建筑施工安全內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)

--9施工現(xiàn)場安全內(nèi)業(yè)管理9.1施工安全目標(biāo)管理的安全內(nèi)業(yè)管理9.1.1建筑施工工程開工前，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)一同制定施工現(xiàn)場安全管理總目標(biāo)，包括：制定傷亡施工指標(biāo)，建立安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)，以及明確規(guī)定施工現(xiàn)場需要采取的安全措施。9.1.2建立施工現(xiàn)場安全目標(biāo)責(zé)任書。將施工現(xiàn)場總的安全管理目標(biāo)逐級分解，按照不同層級的目標(biāo)，同各個(gè)管理層簽訂施工現(xiàn)場安全目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)，制定安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法及實(shí)施措施，每月考核，記錄在冊。9.2施工現(xiàn)場班前安全活動(dòng)9.2.1建設(shè)、監(jiān)理以及施工單位應(yīng)共同建立健全施工現(xiàn)場班前安全活動(dòng)制度，根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，明確班組作業(yè)特點(diǎn)，提供安全操作規(guī)程，在班前指出易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策，同時(shí)應(yīng)詳細(xì)描述作業(yè)環(huán)境與提出使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求，強(qiáng)調(diào)意外突發(fā)事故的防范措施。9.2.2建筑施工項(xiàng)目的班組應(yīng)對每一項(xiàng)班前活動(dòng)情況、檢查情況、講評活動(dòng)內(nèi)容等詳細(xì)記錄并提供行之有效的考核措施。9.3文明施工的安全內(nèi)業(yè)管理9.3.1建筑施工現(xiàn)場的封閉管理，施工單位應(yīng)制定進(jìn)出施工大門的門衛(wèi)制度，建立外來人員進(jìn)場登記制度。9.3.2施工單位應(yīng)建立建筑施工現(xiàn)場的建筑材料堆放規(guī)定，規(guī)定中應(yīng)明確建筑材料堆放的一般要求、特殊建筑材料的堆放規(guī)定。同時(shí)，制定施工現(xiàn)場的場地清理制度，對清理物資進(jìn)行合理分類，并有針對性地制定清理規(guī)定。9.3.3建筑施工現(xiàn)場需建立消防防火責(zé)任制和管理制度，明確指出消防防火重點(diǎn)部位（易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間）并建立消防安全措施，建立施工現(xiàn)場消防重點(diǎn)部位登記、檢查文檔，動(dòng)火作業(yè)審批表，義務(wù)消防人員登記表。9.3.4施工單位應(yīng)做好治安綜合治理的內(nèi)業(yè)資料管理，建立治安保衛(wèi)責(zé)任制，治安保衛(wèi)防范制度，提供專職保安人員名冊，保留治安綜合檢查記錄。9.3.5施工現(xiàn)場應(yīng)做好現(xiàn)場標(biāo)識的內(nèi)業(yè)資料管理，明確規(guī)定安全警示標(biāo)志的放置位置，如暫時(shí)停工發(fā)生，應(yīng)提供暫時(shí)停工的現(xiàn)場防護(hù)說明。9.3.6施工單位應(yīng)提供施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋的產(chǎn)品合格證明。9.3.7施工單位針對毗鄰的建筑物構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的情況，應(yīng)建立對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境以及毗鄰建筑物的專項(xiàng)防護(hù)措施。9.4腳手架安全內(nèi)業(yè)管理9.4.1施工現(xiàn)場復(fù)雜腳手架的搭建，如落地式鋼管扣件式腳手架、工具式腳手架、懸挑式腳手架、柱子墻體鋼筋綁扎操作架、卸料平臺及支撐體系等應(yīng)在施工前編制相應(yīng)專項(xiàng)施工方案，包含腳手架構(gòu)造桿件搭接技術(shù)要求，搭設(shè)構(gòu)造簡圖等。9.4.2腳手架搭設(shè)單位應(yīng)提供腳手架搭設(shè)過程中的安全防護(hù)措施。9.4.3施工單位應(yīng)有針對性地提供不同類型的腳手架搭建搭設(shè)檢查驗(yàn)收記錄。9.4.4腳手架所使用的工字鋼、吊環(huán)、鋼絲繩、卸夾、鋼管、密目網(wǎng)、大眼網(wǎng)、扣件、竹笆、跳板等必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、檢測報(bào)告、廠家備案證（復(fù)印件）以及建筑安全監(jiān)督管理部門發(fā)放的準(zhǔn)用證等搭設(shè)驗(yàn)收單。9.5土方、基坑工程安全防護(hù)安全內(nèi)業(yè)管理9.5.1施工單位應(yīng)做好基坑支護(hù)變形監(jiān)測記錄。9.5.2施工單位應(yīng)做好建筑施工現(xiàn)場的沉降觀測記錄，并制定防止臨近建筑危險(xiǎn)沉降的措施。9.5.3施工單位應(yīng)提供基坑的特殊部位氣體檢測記錄。9.5.4樁基礎(chǔ)施工時(shí)，施工單位應(yīng)該編制有針對性的安全預(yù)防措施，同時(shí)做好樁基礎(chǔ)施工的防護(hù)檢查記錄。9.5.5施工單位應(yīng)提供土方、基坑工程詳細(xì)的施工方案及驗(yàn)收記錄：1.專項(xiàng)施工方案中涉及到施工現(xiàn)場安全的內(nèi)容主要有：土方工程中應(yīng)明確放坡要求或支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，明確規(guī)定當(dāng)前工程使用機(jī)械類型的選擇，明確指出開挖順序和分層開挖深度，明確描述坡道位置，防止坑邊荷載超載措施，明確劃分車輛進(jìn)出道路，制定降水排水措施及監(jiān)測要求，制定針對重要的地下管線應(yīng)采取的相應(yīng)措施。2.基礎(chǔ)施工應(yīng)進(jìn)行支護(hù)，基坑深度超過5M的對基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，提供設(shè)計(jì)計(jì)算書和施工圖紙。3.基坑施工必須進(jìn)行臨邊防護(hù)，施工單位必須提供臨邊防護(hù)記錄。4.采用基坑支護(hù)的施工項(xiàng)目，施工單位應(yīng)提供基坑支護(hù)驗(yàn)收記錄。9.5.6基坑施工應(yīng)根據(jù)施工方案設(shè)置有效的排水、降水措施。深基坑施工采用坑外降水的，施工單位必須制定防止臨近建筑物危險(xiǎn)沉降的措施方案。9.5.7土方開挖時(shí)，施工機(jī)械應(yīng)由施工單位安全管理部門檢查驗(yàn)收后進(jìn)場作業(yè)，同時(shí)做好驗(yàn)收記錄，施工機(jī)械操作人員應(yīng)提供工作證。9.5.8土方、基坑工程垂直、交叉作業(yè)時(shí)施工單位應(yīng)制定安全隔離防護(hù)措施。9.6模板工程的安全內(nèi)業(yè)管理9.6.1施工單位應(yīng)編寫模板工程的安全技術(shù)交底，提供模板工程專項(xiàng)施工方案。9.6.2施工單位應(yīng)針對大模板的存放提供大模板的防傾倒措施。9.6.3施工單位應(yīng)提供模板支拆的安全技術(shù)要求。支拆模板前必須進(jìn)行針對性的安全技術(shù)交底，并做好記錄，交底雙方履行簽字手續(xù)。支拆模板時(shí)，2米以上高處作業(yè)必須有可靠的立足點(diǎn)，并有相應(yīng)的安全防護(hù)措施。9.6.4模板搭設(shè)后應(yīng)組織驗(yàn)收工作，認(rèn)真填寫驗(yàn)收單，內(nèi)容要量化。驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序，并做好驗(yàn)收記錄存檔工作。9.6.5模板拆除前必須辦理拆模審批手續(xù)，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字后方可拆除。9.6.6施工單位在模板拆除前必須提供混凝土強(qiáng)度報(bào)告。9.7“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)安全內(nèi)業(yè)管理9.7.1施工單位應(yīng)提供施工現(xiàn)場使用“三寶”的強(qiáng)制性要求，并提供工人使用情況的記錄。9.7.2施工單位應(yīng)提供“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)材料的清單。9.7.3施工單位應(yīng)提供建筑施工現(xiàn)場的樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等各種洞口安全防護(hù)措施，并提供洞口臨邊防護(hù)驗(yàn)收報(bào)告。9.7.4安全帽、安全帶、安全網(wǎng)（密目網(wǎng)）等防護(hù)用品必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、檢測報(bào)告、廠家備案證（復(fù)印件）以及建筑安全監(jiān)督管理部門發(fā)放的準(zhǔn)用證等搭設(shè)驗(yàn)收單。9.8臨時(shí)用電安全內(nèi)業(yè)管理9.8.1臨時(shí)用電設(shè)備在5臺及5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW或50KW以上，均應(yīng)編制施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，并按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的要求，編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)并經(jīng)審核、審批手續(xù)。9.8.2施工單位應(yīng)做好施工現(xiàn)場臨時(shí)用電驗(yàn)收記錄，絕緣電阻測試記錄，接地電阻測試記錄，漏電保護(hù)器試跳檢測記錄。9.8.3施工單位應(yīng)提供施工現(xiàn)場外電線路防護(hù)方案。9.8.4施工單位必須提供施工現(xiàn)場臨時(shí)用電工程定期檢（復(fù)）查記錄。9.9塔式起重機(jī)、起重吊裝安全內(nèi)業(yè)管理9.9.1塔式起重機(jī)拆裝、起重吊裝作業(yè)在施工前必須編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、并經(jīng)相應(yīng)部門的審批。9.9.2塔式起重機(jī)安裝、拆除，應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行拆裝，并保留拆裝單位的資質(zhì)證明和拆裝合同。組立驗(yàn)收后，應(yīng)由檢測部門檢測合格，方可施工，施工單位保留檢查合格證明。9.9.3租賃的塔式起重機(jī)，出租和承租雙方應(yīng)訂立租賃合同，并簽訂安全管理協(xié)議書，明確雙方責(zé)任和權(quán)利。9.9.4施工單位應(yīng)保留塔吊基礎(chǔ)鋼筋以及塔吊基礎(chǔ)的驗(yàn)收單。9.9.5塔式起重機(jī)安裝完畢后，施工單位應(yīng)保留塔式起重機(jī)的驗(yàn)收記錄以及塔式起重機(jī)頂升檢驗(yàn)記錄。9.9.6施工現(xiàn)場有多臺塔吊時(shí)，施工單位應(yīng)制定多臺塔吊防碰撞措施。9.10物料提升機(jī)（龍門架、井字架）、外用電梯安全內(nèi)業(yè)管理9.10.1物料提升機(jī)的安裝、拆除，應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行，保留拆裝單位的資質(zhì)證明和拆裝合同以及提升機(jī)的驗(yàn)收記錄。9.10.2施工升降機(jī)的安裝、拆除，應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行，保留拆裝單位的資質(zhì)證明和拆裝合同，同時(shí)保留升降機(jī)的驗(yàn)收記錄以及施工升降機(jī)接高驗(yàn)收記錄。9.10.3外用電梯（人貨兩用電梯）的安裝、拆除，應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行，保存拆裝單位的資質(zhì)證明和拆裝合同，同時(shí)保留外用電梯的驗(yàn)收記錄。9.11施工機(jī)具安全內(nèi)業(yè)管理9.11.1施工現(xiàn)場各種小型機(jī)具應(yīng)配有操作規(guī)程，操作人員應(yīng)有相應(yīng)的持證上崗。建立小型機(jī)具使用管理辦法，保證各種機(jī)具的安全裝置，安全防護(hù)罩，漏電保護(hù)器，安全防護(hù)用品等齊全，可靠。9.11.2小型機(jī)具應(yīng)經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收方可使用，施工單位應(yīng)保留木工機(jī)械驗(yàn)收記錄，攪拌機(jī)、灰漿機(jī)驗(yàn)收記錄，鋼筋機(jī)械驗(yàn)收記錄，混凝土泵檢查驗(yàn)收記錄等。本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明1為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)，首先應(yīng)這樣做的：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。條文說明1總則1.0.1本條說明本標(biāo)準(zhǔn)制定的目的。1.0.2本條規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。1.0.3-1.0.4規(guī)定了建筑施工安全內(nèi)業(yè)管理與各個(gè)相關(guān)單位的具體工作同時(shí)進(jìn)行，使安全內(nèi)業(yè)資料及時(shí)有效，避免相關(guān)安全內(nèi)業(yè)資料不全、后補(bǔ)等情況。1.0.5對安全內(nèi)業(yè)管理工作所涉及的人員配置、保障資金等進(jìn)行規(guī)定，確保安全內(nèi)業(yè)管理工作的落實(shí)。2術(shù)語2.0.1-2.0.2建筑施工過程中形成的各種信息資料按一定原則分類、組卷，最后歸檔的一系列文件的組合形成安全內(nèi)業(yè)。建筑施工安全內(nèi)業(yè)管理是建筑施工安全管理不斷發(fā)展的客觀要求，是安全管理工作規(guī)范化的必要要求。3基本規(guī)定3.0.1建筑施工安全內(nèi)業(yè)的真實(shí)性、完整性和有效性是對其管理的最主要要求，所涉及的各個(gè)單位應(yīng)該在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段中及時(shí)形成并積累。3.0.2本條規(guī)定了建筑施工安全內(nèi)業(yè)形成的時(shí)間點(diǎn)要求。3.0.3本條規(guī)定了建筑施工安全內(nèi)業(yè)管理工作的責(zé)任人要求。3.0.4信息化是建設(shè)項(xiàng)目全過程管理的重要手段，安全內(nèi)業(yè)管理也需要實(shí)現(xiàn)信息化，以促進(jìn)安全內(nèi)業(yè)形成的及時(shí)性，并方便內(nèi)業(yè)材料的傳遞。4建設(shè)單位安全內(nèi)業(yè)管理4.1建設(shè)單位應(yīng)提供的施工環(huán)境內(nèi)業(yè)資料4.1.1-4.1.3規(guī)定了建設(shè)單位在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)該提供的內(nèi)業(yè)資料和具體要求。這些資料的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，對于建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施具有重要作用。4.1.4建設(shè)項(xiàng)目所在地的氣象和水文對建筑施工安全影響較大時(shí)，應(yīng)對氣象和水文資料進(jìn)行詳細(xì)掌握，使建筑施工安全措施有針對性。4.2建設(shè)單位同其他單位共同提供的內(nèi)業(yè)資料及管理4.2.1規(guī)定了建設(shè)單位安全生產(chǎn)要求和安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體化、明確，不能以口頭或臨時(shí)的要求形式提出。4.2.2-4.2.3根據(jù)提出的安全生產(chǎn)要求，建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)符合安全生產(chǎn)資質(zhì)等要求，并有足夠的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入來保障，相關(guān)證明材料和計(jì)劃應(yīng)作為重要依據(jù)。4.3建筑材料供應(yīng)階段的內(nèi)業(yè)資料管理4.3.1-4.3.3建設(shè)項(xiàng)目所涉及的材料設(shè)備采購需要詳細(xì)的材料設(shè)備清單。4.4安全施工的內(nèi)業(yè)資料管理4.4.1-4.4.2根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建設(shè)單位在申請施工許可證時(shí)提供確保安全施工的措施，作為申請施工許可證的條件。4.5拆除項(xiàng)目的安全內(nèi)業(yè)管理4.5.1-4.5.3針對擬拆除的建筑物、構(gòu)筑物，涉及到拆除安全的因素主要有對毗鄰建筑安全的影響情況、拆除工程施工組織設(shè)計(jì)以及專項(xiàng)施工方案的合理性、堆放、清除廢棄物的條件和措施等主要方面，需要建設(shè)單位有明確的資料、數(shù)據(jù)和方案等支撐拆除活動(dòng)。5監(jiān)理單位安全內(nèi)業(yè)管理5.1監(jiān)理單位安全內(nèi)業(yè)管理職責(zé)5.1.1規(guī)定了監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場安全內(nèi)業(yè)管理中的任務(wù)。5.1.2安全管理作為監(jiān)理單位的職責(zé)之一，對安全內(nèi)業(yè)的形成、及時(shí)性、真實(shí)性等負(fù)有責(zé)任。5.1.3規(guī)定了監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全內(nèi)業(yè)資料的審核權(quán)利，并要求對安全內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行保留。5.2監(jiān)理單位安全內(nèi)業(yè)管理內(nèi)容5.2.2-5.2.3規(guī)定了安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容。5.2.4-5.2.6規(guī)定了監(jiān)理單位應(yīng)保留的各類安全生產(chǎn)相關(guān)的主要文件資料。5.2.7規(guī)定了監(jiān)理單位需保留的安全監(jiān)理專題會(huì)議的會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要文件。5.2.8規(guī)定了監(jiān)理單位保留施工現(xiàn)場安全事故隱患、安全生產(chǎn)定期檢查情況報(bào)告和處理意見等有關(guān)文件資料。5.3安全監(jiān)理工作記錄5.3.1--5.3.9規(guī)定了監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作記錄的內(nèi)容。5.4監(jiān)理單位履行安全責(zé)任需要的內(nèi)業(yè)資料5.4.1-5.4.3規(guī)定了監(jiān)理單位在安全技術(shù)措施審查、安全監(jiān)理工作月報(bào)、安全事故隱患的書面整改及反饋意見等安全內(nèi)業(yè)的要求。6勘察、設(shè)計(jì)單位的安全內(nèi)業(yè)管理6.1勘察單位履行安全責(zé)任需要的內(nèi)業(yè)管理 6.1.1-6.1.2規(guī)定了勘察單位在營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)工程勘察資質(zhì)證書、勘察人員執(zhí)業(yè)注冊資格證書、勘察文件以及補(bǔ)充、修改文件的具體要求。6.1.3-6.1.4規(guī)定了勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)過程中的安全措施資料要求，安全操作文件等材料。6.2設(shè)計(jì)單位履行安全責(zé)任需要的內(nèi)業(yè)管理 6.2.1規(guī)定了設(shè)計(jì)單位對涉及到的施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的安全施工措施等內(nèi)業(yè)管理要求。7設(shè)備材料供應(yīng)、租賃單位安全內(nèi)業(yè)管理 7.1建筑起重機(jī)械提供單位安全內(nèi)業(yè)管理建筑起重機(jī)械涉及到機(jī)械傷害及傾倒等較多的安全事故，對建筑起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案、安全生產(chǎn)責(zé)任和安裝拆卸等環(huán)節(jié)的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了規(guī)定。7.2租賃單位的安全內(nèi)業(yè)管理 對于租賃的建筑施工設(shè)備，需要提供設(shè)備自身安全的相關(guān)證明材料。7.3安裝、拆卸單位的安全內(nèi)