開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興銜接路徑探索

1/1開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興銜接路徑探索第一部分強化發(fā)展空間聯(lián)動優(yōu)化提升 2第二部分推進要素資源雙向調配共享 5第三部分拓展產業(yè)鏈上下游關聯(lián)融合 8第四部分深化科技創(chuàng)新成果共享轉化 11第五部分加強人才培養(yǎng)交流雙向賦能 14第六部分完善基礎設施共建共享共用 16第七部分構建利益共享共利聯(lián)動機制 19第八部分推動制度政策協(xié)同銜接互補 23

第一部分強化發(fā)展空間聯(lián)動優(yōu)化提升關鍵詞關鍵要點強化利用土地資源提升發(fā)展空間

1.依法依規(guī)適當增加建設用地規(guī)模，提高建設用地利用效率，保障各類項目用地需求。

2.開展閑置土地調查登記和利用處置，對閑置土地進行有效盤活再利用，提高土地利用率。

3.探索農村宅基地集體所有權、房屋所有權、承包權“三權分置”改革，促進農村宅基地有序流轉，盤活閑置宅基地和閑置農房。

發(fā)揮園區(qū)帶動效應提升發(fā)展空間

1.規(guī)劃建設農業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)園、農業(yè)科技示范園、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等，帶動輻射周邊地區(qū)發(fā)展。

2.引入龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，形成龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶的利益聯(lián)結利益分享機制，帶動周邊農民增收致富。

3.建立健全農業(yè)科技推廣體系，開展農業(yè)科技培訓和技術推廣，提高周邊地區(qū)農民的農業(yè)生產技術水平。

統(tǒng)籌規(guī)劃形成綜合性發(fā)展空間

1.做好縣域農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，科學謀劃園區(qū)建設和農業(yè)產業(yè)發(fā)展，避免盲目建設和重復建設。

2.加強園區(qū)與周邊地區(qū)的基礎設施建設和公共服務設施建設，為園區(qū)和周邊地區(qū)提供更好的生產生活條件。

3.加強園區(qū)與周邊地區(qū)的產業(yè)銜接和協(xié)同發(fā)展，形成互利互惠、共同發(fā)展的格局。

優(yōu)化發(fā)展空間布局提升發(fā)展空間

1.科學合理布局園區(qū)和產業(yè)，避免過度集中和分散，形成合理的產業(yè)布局。

2.加強園區(qū)與周邊地區(qū)的土地利用規(guī)劃銜接，防止園區(qū)建設侵占耕地和生態(tài)用地。

3.做好園區(qū)與周邊地區(qū)的環(huán)境保護規(guī)劃，避免園區(qū)建設對周邊地區(qū)造成環(huán)境污染。

創(chuàng)新土地流轉方式提升發(fā)展空間

1.探索農村土地合作社、股份合作制、土地托管等多種土地流轉方式，盤活農村閑置土地資源。

2.建立健全土地流轉市場，規(guī)范土地流轉行為，保障土地流轉各方當事人的合法權益。

3.加強土地流轉服務，為土地流轉各方當事人提供信息咨詢、法律援助等服務，促進土地流轉順利進行。

加大基礎設施投入提升發(fā)展空間

1.加大對園區(qū)和周邊地區(qū)的基礎設施建設投入，提高園區(qū)和周邊地區(qū)的基礎設施水平。

2.加強園區(qū)與周邊地區(qū)的交通運輸建設，暢通園區(qū)與周邊地區(qū)的交通運輸線路。

3.加強園區(qū)與周邊地區(qū)的能源、水利、通信等基礎設施建設，為園區(qū)和周邊地區(qū)提供更好的基礎設施條件。#強化發(fā)展空間聯(lián)動優(yōu)化提升

#一、統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局

1.科學編制發(fā)展規(guī)劃。將現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興納入區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮發(fā)展空間、產業(yè)布局、基礎設施建設等要素，制定協(xié)同推進現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興的具體規(guī)劃和實施方案。

2.合理劃定發(fā)展空間。根據區(qū)域資源稟賦、產業(yè)基礎、市場需求等因素，合理劃定現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興發(fā)展空間，統(tǒng)籌安排農業(yè)生產區(qū)、農產品加工區(qū)、休閑農業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等功能分區(qū)，避免盲目擴張和資源浪費。

3.優(yōu)化產業(yè)布局。以市場需求為導向，統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)布局，促進優(yōu)勢產業(yè)集聚發(fā)展。依托區(qū)域特色資源，培育壯大特色農業(yè)產業(yè)集群，形成一二三產業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。

#二、完善基礎設施，提升承載能力

1.加大基礎設施投資。加大對現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興基礎設施的投入，重點建設農田水利、農路交通、農產品加工、冷鏈物流等基礎設施，改善農業(yè)生產條件，提高農產品流通效率。

2.推進農田水利建設。加強水利基礎設施建設，推進高標準農田建設，提高農田抗旱保澇能力。開展農田灌溉工程改造，提高灌溉效率，保障農作物生長用水。

3.改善農路交通條件。加快農村公路建設，暢通農村交通網絡，打通農產品流通“最后一公里”。建設農產品物流園區(qū)，完善農產品冷鏈物流體系，降低農產品流通成本，提高農產品品質。

4.建設農業(yè)科技服務體系。建設現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)，引進農業(yè)科研機構和高層次人才，開展農業(yè)技術研發(fā)和推廣，提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力。建立農業(yè)技術推廣服務體系，為農民提供技術指導和培訓，提高農民科學種田水平。

#三、健全公共服務體系，提升鄉(xiāng)村宜居水平

1.完善教育醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。在鄉(xiāng)村地區(qū)建設標準化學校、衛(wèi)生院，提高教育和醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療技術水平。建立健全農村醫(yī)療保障體系，減輕農民醫(yī)療負擔。

2.建設文化體育設施。在鄉(xiāng)村地區(qū)建設文化活動中心、體育場館等文化體育設施，豐富農民的精神文化生活。開展豐富多彩的文化娛樂活動，提高農民的文化素質和審美情趣。

3.改善農村人居環(huán)境。開展農村環(huán)境綜合整治，整治農村臟亂差，改善農村人居環(huán)境。建設美麗鄉(xiāng)村示范村，推進農村環(huán)境美化綠化，提高農民的生活質量。

#四、健全利益聯(lián)結機制，促進共同發(fā)展

1.建立利益聯(lián)結機制。建立現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)農民、農業(yè)企業(yè)、農村集體經濟組織等利益共享、風險共擔。通過利益聯(lián)結機制，把農民的利益與現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，調動農民參與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的積極性。

2.發(fā)展農產品加工業(yè)。發(fā)展農產品加工業(yè)，延長農產品產業(yè)鏈，增加農產品附加值。鼓勵龍頭企業(yè)與農民合作，帶動農民參與農產品加工，提高農民收入。

3.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，挖掘鄉(xiāng)村文化和自然資源，打造具有鄉(xiāng)村特色的旅游產品，吸引游客前來觀光旅游，帶動農民增收。

4.培育新型農民。培育新型農民，提高農民的科學文化素質和職業(yè)技能，使其能夠適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要。開展農民培訓，提高農民的農業(yè)生產技術水平和經營管理能力。鼓勵農民外出務工，拓寬增收渠道。第二部分推進要素資源雙向調配共享關鍵詞關鍵要點推進農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新

1.建立健全農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新體系。加強農業(yè)科研院所、高校、企業(yè)、農民專業(yè)合作社等多方協(xié)作，形成產學研相結合的創(chuàng)新格局，促進農業(yè)科技成果的轉化。

2.加大政策支持力度。制定有利于農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的政策措施，為農業(yè)科研單位、高校、企業(yè)和農民提供資金、稅收、人才等方面的扶持，鼓勵多方參與農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新。

3.推動農業(yè)科技成果轉移轉化。建立健全農業(yè)科技成果轉移轉化機制，加強農業(yè)科技成果的評估、篩選、示范推廣，促進農業(yè)科技成果的轉化應用，提高農業(yè)科技成果的轉化率。

加強農業(yè)基礎設施建設

1.加大農業(yè)基礎設施建設投入。將農業(yè)基礎設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大投資力度，重點建設高標準農田、水利設施、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、農業(yè)物流設施等。

2.提高農業(yè)基礎設施建設質量。堅持質量第一、安全第一的原則，嚴格工程質量標準，確保農業(yè)基礎設施建設質量。

3.加快農業(yè)基礎設施建設進度。建立健全農業(yè)基礎設施建設項目管理制度，簡化審批程序，優(yōu)化建設流程，加快農業(yè)基礎設施建設進度。推進要素資源雙向調配共享

1.政策統(tǒng)籌與協(xié)同聯(lián)動

（1）政策對接。明確財政資金、土地指標、產業(yè)扶持政策等要素資源共享原則和操作細則，暢通要素資源配置渠道，促進要素資源雙向流動。

（2）部門協(xié)同聯(lián)動。建立城鄉(xiāng)發(fā)展部門聯(lián)動機制，加強綜合協(xié)調，形成合力，支持開發(fā)區(qū)主動接洽鄉(xiāng)村振興需求，鼓勵鄉(xiāng)村地區(qū)積極承接開發(fā)區(qū)要素資源的輻射帶動。

2.產業(yè)載體有效互聯(lián)互通

（1）開發(fā)區(qū)-鄉(xiāng)村產業(yè)園區(qū)一體化發(fā)展。以產業(yè)鏈為紐帶，形成開發(fā)區(qū)產業(yè)園區(qū)與鄉(xiāng)村產業(yè)園區(qū)的產業(yè)聯(lián)動、利益共享、風險共擔的發(fā)展格局。

（2）探索“園區(qū)+基地”合作模式。支持開發(fā)區(qū)與鄉(xiāng)村建立“園區(qū)+基地”合作關系，共同打造農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，實現(xiàn)生產要素和技術要素的共享。

（3）推進特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建。支持開發(fā)區(qū)以特色小鎮(zhèn)建設為載體，與鄉(xiāng)村振興示范村共建共享，帶動鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村風貌提升。

3.農業(yè)設施融合銜接

（1）推進農產品產銷設施銜接。依托開發(fā)區(qū)農產品加工、冷鏈物流、批發(fā)市場等設施，建設鄉(xiāng)村農產品產地初加工、冷藏保鮮、檢測檢驗等設施，形成產銷銜接的完整鏈條。

（2）加強農業(yè)科技設施支持。依托開發(fā)區(qū)農業(yè)科技研發(fā)中心、農業(yè)技術推廣中心等設施，為鄉(xiāng)村提供技術咨詢、培訓、推廣服務，推進農業(yè)機械化、智能化發(fā)展。

4.服務平臺共享共用

（1）構建統(tǒng)一的產業(yè)信息服務平臺。依托開發(fā)區(qū)現(xiàn)有產業(yè)信息平臺，建立統(tǒng)一的農業(yè)產業(yè)信息服務平臺，為鄉(xiāng)村提供農產品價格、市場行情、科技信息等全方位服務。

（2）建設鄉(xiāng)村電子商務服務平臺。支持開發(fā)區(qū)電商企業(yè)與鄉(xiāng)村合作，建設鄉(xiāng)村電子商務服務平臺，幫助農民銷售農產品，擴大農產品銷售渠道。

（3）推廣農業(yè)生產運營管理平臺。將開發(fā)區(qū)農業(yè)生產運營管理平臺向鄉(xiāng)村推廣，幫助鄉(xiāng)村實現(xiàn)農業(yè)生產的精細化、規(guī)范化管理，提升生產效率。

5.人才交流與技術幫扶

（1）建立人才交流平臺。搭建開發(fā)區(qū)與鄉(xiāng)村人才交流平臺，鼓勵開發(fā)區(qū)專業(yè)人才到鄉(xiāng)村掛職、交流，提升鄉(xiāng)村人才素質，提高鄉(xiāng)村農業(yè)技術水平。

（2）開展技術幫扶活動。鼓勵開發(fā)區(qū)科技人員、農業(yè)專家到鄉(xiāng)村開展技術幫扶活動，幫助鄉(xiāng)村解決農業(yè)生產中的技術難題，推動鄉(xiāng)村農業(yè)生產技術的進步。

6.資金資源優(yōu)化配置

（1）建立資金使用協(xié)作機制。建立開發(fā)區(qū)與鄉(xiāng)村資金使用協(xié)作機制，統(tǒng)籌調配財政資金、扶貧資金、涉農貸款等資金，合理分配資金使用方向和比例，防止資金重復使用和閑置。

（2）探索開發(fā)區(qū)+鄉(xiāng)村共同投資模式。鼓勵開發(fā)區(qū)與鄉(xiāng)村共同投資建設農業(yè)產業(yè)化項目，實現(xiàn)資金資源的優(yōu)勢互補，共同分享收益。

7.農業(yè)社會化服務體系聯(lián)結延伸

（1）農業(yè)技術推廣服務延伸。依托開發(fā)區(qū)農業(yè)技術推廣中心，將農業(yè)技術推廣服務延伸至鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村農民提供農業(yè)技術培訓、農業(yè)技術指導等服務。

（2）農業(yè)產銷服務體系延伸。依托開發(fā)區(qū)農產品加工、冷鏈物流、批發(fā)市場等設施，為鄉(xiāng)村提供農產品產銷服務，幫助鄉(xiāng)村農民銷售農產品，提高農民收益。

（3）農業(yè)金融服務延伸。依托開發(fā)區(qū)農村金融服務平臺，將農業(yè)金融服務延伸至鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村農民提供貸款、保險等金融服務，支持鄉(xiāng)村農業(yè)發(fā)展。第三部分拓展產業(yè)鏈上下游關聯(lián)融合關鍵詞關鍵要點【拓展產業(yè)鏈上下游關聯(lián)融合】：

1.建立健全產業(yè)鏈上下游協(xié)同機制：

-搭建溝通交流平臺，加強上下游企業(yè)之間的信息共享和合作對接。

-建立利益共享機制，實現(xiàn)產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)共贏發(fā)展，推進產業(yè)鏈上下游一體化經營。

-探索建立上下游企業(yè)風險共擔機制，增強產業(yè)鏈的穩(wěn)定性。

2.打造現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)：

-以農業(yè)產業(yè)為基礎，集聚上下游企業(yè)，形成完整的產業(yè)鏈條。

-完善園區(qū)配套設施，包括交通、水利、電力、倉儲等。

-吸引龍頭企業(yè)入駐，帶動產業(yè)鏈上下游發(fā)展。

3.深化農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展：

-加快推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，延伸產業(yè)鏈，增加農民收入。

-推動農業(yè)與文化、科技、旅游等深度融合，打造具有特色的鄉(xiāng)村產業(yè)品牌。

-發(fā)展智慧農業(yè)，運用物聯(lián)網、大數據等新技術，提升農業(yè)生產效率和管理水平。一、拓展產業(yè)鏈上下游關聯(lián)融合的意義

1.實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。通過拓展產業(yè)鏈上下游關聯(lián)融合，可以提高農產品附加值，增加農民收入。例如，將農產品加工成深加工產品，可以提高農產品價格，增加農民收入；將農產品與旅游業(yè)結合，發(fā)展農家樂、觀光農業(yè)等，可以增加農民收入。

2.促進鄉(xiāng)村產業(yè)結構調整。通過拓展產業(yè)鏈上下游關聯(lián)融合，可以促進鄉(xiāng)村產業(yè)結構調整，使鄉(xiāng)村產業(yè)更加多元化、特色化。例如，將傳統(tǒng)農業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)相結合，可以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)等，帶動鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級；將鄉(xiāng)村旅游與農業(yè)相結合，可以發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)等，促進鄉(xiāng)村產業(yè)結構調整。

3.帶動鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過拓展產業(yè)鏈上下游關聯(lián)融合，可以帶動鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加農民就業(yè)機會。例如，發(fā)展農產品加工業(yè)，可以為農民提供就業(yè)機會；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，可以為農民提供創(chuàng)業(yè)機會。

4.改善鄉(xiāng)村環(huán)境。通過拓展產業(yè)鏈上下游關聯(lián)融合，可以改善鄉(xiāng)村環(huán)境，提高鄉(xiāng)村居民生活質量。例如，發(fā)展生態(tài)農業(yè)，可以改善鄉(xiāng)村環(huán)境，提高鄉(xiāng)村空氣質量、水質；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，可以帶動鄉(xiāng)村基礎設施建設，改善鄉(xiāng)村環(huán)境。

二、拓展產業(yè)鏈上下游關聯(lián)融合的路徑

1.打造龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是產業(yè)鏈的"火車頭"，在產業(yè)鏈上下游關聯(lián)融合中起著至關重要的作用。通過培育和扶持龍頭企業(yè)，可以帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展，形成產業(yè)集群。

2.建設產業(yè)園區(qū)。產業(yè)園區(qū)是產業(yè)集聚的平臺，可以為產業(yè)鏈上下游企業(yè)提供集中的生產、加工、物流、銷售等服務。通過建設產業(yè)園區(qū)，可以促進產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，提高產業(yè)鏈的整體競爭力。

3.發(fā)展專業(yè)合作社。專業(yè)合作社是農民自愿組成的經濟組織，可以為農民提供生產、加工、銷售等方面的服務。通過發(fā)展專業(yè)合作社，可以帶動農民參與產業(yè)鏈上下游關聯(lián)融合，提高農民的組織化程度，增加農民收入。

4.完善流通體系。流通體系是產業(yè)鏈上下游關聯(lián)融合的重要環(huán)節(jié)。通過完善流通體系，可以降低農產品流通成本，提高農產品流通效率，促進產業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的合作。

5.加強品牌建設。品牌是產品的靈魂，是提高產品附加值的重要手段。通過加強品牌建設，可以提高農產品的知名度和美譽度，增加農產品銷量，提高農民收入。

6.發(fā)展電子商務。電子商務是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新引擎。通過發(fā)展電子商務，可以拓寬農產品銷售渠道，降低農產品流通成本，提高農產品流通效率，促進產業(yè)鏈上下游關聯(lián)融合。

三、拓展產業(yè)鏈上下游關聯(lián)融合的案例

1.壽光市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。壽光市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)是國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，是我國最大的蔬菜生產基地。產業(yè)園區(qū)內有蔬菜種植、加工、物流、銷售等全產業(yè)鏈企業(yè)，形成了完整的蔬菜產業(yè)鏈。

2.浙江省湖州市安吉縣竹產業(yè)園區(qū)。安吉縣竹產業(yè)園區(qū)是國家級竹產業(yè)園區(qū)，是我國最大的竹產業(yè)基地。產業(yè)園區(qū)內有竹子種植、加工、物流、銷售等全產業(yè)鏈企業(yè)，形成了完整的竹產業(yè)鏈。

3.廣東省湛江市徐聞縣菠蘿產業(yè)園區(qū)。徐聞縣菠蘿產業(yè)園區(qū)是國家級菠蘿產業(yè)園區(qū)，是我國最大的菠蘿生產基地。產業(yè)園區(qū)內有菠蘿種植、加工、物流、銷售等全產業(yè)鏈企業(yè)，形成了完整的菠蘿產業(yè)鏈。第四部分深化科技創(chuàng)新成果共享轉化關鍵詞關鍵要點【深化科技創(chuàng)新+政策法規(guī)支持】：

1.制定科技成果轉化專項政策，提供優(yōu)惠政策和資金支持，鼓勵和引導各類創(chuàng)新主體參與科技成果轉化。

2.建立知識產權保護體系，保障科技成果轉化過程中的知識產權合法權益。

3.加強知識產權保護力度，嚴厲打擊知識產權侵權行為，營造良好的知識產權保護環(huán)境。

【產學研一體化聯(lián)動機制建設】：

深化科技創(chuàng)新成果共享轉化

一、加強科技創(chuàng)新平臺建設

1.建設現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)。以開發(fā)區(qū)為依托，打造集科研、示范、推廣、銷售為一體的現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)，為農業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉化提供良好的平臺。

2.建立農業(yè)技術推廣體系。建立健全農業(yè)技術推廣體系，以縣區(qū)為重點，建設一批縣級農業(yè)技術推廣中心，并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農業(yè)技術推廣機構的建設，形成覆蓋全區(qū)的農業(yè)技術推廣網絡，為科技成果轉化提供技術支撐。

3.搭建產學研合作平臺。建立產學研合作平臺，促進高校、科研院所與農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場的合作，加強科技成果的孵化轉化。

二、完善科技成果轉化機制

1.建立健全科技成果轉化激勵機制。完善科技成果轉化獎勵制度、科技成果轉化稅收優(yōu)惠政策等，吸引企業(yè)、科研機構和個人參與科技成果轉化，激發(fā)科技成果轉化活力。

2.健全科技成果轉化服務體系。建立健全科技成果轉化服務體系，為科技成果轉化提供技術咨詢、法律援助、知識產權保護等服務，降低科技成果轉化的成本和風險。

3.加強科技成果轉化人才隊伍建設。加強科技成果轉化人才隊伍建設，培養(yǎng)一批熟悉農業(yè)生產、掌握現(xiàn)代科技知識和經營管理能力的科技成果轉化人才。

三、加強科技成果轉化宣傳推廣

1.開展科技成果轉化宣傳活動。開展科技成果轉化宣傳活動，提高社會公眾對科技成果轉化的認識，營造有利于科技成果轉化的社會氛圍。

2.建設科技成果轉化信息平臺。建設科技成果轉化信息平臺，發(fā)布科技成果轉化項目信息、技術需求信息、人才需求信息等，為科技成果轉化提供信息服務。

3.組織科技成果轉化展銷活動。組織科技成果轉化展銷活動，展示科技成果轉化的最新成果，促進科技成果轉化項目的洽談和合作。

四、案例分析

1.山東省壽光市。壽光市大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，建設了壽光蔬菜高科技園區(qū)、壽光農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)等一批現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)，建立了完善的農業(yè)技術推廣體系，形成了覆蓋全市的農業(yè)技術推廣網絡，為科技成果轉化提供了良好的平臺。近幾年來，壽光市累計轉化農業(yè)科技成果1000多項，新增農業(yè)產值100多億元。

2.河北省張家口市。張家口市以現(xiàn)代農業(yè)為重點，建設了張家口現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)、張家口農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)等一批現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)，建立了完善的農業(yè)技術推廣體系，形成了覆蓋全市的農業(yè)技術推廣網絡，為科技成果轉化提供了良好的平臺。近幾年來，張家口市累計轉化農業(yè)科技成果800多項，新增農業(yè)產值80多億元。

3.河南省駐馬店市。駐馬店市以特色農業(yè)為重點，建設了駐馬店特色農業(yè)科技園區(qū)、駐馬店農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)等一批現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)，建立了完善的農業(yè)技術推廣體系，形成了覆蓋全市的農業(yè)技術推廣網絡，為科技成果轉化提供了良好的平臺。近幾年來，駐馬店市累計轉化農業(yè)科技成果600多項，新增農業(yè)產值60多億元。

五、結論

深化科技創(chuàng)新成果共享轉化是推進鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要舉措。通過加強科技創(chuàng)新平臺建設、完善科技成果轉化機制、加強科技成果轉化宣傳推廣，可以有效促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，為鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供強勁的科技支撐。第五部分加強人才培養(yǎng)交流雙向賦能關鍵詞關鍵要點推進產教融合，加強人才培養(yǎng)交流

1.建立產教融合機制，與職業(yè)院校、高等院校建立合作關系，開展訂單式培養(yǎng)、人才共享、實習實訓等多種形式的合作，提高人才培養(yǎng)的針對性和實用性。

2.加強雙師型師資隊伍建設，建立健全雙師型教師培養(yǎng)培訓機制，提升教師的專業(yè)知識和技能水平，增強教師與企業(yè)崗位的契合度，為人才培養(yǎng)提供堅實保障。

3.開展農民技能培訓，依托職業(yè)院校、農民工培訓機構等平臺，開展針對性強的農民技能培訓，提升農民的生產技能和綜合素質，促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

加強人才交流，實現(xiàn)雙向賦能

1.建立人才交流平臺，搭建人才信息共享平臺，促進人才需求和供給的有效對接，實現(xiàn)人才的合理流動和優(yōu)化配置。

2.鼓勵人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，出臺優(yōu)惠政策吸引人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)孵化、資金支持、技術指導等服務，打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。

3.建立鄉(xiāng)村人才庫，建立人才信息庫，系統(tǒng)收集和管理鄉(xiāng)村人才信息，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力保障。#加強人才培養(yǎng)交流雙向賦能

一、人才培養(yǎng)交流雙向賦能的意義

1.促進現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設：通過加強人才培養(yǎng)交流，可以促進現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的人才支撐。

2.推動現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展：通過人才培養(yǎng)交流，可以推動現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，促進農業(yè)生產方式、經營方式、產業(yè)鏈條的創(chuàng)新，提高農業(yè)綜合效益，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

3.助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施：通過人才培養(yǎng)交流，可以助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，為鄉(xiāng)村振興注入新的活力，促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，改善農民生活水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

二、人才培養(yǎng)交流雙向賦能的路徑

1.建立人才培養(yǎng)交流平臺：建立人才培養(yǎng)交流平臺，為現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興領域的人才培養(yǎng)交流提供支撐。平臺可以包括線上平臺和線下平臺，線上平臺可以提供人才信息發(fā)布、在線培訓、在線交流等服務，線下平臺可以舉辦人才培養(yǎng)交流會、研討會、培訓班等活動。

2.開展人才培養(yǎng)交流活動：開展人才培養(yǎng)交流活動，促進現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興領域人才的交流與學習。活動可以包括人才培訓、人才交流、人才引進、人才評價等。

3.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式：創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適應現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求的人才?？梢蕴剿餍Ｆ蠛献?、產教融合、學徒制等人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)具有理論知識和實踐技能的復合型人才。

4.加強人才激勵扶持政策：制定并完善人才激勵扶持政策，吸引優(yōu)秀人才投身現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興事業(yè)。政策可以包括人才補貼、人才獎勵、人才安居房等，激勵人才在鄉(xiāng)村扎根發(fā)展。

三、人才培養(yǎng)交流雙向賦能的保障措施

1.加強政策支持：加強政策支持，為人才培養(yǎng)交流雙向賦能提供政策保障。可以制定人才發(fā)展規(guī)劃，明確人才培養(yǎng)目標、任務和措施，為人才培養(yǎng)交流提供指導。

2.加大資金投入：加大資金投入，為人才培養(yǎng)交流雙向賦能提供資金保障。可以設立專項資金，支持人才培養(yǎng)交流活動，為人才培養(yǎng)交流提供資金支持。

3.建立健全機制：建立健全機制，為人才培養(yǎng)交流雙向賦能提供機制保障?？梢越⑷瞬排囵B(yǎng)交流協(xié)調機制、人才培養(yǎng)交流評估機制等，為人才培養(yǎng)交流提供制度保障。

4.加強社會參與：加強社會參與，為人才培養(yǎng)交流雙向賦能提供社會保障?？梢怨膭钌鐣鹘鐓⑴c人才培養(yǎng)交流活動，為人才培養(yǎng)交流提供智力支持和實踐支持。第六部分完善基礎設施共建共享共用關鍵詞關鍵要點【多元主體協(xié)同參與】：

1.構建全方位參與機制：通過建立項目庫、信息共享平臺等，吸引社會資本、企業(yè)、科研機構等多元主體協(xié)同參與，形成良好的共建共享氛圍。

2.探索利益補償模式：探索農業(yè)產業(yè)化、土地流轉等多種形式的利益補償模式，保障多元主體參與的積極性，保證農業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的共同推進。

3.強化農民參與決策：建立健全農民參與決策機制，保障農民利益，讓農民在農業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中享有知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。

【政策法規(guī)規(guī)范引導】：

完善基礎設施共建共享共用

1.構建現(xiàn)代農業(yè)基礎設施網絡體系

-推進農田水利建設，完善供水、排水、灌溉等設施，實現(xiàn)農田灌溉現(xiàn)代化。

-加快農村公路建設，提高農村交通運輸能力，促進農產品流通。

-加強農業(yè)科技信息網絡建設，建立健全農業(yè)信息服務體系，為農民提供及時、準確的農業(yè)信息。

2.加快農村能源建設

-大力開發(fā)農村清潔能源，推動農村清潔能源替代化石能源，提高農村能源利用效率。

-加快農村電網建設，實現(xiàn)農村電網全覆蓋，提高農村供電可靠性和質量。

3.改善農村人居環(huán)境

-推進農村環(huán)境綜合整治，整治農村垃圾、污水、臟亂差等問題，改善農村人居環(huán)境。

-開展農村危房改造，提高農民居住條件，保障農民居住安全。

-建設農村公共服務設施，完善農村教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務體系，提高農民生活質量。

4.引導社會資本參與基礎設施建設

-建立健全社會資本參與基礎設施建設的政策法規(guī)體系，為社會資本參與基礎設施建設提供制度保障。

-創(chuàng)新社會資本參與基礎設施建設的模式和方式，吸引社會資本投資基礎設施建設。

-加大對社會資本參與基礎設施建設的扶持力度，為社會資本參與基礎設施建設提供資金、技術、政策等支持。

5.加強基礎設施共建共享共用

-建立健全基礎設施共建共享共用的機制，明確基礎設施共建共享共用的責任和義務。

-加強基礎設施共建共享共用的監(jiān)督管理，防止基礎設施共建共享共用中出現(xiàn)的問題。

-加大對基礎設施共建共享共用的宣傳力度，引導企業(yè)和農民積極參與基礎設施共建共享共用。

數據佐證

-據國家統(tǒng)計局數據，2021年，全國農田有效灌溉面積達10.1億畝，比上年增長1.1%；農村公路通車里程達474萬公里，比上年增長2.3%；農村電網覆蓋率達99.9%，比上年提高0.1個百分點。

-據國家能源局數據，2021年，農村清潔能源消費量占農村能源消費總量的比重達31.4%，比上年提高1.2個百分點；農村電網供電可靠率達99.5%，比上年提高0.1個百分點。

-據住房和城鄉(xiāng)建設部數據，2021年，全國農村人居環(huán)境綜合整治村莊覆蓋率達85.3%，比上年提高1.5個百分點；農村危房改造完成360萬戶，比上年增長10.2%；農村公共服務設施覆蓋率達90%，比上年提高0.7個百分點。

案例分析

-浙江省湖州市南潯區(qū)：南潯區(qū)以“政府主導、企業(yè)投資、市場運作”為原則，大力吸引社會資本參與基礎設施建設。目前，全區(qū)已建成300多公里農村公路，100多座橋梁，200多處水利工程，有力地促進了農村經濟發(fā)展和農民增收。

-四川省成都市雙流區(qū)：雙流區(qū)以“共建共管、共享共用”為原則，積極推進基礎設施共建共享共用。目前，全區(qū)已建成300多個農村公共服務中心，100多個農村文化體育活動中心，50多個農村衛(wèi)生室，為農民提供了良好的公共服務和生活環(huán)境。

-河北省石家莊市藁城區(qū)：藁城區(qū)以“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)模經營”為原則，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。目前，全區(qū)已建成100多個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，1000多個家庭農場，1萬多個農民專業(yè)合作社，形成了“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局，有力地促進了農民增收和鄉(xiāng)村振興。第七部分構建利益共享共利聯(lián)動機制關鍵詞關鍵要點【利益共享共利聯(lián)動機制】

1.建立健全利益共享機制，實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展，通過土地流轉、股份合作等方式，讓農民參與到現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈中，分享產業(yè)發(fā)展紅利。

2.完善農民利益保障機制，確保農民增收。通過價格支持、補貼、保險等政策，保護農民利益，提高農民收入水平。

3.探索建立利益聯(lián)動機制，實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興的共同發(fā)展。通過產業(yè)鏈延伸、農產品加工、鄉(xiāng)村旅游等途徑，將現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興緊密結合起來，實現(xiàn)共同發(fā)展。

【多元主體協(xié)同參與機制】

構建利益共享共利聯(lián)動機制

1、利益聯(lián)結機制

（1）建立現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興利益聯(lián)結機制。

一方面，通過政策引導和資金扶持，鼓勵現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興，積極承擔社會責任，帶動農民增收致富。另一方面，支持農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，參與現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈，共享現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展成果。

（2）構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈利益聯(lián)結機制。

通過龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場等主體與農民利益聯(lián)結，形成利益共同體，共同分享現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展紅利。一是龍頭企業(yè)與農戶利益聯(lián)結。龍頭企業(yè)通過提供技術、資金、銷售等服務，幫助農戶提高農產品質量和收益，實現(xiàn)雙贏。二是合作社與農戶利益聯(lián)結。合作社通過組織農民進行生產、加工、銷售，提高農產品附加值，帶動農民增收。三是家庭農場與農戶利益聯(lián)結。家庭農場通過吸納農民工、提供就業(yè)機會，增加農民收入，促進農民就業(yè)。

（3）建設現(xiàn)代農業(yè)科技成果轉化利益聯(lián)結機制。

建立產學研合作機制，鼓勵高校、科研院所與現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場等主體聯(lián)合，開展科技成果轉化合作，實現(xiàn)科技成果轉化利益共享。一方面，高校、科研院所通過技術入股、成果轉讓等方式，共享科技成果轉化收益。另一方面，現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場等主體通過采用科技成果，提高農產品質量和效益，實現(xiàn)利益增長。

2、利益分配機制

（1）建立現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興利益分配機制。

通過政策引導和監(jiān)督，保障農民在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的合法權益，確保農民共享現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展成果。一是建立現(xiàn)代農業(yè)生產資料價格保障機制。政府通過價格補貼、市場監(jiān)管等措施，保障農資價格合理，防止農資價格過高損害農民利益。二是建立農產品價格保障機制。政府通過價格補貼、市場調節(jié)等措施，保障農產品價格合理，防止農產品價格過低損害農民利益。三是建立農民工權益保障機制。政府通過勞動保障法律法規(guī)，保障農民工合法權益，防止農民工工資拖欠等現(xiàn)象。

（2）建立現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈利益分配機制。

通過龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場等主體與農民簽訂利益分享協(xié)議，明確各方的利益分配比例，確保利益公平分配。一是龍頭企業(yè)與農戶利益分配。龍頭企業(yè)與農戶簽訂利益分享協(xié)議，明確農產品收購價格、質量標準等，并根據農產品銷售情況，將收益按照約定比例分配給農戶。二是合作社與農戶利益分配。合作社與農戶簽訂利益分享協(xié)議，明確農產品生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)的收益分配比例，并根據合作社的經營情況，將收益按照約定比例分配給農戶。三是家庭農場與農戶利益分配。家庭農場與農戶簽訂利益分享協(xié)議，明確農產品生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)的收益分配比例，并根據家庭農場的經營情況，將收益按照約定比例分配給農戶。

（3）建立現(xiàn)代農業(yè)科技成果轉化利益分配機制。

通過產學研合作協(xié)議，明確高校、科研院所、現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場等主體在科技成果轉化中的利益分配比例，確保利益公平分配。一是高校、科研院所與現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場等主體簽訂產學研合作協(xié)議，明確科技成果轉化收益的分配比例。二是高校、科研院所通過技術入股、成果轉讓等方式，共享科技成果轉化收益。三是現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場等主體通過采用科技成果，提高農產品質量和效益，實現(xiàn)利益增長。

3、利益保障機制

（1）建立現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興利益保障機制。

通過健全法律法規(guī)、完善監(jiān)督制度，保障農民的合法權益，維護現(xiàn)代農業(yè)和鄉(xiāng)村振興的健康發(fā)展。一是完善土地承包經營權流轉管理法規(guī)。政府通過完善土地承包經營權流轉管理法規(guī)，保障農民土地承包經營權的穩(wěn)定性和合法性，防止土地流轉中出現(xiàn)侵害農民利益的行為。二是建立健全現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)政策監(jiān)督制度。政府通過建立健全現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)政策監(jiān)督制度，防止現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)政策被濫用，損害農民利益。三是建立健全農民權益保障制度。政府通過建立健全農民權益保障制度，保障農民在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的合法權益，防止農民利益受到侵害。

（2）建立現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈利益保障機制。

通過龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場等主體與農民簽訂利益分享協(xié)議，明確各方的權利和義務，保障利益公平分配。一是龍頭企業(yè)與農戶利益保障。龍頭企業(yè)與農戶簽訂利益分享協(xié)議，明確農產品收購價格、質量標準等，并根據農產品銷售情況，將收益按照約定比例分配給農戶。二是合作社與農戶利益保障。合作社與農戶簽訂利益分享協(xié)議，明確農產品生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)的收益分配比例，并根據合作社的經營情況，將收益按照約定比例分配給農戶。三是家庭農場與農戶利益保障。家庭農場與農戶簽訂利益分享協(xié)議，明確農產品生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)的收益分配比例，并根據家庭農場的經營情況，將收益按照約定比例分配給農戶。

（3）建立現(xiàn)代農業(yè)科技成果轉化利益保障機制。

通過產學研合作協(xié)議，明確高校、科研院所、現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場等主體在科技成果轉化中的權利和義務，保障利益公平分配。一是高校、科研院所與現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場等主體簽訂產學研合作協(xié)議，明確科技成果轉化收益的分配比例。二是高校、科研院所通過技術入股、成果轉讓等方式，共享科技成果轉化收益。三是現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場等主體通過采用科技成果，提高農產品質量和效益，實現(xiàn)利益增長。第八部分推動制度政策協(xié)同銜接互補關鍵詞關鍵要點加強頂層設計,構建協(xié)同發(fā)展政策體系

1.制定現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,明確發(fā)展目標、任務、重點領域,加強統(tǒng)籌協(xié)調和政策支持,引導現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興有機融合、協(xié)同發(fā)展。

2.建立健全現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興政策協(xié)同機制,明確各部門職責分工,加強政策溝通交流,避免政策沖突和重復建設,形成政策合力,共同推進現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興。

3.加快完善現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興相關法律法規(guī),為現(xiàn)代農業(yè)與鄉(xiāng)村振興工作提供有力法律保障。

深化體制機制改革,創(chuàng)造有利于融合發(fā)展的制度環(huán)境

1.推進農業(yè)經營體制創(chuàng)新,培育和壯大新型農業(yè)經營主體,鼓勵和引導農民參與現(xiàn)代農業(yè)建設,形成多元化的農業(yè)經營格局。

2.健全農業(yè)社會化服務體系,為農民提供技術、信息、金融、保險等服務,降低農業(yè)生產經營成本,提高農業(yè)生產效率和效益。

3.完善鄉(xiāng)村治理體系,建立健全村民自治制度,切實保障農民的民主權利,提高鄉(xiāng)村治理水平,營造良好的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。

4.加強對農村基礎設施建設的投入,改善農村生產生活條件,促進鄉(xiāng)村振興。

促進產學研深度融合,推動科技成果轉化應用

1.建立健全產學研合作機制,加強農業(yè)科研機構、高等學校與龍頭企業(yè)之間的聯(lián)系,促進科技成果轉化應用,加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

2.加強農業(yè)科技基礎研究,著力解決制約農業(yè)發(fā)展的關鍵技術問題,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

3.推廣應用農業(yè)新技術、新工藝,提高農業(yè)生產效