智慧停車管理與信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項目可行性研究報告

智慧停車管理與信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項目可行性研究報告目錄TOC\o"1-2"\u第1章 背景、現(xiàn)狀和必要性 31.1 背景 31.2 市場現(xiàn)狀分析 41.3 行業(yè)背景分析（國內(nèi)外現(xiàn)狀） 51.4 項目建設(shè)的必要性 61.5 項目建設(shè)的可行性 91.6 效益分析 111.7 結(jié)論與建議 14第2章 需求分析 162.1 業(yè)務(wù)需求 162.2 功能需求 182.3 數(shù)據(jù)需求 262.4 業(yè)務(wù)量分析 272.5 性能需求 322.6 安全需求 36第3章 建設(shè)目標(biāo) 383.1 業(yè)務(wù)目標(biāo) 383.2 技術(shù)目標(biāo) 40第4章 建設(shè)方案 454.1 建設(shè)原則 454.2 設(shè)計思路 474.3 設(shè)計依據(jù) 484.4 總體建設(shè)內(nèi)容 504.5 總體框架 544.6 數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案 56背景、現(xiàn)狀和必要性背景國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，促使汽車消費市場持續(xù)高速增長；全國汽車保有量不斷攀升，城市停車供需不足的矛盾進(jìn)一步加??；尤其是國內(nèi)一些大城市，汽車保有量超過近200萬輛，停車難問題儼然成為城市交通的一大難題。隨著城市建設(shè)、道路交通的高速發(fā)展和人們?nèi)罕娚钏降娜找嫣岣?，車與道路、停車位之間的矛盾也日益突出。停車難已成為世界性的城市可持續(xù)性發(fā)展難題。國家或地方在為緩解市區(qū)停車難和交通擁堵問題上陸續(xù)制定并出臺了相關(guān)政策和措施，來鼓勵停車場管理系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展，**市于今年6月6日期實施《關(guān)于規(guī)范市區(qū)公共停車管理秩序的實施意見》。市場現(xiàn)狀分析國際上在靜態(tài)交通領(lǐng)域的智慧化技術(shù)應(yīng)用上，主要集中在停車場智慧化引導(dǎo)、停車位智慧化引導(dǎo)、智慧化反向?qū)ぼ?、智慧化停車收費達(dá)到的快速進(jìn)出、停車場智慧化管控、停車場綜合應(yīng)用服務(wù)平臺等六大方面。在前三方面，我國在應(yīng)用上已經(jīng)趕超了國際水平。但在后三方面，我國還有相當(dāng)大的差距。停車收費還停留在人工收費的落后階段；停車費結(jié)算方式也基本是最落后的現(xiàn)金結(jié)算方式。停車場的管理遠(yuǎn)沒有達(dá)到信息化的程度；系統(tǒng)自動診斷、遠(yuǎn)程操作管理、綜合服務(wù)信息平臺等都還處于初步認(rèn)識階段。截至2014年底，**市機(jī)動車保有量已達(dá)287多萬輛，居山東省第一位。而全市共有固定停車泊位數(shù)量缺口大，加之停車位利用效率不足、停車管理政策和手段的欠缺，使得停車供需矛盾甚為突出。行業(yè)背景分析（國內(nèi)外現(xiàn)狀）靜態(tài)交通管理是城市停車系統(tǒng)的重要組成部分，國外在停車研究管理方面較早。停車產(chǎn)業(yè)最早源于英國（1931年成立的“國家停車場”（NCP）是英國最大的停車場管理集團(tuán)，坐擁千億英鎊的資產(chǎn)），發(fā)達(dá)于德國、美國、日本和臺灣，歐洲國家和日本已接近100年的停車產(chǎn)業(yè)（日本由其建設(shè)省對停車行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，其停車場的管理法規(guī)體系和促進(jìn)停車場發(fā)展的制度相當(dāng)完善）每年是創(chuàng)收千億（人民幣計）的行業(yè)。從美國城市停車管理的發(fā)展來看，早期（20世紀(jì)初到70年代）發(fā)達(dá)國家的主要注意力都集中在停車設(shè)施建設(shè)方面，由此可減少因停車設(shè)施缺乏而引起的交通擁堵問題；70年代以后，其注意力逐步轉(zhuǎn)移到通過控制、管理停車活動等方式來改變?nèi)藗兊某鲂行袨樯蟻恚绱送ㄟ^進(jìn)行停車需求管理，對城市停車場進(jìn)行重新評價，可以不斷提高收費的合理性，增加公交出行量；到了90年代，美國的一些城市開始提倡減少城市區(qū)域的停車設(shè)施建設(shè)，從而可以有效減少擁擠和環(huán)境污染問題，進(jìn)而增加公交出行量實現(xiàn)停車事業(yè)的課持續(xù)發(fā)展。目前，這些城市經(jīng)過多年努力，通過完善政策、法律和法規(guī)，建立良性的市場化供需運行機(jī)制，以及制定有效管理措等綜合途徑，一方面促進(jìn)停車需求的理性化，另一方面提升停車設(shè)施的利用效率，進(jìn)而使其停車發(fā)展逐步邁入良性、健康發(fā)展軌跡。項目建設(shè)的必要性**市的停車布局結(jié)構(gòu)很不合理，主要表現(xiàn)為路邊停車所占比例較大、缺少社會公共停車場，非法亂停、亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，占用了大量本來已緊張的道路和人行道面積，干擾了動態(tài)交通和步行交通;盡管在2014年**市城區(qū)停車場秩序?qū)ｍ椪涡袆又兄攸c對未經(jīng)審批隨意劃定違法收費、非法圈占、建成后未投入使用、挪作他用、資源閑置浪費等五類停車場進(jìn)行集中整治，取得了一定成效，但不能完全解決停車難問題。停車泊位分布也很不合理，老城區(qū)的很多建成時間較早的小區(qū)缺乏配建停車設(shè)施，停車泊位非常少，從而導(dǎo)致停車供需矛盾更加突出，新建的建筑物配建停車場的配建指標(biāo)不統(tǒng)一，沒有一個規(guī)范性的建筑物停車配建標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)停車規(guī)劃建設(shè)，但自身配備有一部分停車位，所以停車供需矛盾相對較小。**市在停車管理方面也存在城市私營化停車設(shè)施建設(shè)環(huán)境尚未形成、停車管理相關(guān)的各職能部門因業(yè)務(wù)分工不同，常出現(xiàn)內(nèi)部不銜接，缺乏部門間聯(lián)系與協(xié)調(diào)，管理效果較差、部分停車設(shè)施經(jīng)營不規(guī)范，城市各類停車設(shè)施收費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題存在。

**市停車管理、執(zhí)法水平偏低：一是尚未建立全市統(tǒng)一的停車管理信息系統(tǒng)，停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和信息應(yīng)用分散且未與互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合停車管理體制；二是法規(guī)缺失，執(zhí)法力度不足。**市停車方面僅有一部分政府規(guī)章，有關(guān)規(guī)定未能涵蓋全市的停車工作；停車執(zhí)法力量不足，難以實現(xiàn)全天候、全覆蓋執(zhí)法；處罰手段單一，對違法停車的最高處罰僅為200元、不扣分，力度不夠；居住停車和出行停車混雜，嚴(yán)格執(zhí)法實施難。**市停車經(jīng)營水平偏低：突出體現(xiàn)在占道停車方面，如掛靠經(jīng)營、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等經(jīng)營模式比較普遍；部分備案企業(yè)擅自私劃車位，違規(guī)收費；收費以人工管理和現(xiàn)金收費為主，技術(shù)手段落后，停車議價等行為一定程度存在；部分停車人存在少繳費、逃費的行為，與停車收費員因繳費發(fā)生的糾紛時有發(fā)生。項目建成后，有利于提高**市停車管理相關(guān)單位的業(yè)務(wù)管理水平，而且進(jìn)一步提升了公眾停車信息服務(wù)的滿意度，具有很強的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，項目的建設(shè)十分迫切和必要。項目建設(shè)的可行性目前，適用于**市停車管理的相關(guān)法規(guī)主要有:⑴《停車場建設(shè)和管理暫行規(guī)定》【公安部、建設(shè)部1988年10月】；⑵《停車場規(guī)劃設(shè)計原則(試行)》【公安部、建設(shè)部1988年10月】；⑶《中華人民共和國道路交通安全法》【主席令(第四十七號)2011】；⑷《**市停車場管理辦法》【濰政發(fā)〔2010〕45號】；⑸《**市停車服務(wù)收費管理實施辦法》【濰價費發(fā)〔2012〕10號】；⑹《關(guān)于規(guī)范市區(qū)公共停車管理秩序的實施意見》【濰政辦發(fā)〔２０１5〕13號】；本項目的建設(shè)符合國家和**市委市政府《提升市區(qū)重點工作實施方案》的有關(guān)要求，**市智慧停車管理與信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項目主要為滿足停車行業(yè)監(jiān)管、公眾信息服務(wù)等的需要，進(jìn)一步加強城區(qū)公共停車場運營管理,提高公共停車場的智慧化管理水平。項目設(shè)計合理，操作性強，投資少，易于擴(kuò)展。符合**市政府的指示精神。近幾年**市陸續(xù)制定出臺了相關(guān)停車管理政策，尤其是自今年6月6日起施行的《關(guān)于規(guī)范市區(qū)公共停車管理秩序的實施意見》(以下簡稱意見)對城市停車管理在規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、收費、改造、推進(jìn)層面指明了方向，明確了方法。未來城市停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定是建立在大數(shù)據(jù)和云計算基礎(chǔ)上的，是現(xiàn)代綜合交通體系的重要組成部分，也將有效支撐城市未來現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，智慧停車管理與信息服務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)是可行的。效益分析社會效益分析本項目建成后有利于實現(xiàn)精細(xì)化停車管理，提升政府監(jiān)管能力和服務(wù)水平，促進(jìn)停車行業(yè)規(guī)范和健康發(fā)展，落實和滿足公眾對停車信息服務(wù)的需求，助力各項停車管理和緩解交通擁堵政策的落實，具有顯著的社會效益，主要表現(xiàn)在以下三個方面：（1）為政府部門提供決策支持，實現(xiàn)停車精細(xì)化管理，緩解城市交通擁堵系統(tǒng)通過整合全市停車資源，以“一車位一編號”方式進(jìn)行停車泊位管理，為掌握全市停車資源提供手段，有利于優(yōu)化既有停車資源的使用，為政府出臺相應(yīng)的停車管理政策、改善停車資源緊張局面提供決策支持。（2）有利于行業(yè)主管部門加強停車行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)停車行業(yè)良性發(fā)展停車行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，公司管理方式粗放，信息化程度不高，經(jīng)營過程中轉(zhuǎn)包分包情況嚴(yán)重，同時收費人員流動性大、素質(zhì)不高，服務(wù)水平不盡如人意。停車企業(yè)“小、散、亂”的現(xiàn)狀加劇了停車矛盾，制約了停車管理水平提升，造成停車管理部門對停車行業(yè)監(jiān)管難度加大。改革現(xiàn)行的停車管理模式必須借助信息化科技手段，嚴(yán)格停車經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格管理，提升行業(yè)治理的成效。（3）為百姓出行提供便利的停車信息服務(wù)在整合全市停車動靜態(tài)資源的基礎(chǔ)上，開發(fā)相應(yīng)的停車信息服務(wù)系統(tǒng)，通過網(wǎng)站、微信、廣播、手機(jī)終端等多種形式為公眾提供停車場、停車位、停車價格等信息查詢服務(wù)，全面提升停車信息服務(wù)水平。經(jīng)濟(jì)效益分析本項目在充分考慮系統(tǒng)的整體規(guī)劃，將整合停車資源信息，實現(xiàn)全市交通行業(yè)數(shù)據(jù)資源信息共享，減少資源浪費和重復(fù)投入現(xiàn)象，有利于減少后期資金投入，具有長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。運用信息化科技手段，強化停車行業(yè)監(jiān)管，加強停車經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格管理，提升行業(yè)治理的成效，促進(jìn)停車行業(yè)健康發(fā)展。通過停車監(jiān)測，加強停車位供需分析，促進(jìn)停車泊位共享使用，提高泊位利用率。采用網(wǎng)站、微信、廣播、手機(jī)終端等多種形式為公眾提供停車場、停車位、停車價格等信息查詢服務(wù)，全面提升停車信息服務(wù)水平，引導(dǎo)區(qū)域交通有序運行，減少繞路，降低道路交通負(fù)荷。在決策支持方面，通過對停車資源及使用的有效掌握，分析停車運行數(shù)據(jù)，以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為指向，為交通行業(yè)聯(lián)動分析、緩堵政策制定與評估等提供決策支持。推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)本系統(tǒng)，需要政府在信息基礎(chǔ)設(shè)施、軟硬件、信息資源開發(fā)等方面進(jìn)行投資，這樣必然拉動信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（如網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)的應(yīng)用、國產(chǎn)設(shè)備和軟件的應(yīng)用等）。系統(tǒng)建設(shè)期的投入還將會帶動許多其他社會資金在信息化發(fā)展方面的投入。結(jié)論與建議結(jié)論本項目涉及的系統(tǒng)總體技術(shù)框架、關(guān)鍵技術(shù)路線采用信息領(lǐng)域成熟先進(jìn)技術(shù)，系統(tǒng)采用的硬件、安全產(chǎn)品等均為成熟穩(wěn)定產(chǎn)品，在國內(nèi)的項目中有著廣泛的應(yīng)用，具有良好的技術(shù)保證；本項目建設(shè)符合國家有關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，建設(shè)目標(biāo)明確、需求內(nèi)容詳實、設(shè)計規(guī)范，建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、進(jìn)度安排和資金安排合理，實施項目目標(biāo)和項目組織機(jī)構(gòu)明確、投資預(yù)算滿足控制設(shè)計估算的要求；項目的建設(shè)基礎(chǔ)良好，項目建設(shè)可行。建議建議充分借鑒**市及國內(nèi)相似項目的建設(shè)經(jīng)驗，加強領(lǐng)導(dǎo)支持和組織協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè)，充分參考原有系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程和功能模塊，對最新的政策法規(guī)充分理解，切實制定項目各個階段的建設(shè)目標(biāo)與時間進(jìn)度安排，確保系統(tǒng)如期建設(shè)和上線運行，為**市停車行業(yè)工作管理的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。需求分析業(yè)務(wù)需求1、業(yè)務(wù)范圍**是**市的停車管理部門，對本市經(jīng)營性停車進(jìn)行管理；編制停車設(shè)施布局規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對道路兩側(cè)停車位的設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃；擬訂經(jīng)營性停車設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項目停車配建指標(biāo)以及停車收費標(biāo)準(zhǔn)；停車經(jīng)營者的資質(zhì)管理；擬訂經(jīng)營性停車設(shè)施經(jīng)營行為規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并具體監(jiān)督實施；協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照停車設(shè)施使用性質(zhì)對其經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督管理。2、服務(wù)對象本項目建設(shè)系統(tǒng)的用戶主要包括**，市級其他相關(guān)職能部門，委運輸局、區(qū)縣交通管理部門、社會公眾以及系統(tǒng)管理人員。附表2-1服務(wù)對象分析表序號用戶服務(wù)內(nèi)容1信息查詢，了解停車行業(yè)情況2市級其他相關(guān)職能部門查詢與其職能相關(guān)的停車信息、提供停車管理相關(guān)信息3委運輸局領(lǐng)導(dǎo)信息查詢，了解停車行業(yè)情況4委運輸局工作人員日常管理、區(qū)縣考核管理、投訴管理5區(qū)縣交通管理部門工作人員日常管理、停車運行監(jiān)測、企業(yè)考核管理、投訴管理6停車運行監(jiān)測、停車信息服務(wù)7社會公眾動態(tài)服務(wù)信息查詢8系統(tǒng)管理員對軟硬件平臺、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、檢測設(shè)備工作狀態(tài)等進(jìn)行統(tǒng)一管理功能需求**市智慧停車管理與信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)提供以下功能才能滿足精細(xì)化停車行業(yè)監(jiān)管和人性化停車信息服務(wù)的需求。停車資源信息管理通過建立全市停車資源信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全市停車資源信息的采集、整合、管理和共享，為開展停車行業(yè)精細(xì)化、智慧化、自動化管理，為解決公眾“出行難、停車難”的社會難題，提供全面精準(zhǔn)的動、靜態(tài)停車資源信息數(shù)據(jù)；結(jié)合現(xiàn)代空間地理信息技術(shù)，實現(xiàn)全市停車信息資源的可視化展現(xiàn)和動態(tài)查詢，為停車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員提供更加生動、形象和直觀的管理手段。停車行業(yè)運行監(jiān)管停車行業(yè)運行監(jiān)管需要實現(xiàn)日常工作管理功能，通過年度重點任務(wù)的制定、貫徹和考核，開展針對區(qū)縣停車管理單位的績效管理；通過實現(xiàn)公眾針對停車企業(yè)、從業(yè)人員違規(guī)行為投訴的受理、處置和反饋，開展針對全市停車企業(yè)的信譽管理，為公眾查詢和了解停車企業(yè)和從業(yè)人員信用信息奠定基礎(chǔ)；通過實現(xiàn)停車資源信息的查詢和統(tǒng)計功能為停車行業(yè)管理人員提供方便快捷的管理手段，進(jìn)一步提高行業(yè)管理的質(zhì)量和效率。具體功能需求如下：（1）日常管理功能需求分析日常工作管理實現(xiàn)市****運輸局停車處日常工作的計劃安排和對區(qū)縣相關(guān)管理部門任務(wù)的下達(dá)，功能需求包括：政策法規(guī)的發(fā)布和查詢維護(hù)。實現(xiàn)停車行業(yè)相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)、規(guī)范性文件等信息的展現(xiàn)和查詢，提供分類目錄查詢、列表查詢、關(guān)鍵字查詢、發(fā)布時間查詢等功能，同時提供相關(guān)法規(guī)信息的維護(hù)功能，包含增加、修改、刪除等功能。年度重點任務(wù)制定和執(zhí)行情況管理。運輸局停車處根據(jù)市政府和上級行業(yè)主管部門提出的要求，制定具體年度重點工作任務(wù)，通過實現(xiàn)重點任務(wù)的編輯制定、發(fā)布派遣、區(qū)縣停車管理部門反饋任務(wù)完成進(jìn)度等功能，實現(xiàn)年度重點工作任務(wù)的精細(xì)化、智慧化管理。通知通告。實現(xiàn)通知通告的編輯、發(fā)布、維護(hù)、查詢和展示的功能。（2）信息查詢統(tǒng)計功能需求分析查詢功能。實現(xiàn)對系統(tǒng)內(nèi)各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合查詢、統(tǒng)計分析，為市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)管理部門詳細(xì)了解和全面掌握全市停車資源的動、靜態(tài)信息變化狀態(tài)提供方便、快捷的技術(shù)工具。該功能將支持簡單查詢、組合查詢、模糊查詢、自定義查詢等。統(tǒng)計分析功能。將實現(xiàn)按時間段統(tǒng)計、按管理部門或者企業(yè)統(tǒng)計等，統(tǒng)計內(nèi)容包括停車場信息統(tǒng)計、停車企業(yè)信息統(tǒng)計、停車信譽信息統(tǒng)計、停車位信息統(tǒng)計、停車歷史信息統(tǒng)計、違規(guī)停車信息統(tǒng)計、停車管理員信息統(tǒng)計、停車管理員違規(guī)信息統(tǒng)計、備案信息統(tǒng)計、公眾投訴信息統(tǒng)計、停車費用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計。系統(tǒng)將支持多種圖表的展現(xiàn)形式和數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能、打印功能。（3）考核管理功能需求分析實現(xiàn)復(fù)雜，非我方北京標(biāo)段內(nèi)容實現(xiàn)復(fù)雜，非我方北京標(biāo)段內(nèi)容通過建立考核管理體系，加強對區(qū)縣停車管理人員、停車企業(yè)的監(jiān)督考核，提高停車行業(yè)整體管理水平，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了支持?？己斯芾砉δ軐崿F(xiàn)對停車管理部門和停車企業(yè)的各項考核等級、考核指標(biāo)的查詢、錄入和修改功能?？梢愿鶕?jù)指標(biāo)類型、考核業(yè)務(wù)種類等條件查找考核等級、考核指標(biāo)和考核結(jié)果，同時用戶可以對該項指標(biāo)值錄入或修改。包括維度設(shè)置、KPI指標(biāo)設(shè)置、基本指標(biāo)添加和管理部門、企業(yè)指標(biāo)設(shè)置等。系統(tǒng)功能還應(yīng)提供考核的計算方法和數(shù)據(jù)采集、考核周期等集中配置功能。包括：考核周期設(shè)置、是否自動計算分?jǐn)?shù)、自動計算日期、模擬測算期設(shè)置、模擬測算期是否自動計算設(shè)置、考核公示期是否自動封存考核結(jié)果等設(shè)置功能。（4）信用管理功能需求分析企業(yè)信用是用來表征企業(yè)單位時間內(nèi)，企業(yè)以及企業(yè)從業(yè)人員違法違規(guī)數(shù)據(jù)的體現(xiàn)，我們依據(jù)企業(yè)的從業(yè)人員基數(shù)，然后通過科學(xué)的計算公式，可以得到一個百分比，即企業(yè)信用百分比，也就是企業(yè)信用度。企業(yè)信用管理需要實現(xiàn)以下功能：基本設(shè)置，需要實現(xiàn)信用等級、計算規(guī)則、等級評定等功能，實現(xiàn)對企業(yè)、從業(yè)人員的信用等級考核和委運輸局的審批流程進(jìn)行管理。信用黑名單，設(shè)定企業(yè)信用閾值，當(dāng)企業(yè)信用低于一定閾值后，就會進(jìn)入黑名單。提供黑名單的維護(hù)、查詢等功能。信用查詢統(tǒng)計，系統(tǒng)需要提供以行業(yè)、企業(yè)、從業(yè)人員等條件的查詢統(tǒng)計功能。實現(xiàn)柱狀圖、餅狀圖等多種形式的展現(xiàn)，并提供導(dǎo)出（Excel、Word等）、打印等功能。信用信息分析，實現(xiàn)對企業(yè)/從業(yè)人員的信用信息情況進(jìn)行綜合分析，表現(xiàn)形式應(yīng)包含報表、曲線圖、餅圖、柱圖等，分析數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)包含企業(yè)/從業(yè)人員的信用信息等級情況、變化情況、環(huán)比情況、對比情況等。信用信息歸集上報，實現(xiàn)區(qū)縣停車管理人員將企業(yè)信用信息上報，實現(xiàn)企業(yè)信用信息的匯總共享。（5）投訴管理功能需求分析建立公眾投訴處理功能，實現(xiàn)多渠道、多形式的停車行業(yè)投訴案件處理功能，加強停車行業(yè)監(jiān)管。實現(xiàn)電子派單、案件處理流程化管理；實現(xiàn)與停車行業(yè)基礎(chǔ)信息資源庫關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的自動生成，提高用戶操作效率；實現(xiàn)案件跟蹤管理，包含案件狀態(tài)查詢功能、模糊查詢功能、分時段查詢功能、分類查詢功能、信息提醒等功能。停車日常運行監(jiān)測各區(qū)以及全市行業(yè)管理部門對停車現(xiàn)狀動態(tài)難以全面把握，缺少對轄區(qū)內(nèi)停車場日常運營情況難以精確把握，缺少對轄區(qū)內(nèi)停車場的泊位負(fù)荷、泊位周轉(zhuǎn)量精確化把握以掌握各停車場、各轄區(qū)以及全市的停車場運營狀況的監(jiān)測。另一方面，對重大活動和節(jié)日，也需要對區(qū)域停車情況進(jìn)行全面監(jiān)控和監(jiān)測，以保障區(qū)域路面交通。將各類的動態(tài)停車數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析，可有效獲取停車場的泊位負(fù)荷、周轉(zhuǎn)量等日常運營情況，為指定更為精細(xì)化的停車管理政策以及實現(xiàn)停車場之間的協(xié)同等具有重要的意義。停車信息服務(wù)功能通過建立信息服務(wù)質(zhì)量評估模型實現(xiàn)復(fù)雜，目前應(yīng)該只是構(gòu)想，加強對停車信息服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，提高停車信息服務(wù)行業(yè)的服務(wù)水平。停車信息服務(wù)質(zhì)量評估功能將融合各項評估指標(biāo)，結(jié)合定量和定性綜合對指標(biāo)進(jìn)行評價，并根據(jù)評價結(jié)果采取相關(guān)整改措施。實現(xiàn)復(fù)雜，目前應(yīng)該只是構(gòu)想對外數(shù)據(jù)服務(wù)需要實現(xiàn)對停車相關(guān)的市級委辦局提供數(shù)據(jù)接口，解決各委辦局停車信息孤島的問題，同時將來源于各企業(yè)的停車場數(shù)據(jù)集成匯總，再實現(xiàn)向各停車信息服務(wù)企業(yè)提供統(tǒng)一全面信息服務(wù)，解決停車數(shù)據(jù)相互孤立、片面，不能集中，不能共享利用的問題。停車信息服務(wù)服務(wù)示范工程的需求：強化政府引導(dǎo)、社會參與、企業(yè)特許運營的運行模式，加強停車資源信息服務(wù)的政府引導(dǎo)作用。政府通過制定相關(guān)停車資源管理的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布停車資源信息數(shù)據(jù)，鼓勵和引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)建設(shè)停車資源公共信息服務(wù)平臺，為公眾提供全市停車位動態(tài)資源信息，包括路側(cè)停車位信息，部分具備條件的經(jīng)營性停車場的停車位信息；鼓勵企業(yè)利用移動互聯(lián)、地理信息、北斗（或GPS）導(dǎo)航等各種先進(jìn)的技術(shù)手段，提供基于桌面終端、手機(jī)APP、微信等方式的停車場信息查詢，定位導(dǎo)航和場內(nèi)誘導(dǎo)等服務(wù)。同時政府通過示范工程建設(shè)，為參與建設(shè)的企業(yè)提供部分配套資金，進(jìn)一步調(diào)動全社會共同參與首都暢通工程建設(shè)的積極性，為企業(yè)參與停車信息服務(wù)積累經(jīng)驗。數(shù)據(jù)需求在本項目數(shù)據(jù)庫設(shè)計構(gòu)建前，建議首先進(jìn)行信息資源規(guī)劃，做好信息資源目錄，實現(xiàn)基于元數(shù)據(jù)級的信息管理和數(shù)據(jù)整合；在數(shù)據(jù)資源規(guī)劃指導(dǎo)下，完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)；本項目的數(shù)據(jù)庫建設(shè)，主要包括主題數(shù)據(jù)庫的設(shè)計和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計。主題數(shù)據(jù)庫，主要包括：停車場數(shù)據(jù)、停車位數(shù)據(jù)、停車企業(yè)數(shù)據(jù)、停車管理人員數(shù)據(jù)等。業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫，主要包括：停車執(zhí)法數(shù)據(jù)、信譽考核數(shù)據(jù)、停車投訴數(shù)據(jù)、車輛相關(guān)數(shù)據(jù)、停車政策法規(guī)文件數(shù)據(jù)、工作流數(shù)據(jù)、權(quán)限控制數(shù)據(jù)（包括模塊表、角色表、權(quán)限表等）。非我方目前標(biāo)內(nèi)容非我方目前標(biāo)內(nèi)容業(yè)務(wù)量分析用戶測算本項目的用戶具體分為市****用戶、委運輸局用戶、區(qū)縣交通管理部門用戶和社會公眾。表2-2項目用戶測算表序號用戶數(shù)量備注1市****150委領(lǐng)導(dǎo)、信息中心等2委運輸局100運輸局領(lǐng)導(dǎo)、停車處等3區(qū)縣交通管理部門200城六區(qū)及11個郊區(qū)縣4市級其他相關(guān)職能部門50發(fā)改、規(guī)劃、地稅、城管等相關(guān)部門5公眾1000按同時在線1000人計算合計1500信息存儲量測算本項目對數(shù)據(jù)存儲量的需求包括停車基本數(shù)據(jù)、系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、對外提供的停車信息服務(wù)數(shù)據(jù)三方面。停車基本數(shù)據(jù)包含停車企業(yè)數(shù)據(jù)、停車場（位）數(shù)據(jù)、從業(yè)人員數(shù)據(jù)、管理部門（人員）數(shù)據(jù)，以及相關(guān)的地理信息、圖片等數(shù)據(jù)。系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包括日常管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、考核管理數(shù)據(jù)、投訴舉報數(shù)據(jù)等。對外提供的停車信息服務(wù)數(shù)據(jù)，既包含停車場信息、收費標(biāo)準(zhǔn)、地理信息等靜態(tài)數(shù)據(jù)外，還包含余位、周轉(zhuǎn)率、停車指數(shù)等動態(tài)數(shù)據(jù)。具體估算如下：停車基本數(shù)據(jù)存儲量測算通過測算，1個車位一年的數(shù)據(jù)庫動態(tài)存儲量為0.12M左右，以下分別按照一個車位一天的平均周轉(zhuǎn)量為1次或2次進(jìn)行計算，預(yù)計數(shù)量存儲量如下：附表2-3停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)容量測算表車位數(shù)量1年的數(shù)據(jù)量（假定周轉(zhuǎn)量平均為1）1年的數(shù)據(jù)量（假定周轉(zhuǎn)量平均為2）5.1萬個6.12G12.14G276萬個331G662G三年預(yù)計累計容量993G1986G因此，考慮三年的數(shù)據(jù)冗余擴(kuò)展，本系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)器存儲至少應(yīng)該在1T以上。停車行業(yè)管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存儲量測算業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包括日常管理數(shù)據(jù)、考核管理數(shù)據(jù)、投訴舉報數(shù)據(jù)等。其中日常管理數(shù)據(jù)包含年度任務(wù)數(shù)據(jù)、政策法規(guī)數(shù)據(jù)等，同時，還包括考核管理數(shù)據(jù)等，這些數(shù)據(jù)量基本為固定數(shù)據(jù)，其特點一是數(shù)據(jù)量小，二是年增長量小，面對大容量存儲設(shè)備可忽略不計。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)主要為投訴舉報數(shù)據(jù)，根據(jù)****投訴受理中心（12328）現(xiàn)有業(yè)務(wù)量估算，停車相關(guān)投訴案件每日約200件，通過測算，每個投訴案件都包含基本信息和錄音文件，每個案件平均為5MB左右，每年預(yù)計近8萬件，每年存儲量共計5MB*80000件=400GB，考慮到未來三年的存儲量，三年按照200%的增長率計算，總存儲要求為400+400*3*2=2800GB，考慮一定的冗余性，需要存儲量約為3TB。對外提供的停車信息服務(wù)數(shù)據(jù)存儲量測算1個車位的靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)存儲量約為0.02M左右，**市停車位數(shù)量約為281.1萬個，數(shù)據(jù)總量約為55GB，考慮到提供部分歷史數(shù)據(jù)，需要存儲空間在100GB左右。因此總數(shù)據(jù)量預(yù)估為：1TB+3TB+0.1TB=4.1TB性能需求主要性能指標(biāo)基礎(chǔ)服務(wù)平臺性能要求為業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和運行提供基礎(chǔ)支撐，并具有靈活的可擴(kuò)充性和高度的可配置管理性。需要能夠支撐當(dāng)前和未來3年的應(yīng)用系統(tǒng)，并能方便的進(jìn)行擴(kuò)展和升級。確保信息服務(wù)平臺能實現(xiàn)可達(dá)到7×24小時運行實時故障相應(yīng)。對于業(yè)務(wù)系統(tǒng)，要保證在7×24小時不間斷運行。同時，對于系統(tǒng)對外服務(wù)要保證在高峰時段系統(tǒng)超設(shè)計負(fù)荷運行時不出現(xiàn)系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象。在政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，一般業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理能夠保證記錄響應(yīng)時間在3秒以內(nèi)。在高峰時段，復(fù)雜業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)處理能夠保證系統(tǒng)的響應(yīng)時間在6秒以內(nèi)。應(yīng)用系統(tǒng)性能系統(tǒng)應(yīng)滿足用戶的要求，穩(wěn)定、可靠、實用。人機(jī)界面友好，輸出、輸入方便，圖表生成靈活美觀，檢索、查詢簡單快捷。用戶在使用系統(tǒng)時要人機(jī)界面友好，輸入、輸出方便，圖表生成靈活美觀，檢索、查詢簡單快捷。系統(tǒng)的處理速度要保證更新信息的及時獲取、處理、入庫與對外服務(wù)等相關(guān)工作的正常進(jìn)行。****政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用支持200個以上并發(fā)用戶，200在線用戶，不少于1000個注冊用戶。交互類業(yè)務(wù)：交互類業(yè)務(wù)是指平時工作中在系統(tǒng)中進(jìn)行的業(yè)務(wù)處理，如錄入，修改或刪除一條記錄等操作。平均響應(yīng)時間：3-5（秒）峰值響應(yīng)時間：5-15（秒）查詢類業(yè)務(wù)：如信息查詢或決策支持的信息查詢等。查詢業(yè)務(wù)由于受到查詢的復(fù)雜程度、查詢的數(shù)據(jù)量大小等因素的影響，需要根據(jù)具體情況而定，在此給出三個參考范圍。簡單查詢平均響應(yīng)時間：3-10（秒）復(fù)雜查詢平均響應(yīng)時間：10-30（秒）極限數(shù)據(jù)查詢時間：大樣本量時數(shù)據(jù)查詢時間不超過3分鐘。統(tǒng)計分析類業(yè)務(wù)：統(tǒng)計報表生成等。一般統(tǒng)計時間：不超過30秒一般分析時間：不超過30秒其他性能可靠性需求系統(tǒng)建設(shè)盡量采用主流產(chǎn)品，以保證系統(tǒng)的高質(zhì)量和穩(wěn)定性；對系統(tǒng)如硬件、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫應(yīng)設(shè)計盡可能詳盡的故障處理方案，使系統(tǒng)在出現(xiàn)故障（硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)）時，能夠快速恢復(fù)應(yīng)用系統(tǒng)及其相應(yīng)的數(shù)據(jù)?？煽啃砸獫M足系統(tǒng)7×24小時不間斷服務(wù)的要求；（做不到，7×24小時實時故障相應(yīng)可以）系統(tǒng)可用率≥99.9%，即每年的不可用時間小于9小時；可擴(kuò)充性需求系統(tǒng)采用分層結(jié)構(gòu)設(shè)計，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層、應(yīng)用支撐層和應(yīng)用層結(jié)構(gòu)易于擴(kuò)充。易維護(hù)性需求充分考慮系統(tǒng)軟硬件及網(wǎng)絡(luò)運行的實際情況，在系統(tǒng)總體設(shè)計上注意系統(tǒng)的可維護(hù)性；盡量采用易于維護(hù)的系統(tǒng)平臺；應(yīng)用軟件安裝應(yīng)簡單、易于操作；系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)方便，備份及數(shù)據(jù)恢復(fù)快速簡單；系統(tǒng)軟件配置體現(xiàn)自動化，盡量避免復(fù)雜的系統(tǒng)配置文件?？刹僮餍孕枨蠼缑嬗押?，充分考慮操作人員的特點，使數(shù)據(jù)處理工作簡單、方便、快捷。系統(tǒng)維護(hù)性能平均故障率：故障發(fā)生頻率不高于1次/月，且無不可恢復(fù)性故障發(fā)生。當(dāng)故障發(fā)生時，保障在12小時內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)環(huán)境?？删S護(hù)性：提供方便的系統(tǒng)管理工具、數(shù)據(jù)和系統(tǒng)備份/恢復(fù)工具，供系統(tǒng)管理員方便地進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)置和管理、以及定期備份和在發(fā)生故障時恢復(fù)系統(tǒng)。安全需求信息安全需求主要包括：（1）實體安全：保障物理環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)媒體及其它相關(guān)物理實體的安全，防止自然災(zāi)害、有害環(huán)境、電源及設(shè)備故障、人為操作失誤造成損失。（2）系統(tǒng)安全：保障操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)和應(yīng)用軟件的安全，防止非法入侵、惡意攻擊、IP地址欺騙、病毒傳播等行為。（3）信息安全：確保資料在采集、存取、處理、使用和傳輸中的機(jī)密性、完整性、可用性、不可否認(rèn)性以及用戶的可控性，防止數(shù)據(jù)的丟失、破壞、失密。（4）管理安全：與安全技術(shù)措施相配套的風(fēng)險分析與安全評估、安全證書與密鑰管理、數(shù)據(jù)備份、安全監(jiān)控與審計等制度，以及機(jī)構(gòu)和人員管理。建設(shè)目標(biāo)業(yè)務(wù)目標(biāo)按照****運輸管理局《**市停車管理信息系統(tǒng)頂層設(shè)計》要求，建設(shè)包括停車場、停車位、停車企業(yè)和停車管理員等信息的數(shù)據(jù)庫，在此基礎(chǔ)上，分期完成停車運行動態(tài)監(jiān)測、監(jiān)管，促進(jìn)停車行業(yè)考核的自動化、決策支持的智慧化和信息服務(wù)的人性化，全面實現(xiàn)停車管理信息化。梳理停車行業(yè)信息資源，構(gòu)建停車資源數(shù)據(jù)庫構(gòu)建涵蓋運輸企業(yè)、車輛、人員等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；涵蓋車輛運行狀態(tài)、運營管理、企業(yè)管理等的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，以及面向綜合決策支持、行業(yè)監(jiān)管、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急處置和信息服務(wù)等的主題數(shù)據(jù)庫。完善數(shù)據(jù)交換共享平臺與接口系統(tǒng)，實現(xiàn)相關(guān)單位部門間的數(shù)據(jù)交換與共享。豐富行政監(jiān)管手段，完善備案、考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過梳理備案、考核等管理信息的業(yè)務(wù)流程，形成透明化的監(jiān)管流程。在****系統(tǒng)統(tǒng)一的框架下，實現(xiàn)對**市停車行業(yè)的全面動態(tài)監(jiān)管，具備市****、運輸管理局和區(qū)運輸管理處的三級協(xié)同聯(lián)動監(jiān)管能力。完善綜合分析功能，強化決策支持能力梳理歷史數(shù)據(jù)，加強對數(shù)據(jù)的綜合分析，研究區(qū)域停車特性以及泊位供需情況，為泊位調(diào)節(jié)和行業(yè)管理提供數(shù)據(jù)支持；為領(lǐng)導(dǎo)在停車規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的決策提供數(shù)據(jù)支撐；為企業(yè)運營情況建立一定的考核機(jī)制。加強公共信息服務(wù)引導(dǎo)，大力推進(jìn)百姓出行服務(wù)按照政府引導(dǎo)、社會參與、企業(yè)特許運營的模式，加強停車資源信息服務(wù)的政府引導(dǎo)作用。通過調(diào)研社會公眾對停車資源的需求，企業(yè)開展停車資源信息服務(wù)的條件，制定相關(guān)的法律法規(guī)和信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。一方面引導(dǎo)停車資源信息服務(wù)的社會化發(fā)展、規(guī)范停車資源信息服務(wù)行為，另一方面根據(jù)社會公眾的需求，挖掘適合向公眾發(fā)布的停車資源動態(tài)信息，為向相關(guān)企業(yè)提供信息數(shù)據(jù)奠定堅實的基礎(chǔ)。通過制定停車資源管理的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布停車資源信息數(shù)據(jù)，鼓勵和引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)建設(shè)停車資源公共信息服務(wù)平臺，為公眾提供全市停車位資源信息服務(wù)，包括路側(cè)停車位信息，部分具備條件的經(jīng)營性停車場的動態(tài)剩余停車位信息；鼓勵企業(yè)利用移動互聯(lián)、地理信息、北斗（或GPS）導(dǎo)航等各種先進(jìn)的技術(shù)手段，提供基于桌面終端、手機(jī)APP、微信等方式的停車場信息查詢，定位導(dǎo)航和場內(nèi)誘導(dǎo)等服務(wù)。同時可以通過****網(wǎng)站、“**服務(wù)您”、**交通廣播103.9等媒體，有針對性的生成適合該媒體發(fā)布的出行信息。技術(shù)目標(biāo)業(yè)務(wù)功能方面，基于虛擬化、移動互聯(lián)網(wǎng)、地理信息等技術(shù)，開發(fā)建設(shè)智慧停車管理與信息服務(wù)相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)**市停車行業(yè)管理信息化,為**市民提供動態(tài)停車信息服務(wù),解決當(dāng)前公眾“出行難、停車難”等問題提供全面支撐；基礎(chǔ)設(shè)施方面，依托****現(xiàn)有可擴(kuò)展的虛擬化服務(wù)器平臺，保證服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò)、安全體系等基礎(chǔ)設(shè)施在功能、性能、容量、可靠性、穩(wěn)定性、規(guī)模等方面滿足智慧停車管理與信息服務(wù)相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行的需求；技術(shù)性能方面，系統(tǒng)性能指標(biāo)要完全滿足智慧停車管理與信息服務(wù)系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)開展要求，保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)各項功能可用、易用、實用；系統(tǒng)健壯穩(wěn)定，具有較強的容錯能力，實現(xiàn)長時間穩(wěn)定無故障運行；實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)7×24小時運行維護(hù)和應(yīng)急故障響應(yīng)，保證系統(tǒng)每年因故障間斷時間不超過12小時。具體要求：系統(tǒng)穩(wěn)定性。要求系統(tǒng)軟硬件整體及其功能模塊具有穩(wěn)定性，在各種情況下不會出現(xiàn)死機(jī)現(xiàn)象，更不能出現(xiàn)系統(tǒng)崩潰現(xiàn)象。系統(tǒng)可靠性。要求系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)、查詢、分析、計算的正確性和準(zhǔn)確性。容錯和自適應(yīng)性能。對使用人員操作過程中出現(xiàn)的局部錯序或可能導(dǎo)致信息丟失的操作能推理糾正或給予正確的操作提示。對于關(guān)聯(lián)信息采用自動套接方式按使用頻度為用戶預(yù)置缺省值。易于維護(hù)性。要求系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)以及涉及電子地圖的維護(hù)方便、快捷?？蓴U(kuò)展性。要求系統(tǒng)從規(guī)模上、功能上易于擴(kuò)展和升級，應(yīng)制定可行的解決方案，預(yù)留相應(yīng)的接口。除此之外，本系統(tǒng)建設(shè)還需要實現(xiàn)與其他系統(tǒng)的集成，能夠從其他信息化系統(tǒng)中提取相應(yīng)專業(yè)數(shù)據(jù)，為本系統(tǒng)服務(wù)。適應(yīng)性。系統(tǒng)在操作方式、運行環(huán)境、與其他軟件的接口以及開發(fā)計劃等發(fā)生變化時，應(yīng)具有的適應(yīng)能力。安全性能方面系統(tǒng)安全性能的目標(biāo)是保證系統(tǒng)運行的安全，并在系統(tǒng)遇到故障時（包括硬件損壞和軟件系統(tǒng)崩潰等），能夠有效的避免信息丟失和破壞，并盡快恢復(fù)系統(tǒng)的正常運行。系統(tǒng)安全體現(xiàn)在以下幾個方面：系統(tǒng)的物理安全防護(hù)：物理安全包括電源供給、傳輸介質(zhì)、物理路由、通信手段、電磁干擾屏蔽、避雷方式等安全保護(hù)措施。網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的安全防護(hù)：網(wǎng)絡(luò)安全體現(xiàn)在以下幾個主要方面：數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的安全、用戶網(wǎng)絡(luò)的安全、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的安全和病毒防護(hù)。數(shù)據(jù)安全的防護(hù)：數(shù)據(jù)安全包括數(shù)據(jù)傳輸、存儲、訪問、處理的安全，數(shù)據(jù)的災(zāi)難備份。安全管理制度：安全管理包括關(guān)鍵設(shè)備的管理、人員管理、機(jī)房管理等安全管理制度。建設(shè)方案建設(shè)原則系統(tǒng)性原則系統(tǒng)需要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計，保證整個系統(tǒng)的統(tǒng)一和數(shù)據(jù)的一致，項目建設(shè)中必須把系統(tǒng)性作為建設(shè)過程中最關(guān)鍵的要求來抓，采取強有力的組織措施和嚴(yán)格的制度保障。適應(yīng)性和可擴(kuò)展性原則系統(tǒng)需要具備一定的適應(yīng)能力，要能夠適應(yīng)于多種運行環(huán)境，來應(yīng)對未來變化的環(huán)境和新的需求?？蓴U(kuò)展性主要體現(xiàn)在系統(tǒng)易于擴(kuò)展，例如可以采用系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模塊化設(shè)計，系統(tǒng)架構(gòu)可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和用戶的訪問量而適時調(diào)整，從某種程度上說，這也是系統(tǒng)的適應(yīng)性?？煽啃栽瓌t系統(tǒng)應(yīng)該是可靠的，在出現(xiàn)異常的時候應(yīng)該有人性化的異常信息方便用戶理解原因，或采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對策略。系統(tǒng)能夠保證長期、穩(wěn)定的運行。先進(jìn)性原則信息技術(shù)近年來發(fā)展十分迅速，因此本項目進(jìn)行系統(tǒng)總體規(guī)劃時，選擇業(yè)界到目前為止先進(jìn)和成熟的技術(shù)作為整個系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)。軟件設(shè)計中利用先進(jìn)的面向?qū)ο蠹夹g(shù)、設(shè)計模式和組件技術(shù)來提高軟件的通用性和復(fù)用性。經(jīng)濟(jì)性原則本次項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用已有基礎(chǔ)和資源，避免重復(fù)工作，力求減少浪費。安全性原則現(xiàn)在的計算機(jī)病毒幾乎都來自于網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用應(yīng)盡量采用五層安全體系，即網(wǎng)絡(luò)層安全、系統(tǒng)安全、用戶安全、用戶程序的安全和數(shù)據(jù)安全。系統(tǒng)必須具備高可靠性，對使用信息進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限管理，技術(shù)上，應(yīng)采用嚴(yán)格的安全與保密措施，保證系統(tǒng)的可靠性、保密性和數(shù)據(jù)一致性等。設(shè)計思路本項目按照“統(tǒng)一構(gòu)架、數(shù)據(jù)共享、硬件統(tǒng)籌、分步實施”原則進(jìn)行方案設(shè)計、實施和驗收，依托于****信息系統(tǒng)整體架構(gòu)的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌規(guī)劃，在合理建設(shè)周期內(nèi)完成系統(tǒng)的建設(shè)工作。統(tǒng)一構(gòu)架本項目設(shè)計時，首先對涉及建設(shè)的各業(yè)務(wù)功能和輔助功能進(jìn)行歸類梳理，合理分級，做到規(guī)范統(tǒng)一。同時，按照市****信息化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌集約的建設(shè)思路，本次建設(shè)通過統(tǒng)一架構(gòu)設(shè)計，改變了原有各業(yè)務(wù)系統(tǒng)單獨建設(shè)，相互割裂的情況。通過統(tǒng)籌建設(shè)，形成了****核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)，支撐未來新業(yè)務(wù)系統(tǒng)的加入，保證系統(tǒng)的平滑升級。數(shù)據(jù)共享依托交通行業(yè)數(shù)據(jù)中心，考慮各子系統(tǒng)與內(nèi)部及外部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，避免信息孤島，實現(xiàn)交通行業(yè)數(shù)據(jù)的進(jìn)一步整合共享。硬件統(tǒng)籌本次項目在建設(shè)中，本著節(jié)約原則充分利舊、優(yōu)化設(shè)備、節(jié)約投資。同時，通過硬件統(tǒng)籌，輔以虛擬化技術(shù)，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)層面的統(tǒng)籌集約，為未來系統(tǒng)的建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。分步實施根據(jù)停車管理信息化工作的實際情況，采用分步實施、逐步完善的方針，以需求為導(dǎo)向，突出重點。設(shè)計依據(jù)政策依據(jù)《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》，2006《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目管理暫行辦法》（2007年第55號令）《停車場建設(shè)和管理暫行規(guī)定》【公安部、建設(shè)部1988年10月】；《停車場規(guī)劃設(shè)計原則(試行)》【公安部、建設(shè)部1988年10月】；《中華人民共和國道路交通安全法》【主席令(第四十七號)2011】；《**市停車場管理辦法》【濰政發(fā)〔2010〕45號】；《**市停車服務(wù)收費管理實施辦法》【濰價費發(fā)〔2012〕10號】；《關(guān)于規(guī)范市區(qū)公共停車管理秩序的實施意見》【濰政辦發(fā)〔２０１5〕13號】；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范《計算機(jī)軟件需求說明編制指南》（GB9385-1988）《信息建模方法》（IEEE1320.2-1998）《中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》《計算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》（國保發(fā)[1998]1號）《計算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》（GB/T8567-1988）《計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則》（GB/T17859-1999）《信息技術(shù)安全技術(shù)信息技術(shù)安全性評估準(zhǔn)則》（GB/T18336-2001）總體建設(shè)內(nèi)容**市智慧停車管理與信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容主要包括：停車基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng)、停車行業(yè)運行監(jiān)管子系統(tǒng)、停車運行監(jiān)測子系統(tǒng)、停車信息服務(wù)子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理和IT基礎(chǔ)設(shè)施等六部分，整體功能結(jié)構(gòu)如下：圖41**市智慧停車管理與信息服務(wù)系統(tǒng)功能框架建設(shè)內(nèi)容（1）停車資源數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)，通過全市統(tǒng)一的停車信息數(shù)據(jù)庫和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口的建立，實現(xiàn)停車企業(yè)現(xiàn)有的停車場信息的接入，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一共享。具體功能包括數(shù)據(jù)庫建設(shè)、數(shù)據(jù)接口開發(fā)、數(shù)據(jù)采集管理、二維碼數(shù)據(jù)管理等。（2）停車行業(yè)監(jiān)管子系統(tǒng)，主要實現(xiàn)兩個方面監(jiān)管：一是實現(xiàn)運輸局停車處對區(qū)縣管理單位的監(jiān)管；二是實現(xiàn)對停車企業(yè)的監(jiān)管。同時實現(xiàn)區(qū)縣停車管理單位的考核、停車企業(yè)的考核，通過日常工作管理，實現(xiàn)年度重點任務(wù)的制定和考核，實現(xiàn)公眾投訴停車企業(yè)、從業(yè)人員的受理。具體功能包括日常管理、停車信息統(tǒng)計、考核管理、企業(yè)信用管理、投訴管理、停車信息綜合查詢。（3）停車運行監(jiān)測子系統(tǒng)，實現(xiàn)各區(qū)以及全市行業(yè)管理部門對停車現(xiàn)狀動態(tài)的全面監(jiān)測，精確監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)停車場日常運營情況，包括轄區(qū)內(nèi)停車場的泊位負(fù)荷、泊位周轉(zhuǎn)量監(jiān)測等。具體包括停車場余位監(jiān)測、停車場負(fù)荷監(jiān)測、周轉(zhuǎn)量監(jiān)測、實時預(yù)警等功能。（4）停車信息服務(wù)子系統(tǒng)，實現(xiàn)將來源于各企業(yè)的停車場數(shù)據(jù)集成匯總，再實現(xiàn)向各停車信息服務(wù)企業(yè)提供統(tǒng)一全面信息服務(wù)。具體包括停車信息服務(wù)質(zhì)量評估，對外數(shù)據(jù)服務(wù)、路側(cè)停車場二維碼識別等功能。（5）IT基礎(chǔ)設(shè)施，依托市****現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)體系、信息安全體系、虛擬服務(wù)器平臺，建設(shè)智慧停車管理與信息服務(wù)系統(tǒng)的運行環(huán)境。利用市****功能強大的虛擬服務(wù)器平臺構(gòu)建高可用、高穩(wěn)定、高效率的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器群集和應(yīng)用服務(wù)器群集，確保智慧停車管理與信息服務(wù)系統(tǒng)高效平穩(wěn)地運轉(zhuǎn)，以滿足停車服務(wù)管理業(yè)務(wù)的需要。（6）系統(tǒng)管理，建立智慧停車管理與信息服務(wù)系統(tǒng)的后臺運維管理體系，為系統(tǒng)管理人員提供方便快捷的系統(tǒng)管理工具。建設(shè)規(guī)模（1）覆蓋范圍本次項目的建設(shè)范圍主要包括全市城六區(qū)停車數(shù)據(jù)建設(shè)，停車行業(yè)監(jiān)測、監(jiān)管，百姓出行服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。（2）用戶范圍包括**市****員會、委運輸局、區(qū)****等單位工作人員，委領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)、社會公眾等?？傮w框架整體邏輯架構(gòu)**市智慧停車管理和信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項目圍繞****和運輸局信息化規(guī)劃頂層設(shè)計目標(biāo)，依托運輸局、區(qū)縣****已有停車信息資源，整合停車企業(yè)動態(tài)停車信息，接入相關(guān)停車管理部門執(zhí)法處罰、新建停車場等信息，重點為四個應(yīng)用子系統(tǒng)建設(shè)。（1）應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)的目標(biāo)是以行業(yè)信息資源的管理為基礎(chǔ)，做好行業(yè)監(jiān)管、信息服務(wù)、運行監(jiān)測、政府決策四大服務(wù)。通過新建和完善升級相關(guān)系統(tǒng)，促進(jìn)停車行業(yè)的信息化發(fā)展，強化政府監(jiān)管力度，提高企業(yè)服務(wù)水平。（建議可以放上系統(tǒng)架構(gòu)圖）（2）業(yè)務(wù)架構(gòu)業(yè)務(wù)架構(gòu)的目標(biāo)是在梳理“人、位、戶”的動靜態(tài)管理內(nèi)容以及百姓出行服務(wù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合停車業(yè)務(wù)管理，為開發(fā)建設(shè)“能用、實用、好用”的應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)條件。在總體業(yè)務(wù)架構(gòu)的基礎(chǔ)上，采用自頂向下的方法，分解細(xì)化各業(yè)務(wù)模塊形成停車管理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)架構(gòu)。（3）數(shù)據(jù)架構(gòu)建設(shè)停車信息管理數(shù)據(jù)庫，包括涵蓋停車場、停車位、停車企業(yè)、從業(yè)人員等信息的停車資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；涵蓋停車位使用狀況、停車投訴、停車處罰、停車考核等信息的停車經(jīng)營運營數(shù)據(jù)；涵蓋停車收費、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息的停車經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。完善數(shù)據(jù)交換共享平臺與接口系統(tǒng)，實現(xiàn)與相關(guān)單位、企業(yè)間的數(shù)據(jù)交換與共享。關(guān)鍵技術(shù)路線（略）數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案信息資源庫建設(shè)（表結(jié)構(gòu)進(jìn)行了縮減）停車位基本信息存儲停車位的基本和當(dāng)前狀態(tài)信息，(考慮到歷史版本問題，編號唯一性無法保證，所以增加ID字段)。表4-1停車位基本信息表序號字段名稱字段描述字段類型長度允許空缺省值1停車位ID停車位IDVARCHAR232×2停車位編號停車場編碼VARCHAR214×3停車場ID關(guān)聯(lián)停車場信息表VARCHAR232√4停車位使用狀態(tài)是否可用VARCHAR21√5固定車牌號碼有固定停車位的車牌號VARCHAR215√6啟用日期停車位的開始使用日期DATE10√7進(jìn)入時間車輛進(jìn)入停車場時間DATE10√8車牌號碼停車的車牌號碼VARCHAR215√9停車位狀態(tài)空：空閑、滿：在停車、不可知VARCHAR21×10預(yù)收費金額該車位停車所預(yù)收的費用NUMBER10√11采集方式數(shù)據(jù)的采集方式VARCHAR232√12備注備注信息VARCHAR2300√停車位歷史狀態(tài)信息由于停車位表在所有表格中使用頻率最高、數(shù)據(jù)量較大、鑒于系統(tǒng)性能考慮，已完成停車收費的信息存入到歷史信息表。表4-2停車位歷史狀態(tài)信息表序號字段名稱字段描述字段類型長度允許空缺省值1序號自增長NUMBER32×2停車位編號車位編號VARCHAR214×3停車場ID停車場ID（關(guān)聯(lián)停車場信息表）VARCHAR232×5進(jìn)入時間車輛進(jìn)入車場時間DATE10√6離開時間車輛駛離車場時間DATE10√8車牌號碼停車的車牌號碼VARCHAR215√9收費金額本次停車收費金額NUMBER10,2√10收費方式本次收費的方式VARCHAR220√11是否開發(fā)票本次收費是否開發(fā)票VARCHAR21√12收費員收費人員VARCHAR220√13錄入人員增加或修改本次記錄人員VARCHAR220×14備注備注信息VARCHAR2300√停車場表4-3停車場信息表序號字段名稱字段描述字段類型長度允許空缺省值1停車場ID停車場IDVARCHAR232×2停車場編號停車場編號VARCHAR29×3停車場名稱停車場名稱VARCHAR2200×5停車場位置地址描述VARCHAR2200√6停車企業(yè)ID關(guān)聯(lián)停車企業(yè)表VARCHAR232×7收費標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分類VARCHAR2200√8車位數(shù)總計停車數(shù)NUMBER10,2√9停車場產(chǎn)權(quán)性質(zhì)停車場的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)VARCHAR2200√10產(chǎn)權(quán)單位停車場的產(chǎn)權(quán)所屬單位VARCHAR2200√11聯(lián)系人停車場的負(fù)責(zé)人VARCHAR2200√12聯(lián)系人電話停車場的負(fù)責(zé)人電話VARCHAR250√13更新日期版本的更新日期DATE7√14停車場面積該停車場的面積NUMBER10,2√15變更說明該停車場變更信息說明VARCHAR2300√16街道街道名稱VARCHAR2100√30備注備注信息VARCHAR2300√停車企業(yè)信息表4-4停車企業(yè)息表序號字段名稱字段描述字段類型長度允許空缺省值1停車企業(yè)ID停車企業(yè)IDVARCHAR232×2組織機(jī)構(gòu)代碼組織機(jī)構(gòu)代碼VARCHAR220×3企業(yè)名稱停車企業(yè)名稱VARCHAR250√4企業(yè)法人企業(yè)法人名稱VARCHAR2500√5企業(yè)性質(zhì)企業(yè)性質(zhì)（股份、國有、私營等）VARCHAR232√6版本信息停車企業(yè)版本NUMBER10√7變更日期版本變更日期DATE10√8經(jīng)營期限經(jīng)營期限VARCHAR220√9單位類別產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營單位VARCHAR232√10聯(lián)系人企業(yè)負(fù)責(zé)人VARCHAR250√11聯(lián)系人電話企業(yè)負(fù)責(zé)人電話VARCHAR250√13傳真?zhèn)髡鎂ARCHAR250√14備注備注信息VARCHAR2300√停車管理員表4-6停車管理員信息表序號字段名稱字段描述字段類型長度允許空缺省值1管理員ID管理員IDVARCHAR232×2管理員姓名管理員姓名VA