《重大建設項目領域基層政務公開標準指引》

重大建設項目領域基層政務公開標準指引

按照《國務院辦公廳關于印發(fā)開展基層政務公開標準化規(guī)范

化試點工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕42號）和全國政務公

開領導小組第一次會議有關部署要求，為進一步推進重大建設項

目領域基層政務公開標準化規(guī)范化，提升基層政務公開和政務服

務水平，在《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領

域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕94號）（以下簡稱《意

見》）明確的范圍內(nèi)，我們結合基層政務公開化標準化試點成果，

編制了《重大建設項目領域基層政務公開標準目錄》（以下簡稱

《標準目錄》）。現(xiàn)就有關情況說明如下。

一、《標準目錄》是基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作的

成果應用，是深化細化《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批

準和實施領域政府信息公開的意見》的具體手段?！稑藴誓夸洝?/p>

將《意見》中的公開事項和內(nèi)容進一步細化和清單化、目錄化，

便于基層行政審批部門對照操作，易于社會公眾查詢監(jiān)督。各級

政府和有關部門要高度重視，在推進基層標準化規(guī)范化工作中發(fā)

揮好指導、監(jiān)督、評估作用。

二、《標準目錄》中所稱重大建設項目，是指按照有關規(guī)定

由政府審批、核準、備案的，對經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善有直接、

廣泛和重要影響的非涉密固定資產(chǎn)投資項目（不包括境外投資項

1

目和對外援助項目）?！稑藴誓夸洝分饕m用于基層重大建設項目

相關行政審批部門以及法律法規(guī)授權的管理公共事務職能的組

織或公共企事業(yè)單位。其他各級政府和有關部門可參照執(zhí)行。

三、《標準目錄》明確了重大建設項目領域8方面26類公開

事項的公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道、

公開對象和公開方式等，提供了開展重大項目領域政務公開工作

的基本框架。各級政府和有關部門可在此基礎上，根據(jù)有關法律、

法規(guī)、規(guī)章的要求，結合工作職責進行調(diào)整和補充完善。

四、各級政府和有關部門要指導基層細化《標準目錄》，并

推廣和應用。同時，按照推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公

開要求，進一步明確公開內(nèi)容的審查、發(fā)布、反饋機制，優(yōu)化政

務公開工作流程，回應社會關切，推動發(fā)布、解讀、回應的有序

銜接。

附件：重大建設項目領域基層政務公開標準目錄

2

附件：

重大建設項目領域基層政務公開標準目錄

公開事項公開渠道和載體（在標注范圍內(nèi)至少公開對象公開方式

序公開內(nèi)容公開主

一級二級事公開依據(jù)公開時限選擇其一公開，法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)特定依申

號（要素）體全社會主動

事項項定的從其規(guī)定）群體請

1批準服辦事指南申報材料清單、批準流程、辦理《關于全面推進政務公開工作意實時公開相關審批■政府網(wǎng)站□政府公報

務信息時限、受理機構聯(lián)系方式、申報見》（中辦發(fā)[2016]8號）《關于推部門■兩微一端□發(fā)布會聽證會

要求等進重大建設項目批準和實施領域□廣播電視■紙質(zhì)媒體

政府信息公開的意見》（國辦發(fā)■公開查閱點■政務服務中心√√

〔2017〕94號）■便民服務站□入戶/現(xiàn)場

□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

2辦理過程事項名稱、事項辦理部門、辦理《政府信息公開條例》《關于全面及時公開相關審批■政府網(wǎng)站□政府公報

信息進展等推進政務公開工作意見》《關于推部門■兩微一端□發(fā)布會聽證會

進重大建設項目批準和實施領域□廣播電視□紙質(zhì)媒體

項目單

政府信息公開的意見》□公開查閱點■政務服務中心√

位

□便民服務站□入戶/現(xiàn)場

□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

3咨詢監(jiān)督咨詢電話、監(jiān)督投訴電話等《政府信息公開條例》《關于全面實時公開相關審批■政府網(wǎng)站□政府公報

推進政務公開工作意見》《關于推部門■兩微一端□發(fā)布會聽證會

進重大建設項目批準和實施領域□廣播電視■紙質(zhì)媒體

政府信息公開的意見》■公開查閱點■政務服務中心√√

■便民服務站□入戶/現(xiàn)場

■社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

4批準結政府投資審批結果、批復時間、批復文號、《政府信息公開條例》《關于全面信息形成20個工作相關審批■政府網(wǎng)站□政府公報

果信息項目建議批復單位、項目名稱、項目統(tǒng)一推進政務公開工作意見》《關于推日內(nèi)公開；其中行政部門■兩微一端■發(fā)布會聽證會

書審批代碼等進重大建設項目批準和實施領域許可、行政處罰事項□廣播電視□紙質(zhì)媒體

政府信息公開的意見》應自作出行政決定□公開查閱點■政務服務中心√√

之日起7個工作日□便民服務站□入戶/現(xiàn)場

內(nèi)公示□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

3

公開事項公開渠道和載體（在標注范圍內(nèi)至少公開對象公開方式

序公開內(nèi)容公開主

一級二級事公開依據(jù)公開時限選擇其一公開，法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)特定依申

號（要素）體全社會主動

事項項定的從其規(guī)定）群體請

5政府投資審批結果、批復時間、批復單位、《政府信息公開條例》《關于全面信息形成20個工作相關審批■政府網(wǎng)站□政府公報

項目可行批復文號、項目名稱、項目統(tǒng)一推進政務公開工作意見》《關于推日內(nèi)公開；其中行政部門■兩微一端■發(fā)布會聽證會

性研究報代碼等進重大建設項目批準和實施領域許可、行政處罰事項□廣播電視□紙質(zhì)媒體

告審批政府信息公開的意見》應自作出行政決定□公開查閱點■政務服務中心√√

之日起7個工作日□便民服務站□入戶/現(xiàn)場

內(nèi)公示□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

6政府投資審批結果、批復時間、批復單位、《政府信息公開條例》《關于全面信息形成20個工作相關審批■政府網(wǎng)站□政府公報

項目初步批復文號、項目名稱、項目統(tǒng)一推進政務公開工作意見》《關于推日內(nèi)公開；其中行政部門■兩微一端■發(fā)布會聽證會

設計審批代碼等進重大建設項目批準和實施領域許可、行政處罰事項□廣播電視□紙質(zhì)媒體

政府信息公開的意見》應自作出行政決定□公開查閱點■政務服務中心√√

之日起7個工作日□便民服務站□入戶/現(xiàn)場

內(nèi)公示□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

7企業(yè)投資核準結果、核準時間、核準單位、《政府信息公開條例》《關于全面信息形成20個工作相關核準■政府網(wǎng)站□政府公報

項目核準核準文號、項目名稱、項目統(tǒng)一推進政務公開工作意見》《關于推日內(nèi)公開；其中行政機關■兩微一端■發(fā)布會聽證會

代碼等進重大建設項目批準和實施領域許可、行政處罰事項□廣播電視□紙質(zhì)媒體

政府信息公開的意見》應自作出行政決定□公開查閱點■政務服務中心√√

之日起7個工作日□便民服務站□入戶/現(xiàn)場

內(nèi)公示□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

8企業(yè)投資備案號、備案時間、備案單位、《政府信息公開條例》《關于全面信息形成20個工作相關備案■政府網(wǎng)站□政府公報

項目備案項目名稱、項目統(tǒng)一代碼等推進政務公開工作意見》《關于推日內(nèi)公開；其中行政機關■兩微一端□發(fā)布會聽證會

進重大建設項目批準和實施領域許可、行政處罰事項□廣播電視□紙質(zhì)媒體

政府信息公開的意見》應自作出行政決定□公開查閱點■政務服務中心√√

之日起7個工作日□便民服務站□入戶/現(xiàn)場

內(nèi)公示□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

9節(jié)能審查審查結果、批復時間、批復單位、《政府信息公開條例》《關于全面信息形成20個工作節(jié)能審查■政府網(wǎng)站□政府公報

批復文號、項目名稱、項目統(tǒng)一推進政務公開工作意見》《關于推日內(nèi)公開；其中行政部門■兩微一端■發(fā)布會聽證會

代碼等進重大建設項目批準和實施領域許可、行政處罰事項□廣播電視□紙質(zhì)媒體

政府信息公開的意見》應自作出行政決定□公開查閱點■政務服務中心√√

之日起7個工作日□便民服務站□入戶/現(xiàn)場

內(nèi)公示□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

4

公開事項公開渠道和載體（在標注范圍內(nèi)至少公開對象公開方式

序公開內(nèi)容公開主

一級二級事公開依據(jù)公開時限選擇其一公開，法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)特定依申

號（要素）體全社會主動

事項項定的從其規(guī)定）群體請

10選址意見審批結果、批復時間、批復文號、《政府信息公開條例》《關于全面信息形成20個工作相關審批■政府網(wǎng)站□政府公報

書項目名稱、項目統(tǒng)一代碼等推進政務公開工作意見》《關于推日內(nèi)公開；其中行政部門■兩微一端■發(fā)布會聽證會

進重大建設項目批準和實施領域許可、行政處罰事項□廣播電視□紙質(zhì)媒體

政府信息公開的意見》應自作出行政決定□公開查閱點■政務服務中心√√

之日起7個工作日□便民服務站□入戶/現(xiàn)場

內(nèi)公示□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

11建設項目預審結果、批復時間、批復文號、《政府信息公開條例》《關于全面信息形成20個工作自然資源■政府網(wǎng)站□政府公報

用地（用項目名稱、項目統(tǒng)一代碼等推進政務公開工作意見》《關于推日內(nèi)公開；其中行政部門■兩微一端■發(fā)布會聽證會

海）預審進重大建設項目批準和實施領域許可、行政處罰事項□廣播電視□紙質(zhì)媒體

政府信息公開的意見》應自作出行政決定□公開查閱點■政務服務中心√√

之日起7個工作日□便民服務站□入戶/現(xiàn)場

內(nèi)公示□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

12建設項目審批結果、批復時間、批復文號、《政府信息公開條例》《關于全面信息形成20個工作生態(tài)環(huán)境■政府網(wǎng)站□政府公報

環(huán)境影響項目名稱、項目統(tǒng)一代碼等推進政務公開工作意見》《關于推日內(nèi)公開；其中行政部門■兩微一端■發(fā)布會聽證會

評價審批進重大建設項目批準和實施領域許可、行政處罰事項□廣播電視□紙質(zhì)媒體

政府信息公開的意見》應自作出行政決定□公開查閱點■政務服務中心√√

之日起7個工作日□便民服務站□入戶/現(xiàn)場

內(nèi)公示□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

13建設用地審核結果、建設用地（含臨時用《政府信息公開條例》《關于全面信息形成20個工作相關審批■政府網(wǎng)站□政府公報

（含臨時地）規(guī)劃許可證號、許可時間、推進政務公開工作意見》《關于推日內(nèi)公開；其中行政部門■兩微一端■發(fā)布會聽證會

用地）規(guī)發(fā)證機關、項目名稱、項目統(tǒng)一進重大建設項目批準和實施領域許可、行政處罰事項□廣播電視□紙質(zhì)媒體

劃許可證代碼等政府信息公開的意見》應自作出行政決定□公開查閱點■政務服務中心√√

核發(fā)之日起7個工作日□便民服務站□入戶/現(xiàn)場

內(nèi)公示□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

14建設工程審核結果、建設工程規(guī)劃許可證《政府信息公開條例》《關于全面信息形成20個工作相關審批■政府網(wǎng)站□政府公報

規(guī)劃許可號、許可時間、發(fā)證機關、項目推進政務公開工作意見》《關于推日內(nèi)公開；其中行政部門■兩微一端■發(fā)布會聽證會

證核發(fā)名稱、項目統(tǒng)一代碼等進重大建設項目批準和實施領域許可、行政處罰事項□廣播電視□紙質(zhì)媒體

政府信息公開的意見》應自作出行政決定□公開查閱點■政務服務中心√√

之日起7個工作日□便民服務站□入戶/現(xiàn)場

內(nèi)公示□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

5

公開事項公開渠道和載體（在標注范圍內(nèi)至少公開對象公開方式

序公開內(nèi)容公開主

一級二級事公開依據(jù)公開時限選擇其一公開，法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)特定依申

號（要素）體全社會主動

事項項定的從其規(guī)定）群體請

15鄉(xiāng)村建設審核結果、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證《政府信息公開條例》《關于全面信息形成20個工作相關審批■政府網(wǎng)站□政府公報

規(guī)劃許可號、許可時間、發(fā)證機關、項目推進政務公開工作意見》《關于推日內(nèi)公開；其中行政部門■兩微一端■發(fā)布會聽證會

證核發(fā)名稱、項目統(tǒng)一代碼等進重大建設項目批準和實施領域許可、行政處罰事項□廣播電視□紙質(zhì)媒體

政府信息公開的意見》應自作出行政決定□公開查閱點■政務服務中心√√

之日起7個工作日□便民服務站□入戶/現(xiàn)場

內(nèi)公示□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

16建筑工程審核結果、建筑工程施工許可證《政府信息公開條例》《關于全面信息形成20個工作相關審批■政府網(wǎng)站□政府公報

施工許可號、施工許可日期、發(fā)證機關、推進政務公開工作意見》《關于推日內(nèi)公開；其中行政部門■兩微一端■發(fā)布會聽證會

證核發(fā)項目名稱、項目統(tǒng)一代碼等進重大建設項目批準和實施領域許可、行政處罰事項□廣播電視□紙質(zhì)媒體

政府信息公開的意見》應自作出行政決定□公開查閱點■政務服務中心√√

之日起7個工作日□便民服務站□入戶/現(xiàn)場

內(nèi)公示□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

17招標事項審批部門、批復時間、招標方式、《政府信息公開條例》《關于全面信息形成20個工作相關審批■政府網(wǎng)站□政府公報

審批核準項目名稱、項目統(tǒng)一代碼等推進政務公開工作意見》《關于推日內(nèi)公開；其中行政部門■兩微一端■發(fā)布會聽證會

結果進重大建設項目批準和實施領域許可、行政處罰事項□廣播電視□紙質(zhì)媒體

政府信息公開的意見》應自作出行政決定□公開查閱點■政務服務中心√√

之日起7個工作日□便民服務站□入戶/現(xiàn)場

內(nèi)公示□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

18取水許可審批結果、批復時間、批復文號、《政府信息公開條例》《關于全面信息形成20個工作水利部門■政府網(wǎng)站□政府公報

審批批復文件標題、項目名稱、項目推進政務公開工作意見》《關于推日內(nèi)公開；其中行政■兩微一端■發(fā)布會聽證會

統(tǒng)一代碼等進重大建設項目批準和實施領域許可、行政處罰事項□廣播電視□紙質(zhì)媒體

政府信息公開的意見》應自作出行政決定□公開查閱點■政務服務中心√√

之日起7個工作日□便民服務站□入戶/現(xiàn)場

內(nèi)公示□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

19生產(chǎn)建設審批結果、批復時間、批復文號、《政府信息公開條例》《關于全面信息形成20個工作水利部門■政府網(wǎng)站□政府公報

項目水土批復文件標題、項目名稱、項目推進政務公開工作意見》《關于推日內(nèi)公開；其中行政■兩微一端■發(fā)布會聽證會

保持方案統(tǒng)一代碼等進重大建設項目批準和實施領域許可、行政處罰事項□廣播電視□紙質(zhì)媒體

審批政府信息公開的意見》應自作出行政決定□公開查閱點■政務服務中心√√

之日起7個工作日□便民服務站□入戶/現(xiàn)場

內(nèi)公示□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄（電子屏）

□精準推送■投資項目在線審批監(jiān)管平臺

6

公開事項公開渠道和載體（在標注范圍內(nèi)至少公開對象公開方式

序公開內(nèi)容公開主

一級二級事公開依據(jù)公開時限選擇其一公開，法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)特定依申

號（要素）體全社會主動

事項項