干部人事檔案工作管理制度

干部人事檔案工作管理制度__職業(yè)學(xué)院干部人事檔案工作管理制度根據(jù)中組部、國(guó)家檔案局《干部檔案工作條例》及中組部《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》、《干部檔案整理工作細(xì)則》要求，結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際，制定本制度。一、干部人事檔案材料收集制度（一）按照《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的要求，遵循真實(shí)、全面、及時(shí)、規(guī)范的原則，重點(diǎn)收集反映干部自然情況和德、能、勤、績(jī)、廉等方面的材料，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和組織工作的需要，不斷充實(shí)完善干部人事檔案的內(nèi)容。（二）干部人事檔案材料形成部門，必須按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范制作干部人事檔案材料，建立干部人事檔案材料收集歸檔機(jī)制，在材料形成之日起1個(gè)月內(nèi)按要求送交干部人事檔案管理部門并履行移交手續(xù)，任何組織和個(gè)人不得以任何理由積壓歸檔材料。（三）干部人事檔案管理部門應(yīng)建立聯(lián)系制度，及時(shí)掌握形成干部人事檔案材料的信息，主動(dòng)向干部人事檔案材料形成部門、干部本人和其他有關(guān)方面收集干部人事檔案材料。（四）干部人事檔案管理部門必須嚴(yán)格審核歸檔材料，重點(diǎn)審核歸檔材料是否辦理完畢，是否對(duì)象明確、齊全完整、內(nèi)容真實(shí)、填寫規(guī)范、手續(xù)完備。成套材料必須頭尾完整，缺少的檔案材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并及時(shí)收集補(bǔ)充。（五）歸檔材料填寫不規(guī)范，手續(xù)不完備，或材料上的姓名、出生時(shí)間、參加工作時(shí)間和入黨時(shí)間等與檔案記載不一致的，材料形成部門應(yīng)當(dāng)重新制作，補(bǔ)辦手續(xù)，或者由具有干部管理權(quán)限的組織（人事）部門審改（或出具組織說(shuō)明）并加蓋公章。形成干部檔案材料的部門，有責(zé)任按規(guī)定認(rèn)真辦理。（六）干部人事檔案原件存正本，復(fù)制件可存副本。證明、證件等特殊情況需用復(fù)印件存檔的，必須注明復(fù)制單位、復(fù)制日期，并加蓋材料制作部門單位公章或干部人事關(guān)系所在組織（人事）部門公章。（七）干部人事檔案材料的載體使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型（長(zhǎng)297毫米，寬210毫米）或20開(kāi)型（長(zhǎng)260毫米，寬204毫米）的公文用紙，材料左邊應(yīng)當(dāng)留有20-25毫米裝訂邊，字跡材料應(yīng)當(dāng)符合檔案保護(hù)要求，用鋼筆或毛筆填寫，不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色及純藍(lán)墨水和復(fù)寫紙書寫。（八）干部人事檔案工作人員對(duì)收集到的干部人事檔案材料應(yīng)認(rèn)真審查鑒別，對(duì)不屬于規(guī)定歸檔范圍的材料，不得擅自歸檔；對(duì)符合歸檔要求的材料進(jìn)行登記，在接收之日起1個(gè)月內(nèi)放入干部本人檔案，1年內(nèi)整理歸檔。二、干部檔案材料鑒別歸檔制度（一）干部人事檔案材料的鑒別歸檔工作，必須根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神，堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點(diǎn)，具體問(wèn)題具體分析，根據(jù)形成材料的歷史條件、材料的主要內(nèi)容、用途及其保存價(jià)值，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行。（二）凡收集的材料，在歸檔前必須經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查、鑒別，符合要求的才能歸檔；（三）未經(jīng)鑒別，任何人都不得擅自銷毀干部人事檔案材料，不得私自將不屬于歸檔范圍的材料歸檔或從干部人事檔案中撤出材料；（四）對(duì)干部人事檔案材料進(jìn)行鑒別，必須判定材料是否屬于所管干部的材料及應(yīng)歸入干部檔案的內(nèi)容，必須審查材料是否齊全、完整，手續(xù)是否完備。（五）鑒別中發(fā)現(xiàn)涉及干部政治歷史問(wèn)題或其他重要問(wèn)題，需要查清而未查清的材料及未辦理完畢的材料，不能歸入干部檔案，應(yīng)交有關(guān)組織處理。（六）鑒別時(shí)，發(fā)現(xiàn)檔案中缺少有關(guān)材料，要及時(shí)進(jìn)行登記并收集補(bǔ)充。（七）凡是干部人事檔案材料歸檔或從干部人事檔案中撤出材料，必須由專人把關(guān)，對(duì)比較重要材料的取舍，應(yīng)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)。（八）經(jīng)鑒別應(yīng)銷毀的干部人事檔案材料要進(jìn)行登記，履行批準(zhǔn)手續(xù)后方可銷毀。（九）鑒別工作應(yīng)納入干部人事檔案工作正常業(yè)務(wù)，應(yīng)隨時(shí)或定期進(jìn)行。三、干部人事檔案整理制度（一）嚴(yán)格按照《干部檔案工作條例》和《干部檔案整理工作細(xì)則》的要求進(jìn)行，整理工作做到真實(shí)、完整、規(guī)范。（二）干部人事檔案管理部門要配備齊全相關(guān)設(shè)備（切紙刀、打孔機(jī)等），使用標(biāo)準(zhǔn)的檔案卷夾、類號(hào)等文具用品，確保檔案整理工作質(zhì)量。（三）嚴(yán)格執(zhí)行分類、編排、修整、打印、裝訂的檔案整理程序，做到認(rèn)真鑒別、分類準(zhǔn)確；編排有序，層次清楚；技術(shù)科學(xué)，修補(bǔ)完整；目錄清楚，打印工整；兩邊對(duì)齊，裝訂美觀。（四）干部人事檔案整理人員應(yīng)認(rèn)真、仔細(xì)，不得折皺或損壞檔案材料。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)用紙的檔案材料，要進(jìn)行裱糊或折疊、剪裁等技術(shù)加工。（五）干部人事檔案整理人員不得私自涂改、抽取或偽造檔案材料，不得擅自處理或銷毀檔案材料。檔案整理后，要認(rèn)真復(fù)核，合乎要求方能入卷。（六）每?jī)赡陮?duì)管理的干部人事檔案進(jìn)行一次新材料的補(bǔ)充和整理工作。對(duì)整理后的檔案，經(jīng)認(rèn)真核對(duì)后，方可入庫(kù)。四、干部人事檔案查借閱制度（一）干部人事檔案原則上不對(duì)外提供使用。有下列用途之一的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行查借閱。1.干部考察、任免、調(diào)動(dòng)、政治審查、組織處理、入黨、出國(guó)（境）、退（離）休、工資待遇、治喪、制作檔案副本等組織人事工作；2.辦理案件；3.辦理社會(huì)保險(xiǎn)、公證；4.經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行的編史修志、撰寫大事記或人物傳記、舉辦展覽或紀(jì)念活動(dòng)。（二）除組織人事部門因工作需要外，任何人不得查閱和借用上級(jí)和同級(jí)干部人事的檔案。除辦理案件外，查借閱單位只能查借閱人事關(guān)系在本單位的干部人事檔案。任何人不得查閱和借用本人及親屬的檔案。（四）查閱干部人事檔案的部門須派兩名正式中共黨員干部，持《干部檔案查（借）閱審批表》按干部管理權(quán)限辦理審批手續(xù)。（六）查閱干部人事檔案材料一般只能摘抄。特殊情況需要復(fù)制的，須事先在《干部檔案查借閱審批表》中列出需要復(fù)制的材料明細(xì)，并經(jīng)批準(zhǔn)方可復(fù)制。（七）查閱干部人事檔案時(shí)，不得喝水、吸煙、吃零食，應(yīng)保持檔案整潔；不準(zhǔn)拆散檔案，嚴(yán)禁在檔案材料上涂改、畫圈、批注、污損或抽取、撤換檔案材料；嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露和擅自向外公布檔案內(nèi)容。（八）干部人事檔案一般不予外借。因治喪等特殊情況確需借出使用的，必須履行嚴(yán)格的審批程序，本地必須在借出之日起五個(gè)工作日內(nèi)歸還，外地必須在借出之日起十個(gè)工作日內(nèi)歸還。借出使用的檔案和摘抄、復(fù)制的檔案材料，要妥善保管，不得轉(zhuǎn)借，不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員和干部本人翻閱。（九）持有《查閱干部檔案審批表》，但審批手續(xù)不完備，未寫明查閱理由，查檔人不符合規(guī)定，查閱本人及其直系親屬檔案的，干部人事檔案管理人員有權(quán)拒絕提供查閱。五、干部人事檔案轉(zhuǎn)遞制度（一）干部人事檔案應(yīng)隨著干部管理權(quán)限的變化及時(shí)轉(zhuǎn)遞。干部人事檔案管理部門在接到干部任免、調(diào)動(dòng)或管理權(quán)限變動(dòng)通知后，應(yīng)在30天內(nèi)將調(diào)出的干部檔案轉(zhuǎn)給新的干部人事檔案主管部門。（二）轉(zhuǎn)遞干部人事檔案必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格密封，通過(guò)機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派專人送取，嚴(yán)禁將干部人事檔案交干部本人自帶或公開(kāi)郵寄。（三）轉(zhuǎn)出的干部人事檔案，要嚴(yán)格按照《干部檔案整理工作細(xì)則》的要求整理裝訂成卷，材料必須齊全，不得扣留材料或?qū)⒉牧戏峙D(zhuǎn)出。（四）轉(zhuǎn)遞干部人事檔案必須按規(guī)定填寫《干部人事檔案材料轉(zhuǎn)遞單》，并詳細(xì)登記轉(zhuǎn)遞情況。凡轉(zhuǎn)出的干部人事檔案，要按時(shí)間先后順序編入歷年的干部檔案轉(zhuǎn)出名冊(cè)，以便查找。（四）接收的干部人事檔案，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，方可歸檔入庫(kù)；對(duì)個(gè)人自帶的檔案，檔案管理部門有權(quán)拒絕接收。（五）對(duì)轉(zhuǎn)出的干部人事檔案，逾期一個(gè)月未見(jiàn)回執(zhí)退回，要及時(shí)發(fā)函、發(fā)傳真、電話催取，以防丟失?；貓?zhí)退回后，將其貼在轉(zhuǎn)遞通知單的存根上。（六）對(duì)已出現(xiàn)的“無(wú)頭檔案”，要認(rèn)真查找，確實(shí)查不到干部下落的，凡有保存價(jià)值的檔案材料，移交干部原籍檔案館保存。（七）干部因病去逝，按照干部管理權(quán)限，將干部生平歸入干部檔案；五年后將死亡干部檔案轉(zhuǎn)入同級(jí)檔案部門保管。六、干部人事檔案檢查核對(duì)制度（一）在干部人事檔案的接收、轉(zhuǎn)遞、借用及日常工作中，必須檢查核對(duì)檔案，干部名冊(cè)應(yīng)與檔案相符，干部檔案目錄應(yīng)與干部檔案材料相符。（二）接收干部人事檔案時(shí)，看是否屬于本部門管理范圍；看單位、姓名、職務(wù)是否相符；看檔案內(nèi)容是否與檔案轉(zhuǎn)遞單開(kāi)列的材料項(xiàng)目相符；看有無(wú)不需歸檔的材料；看檔案材料是否完整齊全，整理裝訂是否符合要求。（三）轉(zhuǎn)遞干部人事檔案時(shí)，一要清點(diǎn)材料，整理裝訂；二要注銷檔案名冊(cè)，注明轉(zhuǎn)出去向；三要辦理轉(zhuǎn)遞手續(xù)。（四）接待查閱檔案時(shí)，檔案的取出和收回要清點(diǎn)材料，以防丟失。（五）每半年檢查一次借出檔案退回情況，逾期未還者，要及時(shí)催回入庫(kù)或補(bǔ)辦續(xù)借手續(xù)。（六）每半年按干部名冊(cè)核對(duì)一次干部檔案名單，管人與管檔相一致，杜絕有人無(wú)檔或有檔無(wú)人的現(xiàn)象。七、干部檔案保管和安全保密制度（一）專設(shè)干部人事檔案庫(kù)房，配置鐵質(zhì)檔案柜。庫(kù)房設(shè)施要達(dá)到防火、防盜、防蛀、防潮、防光、防高溫等“六防”要求。（二）要保持庫(kù)房的清潔和庫(kù)內(nèi)適宜的溫濕度要求，庫(kù)房?jī)?nèi)不得存放除檔案以外的物品，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)吸煙，檔案庫(kù)房要隨時(shí)關(guān)好門窗，下班后要注意切斷電源。（三）檔案實(shí)行專人保管，非檔案工作人員不得隨意進(jìn)入庫(kù)房，不得代管庫(kù)房鑰匙；嚴(yán)禁任何個(gè)人私自保存他人的檔案。對(duì)利用檔案材料營(yíng)私舞弊的，應(yīng)視情緒輕重，予以嚴(yán)肅處理。（四）干部人事檔案工作人員要嚴(yán)格遵守保密制度，不準(zhǔn)向無(wú)關(guān)人員談?wù)摍n案內(nèi)容，不準(zhǔn)用電話提供干部的全面情況和涉及其他重要問(wèn)題的材料，不準(zhǔn)攜帶干部人事檔案進(jìn)入公共場(chǎng)所。（五）干部人事檔案工作中形成的銷毀材料不得自行處理，須經(jīng)檔案管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng)一登記，統(tǒng)一銷毀。（八）干部人事檔案工作人員及其在本單位的直系親屬的干部人事檔案，由所在單位組織指定有關(guān)部門專人保管。八、干部人事檔案審核通報(bào)制度（一）干部人事檔案管理部門須在新任職干部任命通知下發(fā)后1個(gè)月內(nèi)，按照標(biāo)準(zhǔn)完成新任職干部的檔案審核和轉(zhuǎn)遞工作。（二）干部人事檔案管理部門對(duì)報(bào)送的檔案要逐頁(yè)逐項(xiàng)核對(duì)材料，保證各類材料