某房屋建筑工程監(jiān)理大綱

目錄

第一章大綱總則............................................................................2

第二章本工程質(zhì)量控制方法和措施............................................................3

第一節(jié)質(zhì)量控制目標......................................................................3

第二節(jié)工程質(zhì)量控制要素..................................................................3

第三節(jié)本工程質(zhì)量控制方法................................................................4

第四節(jié)本工程質(zhì)量控制針對性措施..........................................................7

第三章本工程進度控制方法和措施...........................................................16

第一節(jié)進度的總體安排...................................................................16

第二節(jié)進度控制方案.....................................................................17

第三節(jié)本工程針對性控制方法和措施.......................................................21

第四章本工程投資控制方法和措施............................................................26

第一節(jié)投資控制的目標及任務.............................................................26

第二節(jié)投資計劃.........................................................................26

第三節(jié)投資控制的措施和方法.............................................................28

第五章本工程合同與信息管理方案...........................................................32

第一節(jié)本工程合同管理的針對性方案.......................................................32

第二節(jié)本工程信息管理方案...............................................................39

第六章本工程現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)方案.............................................................43

第一節(jié)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)的任務和方法.........................................................43

第二節(jié)本工程協(xié)調(diào)工作的針對性對策.......................................................45

第七章施工現(xiàn)場文明施工和安全生產(chǎn)管理方案.................................................50

第一節(jié)安全監(jiān)理的目標和原則.............................................................50

第二節(jié)安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容..............................................................51

第八章本工程技術(shù)重點、難點監(jiān)理控制措施...................................................54

第一節(jié)工程測量的技術(shù)重點和監(jiān)理對策.....................................................54

第二節(jié)基坑工程的技術(shù)重點和監(jiān)理對策.....................................................59

第三節(jié)后澆帶監(jiān)理控制措施...............................................................61

第四節(jié)混凝土主體結(jié)構(gòu)的技術(shù)重點和監(jiān)理對策...............................................62

第五節(jié)砌體工程的技術(shù)重點和監(jiān)理對策.....................................................67

第六節(jié)屋面防水工程技術(shù)重點及監(jiān)理對策...................................................68

第七節(jié)冬季、雨季施工的控制措施.........................................................70

第一章大綱總則

一、工程概況

1、工程名稱：XXX工程監(jiān)理

2、建設地點：XX

3、質(zhì)量要求：合格

4、要求工期：計劃開工時間2009年12月25日，竣工時間年月日

共390天

二、監(jiān)理服務內(nèi)容和要求：

1、協(xié)助業(yè)主審核施工圖的設計和概（預）算，參與主持組織圖紙會審，做好記錄,

寫出會審紀要。

2、參與業(yè)主與承包商簽定施工承包合同，審核施工進度計劃，并在實施過程中檢查、

督促承包商嚴格按合同和施工規(guī)范、工程技術(shù)標準設計要求進行施工監(jiān)督承包商現(xiàn)場施工

管理。

3、協(xié)助業(yè)主做好開工前準備，審批開工報告，復核灰線，經(jīng)業(yè)主同意下達開工令。

4、審批施工組織設計，審查和檢查施工技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系及安全防護措施,

提出合理的整改意見和建議。

5、審查承包商采購清單，檢查工程使用材料、構(gòu)件、設備的規(guī)格、質(zhì)量與數(shù)量。督

促承包商編制材料的供需計劃，協(xié)助業(yè)主安排甲供材料的供應計劃。

6、對施工變更的簽證，主持施工圖交底，參與設計變更的簽證，復核施工變更。

7、主持召開工程協(xié)調(diào)會議及綜合管線協(xié)調(diào)會議，并做好會議紀要，調(diào)解有關(guān)工程建

設各種合同爭議，處理索賠事項。

8、檢查安全防護措施和文明施工檢查督促工程進度、施工質(zhì)量。

9、督促施工單位及整理技術(shù)資料及竣工驗收資料。

10、協(xié)助業(yè)主對工程投資進行控制，對施工單位提出的付款申請進行審核。

11、參加審核工程結(jié)算，協(xié)助業(yè)主審核工程造價，努力降低工程費用。

12、及時提供完整的監(jiān)理資料，定期編制監(jiān)理簡報。

13、履行法律、法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責義務，提供其他可免費提供的監(jiān)理服務。

14、協(xié)助業(yè)主組織進行交工驗收及竣工驗收。

15、完成監(jiān)理規(guī)范要求的其他工作內(nèi)容。

第二章本工程質(zhì)量控制方法和措施

第一節(jié)質(zhì)量控制目標

依據(jù)與工程項目有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準，通過控制影響工程質(zhì)量的各種因

素，使工程項目的實體質(zhì)量、使用功能等各方面滿足業(yè)主的要求，即本工程質(zhì)量符合國家

質(zhì)量驗收標準、滿足設計功能，爭創(chuàng)省優(yōu)。

第二節(jié)工程質(zhì)量控制要素

施工階段的質(zhì)量控制是指從承包單位隊伍素質(zhì)、原材料質(zhì)量控制至工程驗收全過程的

系統(tǒng)質(zhì)量控制過程。其中必須要控制影響施工質(zhì)量的五個主要方面：人、材料、機械、方

法和環(huán)境。

一、對人的控制

1、在對承包單位進行資質(zhì)認證和優(yōu)選時，一定要對施工單位的項目經(jīng)理、總工程師、

計劃、財務、質(zhì)量、主體工程、裝飾、試驗、機械等主要管理人員的個人經(jīng)歷及

能力均要進行考查，監(jiān)理工程師隨時檢查承包人員的情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時建議

建設單位撤換不合適人選，促使承包單位提高整體素質(zhì)和管理水平。

2、人的理論、技術(shù)水平直接影響工程質(zhì)量水平，尤其是本工程技術(shù)復雜、工藝新的

建筑安裝的工序操作，應由熟悉工程施工原理、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員承擔和

技術(shù)工人來完成。監(jiān)理工程師應對他們的技術(shù)水平予以考慮，并進行資質(zhì)認證。

3、根據(jù)工程施工的特點和環(huán)境，監(jiān)理工程師應嚴格控制人的生理缺陷，如有高血壓、

心臟病的人，不能從事高空作業(yè)等，避免工程質(zhì)量和安全事故的發(fā)生。

4、監(jiān)理工程師應嚴格禁止無技術(shù)資質(zhì)的人員上崗操作，應從各方面綜合考慮，全面

控制。

二、對材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制

1、掌握材料質(zhì)量、價格、供貨能力的信息，選擇好供貨廠家，從而確保工程質(zhì)量，

降低工程造價。監(jiān)理工程師必須要求承包單位在訂貨前，將相關(guān)資料予以報審，

論證同意后，方可定貨。

2、監(jiān)理工程師協(xié)助承包單位合理地、科學地組織材料采購、加工、運輸、調(diào)度管理

體系，加快材料的周轉(zhuǎn)，從而滿足施工的需要，確保正常施工。

3、加強材料檢查驗收，嚴把材料質(zhì)量關(guān)。

4、要特別重視材料的使用認證。以防錯用或使用不合格的材料。

三、對方法的控制

1、施工方案的正確與否，是直接影響工程項目的進度控制、質(zhì)量控制、投資控制三

大目標能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。監(jiān)理工程師必須結(jié)合工程實際，從各方面進行全面

分析、綜合考慮，力求方案技術(shù)可行，經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力，有利于

提高工程質(zhì)量、加快進度、降低成本。

2、方法是實現(xiàn)工程建設的重要手段，監(jiān)理工程師無論從方案的制定、工藝的設計、

施工組織設計的編制、施工順序的開展和操作要求等，都必須嚴加控制。

四、對施工機械設備的質(zhì)量控制

1、機械設備的選擇，應本著因地制宜，因工程制宜，突出機械與施工相結(jié)合的特色,

使其具有工程的適用性、可靠性、安全性等來予以控制。

2、機械設備的主要性能參數(shù)是選擇機械設備的依據(jù)，要滿足施工需要和保證質(zhì)量的

要求，監(jiān)理工程師要嚴格予以審查。

五、環(huán)境因素的控制

1、根據(jù)工程的特點和具體條件，以及影響質(zhì)量的環(huán)境因素，如氣象條件：溫度、濕

度、臺風、暴雨、酷暑、嚴寒等，采取有效的措施嚴加控制。

2、加強對自然環(huán)境和文物的保護，盡可能減少施工所產(chǎn)生的危害對環(huán)境的污染。

3、要求承包單位完善和健全施工現(xiàn)場管理制度，合理的布置，使施工現(xiàn)場秩序化、

標準化、規(guī)范化，實現(xiàn)文明施工。

第三節(jié)本工程質(zhì)量控制方法

工程質(zhì)量控制的是整個監(jiān)理工作的核心，我公司將著眼于項目整體利益，引入風險管

理和分級管理的理念，實行“以分項工程質(zhì)量評定為基礎、以工序質(zhì)量簽證控制為手段、

以跟蹤旁站與現(xiàn)場巡查相結(jié)合為控制方式”的程序化監(jiān)理，從施工準備、施工過程和竣工

驗收三個階段，制定質(zhì)量控制方法，抓預防、抓關(guān)鍵和抓落實，嚴格把好工程質(zhì)量關(guān)，保

證工程質(zhì)量達到目標。

一、工程項目施工招標階段及監(jiān)理控制方法

1、協(xié)助業(yè)主編制招標文件中的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求，評審投標書中有關(guān)保證質(zhì)量

部分的內(nèi)容。

2、協(xié)助業(yè)主考察投標單位施工現(xiàn)場的質(zhì)量，檢查投標單位的質(zhì)量保證體系。

3、協(xié)助業(yè)主進行施工承包合同洽談，明確合同中有關(guān)質(zhì)量責任的條款。

二、開工前準備階段的監(jiān)理控制方法

1、施工現(xiàn)場的復查，包括界樁、標準點的定位復核。

2、施工環(huán)境調(diào)查，對所發(fā)現(xiàn)的影響質(zhì)量的重大外部因素寫出評估報告及制定預防

措施。

3、由項目總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理人員熟悉監(jiān)理合同、施工承包合同，認真熟悉施工圖

紙及有關(guān)設計說明和技術(shù)資料，充分了解項目設計意圖和各項技術(shù)要求。

4、協(xié)助業(yè)主組織設計交底及圖紙會審工作。

5、審查承包商的施工準備工作，包括承包商的管理機構(gòu)和負責人名單，承包商現(xiàn)

場人員及進場計劃，進場設備、機械的數(shù)量、型號、規(guī)格等計劃。

6、對承包商編制的施工組織設計、重要技術(shù)方案進行審查，必要時對特殊項目建

議業(yè)主組織專家進行專項評審。

7、根據(jù)合同條款規(guī)定，審查現(xiàn)場開工條件。

三、質(zhì)量的事前控制監(jiān)理方法

1、根據(jù)招標文件及合同條款規(guī)定，審查分包商的資質(zhì)；

2、根據(jù)工程承包合同有關(guān)條款，依據(jù)設計文件，對承建商采購材料、設備及構(gòu)配

件進行控制，主要材料的規(guī)格、型號、樣式應征得業(yè)主的認可。業(yè)主提供材料

設備時，應業(yè)主的要求，專業(yè)監(jiān)理工程師可以協(xié)助業(yè)主進行設備選型，設備到

貨后依照合同組織開箱驗收并辦理相應手續(xù)。

3、施工機械的質(zhì)量控制。對工程質(zhì)量或?qū)Π踩兄卮笥绊懙氖┕C械、設備，應

審核承包商提供的技術(shù)性能的報告，塔吊、樁機等必須通過安檢部門驗收，凡

不符合要求的不能使用；

4、要求承包商建立健全質(zhì)量保證體系，并檢查督促其有效實施。

5、要求承包商實施目標管理制度，在項目監(jiān)理過程中，如發(fā)現(xiàn)承包商的施工管理

人員或技術(shù)操作工人的技術(shù)水平不能滿足要求，管理混亂，忽視施工質(zhì)量時，

項目總監(jiān)應按實向業(yè)主匯報，及時提請業(yè)主撤換不合格的施工承包商或施工管

理人員和工人。

6、總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工組織設計，提出審核修改意見；總監(jiān)組織審

查承包單位質(zhì)量管理體系，技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系；審核施工方案，尤

其要認真審核新材料、新工藝、新技術(shù)等施工方案；對進場的材料、設備嚴格

按合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定進行抽樣檢驗，并按比例采用平行檢

驗或見證取樣方式進行抽檢，合格后方可用于本工程。

四、質(zhì)量的事中控制監(jiān)理方法

1、要求承包商建立和完善工序控制體系。把影響工序質(zhì)量的因素都納入管理狀態(tài),

對重要工序應建立質(zhì)量管理點，及時檢查或?qū)徍顺邪烫峤坏馁|(zhì)量統(tǒng)計分析資

料和質(zhì)量控制圖表；

2、項目監(jiān)理部按監(jiān)理質(zhì)量目標的要求，督促承包商加強施工工藝管理，認真執(zhí)行

工藝標準和操作規(guī)程，以提高項目質(zhì)量穩(wěn)定性；加強工序控制，對隱蔽工程實

行驗收簽證制，對關(guān)鍵部位關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理，加強中間檢查和技術(shù)復核,

防止質(zhì)量隱患。嚴格驗收制度，嚴格檢查驗收各道工序，達到要求驗收通過后

方可進行下道工序施工。

3、各監(jiān)理人員作好監(jiān)理日報，認真做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，對不符合質(zhì)量標準的提出

專題報告，由項目總監(jiān)簽發(fā)送業(yè)主及承包商。檢查承包商是否嚴格按照現(xiàn)行國

家建筑安裝施工規(guī)范和設計圖紙要求進行施工。

4、專業(yè)監(jiān)理工程師應經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時向有關(guān)責

任人提出口頭整改意見或發(fā)監(jiān)理工程師聯(lián)系單，如整改不力或堅持不改，可由

項目總監(jiān)直接向承包商簽發(fā)書面整改通知單、指令單。

5、審查技術(shù)變更和會簽設計變更。凡因施工原因需修改設計，應通過現(xiàn)場設計代

表，經(jīng)設計單位研究確定后提出設計修改通知。

6、專業(yè)監(jiān)理工程師參與設備調(diào)試和工藝調(diào)試，對各類水泵、空調(diào)設備、變電設備、

電梯設備等進行單機試運轉(zhuǎn)及無負荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)和電氣照明、動力試運行的試

驗；

7、監(jiān)理工程師應認真履行監(jiān)督職責，深入施工現(xiàn)場，以預控為主，及時發(fā)現(xiàn)問題,

早期處理，防止一般性工程質(zhì)量事故，杜絕重大工程質(zhì)量事故。

8、組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會。

五、質(zhì)量的事后控制監(jiān)理方法

1、按規(guī)定的質(zhì)量評定標準和方法，對完成的分項、分部工程，單位工程進行

檢驗；

2、工程驗收；

3、收到承包商工程驗收申請報告，項目總監(jiān)組織有關(guān)單位進行預驗收，并將

預驗收結(jié)果通告承包商，并督促承包商對不合格項的整改；協(xié)助業(yè)主組織

竣工驗收工作；

4、審查承包商提交的竣工資料和竣工圖

5、整理工程項目技術(shù)文件資料。

第四節(jié)本工程質(zhì)量控制針對性措施

一、嚴格旁站監(jiān)理，控制重要工序、重點環(huán)節(jié)施工質(zhì)量

1、旁站監(jiān)理的工作目標

嚴格按照監(jiān)理規(guī)范和建設部、地方的要求，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，保

證施工質(zhì)量符合設計文件及施工質(zhì)量驗收規(guī)范的要求，使工程施工質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

2、旁站監(jiān)理人員的主要職責

(1)檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑

材料準備情況；

(2)在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設強制性

標準情況；

(3)核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并可

在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗；

(4)做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。

3、旁站監(jiān)理的程序

(1)對旁站監(jiān)理人員進行旁站技術(shù)交底、配備旁站監(jiān)理設施。

(2)對施工單位人員、機械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序質(zhì)量報驗等

進行檢查。

(3)具備旁站監(jiān)理條件時，旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理的內(nèi)容實施旁站監(jiān)理工作，

并做好旁站監(jiān)理記錄。

(4)旁站監(jiān)理過程中，旁站監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量和安全隱患時，應及時上報。

(5)旁站結(jié)束后，旁站監(jiān)理人員在旁站記錄上簽字。

4、旁站工序監(jiān)理措施

旁站監(jiān)理人員將真履行職責，對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場

跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準確地做好旁站監(jiān)理記

錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進行下一

道工序施工。

旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設強制性標準行為的，有

權(quán)責令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，將及時向總監(jiān)

理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其它應急措施。

旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)。對于

需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工,凡沒有實施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，

監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應文件上簽字。

4、本工程監(jiān)理旁站工序

在基礎工程方面包括：土方回填，地下室混凝土澆筑，卷材防水層細部構(gòu)造處理；

在主體結(jié)構(gòu)工程方面包括：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，防水施工。

在安裝工程方面包括：閥門試驗，風管漏光試驗，火警探頭測試，接地電阻、絕緣電

路測試，室內(nèi)、外給水管道試壓，室內(nèi)熱水管道試壓，室內(nèi)排水管道灌水、通球試驗。

二、工程材料質(zhì)量監(jiān)理控制措施

工程材料的質(zhì)量好壞，直接影響到工程整個建筑物質(zhì)量等級、結(jié)構(gòu)安全、外部造型和

建成后的使用功能等。我公司監(jiān)理工程師對本工程質(zhì)量的控制在工程項目施工監(jiān)理中占據(jù)

重要位置，質(zhì)量控制應以預控為主、輔以過程控制，工程材料的質(zhì)量控制是質(zhì)量預控的重

要內(nèi)容之一，我公司主要從以下幾個方面進行監(jiān)理控制。

1、建立健全質(zhì)量保證體系，加強合同管理。

由于工程材料的質(zhì)量低劣造成的工程質(zhì)量事故以及各種損失往往是非常嚴重并難以

彌補和修復的，因此，工程中必須盡力避免發(fā)生此類問題，防患于未然。在材料的質(zhì)量監(jiān)

理中，首先要求施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，使施工企業(yè)在人員配備、組織管理、檢

測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理，同時建議業(yè)主在施工承包合同中要明確對材

料的質(zhì)量要求和技術(shù)標準，并明確監(jiān)理方在材料監(jiān)理方面的責任、權(quán)限以及有關(guān)要求。譬

如：監(jiān)理方有權(quán)對材料進行必要的抽檢（發(fā)生的費用由業(yè)主承擔）；施工單位對材料試驗

取樣時必須在監(jiān)理方的見證和監(jiān)督下進行，并嚴格執(zhí)行封樣簽字手續(xù)，監(jiān)理對取樣、封樣、

送樣和取試驗報告全過程跟蹤，以保證試驗結(jié)果的代表性和公正性。在項目實施過程中，

嚴格按合同辦事、加強合同管理、以合同為依據(jù)，堅持施工單位自檢和監(jiān)理方抽、復檢相

結(jié)合，以施工單位自檢為主、監(jiān)理方復檢作為評定自檢結(jié)果的標準，同時還堅持目測和檢

測相結(jié)合，抽檢和監(jiān)測相結(jié)合，直接控制和間接控制相結(jié)合等，防止不合格的材料用于工

程，保證工程建設質(zhì)量。

2、明確材料監(jiān)理程序，編制針對性的監(jiān)理細則

工程項目實施過程中，業(yè)主要積極樹立監(jiān)理單位的形象、明確其在工程管理中的地位,

使參建各單位明確監(jiān)理工作的性質(zhì)、方法以及監(jiān)理工作程序。項目監(jiān)理部針對工程實際情

況，制定詳細的監(jiān)理規(guī)劃和細則，明確材料監(jiān)理程序。在材料監(jiān)理細則中，明確材料監(jiān)理

工程師的職責、工作方法、步驟、手段以及對材料的質(zhì)量要求和保證質(zhì)量應采取的措施。

在材料監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師則嚴格按材料監(jiān)理規(guī)劃、細則開展工作，保證材料監(jiān)理工

作的正規(guī)化。

3、認真審核施工單位材料計劃

材料監(jiān)理工程師進場后，首先了解施工單位的材料總體計劃，并審核其是否滿足施工

總進度的要求，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進建議，使材料總體計劃與施工進度相一致，在此基

礎上，每月25日前，要求施工單位向監(jiān)理方提交下月的材料進場計劃，包括進貨品種、

數(shù)量、生產(chǎn)廠家等，材料監(jiān)理工程師根據(jù)工程月進度計劃予以審核，使材料進場計劃符合

工程進度要求。

4、材料采購的質(zhì)量監(jiān)理

由于目前建筑材料市場呈現(xiàn)供不應求趨勢，鋼材、水泥兩大材料尤為嚴重，因此，凡

是對計劃進場的材料，監(jiān)理方都要會同施工單位對其生產(chǎn)廠家的資質(zhì)及質(zhì)量保證措施予以

審核，并對訂購的產(chǎn)品提供樣品并要求其提供質(zhì)保書，根據(jù)質(zhì)保書所列項目對其樣品質(zhì)量

進行再檢驗，樣品不符合規(guī)范、標準的，不能訂購其產(chǎn)品。

5、進場材料的質(zhì)量監(jiān)理

在材料監(jiān)理實施細則中，要明確提出加強現(xiàn)場原材料的試（復）驗工作，例如：對工

程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠合格證，砂、石、磚等要有材質(zhì)試驗單，施工用水要有

水質(zhì)化驗報告等，以掌握其技術(shù)參數(shù)資料。同時在施工承包合同中要求明確規(guī)定：為提高

試（復）驗數(shù)據(jù)的可靠性、準確性，確保工程質(zhì)量，業(yè)主同意監(jiān)理方獨立對國家建設部頒

布發(fā)的《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》中明確規(guī)定的質(zhì)量保證內(nèi)容進行必要的檢查、

檢驗，施工單位的檢驗工作應在監(jiān)理方認定的具有規(guī)定級別實驗資質(zhì)的試驗室中進行（主

管部門有更高要求的，按主管部門要求），監(jiān)理方負責審核，以確認施工單位提供的試（復）

驗報告的權(quán)威性、公正性。

監(jiān)理認定試驗室資質(zhì)時，著重檢查以下幾個方面：試驗室資質(zhì)水平要滿足工程規(guī)模要

求，資質(zhì)范圍要滿足專項試驗要求，有嚴格的管理制度，有稱職、責任心強、具有規(guī)定資

質(zhì)的試驗人員，能夠嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)規(guī)定等。

監(jiān)理方對現(xiàn)場材料的質(zhì)量嚴格按照材料質(zhì)量監(jiān)控流程、國家規(guī)范、有關(guān)標準、設計文

件、合同及材料監(jiān)理細則等進行管理控制。

三、預拌混凝土質(zhì)量控制措施

預拌混凝土具有加速施工進度,減少環(huán)境污染，提高工程質(zhì)量和節(jié)約材料成本等優(yōu)點,

但由于裝備水平、技術(shù)力量和施工管理等諸多因素的影響，預拌混凝土在使用過程中尚存

在一些質(zhì)量問題，根據(jù)我公司長期的工程現(xiàn)場管理經(jīng)驗，為保證本工程預拌混凝土質(zhì)量,

將采取以下措施對其質(zhì)量進行控制。

1、原材料和配合比控制

對于預拌混凝土生產(chǎn)商來說，為了降低成本增加利潤，其在原材料選用上多就地取材,

為保證質(zhì)量，根據(jù)混凝土的硬化及強度發(fā)展規(guī)律，應圍繞強化基材，改善骨料與膠結(jié)料的

粘結(jié)強度著手，對原材料進行選用?？紤]到實驗室和施工現(xiàn)場條件的差異和變化，混凝土

的配制強度應比設計強度提高一定數(shù)值，從而具有相應的強度保證率。施工過程中應堅決

避免有些攪拌站或施工單位一味追求低成本，采用低配比，造成混凝土配制強度過低，從

而影響工程質(zhì)量。

為保證混凝土的強度和質(zhì)量，應根據(jù)構(gòu)件所處的位置選擇在合理的性能范圍選擇水

泥。

細骨料起著調(diào)整混凝土拌合物和易性填充粗骨料空隙的作用，其質(zhì)量對新拌混凝土稠

度及強度都有影響，試驗證明：潔凈的中粗砂有利于降低混凝土的粘稠度，提高流動性和

硬化強度，因此建議選用適度模數(shù)的中砂。

粗骨料的顆粒級配、含泥量、針片狀含量對混凝土性能有較大的影響。本工程混凝土

（標號可能相對較高）建議選取16?31mm與5?10mm石子組合，其中16?31mm占總量的

3/4左右；5?10mm的占總量的1/4左右。

另外，為了提高新拌混凝土的和易性、減小大體積混凝土的水化熱、增加混凝土的后

期強度，在混凝土配制過程中，應摻入適量磨細的二級粉煤灰，以降低混凝土的粘稠性。

由于混凝土施工階段可能出現(xiàn)溫差變化大，造成大體積混凝土發(fā)生裂縫。建議混凝土

配合設計時采用合理的工藝措施，使氣溫較高時也能確保生產(chǎn)低溫混凝土，使混凝土開裂

情況得到控制。

2、外加劑的選用

外加劑的使用應根據(jù)工程設計和施工技術(shù)要求在工程開工之前進行認真優(yōu)選，并根據(jù)

原材料進行嚴格的適應性試驗論證確定。為了方便管理，原則上應優(yōu)選出1?2種同類外

加劑為宜（包括備用在內(nèi)），在工程施工中不要隨便更換外加劑品種。

根據(jù)《混凝土外加劑應用技術(shù)規(guī)范》（GB50119-2003）規(guī)定，外加劑的選用要根據(jù)混

凝土性能要求、施工條件和氣候情況，同時結(jié)合原材料、配合比等因素綜合考慮，并且選

用外加劑的品種和摻量應經(jīng)過試驗最后確定。相對于其他原材料而言，外加劑摻量雖然較

少，但對混凝土質(zhì)量至關(guān)重要，因此其摻量經(jīng)試驗論證確定之后，應嚴格控制，外加劑質(zhì)

量及其穩(wěn)定性應按相關(guān)標準在出廠和使用過程中進行嚴格檢驗，外加劑的運輸和儲存也要

按相關(guān)標準規(guī)定嚴格執(zhí)行。

由于外加劑價格問題，在商品混凝土的生產(chǎn)使用過程中，經(jīng)常存在一些質(zhì)量失控現(xiàn)象,

影響混凝土質(zhì)量，由此應形成施工單位、質(zhì)監(jiān)部門齊抓共管的局面，確保商品混凝土質(zhì)量

符合要求。可考慮重點加強下列幾方面質(zhì)量管理工作：

?加強質(zhì)量培訓工作，提高操作工的質(zhì)量意識，增強工作責任心，保證工序質(zhì)

量合格。

?簽訂供銷合同必須規(guī)范，詳細填寫混凝土技術(shù)參數(shù)、施工現(xiàn)場條件、現(xiàn)場技

術(shù)負責人，必要時送質(zhì)檢部門審定。

?嚴格按標準規(guī)定到施工現(xiàn)場隨機取樣，制作試塊，如實填寫試驗報告。

?對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量問題，施工單位或攪拌站不得隨意處理，采取的技術(shù)

處理措施必須經(jīng)有關(guān)部門認可。

監(jiān)理人員將在混凝土澆筑過程中不定期地對攪拌站使用的原材料進行檢查，有必要時

及時取樣復試。

3、澆筑、振搗與養(yǎng)護

在相同材料和工藝條件下，混凝土強度主要取決于水灰比，即混凝土強度隨著水灰比

增大而降低，即水灰比定則。但是有些技術(shù)人員和操作工人對現(xiàn)場加水破壞混凝土耐久性

和和易性認識不足，以為用水稀釋拌合物，增大坍落度，便于攪拌、泵送、澆筑。殊不知，

合理水灰比每增加0.05,混凝土強度就可能降低10兆帕。另外，攪拌好的混凝土是水與

水泥、水泥漿與砂子、砂漿與石子之間彼此包裹和填充的混合結(jié)構(gòu)，向其加水，會加劇混

凝土離析和泌水，影響硬化后混凝土強度和耐久性，同時會造成混凝土泵送、澆筑過程脹

模、跑漿現(xiàn)象，從而產(chǎn)生蜂窩、麻面、露筋等質(zhì)量問題。

水灰比是影響混凝土強度的重要指標,為保證混凝土水灰比，一般情況下在雨雪天氣，

攪拌站應采取相應措施，保持砂石骨料具有穩(wěn)定的含水率，每工作班至少測定一次含水率,

遇到雨雪天氣應增加測定次數(shù)，并及時調(diào)整用水量，滿足混凝土強度等級和施工和易性的

要求。

監(jiān)理人員在混凝土澆筑過程中，要加強旁站監(jiān)督力度、發(fā)現(xiàn)問題及時指出，并督促改

正。按照規(guī)范規(guī)定檢測混凝土坍落度和見證混凝土試塊制作，記好旁站監(jiān)理記錄。澆筑過

程中發(fā)現(xiàn)混凝土坍落度偏大或偏小超過設計或規(guī)范規(guī)定時，及時做退貨處理。

澆筑完畢要及時加以覆蓋，防止水分散失，終凝后立即養(yǎng)護，以保持混凝土結(jié)構(gòu)表現(xiàn)

濕潤，養(yǎng)護期不宜少于14晝夜。

4、混凝土質(zhì)量檢驗評定

由于構(gòu)件混凝土不適宜用鉆芯法，而回彈法測強又離散性較大，因此混凝土試塊的試

驗至關(guān)重要，建議每批混凝土留五組試塊，其中三組分別測定三、七、二十八天強度；另

外兩組，一組標養(yǎng)、一組同條件養(yǎng)護。抗壓試驗時，為避免試件受力不均，宜在壓力機下

承壓處增加一個小型球支座。

試塊到期應及時督促施工方送樣試驗，報審試驗報告。監(jiān)理人員審查試驗報告要認真

及時，以便發(fā)現(xiàn)問題及時處理，以免貽誤時機影響構(gòu)件質(zhì)量。

四、鋼筋工程監(jiān)理控制要點

鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中，鋼筋作為主要材料之一其質(zhì)量控制應從進場起至鋼筋隱蔽前全過

程跟蹤監(jiān)理，不得采用重隱蔽前檢查輕全過程的監(jiān)理管理模式，以免造成監(jiān)理工作的被動

和質(zhì)量隱患的漏網(wǎng)。對鋼筋質(zhì)量，我監(jiān)理人員從以下五個方面進行控制管理。

1、鋼筋使用驗收

（1）鋼筋進場后首先檢查產(chǎn)品合格證、出廠檢驗報告單、每捆（盤）鋼筋的標牌，

符合要求后及時見證取樣進行復試試驗；使用前檢查進場復驗報告。

（2）熱軋鋼筋檢驗批必須由同一直徑和同爐號組成，重量不大于30t的氧氣轉(zhuǎn)爐或

電爐冶煉的鋼坯和用連鑄坯軋成的鋼筋，允許由同鋼號、同一冶煉和澆鑄方法的不同爐罐

號的鋼筋組成混合批，但每批不得超過6個爐罐號。

（3）外觀檢查：鋼筋應平直，表面無損傷、裂紋、結(jié)疤、折疊和油污，鋼筋表面允

許有凸塊，但不得超過橫肋的最大高度。

（4）檢查鋼筋盡量堆放，鋼筋宜堆放在倉庫或料棚內(nèi)，當條件不具備時，也可堆放

在露天場地，但應選擇地勢較高，有一定的排水坡度的地方堆放，距地面高度不小于

200mm。

2、鋼筋加工檢查

（1）鋼筋除銹：

a、辨別銹蝕程度。鋼筋保管不善或存放過久，在鋼筋表面形成鐵銹，鐵銹分為水銹

（色銹）、陳銹和老銹三種，水銹使鋼筋表面呈黃褐色，一般可以不處理；陳銹呈紅褐色,

在鋼筋表面已有鐵銹粉末，影響鋼筋與混凝土的粘結(jié)力，一定要清除干凈，老銹呈深褐色

或黑色，鋼筋帶有顆粒狀或片狀的分離現(xiàn)象，不得使用。

b、選擇除銹方法。除銹方法很多：鋼筋除銹機除銹、鋼筋調(diào)直中除銹、人工除銹和

酸洗除銹等，由施工單位根據(jù)設備條件選擇，報監(jiān)理人員備查。

c、檢查除銹效果，符合要求方放行使用。

（2）鋼筋調(diào)直：無論是12mm以下的盤條或12mm以上的鋼筋，在使用前都必須經(jīng)過

調(diào)直工序。調(diào)直的質(zhì)量要求是：鋼筋平直，無局部曲折或慢彎，表面無損傷。

(3)鋼筋切斷：檢查鋼筋斷料尺寸，其偏差應在規(guī)定范圍內(nèi)，鋼筋的斷口不得有馬

蹄形或起彎、裂紋等缺陷。

(4)鋼筋彎曲成形。彎曲成形質(zhì)量標準如下：

a、受力鋼筋末端作180彎鉤時，其彎弧內(nèi)徑不應小于鋼筋直徑的2,5倍，彎鉤后平

直部分長度不小于鋼筋直徑的3倍，末端作135彎鉤時，彎弧直徑不小于鋼筋直徑的4

倍，彎后平直部分長度符合設計要求；鋼筋作90彎折處的彎弧內(nèi)直徑不小于鋼筋直徑的

5倍。以上彎鉤長度同時不得小于規(guī)定設防烈度下的構(gòu)造要求長度。

b、箍筋彎鉤的彎鉤內(nèi)直徑除滿足上條的要求外，還應不小于受力鋼筋直徑；箍筋的

彎折角度，對于有抗震要求的結(jié)構(gòu)，應為135；箍筋彎后平直部分長度，對于有抗震要求

的結(jié)構(gòu)，不應小于箍筋直徑的10倍。

c、鋼筋成形正確，平面上沒有翹曲不平現(xiàn)象。

d、鋼筋彎曲點不得有裂紋，對于H級或H級以上的鋼筋不能彎過頭再彎回來，否

則應將此部分截除后使用。

e、鋼筋彎曲成形允許偏差為：全長凈尺寸±10mm,彎起鋼筋彎起點位置±20mm,彎

起鋼筋的彎起高度±5mm,箍筋內(nèi)凈尺寸±5mm。

3、鋼筋焊接檢查

(1)選擇合適的焊接方法。審查施工單位的施工方案時，應要求其確定選擇的焊接

方法，焊接方法應符合鋼筋焊接及驗收規(guī)程(JGJ18-2003)中的4.1.1的適用范圍。

(2)各種焊接方法的操作要求及驗收均應依據(jù)JGJ18—2003的規(guī)定。

(3)常用的鋼筋電弧搭接焊和電渣壓力焊，監(jiān)理要求如下：

a、鋼筋電弧搭接焊：

在施焊前，應將搭接的兩鋼筋用兩點定位焊固定，定位焊縫應離搭接端部20mm以上。

接頭處的鋼筋軸線偏移WO.Id、且W3mm,接頭處鋼筋軸線彎折不超過3°。

搭接焊縫長度：I級鋼筋單面焊28d、雙面焊24d,II、III級鋼筋單面焊210d、

雙面焊25d,焊縫厚度20.3d,焊縫寬度20.8d(d均為主筋直徑)。

焊縫外觀檢查：焊縫表面應平整，不得有凹陷或焊瘤；焊接接頭區(qū)域不得有肉眼可見

的裂紋；允許有輕微咬邊，深度＜0.5mm,允許有少量氣孔和夾渣，在2d長度內(nèi)的表面

上，允許個數(shù)為2,允許面積為6mm)

(2)鋼筋電渣壓力焊：

電渣壓力焊適用于豎向或斜向鋼筋，I級熱軋鋼筋14?20mm、H和in級熱軋鋼

筋直徑14?32mm；

接頭處軸線偏移WO.Id、且W2mm,彎折角W3°；

外觀檢查：鋼筋與電極接觸處應無燒傷缺陷，焊包突出鋼筋表面高度24mm,外觀檢

查不合格的應切除重焊或采取補強焊接措施。

鋼筋電弧搭接焊和電渣壓力焊接頭均進行力學性能試驗，每二樓層或施工段中同級別

鋼筋300個接頭作為一批，不足300個仍做一批，每批隨機取3個試件進行拉伸試驗。

4、鋼筋綁扎與安裝檢查

（1）綁扎接頭要求：

a、箍筋搭接處，應在中心和兩端用鐵絲扎牢，搭接的末端與箍筋彎起處的距離210d,

接頭不得設在最大彎矩處。

b、縱向受拉鋼筋的最小搭接長度，當接頭面積率不大于25%時，按下表規(guī)定:

混凝土強度等級

鋼筋類型C15C20-25C30-352c40

光圓鋼筋HPB235級45d35d30d25d

HRB335級55d45d35d30d

HRB400級

帶肋鋼筋55d45d35d

RRB400級

當鋼筋接頭面積率大于25%時，搭接長度乘以系數(shù)1.2；當接頭面積大于50%時,

乘以系數(shù)1.35；在任何情況下，搭接長度不小于300mm。。

（2）鋼筋安裝：

監(jiān)理人員對縱向受力鋼筋的連接接頭全數(shù)檢查，連接方式應符合設計要求。

a、鋼筋連接部分的安裝：

焊接接頭：連接區(qū)段界定為35d、且不小于500mm,在連接區(qū)域內(nèi)縱向受力鋼筋面積

率不大于50%,且相互錯開。

綁扎鋼筋：連接區(qū)段為搭接長度的1,3倍，縱向受力鋼筋面積率：梁、板、墻W25%,

當確需要放寬時，梁可放寬到50%,其他構(gòu)件根據(jù)實際情況放寬；柱類構(gòu)件W50%,并

相互錯開。

箍筋：受拉搭接區(qū)域的箍筋間距不應大于搭接鋼筋較小直徑的5倍，且不應大于

100mm,受壓搭接區(qū)域的箍筋間距不應大于搭接鋼筋較小直徑的10倍，且不應大于200mm,

當柱中縱向受力鋼筋直徑大于25mm時，應在搭接接頭兩個端面外100mm范圍內(nèi)各設置兩

個箍筋，其間距宜為50mm。

b、基礎鋼筋：

基礎（包括基礎樁基承臺）短邊的鋼筋應放在長邊鋼筋上面，按倒梁板

計算的筏式基礎（依據(jù)雙向板受力特點），主要受力鋼筋在上。

現(xiàn)澆柱與基礎連接的鋼筋，其箍筋應比柱箍筋小一個筋直徑，以便綁扎連接，插筋一

定要固定牢靠，防止柱軸線位移。

基礎底板為雙層筋時，在上層筋的下面每隔1m設置一個鋼筋撐腳。

c、柱鋼筋：

柱的箍筋接頭應交錯布置在四角縱向鋼筋上。

下層柱的鋼筋露出部分，宜收進一個柱筋直徑，以利上層柱筋的綁扎搭接，當柱變截

面時，必須在綁扎梁的之前，先行將柱筋露出部分收縮準確。

框架梁、牛腿及柱帽等鋼筋應在柱的鋼筋內(nèi)側(cè)。

d、梁與板鋼筋：

板、次梁與主梁交叉處，板的鋼筋在上，次梁鋼筋居中，主梁鋼筋在下；當梁墊或圈

梁時，主梁鋼筋在梁墊或圈梁鋼筋之上。

箍筋的接頭應交錯布置在兩根架立鋼筋上，懸臂梁鋼筋接頭布置在下部。

板的鋼筋網(wǎng)綁扎時，要特別注意防止負筋被踩下，特別是雨篷、挑梁、陽臺等懸臂梁

板。

5、隱蔽前檢查要點：

?根據(jù)設計圖紙檢查縱向受力鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、間距是否正確。

?檢查箍筋、橫向鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、間距是否符合規(guī)定。

?檢查鋼筋連接方式接頭位置、搭接長度及接頭面積率是否符合規(guī)定；

?檢查預埋件的規(guī)格、數(shù)量、位置是否準確。

?檢查保護層是否符合要求。

?檢查鋼筋綁扎是否牢固，有無松動；檢查表面有無不允許的油漬和鐵銹。

?檢查完畢后按程序進行隱蔽驗收，或提出整改意見。

第三章本工程進度控制方法和措施

第一節(jié)進度的總體安排

一、本工程進度控制目標

根據(jù)本工程監(jiān)理招標文件，本工程計劃工期兩年。進度控制的目標與業(yè)主和承包單位

簽訂的工程承包合同確定的工期相一致，并確保工程按期建成。

二、本工程進度特點、難點分析

1、本工程建筑面積大，工序多，技術(shù)要求很高。要確保總工期的實現(xiàn)，對各道工序

的有序進行都提出了很高的要求，需要建立一個強有力的質(zhì)量、技術(shù)保證體系。

2、本工程為滿足使用者的功能性及舒適性要求,所牽涉到的專業(yè)多，技術(shù)含量高，同

時因社會化分工和生產(chǎn)的需要，大量的工作需要專業(yè)化的施工隊伍完成，以達到預期所設

定的功能。在目前的市場經(jīng)濟條件下，時間就是金錢，因此作為本項目的業(yè)主最為關(guān)心的

問題是：項目如何提前或按期投入使用，早日發(fā)揮效益。如何組織好大量的專業(yè)施工隊伍、

材料設備及時介入工作面開展工作，是擺在項目管理者面前首先要解決的問題，以滿足投

資者的需求，解決該問題的有效方法是事前制定要求的、周密的總控進度計劃，事中嚴格

遵照執(zhí)行，在保證質(zhì)量的前提下，應建立以“進度計劃合理安排與控制”為核心的管理體

制。

三、項目總控進度計劃編制的依據(jù)與原則

項目總控進度計劃作為工程的管理者使用，是指導、落實圖紙設計（包括二次深化設

計）、材料設備采購、施工隊伍招標、實體施工的主要依據(jù)，因此事前計劃的編制必須考

慮以下因素：

1、現(xiàn)場實體施工為總控進度計劃編制的主干線

實體施工的進度計劃安排是建立在建筑工程自身工藝關(guān)系與成熟的組織關(guān)系上，也就

是相對不可調(diào)整的客觀進度計劃部分，其有相應的工期定額或各種已完建筑實際施工周期

以及類似經(jīng)驗為依據(jù)。為保證實體施工進度計劃的實現(xiàn)，項目管理者必須編制政府報批/

報建、設計（包括二次深化設計）、設備材料采購、施工隊伍招標等配套進度計劃，該配

套計劃須滿足實體施工進度計劃的要求，與其有密切的緊前、緊后的邏輯關(guān)系。

2、承發(fā)包模式對總控進度計劃的編制有重大影響

采用何種承發(fā)包模式影響項目任務開列、工作內(nèi)容的劃分以及項目任務之間的工藝和

組織的邏輯關(guān)系。如采用施工總承包模式或EPC模式與平行承包模式進度計劃的編制就存

在較大的差異。在總承包模式或EPC模式下，總承包（EPC）單位承擔大部分的圖紙深化

設計、材料設備采購、分包單位選擇（業(yè)主指定的分包商除外），工程管理者主要對指定

分包商或甲供材料設備負責，對項目總控進度計劃的關(guān)注重點是考核主要節(jié)點工期目標的

實現(xiàn)。而在平行發(fā)包模式下，工程管理者要承擔大量的設計、設備材料采購、承包商招標

等計劃的制定與督促、落實工作，并對各項工作的最遲完成時間以保證及時介入工作面提

出詳細的規(guī)劃要求,否則勢必影響與上述工作有緊密進度邏輯關(guān)系的單位工期與費用的索

賠問題，對工程的實際進度將產(chǎn)生重大偏差影響。本工程采用的是平行發(fā)包承包模式，在

進度計劃編制上必須與之相適用。

3、合理安排及利用項目任務之間的邏輯關(guān)系，保證項目所有工作任務均衡、有序進

行。

在總控計劃的編制與執(zhí)行中，必須考慮項目任務之間的邏輯關(guān)系，項目之間的邏輯關(guān)

系不外乎由兩種情況決定，一是工藝特點決定的工藝邏輯關(guān)系，如在土建施工中，模板架

設完成才能綁扎鋼筋，鋼筋綁扎完成才能澆注混凝土，工藝邏輯關(guān)系決定的進度計劃是相

對不可調(diào)整的，只能尊重其內(nèi)在規(guī)律作好相關(guān)安排；二是項目具體管理者因組織該項目任

務實施過程中考慮各種因素后安排任務決定的邏輯關(guān)系，因此計劃的編制應重點放在由組

織關(guān)系決定的任務上，合理組織以充分利用之，可以達到使項目任務均衡、有序得到開展,

如在圖紙深化設計完成必須給施工招標及進場留出足夠的時間，設備采購應盡量提前，應

留出加工期或供貨期。

4、樹立全面進度計劃編制與管理意識?？紤]進度與質(zhì)量的關(guān)系，與成品保護的關(guān)系,

與資金平衡的關(guān)系等。

第二節(jié)進度控制方案

一、進度控制的依據(jù)

1、本工程監(jiān)理合同及本公司編制的項目總控進度計劃；

2、本工程承包合同（總承包、分包、供貨等合同）、協(xié)議、會議文件和備忘錄等；

3、已批準的工程項目計劃書；

4、項目招投標文件、施工組織設計；

5、業(yè)主為本工程制定的進度計劃安排文件；

6、經(jīng)會審批準的總進度、年度進度、階段進度及季進度、月進度及周進度計劃。

二、進度控制的任務

進度控制的任務是采取措施確保工程項目投產(chǎn)時間目標的實現(xiàn)。監(jiān)理隨工程進度的控

制貫穿施工的全過程，從承包人投標、施工直到工程竣工為止。在不同階段，將有不同的

側(cè)重，分段的任務如下：

1、在施工招投標和開工準備階段：本階段進度控制的主要任務是審查承包人申報的

施工進度計劃，包括施工技術(shù)方案和組織計劃。

審查承包人的施工組織設計和進度計劃，是選擇承包人的主要標準之一，按期完工,

是項目主要目標之一，承包人技術(shù)力量、設備能力按期施工的能力將體現(xiàn)在投標書中提交

的施工技術(shù)方案及施工組織設計計劃中，監(jiān)理應仔細審查，以判斷承包人是否有實力保證

工程按期交工。

監(jiān)理對施工計劃的審查應做進度目標的分解并在施工過程中做分階段控制。

正確的施工進度計劃，應留有一定余地，以適應可能出現(xiàn)的變化（例如天氣因素等）,

應保證工程實施的連續(xù)性和均衡性。人員、材料、設備、資金等方面資源能得到充分的利

用，因而這樣的計劃也最有可能得到實現(xiàn)。

2、施工階段

在施工開始后，監(jiān)理的任務主要是協(xié)調(diào)施工力量、檢查調(diào)整進度計劃，以保證按期交

工的進度總目標，實現(xiàn)分階段分項目工程的進度控制，以保證總目標的實現(xiàn)，尤其是對關(guān)

鍵線路上的工程進度，必須嚴格控制，采取各種措施保證完成。

由于各方面的原因，任何工程進度計劃都不可能一成不變,監(jiān)理應對其進行動態(tài)跟蹤,

監(jiān)督協(xié)調(diào)進度計劃的實施，必要時要求承包人對進度計劃進行調(diào)整與修訂，及時采取相應

的措施糾正由于各種干擾引起的進度偏差。

監(jiān)理要加強對工程延期的管理，由于工程量變化、設計變更、供圖誤期等原因，根據(jù)

施工承包合同，承包人有權(quán)要求延期，監(jiān)理應嚴格審查承包人的延期申請，并采取調(diào)整計

劃，改善施工方法等方式，盡可能保證總工期目標的按期實現(xiàn)。

監(jiān)理在施工期間，更要重視預防避免工期延誤，主動協(xié)調(diào)好可能影響工程進度的每一

個環(huán)節(jié)，以避免和減少工程延期情況的出現(xiàn)。

三、進度控制的措施

1、組織措施：在項目監(jiān)理組織機構(gòu)職能分工中設專人負責對項目監(jiān)理進度控制進行

負責，各專業(yè)監(jiān)理工程師負責各自專業(yè)的進度控制監(jiān)理工作，對項目進度監(jiān)理控制工作做

到目標明確、專人牽頭大家輔助的組織模式。

2、技術(shù)措施：嚴格審查施工單位的施工組織設計，要求施工單位對其進度計劃進行

勞動力資源平衡和工期成本平衡，以防現(xiàn)場施工人數(shù)大起大落，給勞動力資源調(diào)配帶來困

難并影響工人的積極性。同時要檢查現(xiàn)場水電能否滿足施工單位施工組織設計中臨時用

水、臨時用電提出的要求，對不滿足要求的要進行增容。還要檢查施工機械能否滿足現(xiàn)場

垂直和水平運輸?shù)囊蟆?/p>

3、經(jīng)濟和合同措施：在協(xié)助業(yè)主進行施工招投標過程中，就把分階段進度控制目標

進行明確，將分階段進度控制目標作為合同條款寫入合同，并在工期條款中對工期的提前

和滯后給予適當?shù)莫剟罨驊土P，這樣既有利于調(diào)動施工單位的積極性，又有利于對項目工

期進行控制。

4、進度控制監(jiān)理流程詳見下圖：

第三節(jié)本工程針對性控制方法和措施

一、本工程進度控制的主要方法

1、審核工程進度計劃

嚴格審查施工承包單位的施工進度計劃以及按總進度計劃編制的各分部、分項工程進

度實施計劃。

由于本工程規(guī)模較大，技術(shù)要求高，內(nèi)容較多，為確保總工期目標的實現(xiàn)，必須要求

施工承包單位根據(jù)各施工階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間及銜接關(guān)系，編制詳細的

進度實施計劃，本工程現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)將根據(jù)建設單位的要求和相關(guān)規(guī)范、標準及政府

有關(guān)規(guī)定，嚴格審查進度計劃的可行性、合理性及有效性，如果不能滿足總工期目標的要

求，即責令施工承包單位重新進行修改和調(diào)整，直至滿足總工期要求。

施工進度計劃審核的主要內(nèi)容：

(1)進度安排是否符合工程項目建設總進度計劃中總目標和單位工程分目標的要

求，是否符合《施工承包合同》中開、竣工日期的規(guī)定。

(2)施工總進度計劃中的項目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批動用資源的需

要和配套動用資源的要求。

(3)施工順序的安排是否符合施工程序的要求。

(4)勞動力、材料、構(gòu)配件、機具和設備的供應計劃是否能保證進度計劃的實現(xiàn),

供應是否均衡，需求高峰期是否有足夠能力實現(xiàn)計劃供應。

(5)建設單位的資金供應能力是否能滿足施工部署的需要。

(6)施工進度的安排是否與設計單位的圖紙供應進度相一致。

(7)建設單位應提供的場地條件及原材料和設備與進度計劃是否銜接。

(8)總包和分包單位分別編制的各項單位工程施工進度計劃之間是否相協(xié)調(diào)，是

否滿足或超過搭接需要，專業(yè)分工與計劃銜接是否明確合理。

(9)進度安排是否合理，是否有造成建設單位違約而導致索賠的可能性。

(10)進度計劃是否分析考慮了周邊環(huán)境對進度計劃實現(xiàn)的影響以及采取的相應措

施。同時在制定進度計劃時，應適當留有余地。

如果監(jiān)理工程師在審查施工進度計劃的過程中發(fā)現(xiàn)問題，應及時向承包單位提出書面

修改意見，并協(xié)助承包單位修改，其中重大問題應及時向建設單位匯報。

施工進度計劃一經(jīng)監(jiān)理工程師確認，即應當視為合同文件的一部分。它是以后處理承

包單位提出的工程延期或費用索賠的一個重要依據(jù)。

2、進度控制“監(jiān)理實施細則”的制定與執(zhí)行

進度控制“監(jiān)理實施細則”是在項目“監(jiān)理規(guī)劃”指導下，由項目監(jiān)理機構(gòu)中負責進

度控制的監(jiān)理工程師進行編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后執(zhí)行。這是一個更具有可操作性的

監(jiān)理業(yè)務文件，其主要內(nèi)容：

（1）施工進度控制目標分解圖；

（2）施工進度控制的主要工作內(nèi)容和深度；

（3）進度控制人員的具體分工；

（4）與進度控制有關(guān)各項工作的時間安排及工作流程；

（5）進度控制的方法（包括進度網(wǎng)絡分析方法以及關(guān)鍵線路、關(guān)鍵節(jié)點的檢查日期、

數(shù)據(jù)收集方式、進度報表格式、統(tǒng)計分析方法等）；

（6）進度控制的具體措施（包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施及合同措施等）；

（7）施工進度控制目標實現(xiàn)的風險分析；

（8）尚待解決的有關(guān)問題。

3、網(wǎng)絡計劃技術(shù)的運用

（1）在施工過程中，及時做好工程進度記錄，并運用網(wǎng)絡計劃技術(shù)，指出計劃中的

關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路；通過不斷改進網(wǎng)絡計劃，尋求最優(yōu)方案，以求在計劃執(zhí)行過程中對

計劃進行有效的控制與監(jiān)督，保證合理地使用人力、物力和財力，以最小的消耗取得最大

的經(jīng)濟效果。

（2）施工階段進度控制是一項經(jīng)常性工作。監(jiān)理工程師不僅要及時檢查承包單位報

送的施工進度報表和分析資料，同時還要進行必要的現(xiàn)場實地檢查，核實所報送的已完項

目時間及工程量，杜絕虛報現(xiàn)象。

（3）在對工程實際進度資料進行整理的基礎上，監(jiān)理工程師應將其與計劃進度相比

較，以判定實際進度是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)進度偏差，監(jiān)理工程師應進一步分析此偏差

對進度控制目標的影響程度及其產(chǎn)生的原因，以便研究對策、提出糾偏措施。必要時，要

求承包單位調(diào)整或修改計劃，并要求采取必要措施，加快施工進度，使施工進度符合《施

工承包合同》約定的工期要求。

4、工程進度現(xiàn)場協(xié)調(diào)會

（1）監(jiān)理工程師應每月、每周定期組織召開不同層級的工程進度現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，以

解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題。在每月召開的高級協(xié)調(diào)會上通報工程項目建設

的重大變更事項對進度的影響，協(xié)商其后果處理.，解決各分包單位之間以及建設單位與承

包單位之間的重大協(xié)調(diào)配合問題。在每周召開的管理層協(xié)調(diào)會上，通報各自進度狀況、存

在的問題及下周的安排，解決施工中的相互協(xié)調(diào)配合問題。通常包括;

■各分包單位之間的進度協(xié)調(diào)問題；

■工作面交接和階段成品保護責任問題；

■場地與公用設施利用中的矛盾問題；

■某一方面斷水、斷電、斷路、開挖要求對其他方面影響的協(xié)調(diào)問題以及資源保障、

外協(xié)條件配合問題等。

■安全生產(chǎn)的防護落實情況或隱患的整改情況。

(2)在平行、交叉承包單位多，工序交接頻繁，且工期緊迫的情況下，現(xiàn)場協(xié)調(diào)會

甚至需要每日召開。在會上通報和檢查當天的工程進度，確定薄弱環(huán)節(jié)，部署當天的趕工

任務，以便為次日正常施工創(chuàng)造條件。

(3)對于某些未曾預料的突發(fā)突變問題，監(jiān)理工程師還可以通過發(fā)布緊急協(xié)調(diào)指令,

督促有關(guān)單位采取應急措施維護工程施工的正常秩序。

5、工程延誤控制

造成工程進度拖延的原因有兩個方面：一是由于承包單位自身原因造成工期延誤；一

是由于承包單位以外的原因造成的工程延期。總監(jiān)理工程師將采取有效措施將所延誤工期

消防在總進度中，確保項目總體進度按期完成。

6、工程進度報告的提供

監(jiān)理工程師應隨時整理進度資料，并做好工程記錄，定期向建設單位提交工程進度報

告。

7、工程進度資料整理

監(jiān)理工程師要根據(jù)工程進展情況，督促承包單位及時整理有關(guān)進度控制資料。

在工程竣工驗收以后，監(jiān)理工程師應將工程進度資料收集起來，進行歸類、編目和建

檔，以便為今后其他類似工程項目的進度控制提供參考。

8、工程移交

監(jiān)理工程師應督促承包單位辦理工程移交手續(xù)，頒發(fā)工程移交證書。在工程移交后的

保修期內(nèi)，還要處理驗收后質(zhì)量問題的原因及責任等爭議問題,并督促責任單位及時修正。

當保修期結(jié)束且再無爭議時，工程項目進度控制的任務即告完成。

9、主要分部、分項工程進度計劃網(wǎng)絡圖

由于本工程詳細設計施工圖尚未見到，現(xiàn)根據(jù)本項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理經(jīng)驗，對本工程

粗略地作了進度計劃網(wǎng)絡圖，待正式施工圖出來后再作調(diào)整，并報指揮部領導調(diào)度審批后,

項目監(jiān)理機構(gòu)將嚴格按審批后的計劃實施監(jiān)控。

二、本工程工期控制措施

為了確保本工程施工工期目標的實現(xiàn)，我公司項目監(jiān)理部主要采用組織管理、技術(shù)管

施、合同管理、經(jīng)濟管理和信息管理等五個方面對工程進度進行全面的監(jiān)控。確保工程工

期目標的實現(xiàn)。

1、組織管理措施：

(1)落實項目部監(jiān)理部成員，具體控制任務和管理職責分工。

(2)進行項目分解

?按項目結(jié)構(gòu)分“分項保分部，分部保單體，單體保整體進度”；

?按時間分''周保月、月保季、季?？傔M度計劃”；

?按合同結(jié)構(gòu)分“分包?？偘薄?/p>

具體采用何種方式將根據(jù)本工程的設計圖紙來確定。

(3)確定協(xié)調(diào)會制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間，協(xié)調(diào)會議的參加人員等。

(4)專業(yè)監(jiān)理工程師則論據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)批準的施工組織設計制

定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報

送建設單位。

2、技術(shù)管理措施

(1)項目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師審批施工單位報送的施工總進度計劃和年、季、月

度施工進度計劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查分析。

(2)項目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師審批施工單位報送施工組織設計及施工方案使其能

滿足施工進度的需要。

(3)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及相關(guān)情況，當發(fā)現(xiàn)實

際情況滯后于計劃進度時,應分析偏差原因并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令施工單位采取調(diào)

整措施。當實際進度嚴重滯后于計劃進度時應及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建

設單位商定采取進一步措施。

3、合同管理措施：

(1)根據(jù)施工合同的約定督促施工按計劃完成各階段工作。

(2)在選擇分包單位時，結(jié)合項目總進度計劃，在分包合同中明確所分包工程的工

期，并督促其實施。

4、經(jīng)濟管理措施：

(1)由于施工單位的原因，造成進度滯后，針對具體原因要求施工單位增加資源投

入或重新分配資源。

（2）根據(jù)合同中關(guān)于進度控制的相應獎懲條款，對施工單位實施經(jīng)濟獎懲，督促其

提高工程進度。

5、信息管理措施：

（1）定期在各控制期末（如月末、季末、一個工程階段結(jié)束）將項目的完成情況與

計劃對比，確定整個項目的完成程度，并結(jié)合工期、生產(chǎn)成果、勞動效率、消耗等指標,

評價項目進度狀況，分析其中存在的問題。

（2）在監(jiān)理月報中向業(yè)主報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出

合理糾正措施和預防措施。

第四章本工程投資控制方法和措施

第一節(jié)投資控制的目標及任務

一、投資控制的目標：

在滿足合同的技術(shù)和商務要求的基礎上，按照總體進度計劃完成任務，并在批準的

控制預算內(nèi)盡量降低工程費用。本項目投資控制的目標是使本工程的實際投資額不超過本

工程施工中標價。

二、投資控制的主要任務：

影響項目造價的主要因素包括標準、數(shù)量和價格，因此在項目實施過程中造價控制

的主要任務就是有效控制這些因素。對于本工程，具體體現(xiàn)在：

1、參與本工程項目總投資的分析、論證。

2、協(xié)助業(yè)主編制總投資分解規(guī)劃，并在項目實施過程中控制其執(zhí)行。在必要時及時

建議業(yè)主調(diào)整總投資規(guī)劃。

3、協(xié)助業(yè)主編制工程項目各階段資金使用計劃，并控制其執(zhí)行。

4、對計劃、設計方案、設備選型、施工工藝等使用價值工程原理，進行技術(shù)經(jīng)濟分

析，優(yōu)選設計方案、施工工藝和設備，積極的控制項目投資。

5、協(xié)助業(yè)主進行合同策劃，幫助業(yè)主確定有利于投資控制的發(fā)包方案、合同形式和

合同條款，參與招標過程和合同談判。

6、加強工程變更管理，及時對工程變更進行評估，協(xié)助業(yè)主進行變更決策；嚴格控

制承包商提出的變更要求。

7、在項目實施過程中，采用贏得值原理，進行投資計劃值與實際值的比較，動態(tài)跟

蹤項目成本的發(fā)生情況