光伏電池片項(xiàng)目工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)總論

光伏電池片項(xiàng)目工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)總論1.1項(xiàng)目背景XX有限責(zé)任公司成立于1994年9月,是以新能源、新材料、新技術(shù)為發(fā)展方向，以中西制藥（生物工程）、玻璃新材料、太陽能光熱光伏系列產(chǎn)品、油漆涂料、有機(jī)化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并涉及金融、投資、物流、外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的多元化產(chǎn)業(yè)民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。經(jīng)集團(tuán)董事會(huì)決議，于2006年底成立電池片項(xiàng)目組，籌建集團(tuán)300MW電池片項(xiàng)目，該項(xiàng)目已經(jīng)獲得省發(fā)改委的重點(diǎn)批復(fù)。為了使該項(xiàng)目能順利上馬，于07年的9月12日注冊(cè)成立XXXX太陽能電力股份有限公司，公司在XX市經(jīng)十東路XX科技園內(nèi)規(guī)劃有生產(chǎn)基地136畝，擬建太陽能電池片及組件生產(chǎn)線。1.2評(píng)價(jià)依據(jù)1.2.1法律、法規(guī)、規(guī)章《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》主席令第60號(hào)[2001]《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》國(guó)務(wù)院令第352號(hào)[2002]《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》國(guó)務(wù)院令第376號(hào)[2003]《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》衛(wèi)生部令第49號(hào)[2006]《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》衛(wèi)生部令第23號(hào)[2002]《職業(yè)病危害因素分類目錄》衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]第63號(hào)《職業(yè)病目錄》衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]第108號(hào)《高毒物品目錄》衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]第142號(hào)1.2.2規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1—2002《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ2—2002《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范》衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]第63號(hào)《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》GBZ159—2004《工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測(cè)定無機(jī)含氮化合物》GBZ/T160.29-2004《工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測(cè)定氟化物》GBZ/T160.36-2004《工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測(cè)定氯化物》GBZ/T160.37-2004《工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測(cè)定醇類化合物》GBZ/T160.48-2004《工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測(cè)定鈉及其化合物》GBZ/T160.18-2004《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》GBZ188-2007《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》GBZ158—2003《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》GB11651—1989《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187—1993《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》GB5083—1999《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801—1991《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50019—2003《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034—2004《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50033—2001《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ87—1985《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-20061.2.3基礎(chǔ)依據(jù)1.3評(píng)價(jià)目的1.3.1貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，從源頭控制和消除本項(xiàng)目在生產(chǎn)過程和作業(yè)環(huán)境中產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康。1.3.2通過職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別和分析本工程項(xiàng)目在生產(chǎn)過程和作業(yè)環(huán)境中可能產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素及其主要環(huán)節(jié)，預(yù)測(cè)可能造成的職業(yè)病危害及其程度，確定本工程項(xiàng)目職業(yè)病危害類別。1.3.3根據(jù)評(píng)價(jià)依據(jù)，論證和評(píng)價(jià)本項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施的可行性、有效性和完整性，提出合理可行的職業(yè)病危害防護(hù)補(bǔ)充對(duì)策和建議，做出科學(xué)、客觀、真實(shí)的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論，為本工程項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和施工提供參考和依據(jù)。1.3.4為衛(wèi)生行政部門進(jìn)行本工程項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查和職業(yè)病危害分類管理提供科學(xué)的技術(shù)依據(jù)。1.4評(píng)價(jià)范圍本報(bào)告的評(píng)價(jià)范圍主要包括本項(xiàng)目的光伏電池片生產(chǎn)（包括硅片受入、清洗、制絨、磷擴(kuò)散、等離子刻蝕、去PSG、等離子化學(xué)氣相沉淀、絲網(wǎng)印刷、燒結(jié)、分類檢測(cè)、包裝等）系統(tǒng)及其輔助設(shè)施和污水（中和）處理設(shè)施，主要針對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害及防治內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。1.5評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括選址、總體布局、建筑衛(wèi)生學(xué)要求、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、職業(yè)病危害因素和危害程度及對(duì)勞動(dòng)者健康的影響、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、輔助用室基本衛(wèi)生要求、應(yīng)急救援與預(yù)案、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生管理措施、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算等。1.6評(píng)價(jià)方法1.6.1類比法通過對(duì)本項(xiàng)目現(xiàn)有生產(chǎn)單元及相似項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）檢測(cè)、既往職業(yè)衛(wèi)生資料以及對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目有關(guān)的文件、技術(shù)資料的分析，類推本項(xiàng)目運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素的種類和危害程度，對(duì)職業(yè)病危害的隱患和后果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，預(yù)測(cè)擬采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施的防護(hù)效果。1.6.2經(jīng)驗(yàn)法根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和掌握的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，對(duì)照職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，借助經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地對(duì)本項(xiàng)目運(yùn)行期間可能存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識(shí)別、分析。1.7質(zhì)量控制類比工程現(xiàn)場(chǎng)樣品的采集、實(shí)驗(yàn)室分析以及評(píng)價(jià)報(bào)告編制過程的質(zhì)量控制，均按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法、《XX市疾病預(yù)防控制中心質(zhì)量手冊(cè)》和《XX市疾病預(yù)防控制中心程序文件》的有關(guān)要求執(zhí)行。所有測(cè)試儀器均經(jīng)過計(jì)量部門檢定認(rèn)可。組織實(shí)施評(píng)價(jià)方案質(zhì)控審查報(bào)告編制報(bào)告校對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核內(nèi)部審核送審稿組織實(shí)施評(píng)價(jià)方案質(zhì)控審查報(bào)告編制報(bào)告校對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核內(nèi)部審核送審稿圖1-1本項(xiàng)目評(píng)價(jià)過程質(zhì)量控制程序1.8評(píng)價(jià)程序1.8.1準(zhǔn)備階段主要工作為接受建設(shè)單位委托、收集和研讀有關(guān)資料、進(jìn)行初步調(diào)查分析、編制預(yù)評(píng)價(jià)方案并進(jìn)行技術(shù)審核、確定質(zhì)量控制原則及要點(diǎn)等。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)收集的主要資料見附錄E。1.8.2實(shí)施階段依據(jù)預(yù)評(píng)價(jià)方案開展評(píng)價(jià)工作。主要工作為工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、類比調(diào)查，并進(jìn)行職業(yè)病危害因素定性、定量評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。1.8.3完成階段主要工作為匯總、分析實(shí)施階段獲取的各種資料、數(shù)據(jù)，通過分析、評(píng)價(jià)得出結(jié)論，提出對(duì)策和建議，完成職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制,對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書進(jìn)行專家評(píng)審。準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段實(shí)施階段完成階段————————————————————————————————————————————————接受建設(shè)單位委托1收集有關(guān)資料（法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料）2初步調(diào)查分析3確定評(píng)價(jià)單元，篩選重點(diǎn)評(píng)