔn)“融點(diǎn)”，社會(huì)服務(wù)最大化集聚“效應(yīng)”。疫情防控期間，各領(lǐng)域、各行業(yè)、各要素探索落實(shí)、匹配銜接到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方方面面，是群眾實(shí)際生活所需所求所盼的精準(zhǔn)之策、民心之舉。共同富裕、全面小康，大家一起走這條路。決勝全面小康要凝聚共識(shí)、集聚合力，把人民群眾的主觀能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)出來，因戶因人施策、因時(shí)因勢(shì)調(diào)整，保證整體前進(jìn)趨勢(shì)，踐行“一個(gè)都不能掉隊(duì)”誓言，追尋全面脫貧致富的美好愿景。我們黨在近5年的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中，找準(zhǔn)找實(shí)社會(huì)服務(wù)與民生工程“結(jié)合點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)將政策兜底、移民搬遷、醫(yī)療救助、教育就業(yè)等和全面脫貧目標(biāo)任務(wù)融合發(fā)展，想辦法、出實(shí)招將鞏固脫貧成果和靶向治療融會(huì)貫通。要統(tǒng)籌構(gòu)建“多矩陣、新方位、全景式”社會(huì)服務(wù)體系，與基層黨建、資源配置、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等深度融合扶貧開發(fā)一體化推進(jìn)，擴(kuò)大輻射帶動(dòng)“聚焦點(diǎn)”攻堅(jiān)動(dòng)力，讓群眾參與到共建共享小康成果轉(zhuǎn)化中去，無縫對(duì)接、同頻共振，實(shí)實(shí)在在體會(huì)到實(shí)惠便利。鏈接“斷點(diǎn)”，空間平臺(tái)最大化產(chǎn)業(yè)“效益”。各級(jí)政府為支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，全面恢復(fù)社會(huì)生活秩序，落實(shí)落細(xì)減免商鋪?zhàn)饨?、提供稅收?yōu)惠等，致力于在重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)找差距、補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期短期效益“雙突破”。正如火爆的電商直播“帶貨”、為鄂“下單”有力激活了產(chǎn)業(yè)活力，同時(shí)有序有力“帶活”了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，多渠道、強(qiáng)鏈接，最大化產(chǎn)業(yè)效益，解決了產(chǎn)銷不對(duì)路、內(nèi)需不循環(huán)等難題。要以問題為導(dǎo)向鞏固拓展脫貧成果，多方面、多領(lǐng)域搭建共享適用于產(chǎn)業(yè)鏈、“云經(jīng)濟(jì)”穩(wěn)定發(fā)展的新媒體平臺(tái)，全面暢通內(nèi)需動(dòng)態(tài)循環(huán)，實(shí)時(shí)“捆綁”空間要素和各項(xiàng)指標(biāo)，有效鏈接供與需、產(chǎn)與銷、長(zhǎng)與短、危與機(jī)等之間“斷點(diǎn)”。要致力于“六穩(wěn)”“六?！保鋵?shí)實(shí)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)發(fā)展“風(fēng)口”的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮“孵化”基地、農(nóng)業(yè)合作社、扶貧車間等的互補(bǔ)動(dòng)能與綜合效益，在更廣前景、更寬領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，讓脫貧成果轉(zhuǎn)化效益始終占領(lǐng)改造升級(jí)、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型的“新高地”。引爆“燃點(diǎn)”，消費(fèi)流動(dòng)最大化治理“效能”。激發(fā)消費(fèi)活力是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展至今的顯著優(yōu)勢(shì)，基層治理就是要牢牢把握好群眾利益，始終把“人民至上”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧等在全面小康路上提供著基礎(chǔ)性保障和實(shí)時(shí)性監(jiān)測(cè)，能夠突破“瓶頸”、引爆“燃點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治治理效能最大化。要在市場(chǎng)行為模式的帶動(dòng)下，多領(lǐng)域配置要素、整合優(yōu)勢(shì)資源，有效暢通進(jìn)貨渠道和提供銷售支持，為基層組織引領(lǐng)、網(wǎng)格管治賦能增效，發(fā)揮正向激勵(lì)和反向倒逼作用，勇開先河、多向發(fā)力，將“三治”融合社會(huì)治理新模式引向深入。要精準(zhǔn)識(shí)別“準(zhǔn)入量”，嚴(yán)格把控“退出關(guān)”，將社會(huì)購(gòu)買力“燃點(diǎn)”陣地前移，壓實(shí)主責(zé)主業(yè)，在抓脫貧過渡期主要矛盾和用科學(xué)方法論發(fā)現(xiàn)問題、研判風(fēng)險(xiǎn)上動(dòng)腦筋、下功夫，再動(dòng)員、再部署，為實(shí)現(xiàn)“兩手抓”能“兩戰(zhàn)贏”提供制度保障和治理服務(wù)。一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園?！叭А焙现涝谌嫘】德飞侠佑≈嗣袢罕姷纳詈袂楦泻妥吭街腔郏€要在跨地域、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域、跨部門、跨產(chǎn)業(yè)中有更多積極探索和大膽嘗試，探索發(fā)現(xiàn)政策與人財(cái)物等融會(huì)貫通的效應(yīng)、效益、效能，力求在脫貧成果固本培元的基礎(chǔ)上有力抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序運(yùn)轉(zhuǎn)再出發(fā)。形勢(shì)與政策共同富裕1馬克思對(duì)共同富裕的理解生產(chǎn)資料的私有制以及與其相適應(yīng)的不平等的分配方式直接導(dǎo)致了資本主義社會(huì)貧富差距的產(chǎn)生，馬克思在對(duì)資本主義社會(huì)進(jìn)行仔細(xì)的剖析后發(fā)現(xiàn)：貧富差距產(chǎn)生的直接來源于資本主義狹隘的生產(chǎn)關(guān)系。資本主義的貧富差距反映出資產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)之間激烈的階級(jí)斗爭(zhēng)，對(duì)資本主義的批判同時(shí)是對(duì)共產(chǎn)主義的期盼。在馬克思看來，無產(chǎn)階級(jí)要擺脫資產(chǎn)階級(jí)的壓迫首先要通過無產(chǎn)階級(jí)革命取得國(guó)家政權(quán)，將剝削階級(jí)變?yōu)閯趧?dòng)者階級(jí)，將舊的生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行徹底的變革，使生產(chǎn)力在新的生產(chǎn)關(guān)系下得到發(fā)展。一方面，這種新的生產(chǎn)關(guān)系使社會(huì)生產(chǎn)按照全體社會(huì)成員的需求進(jìn)行，同時(shí)這種社會(huì)生產(chǎn)力也能夠滿足社會(huì)成員的需要，另一方面，剝削和壓迫在新的社會(huì)形態(tài)下也被徹底的消滅，工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的對(duì)抗消失了，不平等的所有制關(guān)系和分配關(guān)系消失了，社會(huì)財(cái)富占有上的差距也就會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展逐漸消失。共同富裕的提出體現(xiàn)了社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系的特征，“共同”規(guī)定了“富裕”的主體是全體社會(huì)成員，共同性是共同富裕的一個(gè)重要屬性，這種共同性使共同富裕與資本主義貧富差距區(qū)別開來。共同性是建立在生產(chǎn)資料國(guó)家所有基礎(chǔ)之上的，只有國(guó)家占有生產(chǎn)資料，只有全社會(huì)成員共同通過勞動(dòng)參與生產(chǎn)，富裕才是共同的富裕。同時(shí)，共同性意味著階級(jí)壓迫的終結(jié)，意味著通過階級(jí)統(tǒng)治占有他人勞動(dòng)產(chǎn)品的時(shí)代的終結(jié)，在生產(chǎn)資料國(guó)家有制的基礎(chǔ)上，全體社會(huì)成員都是勞動(dòng)者階級(jí)，也就不存在階級(jí)壓迫。共同富裕的提出體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展在生產(chǎn)力層面的要求，體現(xiàn)出社會(huì)主義在生產(chǎn)力方面的特征?！案辉！币?guī)定了社會(huì)成員占有物質(zhì)財(cái)富的程度，體現(xiàn)出社會(huì)成員生活水平的普遍提高?！案辉！笔且陨鐣?huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)產(chǎn)品的豐富作為基礎(chǔ)的，富裕是物質(zhì)生活領(lǐng)域的富裕。物質(zhì)生活資料的豐富是富裕的內(nèi)涵，物質(zhì)生活資料的豐富需要社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。在馬克思看來，在生產(chǎn)資料社會(huì)國(guó)家所有的條件下，生產(chǎn)力的高度發(fā)展是物質(zhì)財(cái)富的豐富和人的自由全面發(fā)展的前提，高度發(fā)展的社會(huì)生產(chǎn)力能夠給社會(huì)提供巨大的物質(zhì)財(cái)富，生產(chǎn)力的發(fā)展和機(jī)器的普遍采用能夠使勞動(dòng)者從生產(chǎn)過程中解脫出來，從而能夠使勞動(dòng)者獲得在其他領(lǐng)域發(fā)展的機(jī)會(huì)。另外，生產(chǎn)力的發(fā)展是解決社會(huì)矛盾的手段，生產(chǎn)力的高度發(fā)展能夠解決社會(huì)成員在物質(zhì)生活領(lǐng)域的一切矛盾，同樣，生產(chǎn)力的高度發(fā)展能夠解決社會(huì)成員在社會(huì)財(cái)富占有差距上的矛盾。共同富裕有不同的發(fā)展階段，在有不同的發(fā)展階段有不同的特征和分配方式。馬克思將共產(chǎn)主義的第一階段定義為社會(huì)主義，在社會(huì)主義階段上生產(chǎn)資料的社會(huì)占有已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，但是在這個(gè)階段上不平等的因素還是存在的，參與生產(chǎn)過程的勞動(dòng)量是進(jìn)行分配的唯一根據(jù)，在按勞分配中社會(huì)成員更容易表現(xiàn)為勞動(dòng)者，從而社會(huì)成員參與生產(chǎn)的勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)量的差異會(huì)導(dǎo)致社會(huì)成員財(cái)富占有的差距，這種分配方式忽略了社會(huì)成員在身體素質(zhì)和家庭狀況上的差異，在一定程度上忽視了人的主體性，但是在社會(huì)主義的階段社會(huì)成員的這種差距僅僅表現(xiàn)為社會(huì)成員在生理層面的差距，對(duì)資本主義生產(chǎn)資料私有制以及巨大貧富差距來說是一大進(jìn)步。馬克思對(duì)這種分配方式的批判是從共產(chǎn)主義社會(huì)中人的自由全面發(fā)展和人的全面的需要出發(fā)的，在共產(chǎn)主義社會(huì)中勞動(dòng)者各盡所能，按需分配，在按需分配下社會(huì)成員更容易表現(xiàn)為“真正的人”。同時(shí)，共產(chǎn)主義按需分配繼承了社會(huì)主義按勞分配的原則，勞動(dòng)依舊是社會(huì)成員參與分配的前提，但是與社會(huì)主義不同的是，在共產(chǎn)主義社會(huì)中勞動(dòng)是自覺自主的勞動(dòng)，是作為“第一需要”的勞動(dòng)。2中國(guó)特色社會(huì)主義的共同富裕共同富裕是目標(biāo)，同時(shí)也是過程。共同富裕實(shí)現(xiàn)的過程是收入貧富差距不斷解決的過程，收入貧富差距需要在生產(chǎn)力的不斷發(fā)展中得到解決，共同富裕需要在推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的變革中得到實(shí)現(xiàn)，這將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。同時(shí)，貧富差距的出現(xiàn)是中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情決定的，并將在社會(huì)主義初級(jí)階段長(zhǎng)期存在，會(huì)隨著社會(huì)主義不斷向前發(fā)展得到解決。但是，收入貧富差距的出現(xiàn)并不是對(duì)共同富裕的否定，首先改革開放以來中國(guó)的共同富裕在“共同性”上得到了充分體現(xiàn)，改革開放以來的發(fā)展成果由全體人民共享，人民群眾生活水平顯著普遍提高，其次，共同富裕不是社會(huì)成員在社會(huì)財(cái)富占有量上的完全相同，也不是各個(gè)地區(qū)在發(fā)展水平中的完全同步，中國(guó)的基本國(guó)情和地域優(yōu)勢(shì)決定了東南沿海的發(fā)展要先與西部，城區(qū)發(fā)展要先與鄉(xiāng)村。要求發(fā)展水平上的完全同步是不符合基本國(guó)情不符合實(shí)際情況的。共同富裕的實(shí)現(xiàn)需要政府與個(gè)人共同發(fā)揮作用。政府在促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、收入調(diào)節(jié)、消除絕對(duì)貧困、社會(huì)保障方面起到?jīng)Q定性的作用，同時(shí)個(gè)人的努力對(duì)解決收入差距、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值方面也起到?jīng)Q定性作用，因此共同富裕的實(shí)現(xiàn)需要政府與個(gè)人共同發(fā)揮作用。形勢(shì)與政策共同富裕民營(yíng)企業(yè)家在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，要做共同富裕的促進(jìn)者，要做對(duì)利益相關(guān)者負(fù)責(zé)、可持續(xù)發(fā)展的好企業(yè)，這是民營(yíng)企業(yè)對(duì)共同富裕的最大貢獻(xiàn)。民營(yíng)企業(yè)的員工是企業(yè)的重要利益相關(guān)者，努力為員工創(chuàng)造更好的工作環(huán)境、讓員工的身心更加健康，得到全面發(fā)展，員工的成才和發(fā)展就能體現(xiàn)出共同富裕的原則。有的民營(yíng)企業(yè)要想突破經(jīng)營(yíng)管理瓶頸，解決在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中所遭遇的瓶頸以及諸多管理和市場(chǎng)難題，就必須在企業(yè)管理過程中引進(jìn)留住高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才。因此，筆者從人力資源管理角度出發(fā)，從識(shí)人、選人、用人、育人、留人五個(gè)方面進(jìn)行分析，引進(jìn)留住優(yōu)秀的人才。一、明確具體人才需求很多民營(yíng)企業(yè)家一開始并不知道自己的真正需求是什么，這要從企業(yè)面臨的問題中找到出現(xiàn)問題的真正原因，尋求最佳解決方案，若是人才或技術(shù)方面的問題，要仔細(xì)深挖下去，提出人才需求或人才能解決的技術(shù)問題。若僅僅從表面反映的問題來看，可能只看到片面沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)問題，如公司產(chǎn)品的銷量和利潤(rùn)都下降了，是市場(chǎng)管理出現(xiàn)問題了嗎？這看上去好像只要有一個(gè)好的營(yíng)銷總監(jiān)就可以。但其實(shí)不然，有可能是內(nèi)部管理體系出現(xiàn)混亂引起的。因此，民營(yíng)企業(yè)要做好人才需求分析，在企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展過程中，對(duì)公司現(xiàn)有人員和存在的問題進(jìn)行分析，對(duì)需要配備培養(yǎng)的人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與預(yù)測(cè)。二、運(yùn)用行為事例法選人選人方面是民營(yíng)企業(yè)人力資源管理工作的首要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)專業(yè)、系統(tǒng)和復(fù)雜的工程，只有選對(duì)了人，才能用好人，育好人，最終達(dá)到留住人的目的。行為的最佳預(yù)測(cè)因素是行為，而詢問行為信息的最佳方法是尋找行為事例STARs，運(yùn)用“STARs”行為事例，去識(shí)別應(yīng)聘者的能力。S，Situation或T，Task，代表應(yīng)聘者當(dāng)時(shí)面臨的情況或任務(wù);A，Action，代表應(yīng)聘者采取的行動(dòng);R，Result，代表行動(dòng)造成的結(jié)果。搜集應(yīng)聘者過去行為的事例越多、證據(jù)越多，越能做出有效的聘用決策。對(duì)于一個(gè)民營(yíng)企業(yè)家來說，沒有什么比選拔人才更重要的了。因?yàn)檫x錯(cuò)人的代價(jià)非常高，民營(yíng)企業(yè)家的信譽(yù)和判斷能力會(huì)遭到質(zhì)疑，還要花費(fèi)精力和時(shí)間在解雇和重新招聘上，如果是I銷人員，直接與客戶打交道，還會(huì)影響客戶關(guān)系和企業(yè)品牌形象，另外，解雇員工還會(huì)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)等等。因此，在人才選拔上，面試是關(guān)鍵的決策工具，這其中很重要的一項(xiàng)是用“行為事例法”，也就是說，先確認(rèn)在這個(gè)崗位上取得最佳業(yè)績(jī)所需要的能力、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，然后圍繞這些，去挖掘應(yīng)聘者過去做過的一個(gè)個(gè)案例、事例，以此判斷應(yīng)聘者的符合情況。比如，想知道應(yīng)聘者是不是有客戶意識(shí)，可以問：“請(qǐng)舉一個(gè)你向客戶過度許諾的例子，結(jié)果怎么樣?！比绻肓私鈶?yīng)聘者推動(dòng)工作的能力，可以問：“請(qǐng)你過去完成的一項(xiàng)最有難度的工作，遇到了什么困難，你怎么完成的?！痹谶@個(gè)過程中，可以通過應(yīng)聘者描述的“S-T-A-R-s”進(jìn)行分析，可以從中辨別出應(yīng)聘者所發(fā)揮的作用。如果是招聘專業(yè)技術(shù)人才，可以通過應(yīng)聘者描述的“S-T-A-R-s”以及過往的專業(yè)能力和參與做過或自己承擔(dān)做出的成果來綜合判斷。當(dāng)然，有的應(yīng)聘者描述的行為事例可能不完整，這就需要更深入地追問細(xì)節(jié)，從中評(píng)估想要的結(jié)果。三、運(yùn)用戰(zhàn)略執(zhí)行三元素用好人民營(yíng)企業(yè)家要管理好企業(yè)必須要打造一種執(zhí)行文化，必須運(yùn)用好戰(zhàn)略執(zhí)行的三大基本元素：聚焦、評(píng)估、問責(zé)，來影響團(tuán)隊(duì)的思想和行為，激發(fā)他們的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮他們?cè)诠ぷ鞒尚У淖饔?。聚焦就是找出最高?yōu)先級(jí)的任務(wù)，民營(yíng)企業(yè)家可以在每個(gè)業(yè)務(wù)周期都和團(tuán)隊(duì)一起研討，選出最多三項(xiàng)作為本階段最高優(yōu)先級(jí)的任務(wù)。聚焦之后就是評(píng)估，跟蹤任務(wù)，評(píng)估結(jié)果。評(píng)估團(tuán)隊(duì)的工作是否順利，與目標(biāo)差距有多遠(yuǎn)，以便及時(shí)制定改善措施。當(dāng)然，若制定可量化、可操作的過程評(píng)估指標(biāo)和績(jī)效評(píng)估指標(biāo)來進(jìn)行評(píng)估就更好?？?jī)效評(píng)估指標(biāo)是一種結(jié)果指標(biāo)，用來評(píng)估最終是不是成功。過程評(píng)估指標(biāo)則是為了完成績(jī)效評(píng)估指標(biāo)而采取的一些重要舉措或者促進(jìn)因素，用來評(píng)估做事的過程是否正確，有沒有偏離目標(biāo)方向。評(píng)估指標(biāo)確定后，還要定期收集指標(biāo)完成情況的資料和信息，及時(shí)反饋給團(tuán)隊(duì)成員，提醒他們關(guān)注。提升執(zhí)行力的最后一個(gè)元素是問責(zé)，就是分配工作和責(zé)任。優(yōu)先任務(wù)和評(píng)估指標(biāo)都制定好了