態(tài)文化旅游區(qū)第二開明中學智慧校園平臺招標文件

競爭性磋商文件

項目名稱:淮安市生態(tài)文化旅游區(qū)第二開明中學智慧校

園平臺建設(shè)

第一章磋商邀請

受淮安市生態(tài)文化旅游區(qū)第二開明中學的委托，淮安市政府采購中心就智

慧校園平臺建設(shè)政府采購項目進行“全流程不見面交易”采購，現(xiàn)邀請符合條

件的供應商參加競爭性磋商。

項目概況：智慧校園平臺建設(shè)采購項目的潛在供應商應在淮安市公共資

源交易網(wǎng)(http：//ggzy.huaian.gov.cn/epointweb/)淮安市政府采購網(wǎng)

(http：//zfcgzx.huaian.gov.cn/)自行免費下載磋商文件，并于2021年12

月20日09點30分(北京時間)前提交響應文件。

、項目基本情況

（-）項目編號：HAZC-2021110497

（二）項目名稱：智慧校園平臺建設(shè)

（三）采購方式：口競爭性談判因競爭性磋商口詢價

（四）預算金額：50萬元

（五）最高限價：50萬元

（六）采購需求：智慧校園平臺建設(shè)

（七）合同履行期限:合同簽訂并經(jīng)見證后30日提供所需服務。

（八）本項目（□是因否）接受聯(lián)合體競爭性磋商。

（九）本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為信息技術(shù)服務

業(yè)。

二、申請人的資格要求：

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，并提

供下列材料；

1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；

2、財務狀況報告；

3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

5、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲

明；

（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：

本項目按照以下第&種方式落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的要求：

1、本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目。

2、本項目通過以下第（）種方式預留部分采購份額采購中小企業(yè)服務：

（1）本項目要求供應商以聯(lián)合體形式參加，中小企業(yè)合同金額應當達到的

比例為%,其中小微企業(yè)所占比例應為一%（兩項比例均應符合《政府采

購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。

（2）本項目要求供應商進行合同分包，中小企業(yè)合同金額應當達到的比例

為—%,其中小微企業(yè)所占比例應為一%（兩項比例均應符合《政府采購促

進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。

3、本項目為非預留份額的采購項目，對小微企業(yè)報價給予扣除，用扣除后

的價格參加評審，具體詳見第二章“供應商須知”第30.1項。

注：監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。

（三）本項目的特定資格要求：無

（四）拒絕下述條件的供應商參加本次采購活動：

1、供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，

不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。

2、凡為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服

務的供應商，不得再參加本項目的采購活動。

3、供應商被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

三、獲取磋商文件

1、時間：自磋商公告發(fā)布之日起五個工作日。

2、獲取方式：供應商登陸淮安市公共資源交易網(wǎng)，在網(wǎng)站首頁點擊“交易

平臺”一“政府采購-投標人”，使用CA鎖登錄系統(tǒng)一“填寫信息”登記成功后，

到''采購文件下載”界面找到該項目下載文件并進行操作。

供應商必須辦理CA鎖和電子簽章后方可下載磋商文件。具體辦理詳見淮

安市公共資源交易網(wǎng)《政府采購操作指南》

（sdf.lkj〃222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-2

8ff7908c886&CategoryNum=005007）。

四、提交響應文件截止時間、磋商時間和地點

（一）電子響應文件提交截止時間及磋商時間：

2021年12月20日上午09:30

（二）電子響應文件上傳地址:sdf.lk.j//222.184.89.82：8000/TPBidder

（三）磋商地點：

0全流程不見面交易：淮安市公共資源交易中心三樓“不見面交易大廳二

五、開啟

時間：2021年12月20日09點30分（北京時間）

地點：

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起五個工作日。

七、其他補充事宜

本項目僅采購非進口產(chǎn)品（注:本文件所稱進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)

驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。

八、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

九、“全流程不見面交易采購”注意事項

本項目采用“全流程不見面交易”模式，通過不見面交易系統(tǒng)及相應的配

套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、單一磋商、澄清、公

布最終報價等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說明如下：

1、由于淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)”自身原因?qū)е马椖坎荒?/p>

正常進行的，項目終止。

2、本項目中的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準。

3、本項目的下載文件、上傳響應文件均通過互聯(lián)網(wǎng)操作，請供應商充分考

慮網(wǎng)絡(luò)擁堵及平臺操作所需時間等因素。因供應商自身原因?qū)е虏僮魇〉模?/p>

其責任自負。

4、本項目響應文件的編制使用“新點投標文件制作軟件（淮安公共資源

版）供應商響應文件的編制和上傳，應按照磋商文件的規(guī)定進行。如未按磋

商文件要求編制、上傳電子響應文件，將可能作無效響應文件，其后果由供應

商自負。供應商如對正確使用“投標文件制作軟件”有疑問的，請與軟件公司

技術(shù)人員聯(lián)系。

5、”全流程不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現(xiàn)場，僅需在任意地

點通過登錄淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)開標大廳”觀看項目的活

動組織。為保障投標人權(quán)益以及避免圍標串標的情況，投標人必須插CA鎖登錄

系統(tǒng)。具體操作詳見操作手冊（可在淮安市公共資源交易網(wǎng)、淮安市政府采購

網(wǎng)下載）。

6、電子投標文件上傳截止時間前，各投標人的授權(quán)委托人或法人代表提前

進入淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)開標大廳”根據(jù)操作手冊（進入

相應項目的虛擬開標大廳）在規(guī)定時間內(nèi)登錄虛擬開標大廳并完成簽到，未規(guī)

定時間內(nèi)登錄的或未能在虛擬開標大廳內(nèi)進行簽到的，視為放棄交互和放棄對

活動全過程提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、公布報價、

評審結(jié)果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。

7、電子響應文件上傳截止時間后，采購中心將在系統(tǒng)內(nèi)公布供應商名單，

然后通過大廳操作區(qū)發(fā)出響應文件解密的指令，供應商在各自地點按規(guī)定時間

自行實施遠程解密，供應商解密限定在主持人發(fā)布解密指令后15分鐘內(nèi)完成。

因供應商網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障

或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導致響應文件在規(guī)定時間

內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，作無效響應文件處理。因淮安市政府采購

“全流程不見面交易系統(tǒng)開標大廳”發(fā)生故障，導致無法按時完成響應文件解

密，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間（友情提示:若供應商已領(lǐng)取副鎖（含多

把副鎖），必須使用生成響應文件的鎖來解密響應文件）。本項目在限定的解密

時間內(nèi)，只要有任一家供應商解密成功，即視為淮安市政府采購“全流程不見

面交易系統(tǒng)”運行無故障。

8、活動全過程中，各供應商參與澄清、說明、補正、遠程交互的授權(quán)委托

人或法人代表應始終為同一個人，中途不得更換，在澄清、說明、補正、異議

提出等特殊情況下需要交互時，供應商一端參與交互的人員將均被視為是供應

商的授權(quán)委托人或法人代表，供應商不得以不承認交互人員的資格或身份等為

借口抵賴推脫，供應商自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。

9、為順利實現(xiàn)本項目不見面交易活動組織的遠程交互，建議供應商配置相

關(guān)軟硬件設(shè)施，具體包括：

（1）軟件設(shè)施：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），同時必須安裝江

蘇省互聯(lián)互通的驅(qū)動。不得使用360、搜狗等其他瀏覽器，否則責任自負。

（2）硬件設(shè)施：高配置電腦（內(nèi)存4G以上，建議屏幕分辨率用1024*768

像素或以上，不要使用上網(wǎng)本）、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)（推薦使用電信網(wǎng)絡(luò)，獨立帶

寬在10Mbps以上）、電源（不間斷電源）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、

高清攝像頭（支持分辨率720P及以上）、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高

清視頻監(jiān)控等。

（3）為保證交互效果，要求供應商按上述要求配置相關(guān)軟硬件并選擇封閉

安靜的地點參與遠程交互。因供應商自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題

而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由供應商自身承擔一切后果。

10、供應商在制作上傳電子響應文件、觀看活動組織、響應文件解密等技

術(shù)方面遇到問題時，請與軟件公司技術(shù)人員咨詢，聯(lián)系電話：手機:

第二章供應商須知

一、總則

1.適用范圍

本競爭性磋商文件僅適用于本次采購邀請中所述項目的采購。

2.合格的供應商

2.1滿足第一章磋商邀請中供應商資格要求的規(guī)定。

2.2滿足磋商文件中實質(zhì)性條款的規(guī)定。

3.適用法律

3.1《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條

例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關(guān)法律、規(guī)章和規(guī)定

等。

4.磋商費用

4.1供應商應自行承擔所有與參加磋商有關(guān)的費用。不論磋商的結(jié)果如何,

淮安市政府采購中心（以下簡稱采購中心）在任何情況下均無義務和責任承擔

這些費用。

4.2本次項目不收取文件工本費和成交管理費。

二、磋商文件

5.磋商文件由以下部分組成：

5.1磋商邀請

5.2供應商須知

5.3評標標準

5.4合同格式及條款

5.5項目采購需求

5.6響應文件

6.磋商文件的澄清

6.1任何對磋商文件要求進行澄清的供應商，均應在磋商時間五日前通過

以電子文件形式并加蓋電子簽章（指:從淮安市公共資源交易網(wǎng)首頁點擊“交易

平臺”一“政府采購-投標人”登錄，從“采購業(yè)務-網(wǎng)上提問”模塊提出澄清）

通知采購中心，采購中心對投標截止時間前三日收到的任何澄清要求將通過電

子交易平臺以電子文件形式予以答復。

7.磋商文件的更正或補充

7.1在磋商時間前，采購中心可主動或在解答供應商提出的澄清問題時對

磋商文件用更正公告的方式進行修正。

7.2對磋商文件的修改將在淮安市政府采購網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)進

行公告，同時通過電子交易平臺通知所有已獲取磋商文件的供應商。更正公告

將作為磋商文件的組成部分，對所有參加本次磋商的供應商都具有約束力。

7.3為使供應商有足夠的時間按磋商文件的更正要求修正響應文件，采購

中心有權(quán)按照相關(guān)法定的要求推遲響應文件接收截止時間和磋商時間。

三、響應文件的編制

8.響應文件的編制

8.1供應商編寫的響應文件應按磋商文件第六章“響應文件”中的要求進

行編寫。

8.2電子響應文件編制必須使用淮安市公共資源交易系統(tǒng)可接受的響應文

件制作工具編制，響應文件制作工具可在淮安市公共資源交易網(wǎng)--服務導航

-一下載中心--《政府采購操作指南》下載。請及時關(guān)注版本更新情況！

9.磋商報價

9.1本項目采用總承包方式，供應商的報價應包含貨物設(shè)計、制造、包裝、

倉儲、運輸裝卸、保險、安裝、調(diào)試及其材料及驗收合格之前保管及保修期內(nèi)

備品備件、專用工具、伴隨服務、技術(shù)圖紙資料、人員培訓發(fā)生的所有含稅費

用、支付給員工的工資和國家強制交納的各種社會保障資金，以及與本項目有

關(guān)的所有費用。

9.2供應商的任何錯漏、優(yōu)惠、競爭性報價不得作為減輕責任、減少服務、

增加收費、降低質(zhì)量的理由。

9.3采購中心不接受備選的方案或有選擇的報價。

9.4磋商報價應以人民幣為貨幣單位。

10.技術(shù)要求響應偏離

10.1供應商應對磋商文件中的技術(shù)要求逐項作出響應或偏離，否則將被拒

絕。

11.服務承諾

11.1供應商的服務承諾不能低于磋商文件中對于服務的要求。

12.磋商保證金

本項目不收取投標保證金。

13.磋商有效期

13.1磋商有效期為從磋商之日起計算的九十天。磋商有效期比規(guī)定短的將

被視為非響應磋商而予以拒絕。

13.2在特殊情況下，采購中心于原磋商有效期滿之前，可向供應商提出延

長磋商有效期的要求，這種要求與答復均應采用書面形式。供應商可以拒絕這

一要求而放棄磋商。同意延長的供應商既不能要求也不允許修改其響應文件，

受磋商有效期約束的所有權(quán)利與義務均延長至新的有效期。

14.響應文件的簽署

14.1響應文件僅需要在供應商進行簽章的位置應進行電子簽章。電子響應

文件不得涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況應重新編制。

四、響應文件上傳

15.響應文件的上傳

15.1供應商在響應文件制作工具中生成加密電子響應文件后即可將響應

文件上傳至淮安市公共資源全程電子化交易平臺。供應商應在磋商邀請規(guī)定的

響應文件提交截止時間前完成網(wǎng)上電子響應文件的上傳。

15.2供應商上傳的電子響應文件內(nèi)容不清楚或不清晰的（含掃描件），造

成無法評審或部分影響評審的，責任由供應商自負。

15.3供應商上傳電子響應文件的時間不得遲于磋商邀請中規(guī)定的截止時

間。

15.4采購中心可以按第7條規(guī)定，通過修改磋商文件有權(quán)酌情延長響應文

件接收截止時間。在此情況下，供應商的所有權(quán)利和義務以及供應商受制約的

截止日期均應以延長后新的截止日期為準。

15.5成交供應商在成交通知書發(fā)出之前，必須提供一份與電子響應文件一

致的紙質(zhì)打印響應文件。

16.響應文件被拒絕接收的情形

16.1在磋商文件規(guī)定的提交響應文件截止時間后上傳的電子響應文件。

17.響應文件的修改和撤回

17.1供應商在上傳電子響應文件后可以對其修改或撤回，但這種修改和撤

回，必須在規(guī)定的磋商時間之前。

17.2對于電子響應文件的修改，供應商可在磋商時間前登錄電子交易平臺

撤回電子響應文件，并上傳新的電子響應文件。電子響應文件以最終完成上傳

的為準。

17.3供應商不得在磋商時間以后修改電子響應文件。

17.4供應商不得在提交電子響應文件截止時間起至磋商有效期滿前撤回

電子響應文件。

五、磋商

18.磋商組織

18.1采購中心將按照磋商邀請中的要求組織本項目的“不見面交易”活動。

供應商僅需在任意地點通過登錄淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)開標

大廳”觀看項目的活動組織。

18.2不見面磋商程序：主持人按下列程序組織磋商。

18.2.1公布磋商的會議紀律；

18.2.2公布供應商名單;

18.2.3供應商在線承諾;

18.2.4供應商、采購人對電子響應文件解密；

18.2.5導入電子響應文件；

18.2.6網(wǎng)上公布磋商順序；

18.2.7磋商小組與單一供應商磋商；

18.2.8磋商小組綜合評審;

18.2.9供應商進行兩次或兩次以上磋商報價；

18.2.10網(wǎng)上公布最終報價；

18.2.11網(wǎng)上公布成交候選供應商名單；

18.2.12磋商活動結(jié)束。

18.3磋商工作由采購中心負責組織，具體磋商事務由依法組建的磋商小組

負責。

18.3.1磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成。

18.3.2磋商小組應以科學、公正的態(tài)度參加評審工作并推薦成交候選人。

磋商小組在評審過程中不受任何干擾，獨立、負責地提出評審意見，并對自己

的評審意見承擔責任。

18.3.3磋商小組應對供應商的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。

19.磋商程序

19.1響應文件的資格審查

19.1.1磋商小組依法對供應商的資格進行審查。

19.1.1.1資格性審查：依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應文件中的

資格證明文件進行審查，以確定供應商是否具備磋商資格。

19.1,1.2在進行資格性審查的同時，將在“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府

采購網(wǎng)”對供應商是否被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、

政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的情況進行查詢，以確定供應商是否具備

磋商資格。查詢結(jié)果將以網(wǎng)頁打印的形式留存并歸檔。

19.1.1.3響應文件有下列情況之一的，在資格性審查時按照無效響應文件

處理：

(1)不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；

(2)供應商被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

19.2響應文件的符合性審查

19.2.1磋商小組對響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進

行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應。

19.2.2實質(zhì)性響應是指響應文件與磋商文件要求的全部條款、條件和要求

相符，而沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到磋商文件規(guī)定的供

貨期、供貨范圍、質(zhì)量和性能；或者在實質(zhì)上與磋商文件不一致，或限制了甲

方的權(quán)力和供應商的義務，而糾正這些偏離將會對其他提交了實質(zhì)性響應文件

的供應商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。重大負偏離的認定必須經(jīng)磋商小組三

分之二以上(含)成員同意。磋商小組判斷響應文件的響應性只根據(jù)響應文件

本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

19.2.3如果響應文件沒有實質(zhì)上響應磋商文件的要求，磋商小組將予以拒

絕。

19.2.4磋商小組將對確定為實質(zhì)性響應的響應文件進行進一步初審，看其

是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正原則如下：

(1)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準.

(2)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

(3)單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準并修改單價。

同時出現(xiàn)兩種以上錯誤的，按照前款規(guī)定的順序修正。

磋商小組將按上述修正錯誤的方法調(diào)整響應文件中的磋商報價，調(diào)整后的

價格應對供應商具有約束力。如果供應商不同意修正的，其響應文件無效。

19.3磋商小組通過開標大廳與單一供應商以視頻方式分別進行磋商，并給

予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。磋商可以是多輪次進行。

19.3.1在視頻單一磋商時，磋商小組首先會核實授權(quán)委托人或法人代表的

身份信息，如身份信息不符視同供應商放棄磋商的權(quán)利。

19.3.2磋商小組發(fā)起磋商邀請后供應商未及時響應，磋商小組繼續(xù)和下一

家供應商進行磋商，未及時響應磋商邀請的供應商在磋商小組與其他所有供應

商單一磋商結(jié)束前可以主動發(fā)起磋商申請，磋商小組在收到磋商申請后將和供

應商進行單一磋商，未及時響應磋商邀請的供應商未能在磋商小組與其他所有

供應商單一磋商結(jié)束前發(fā)起磋商申請的將視同供應商放棄磋商的權(quán)利。

19.4磋商過程中，磋商小組根據(jù)磋商文件和磋商情況可能實質(zhì)性變動采購

需求中的技術(shù)、服務要求以及合同草案條款。實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組

成部分，磋商小組將以電子文件形式通知所有參加磋商的供應商，所有參加磋

商的供應商必須電子簽章確認（在規(guī)定時間內(nèi)未進行確認的，視同其默認）。

19.5磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他參加供應商的技

術(shù)資料、價格和其他信息。如果參加供應商試圖向采購中心和磋商小組人員施

加任何影響，都將會導致其磋商被拒絕。

19.6響應文件的澄清

19.6.1在磋商期間，為有助于對響應文件的審查、評價和比較，磋商小組

有權(quán)通過開標大廳進行視頻交流并要求供應商對其響應文件中含義不明確、同

類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進行澄清（在視頻交流時,

磋商小組首先會核實授權(quán)委托人或法人代表的身份信息，如身份信息不符或者

供應商在磋商小組發(fā)起澄清邀請后未能及時響應的，則視同供應商放棄澄清、

說明或者補正的權(quán)利）。供應商的澄清要通過開標大廳向磋商小組進行澄清回

復，同時必須將澄清內(nèi)容形成電子文件加蓋電子簽章通過開標大廳上傳。

19.6.2接到磋商小組澄清要求的供應商如未按第19.6.1的規(guī)定作出澄清

的，將視為放棄該澄清權(quán)利。

19.7磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有繼續(xù)參加磋商的供應商憑CA鎖登

陸淮安市公共資源全程電子化交易平臺在規(guī)定的時間內(nèi)進行兩次或兩次以上的

磋商報價(最終報價將作為評審的依據(jù))。

19.7.1如果供應商未在規(guī)定時間內(nèi)進行報價或因其自身網(wǎng)絡(luò)問題無法及

時提交報價的，系統(tǒng)將默認其報價為電子響應文件提交的初始報價。

20.出現(xiàn)下列情形之一的，響應文件按照無效處理：

(1)未按照磋商文件規(guī)定要求進行電子簽字、電子簽章的；

(2)已上傳電子響應文件但因供應商原因未在規(guī)定時間前進行系統(tǒng)簽到

的；

(3)供應商在槎商時未在規(guī)定時間內(nèi)進行承諾并電子簽章的；

(4)因供應商網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖

發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導致響應文件在

規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時的或未在規(guī)定時間內(nèi)電子簽章以確

認其未在規(guī)定時間內(nèi)成功解密響應文件的；

(5)經(jīng)磋商，供應商仍不承諾滿足磋商文件要求的；

(6)不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；

(7)經(jīng)查實提供虛假材料謀取成交的。

(8)供應商所報產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)未完全滿足磋商文件第五章“二、采購清單”

中標注“★”技術(shù)參數(shù)的。

(9)供應商未按磋商文件第五章“二、采購清單”中標注“★”技術(shù)參數(shù)

的要求提供相關(guān)書面承諾函的。

21.出現(xiàn)下列情形之一的，磋商終止：

(1)因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的;

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》財庫【2014】214

號文件第二十一條第三款規(guī)定的情形除外，在采購過程中符合競爭要求的供應

商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。

磋商終止后，采購人應當將磋商終止的理由通知所有供應商。在特殊情況

下，經(jīng)采購人申請后，可以與兩家或一家供應商進行磋商。

22.推薦成交候選供應商

22.1磋商小組將對通過資格性審查和符合性審查的響應文件進行評價和比

較。

22.2磋商小組按磋商文件第三章中公布的評標標準對每份合格響應文件

進行評審，推薦3名成交候選供應商。

22.3磋商小組發(fā)現(xiàn)磋商文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行，

或者磋商文件內(nèi)容存在違反國家有關(guān)規(guī)定的，評審工作停止，采購中心修改磋

商文件后重新組織采購活動。

23.磋商過程保密

23.1在宣布成交結(jié)果前，凡屬于審查、澄清、磋商、評審響應文件和確定

成交等相關(guān)信息，均不得泄露給任何供應商或與評審工作無關(guān)的人員。

23.2供應商不得探聽上述信息，不得以任何行為影響磋商過程，否則將被

取消成交資格。

23.3磋商小組名單在磋商前確定，并在磋商結(jié)果確定前保密。

六、確定成交及簽訂合同

24.確定成交供應商

24.1采購人將從磋商小組推薦的符合采購需求的成交候選供應商中按排

名先后確定成交供應商。

24.2采購中心將在淮安市政府采購網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布成交結(jié)

果公告。

24.3成交候選人在合同簽訂前，如經(jīng)查實從參加該成交項目之日起計算所

參加的政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有行賄犯罪記錄的，采購中心將

取消其成交候選人資格。

25.成交通知書

25.1成交結(jié)果公示結(jié)束且在無疑義情況下，采購中心將通過“采購業(yè)務管

理子系統(tǒng)”通知成交供應商。

25.2成交供應商在接到采購中心通知后五個工作日內(nèi)必須交納履約保證

金。采購中心在確認履約保證金到帳后，將通過“采購業(yè)務管理子系統(tǒng)”發(fā)放

成交通知書。逾期未辦理作自動放棄處理。

25.3成交通知書將是合同的一個組成部分。

26.簽訂合同

26.1采購人與成交供應商應在成交通知書發(fā)出之日起十五日內(nèi)簽訂政府

采購合同，采購合同經(jīng)采購中心見證后方可生效。磋商文件、成交供應商的響

應文件及澄清文件等均為簽訂合同依據(jù)。

26.2成交供應商自成交通知書發(fā)出之日起十五日內(nèi)無正當理由不與采購

人簽訂合同并經(jīng)采購中心見證的，將按規(guī)定進行處理。

27.貨物和服務的減少

27.1采購結(jié)束后，采購人若由于各種客觀原因，必須對采購項目所牽涉的

貨物和服務進行適當?shù)臏p少時，在雙方協(xié)商一致的前提下，可以按照磋商時的

價格水平做相應的調(diào)減，并據(jù)此簽訂補充合同。

28.履約保證金

28.1為保證合同的順利執(zhí)行，成交供應商必須在成交通知書發(fā)出之前，向

采購中心提交金額為成交總價2%的履約保證金。

28.2履約保證金在項目驗收合格后無息退還。成交供應商憑采購人簽署的

同意退還履約保證金的證明（詳見磋商文件第六章示范格式），辦理保證金退還

手續(xù)（聯(lián)系電話：）。

28.3如果成交供應商沒有按照25條或26條的規(guī)定去做，采購人可報財政

部門取消其成交資格，在此情況下采購人可將標授予下一個成交候選供應商，

或重新采購。

七、質(zhì)疑處理

29.質(zhì)疑處理

29.1供應商認為采購文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害

的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以電子文件形

式從網(wǎng)站首頁點擊“交易平臺”一“政府采購-投標人”登錄，從“采購業(yè)務-

質(zhì)疑”模塊提出質(zhì)疑；同時必須將質(zhì)疑函的原件郵寄至采購中心。未通過交易

平臺、未郵寄質(zhì)疑函原件、七個工作日之外以及匿名的質(zhì)疑均不予受理。

29.2上述應知其權(quán)益受到損害之日是指：

(1)對磋商文件提出質(zhì)疑的，為采購文件公告期限屆滿之日起計算；

(2)對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算；

(3)對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。

29.3質(zhì)疑供應商是指直接參加本次磋商活動的供應商，未參加磋商活動的

供應商或在磋商活動中自身權(quán)益未受到損害的供應商所提出的質(zhì)疑不予受理。

29.4質(zhì)疑供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應當一次性提出針對同一采購環(huán)節(jié)提出

質(zhì)疑。

29.5質(zhì)疑函必須以參加磋商供應商法定代表人(簽署本人姓名或印章)或

授權(quán)代表［簽署本人姓名或印章，應當同時提供法定代表人授權(quán)其辦理質(zhì)疑事項

的授權(quán)書(授權(quán)中必須載明具體權(quán)限、期限和事項)］以原件送達的方式提交，

未按上述要求提交的質(zhì)疑函(含傳真、電子郵件等)采購中心有權(quán)不予受理。

29.6質(zhì)疑函應當包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，

附上相關(guān)證明材料。否則，采購中心不予受理。

(1)質(zhì)疑磋商供應商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

(2)質(zhì)疑項目的名稱、編號；

(3)具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事實相關(guān)的請求；

(4)事實依據(jù)；

(5)必要的法律依據(jù)；

(6)提起質(zhì)疑的日期；

(7)質(zhì)疑函應當署名：應當由法定代表人簽字并加蓋單位公章。

29.7采購中心收到質(zhì)疑函后，將對質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進行審查，如質(zhì)疑函

內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，采購中心將告知質(zhì)疑人進行補正。質(zhì)疑人應當在法定

質(zhì)疑期限內(nèi)進行補正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補正或者超過法定期限后未重新

提交質(zhì)疑函的，為無效質(zhì)疑，采購中心有權(quán)不予受理。

29.8對于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，采購中心將在七個工作日內(nèi)以書

面形式作出答復。

29.9供應商提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。

否則，一經(jīng)查實，采購中心有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報請淮安市財政局

政府采購管理處對該供應商列入失信行為或不良行為記錄名單，進行相應的行

政處罰。

八、政府采購政策功能落實

30.政策功能落實

30.1小微型企業(yè)價格扣除

30.1.1對于未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，供應商提供的

貨物或者服務符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策給予小微

企業(yè)報價10%的扣除，用扣除后的價格參與評審：

(1)在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且

使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；

(2)在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小

企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

30.1.2在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也

有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

30.2聯(lián)合體及分包

30.2.1以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)

合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

30.2.2享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

30.2.3接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一

家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小

微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人應當對聯(lián)合體或者大中

型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。

30.2.4組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企

業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。價格扣除比例

或者價格分加分比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待，不作區(qū)分。

30.3小微型企業(yè)

(1)供應商須按照磋商文件的要求提供相應的《企業(yè)聲明函》，詳見磋商

文件第六章示范格式。

(2)企業(yè)標準請參照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫【2020】

46號)文件規(guī)定自行填寫。

30.4殘疾人福利單位

(1)殘疾人福利單位需按照招標文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明

函》，詳見招標文件第六章示范格式。

(2)殘疾人福利單位標準請參照《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通

知》(財庫(2017)141號)。

30.5監(jiān)獄和戒毒企業(yè)

(1)監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，需提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒

管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件)(磋商文件中

上傳加蓋出具單位公章的電子件）。

（2）監(jiān)獄企業(yè)標準請參照《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通

知》（財庫[2014]68號）。

第三章評標標準

一、本項目采用綜合評分法進行評審。磋商小組僅對確定為實質(zhì)上響應磋

商文件要求的響應文件進行評價和比較。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商

文件全部要求且按照按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選

供應商的評標方法。

二、磋商小組將依據(jù)下列評標標準進行評審，本評標標準的總分為50分。

三、具體標準：

1、價格：15分

采用低價優(yōu)先法計算，滿足磋商文件要求且最后報價最低為磋商基準價，

其價格分為滿分。其他供應商的價格分按照下列公式計算（小數(shù)點保留兩位）：

磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）X15分

2、誠信評分：2分

供應商信用等級為AAA級的得2分，信用等級為AA級的得1.5分，信用等

級為A級的得1分。

注：（1）供應商須提供第三方信用服務機構(gòu)出具的并經(jīng)淮安市信用辦備案

的信用報告，否則不予認可。

（2）由于各地區(qū)間對于信用評定的標準不一致，根據(jù)《關(guān)于進一步加強在

政府采購活動中應用信用報告管理的通知》（淮信用辦[2017]21號）文件要求,

上述“第三方信用服務機構(gòu)”是指經(jīng)淮安市信用辦審核通過備案的服務機構(gòu)。

服務機構(gòu)查詢網(wǎng)址：sdf.lkj//hacx.huaian.gov.cn/xinyongfuwujigougongshi/

3、技術(shù)部分：15分

（1）供應商所報產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)完全滿足磋商文件第五章“二、采購清單”

中標注“★”技術(shù)參數(shù)的得15分，未完全滿足的作無效響應文件處理。

(2)供應商所報產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)與磋商文件第五章“二、采購清單”中未標

注“★”技術(shù)參數(shù)的技術(shù)參數(shù)要求相比較，以15分為基數(shù)，有一條負偏離扣1

分，扣完為止。

4、商務部分：18分

(1)供應商或者其所報智能排課廠家具有信息化主管部門頒發(fā)的基于安全

可控軟硬件產(chǎn)品云計算解決方案認定證書的得3分，沒有的不得分。

(2)供應商或者其所報智能排課廠家具有省級或以上科學技術(shù)進步獎的得

3分，沒有的不得分。

(3)供應商具有IS09001質(zhì)量管理體系認證證書、IS014001環(huán)境管理體

系認證證書、GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系認證證書，每提供一個得

1分，本項最多得3分，沒有的不得分。

(4)供應商或其所報智能排課廠家服務能力符合《商品售后服務評價體系》

五星級標準的得3分，四星級標準的得2分，三星級標準的得1分，本項最多

得3分，沒有的不得分。

(5)供應商或其所報智能排課廠家具有教育大數(shù)據(jù)研發(fā)與應用技術(shù)，承擔

或參與過國家級教育大數(shù)據(jù)課題項目的得3分，沒有的不得分。

注：上述第(5)項需提供由中央電教館出具的合作證明函(復印件加蓋供

應商公章)

(6)供應商擬派的項目經(jīng)理獲得PMP和信息系統(tǒng)項目管理師(高級)認證

的得2分，沒有的不得分。

(7)供應商擬派的團隊人員中(不包括項目經(jīng)理)，具有軟件設(shè)計師認證

人員、0CP(數(shù)據(jù)庫認證專家)認證人員，每提供1類證書得0.5分，本項最多

得1分，沒有的不得分(同一人員不得重復得分)。

第四章合同格式及條款

注：以下為采購人提出成交后簽訂本項目合同的條款，供應商必須實質(zhì)性響

應，成交供應商不得提出實質(zhì)性的修改，關(guān)于專用條款將由采購人與成交供應

商結(jié)合本項目具體情況協(xié)商后簽訂。

甲、乙雙方通過采購人平臺和供應商平臺簽訂電子合同（加蓋電子簽章），在

雙方簽訂完成后系統(tǒng)將自動推送至采購中心進行電子見證。

一、合同格式

甲方：

乙方：

甲、乙雙方根據(jù)項目編號HAZC-2021的采購項目競爭

性磋商采購結(jié)果及磋商文件的要求，經(jīng)協(xié)商一致，達成如下合同：

一、貨物及數(shù)量

本合同所提供的貨物及數(shù)量詳見“項目采購需求”。

二、合同金額

本合同的總金額（大寫）為元人民幣，分項價格詳見乙方提交的

磋商報價表。

三、供貨時間和地點

本合同供貨時間和地點在磋商文件中有明確規(guī)定。

四、付款

本合同的付款條件在磋商文件中有明確規(guī)定。

五、驗收

甲方按磋商文件相關(guān)要求進行。如需委托第三方驗收，第三方是

指:,驗收費用由甲方承擔。因乙方交付的貨物不符合標準導致甲方重

復支出的驗收費用，由乙方承擔。

六、履約保證金

1、乙方應在成交通知書發(fā)出之前，通過國內(nèi)的任何一家銀行，向采購中心

提供相當于成交總價2%的履約保證金。

履約保證金交納信息：

開戶名稱：

2、乙方提供的履約保證金必須是人民幣，形式為銀行本票、匯票、支票、

電匯。

3、如乙方未能履行合同規(guī)定的義務，甲方有權(quán)從履約保證金中取得補償

4、履約保證金在合同約定期間內(nèi)不予退還或者應完全有效，約定期間屆滿

之日起5個工作日內(nèi)，甲方應將履約保證金退還乙方；逾期退還的，按中國人

民銀行同期貸款基利率上浮20%后的利率支付超期資金占用費，但因乙方自身

原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

5、履約保證金在項目驗收合格后無息退還給乙方。乙方憑甲方簽署的同意

退還履約保證金的證明（詳見磋商文件第六章示范格式），辦理保證金退還手續(xù)

（聯(lián)系電話：。

七、合同糾紛處理

本合同執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛，由甲乙雙方協(xié)商解決，若協(xié)商不成，作如下

處理：

1、申請仲裁。選定仲裁機構(gòu)為淮安市仲裁委員會。

2、提起訴訟。約定由采購人所在地法院管轄。

八、合同生效及其它

本合同經(jīng)甲、乙雙方加蓋電子簽章，并經(jīng)淮安市政府采購中心電子見證后

生效。如有變動，必須經(jīng)甲方、乙方協(xié)商一致，并報淮安市政府采購中心備案

后，方可更改。

九、組成本合同的文件包括

1、合同格式及條款；

2、磋商文件和乙方的響應文件；

3、成交通知書；

4、甲乙雙方商定的其他必要文件。上述合同文件內(nèi)容互為補充，如有不明

確，由甲方負責解釋。

甲方：乙方：

單位蓋章：（電子簽章）單位蓋章：（電子簽章）

代表簽字：代表簽字：

簽定日期：簽定日期：

見證方：淮安市政府采購中心

單位蓋章：（電子簽章）

代表簽字：

日期：

二、合同條款

1.定義

本合同中下列術(shù)語應解釋為：

（1）“合同”系指甲方和乙方（以下簡稱合同雙方）簽署的、合同格式中列

明的合同雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件。

（2）“合同價”系指根據(jù)合同規(guī)定，乙方在完全履行合同義務后甲方應支付

給乙方的價格。

（3）“貨物（含軟件及相關(guān)服務）”系指乙方按合同要求，須向甲方提供的

一切設(shè)備、機械、儀表、備件、工具、技術(shù)及手冊等有關(guān)材料。

（4）“服務”系指根據(jù)合同規(guī)定乙方承擔與供貨有關(guān)的所有輔助服務，如運

輸、保險以及其它的服務，如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓和其他類似的

義務。

（5）“甲方”系指購買貨物（含軟件及相關(guān)服務）的單位。

（6）“乙方”系指根據(jù)合同規(guī)定提供貨物（含軟件及相關(guān)服務）和服務的供

應商。

（7）“見證方”系指淮安市政府采購中心。

2.技術(shù)規(guī)范

2.1提交貨物（含軟件及相關(guān)服務）的技術(shù)規(guī)范應與磋商文件的技術(shù)規(guī)范

和技術(shù)規(guī)范附件（如果有的話）及響應文件的規(guī)格響應表（如果被甲方接受的

話）相一致。若技術(shù)規(guī)范中無相應說明，則以國家有關(guān)部門最新頒布的相應標

準及規(guī)范為準。

3.專利權(quán)

3.1乙方須保障甲方在使用該貨物（含軟件及相關(guān)服務）或其任何一部分

時不受到第三方關(guān)于侵犯專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)、專有技術(shù)等權(quán)利的指控。如

果任何第三方提出侵權(quán)指控，乙方須與第三方交涉并承擔可能發(fā)生的一切損失

和費用。

4.包裝要求

4.1除合同另有規(guī)定外，乙方提供的全部貨物（含軟件及相關(guān)服務），均

應按相應的標準保護措施進行包裝，使包裝適應于遠距離運輸、防潮、防震、

防銹和防粗暴裝卸，確保貨物（含軟件及相關(guān)服務）安全無損運抵制現(xiàn)場。由

于包裝不善所引起的貨物（含軟件及相關(guān)服務）銹蝕、損壞和損失均由乙方承

擔。

4.2每件包裝箱內(nèi)應附一份詳細裝箱單和質(zhì)量合格證。

5.裝運標志

5.1乙方應在每一包裝箱鄰接的四側(cè)用不褪色的油漆以醒目的中文字樣

做出下列標記：

（1）收貨人

（2）合同號

（3）裝運標志

（4）收貨人代號

（5）目的地

（6）貨物（含軟件及相關(guān)服務）名稱、品目號和箱號

（7）毛重/凈重

（8）尺寸（長X寬X高，以厘米計）

5.2如果貨物（含軟件及相關(guān)服務）單件重量在兩噸或兩噸以上，乙方應

在每件包裝箱的兩側(cè)用中文和適當?shù)倪\輸標志標明“重心”和“吊裝點”，以

便裝卸和搬運。根據(jù)貨物（含軟件及相關(guān)服務）的特點和運輸?shù)牟煌?，?/p>

方應在包裝箱上清楚地標有“小心輕放”、“勿倒置”、“防潮”等字樣和其他

適當?shù)臉擞洝?/p>

5.3因缺少裝運標志或者裝運標志不明確導致貨物在運輸、裝卸過程中產(chǎn)

生的損失，乙方應承擔相應的過錯責任。

6.付款方式

6.1本合同以人民幣付款。

6.2乙方應按照與甲方簽訂的合同規(guī)定交貨。交貨后乙方向甲方提供下列

單據(jù)，甲方按合同規(guī)定審核后付款：

(1)發(fā)票；

(2)制造廠家出具的質(zhì)量檢驗證書等；

(3)裝箱單；

(4)驗收合格證；

(5)使用方加蓋公章證明貨物交付使用合格的驗收表。

6.3甲方將按磋商文件中規(guī)定的付款方式安排付款。

7.伴隨服務

7.1乙方應按照國家有關(guān)規(guī)定和合同中所附的服務承諾提供服務。

7.2除第7.1條規(guī)定外，乙方還應提供下列服務：

(1)貨物的現(xiàn)場安裝和啟動監(jiān)督；

(2)提供貨物組裝和維修所需的工具；

(3)在合同中乙方承諾的期限內(nèi)對所提供貨物實施運行監(jiān)督、維修，但前

提條件是該服務并不能免除乙方在質(zhì)量保證期內(nèi)應承擔的義務；

(4)在項目交貨現(xiàn)場就貨物的安裝、啟動、運行、維護對甲方人員進行培

訓。

7.3伴隨服務的費用應含在合同價中，不單獨進行支付。

8.質(zhì)量保證

8.1乙方應保證貨物(含軟件及相關(guān)服務)是全新的，未使用過的，是用

一流的工藝和最佳材料制造而成的，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能

要求。乙方應保證所提供的貨物(含軟件及相關(guān)服務)經(jīng)正確安裝、正常運轉(zhuǎn)

和保養(yǎng)在其使用壽命期內(nèi)應具有滿意的性能。在貨物(含軟件及相關(guān)服務)質(zhì)

量保證期內(nèi)，乙方應對由于設(shè)計、工藝或材料的缺陷而造成的任何不足或故障

負責。

8.2根據(jù)甲方按檢驗標準自己檢驗的結(jié)果或當?shù)厣虣z部門檢驗結(jié)果，或者

在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果貨物（含軟件及相關(guān)服務）的數(shù)量、質(zhì)量或規(guī)格與合同

不符，或證實貨物（含軟件及相關(guān)服務）是有缺陷的，包括潛在缺陷或使用不

符合要求的材料等，甲方應在一個月內(nèi)以書面形式通知乙方，提出索賠。

8.3乙方在收到通知后三十天內(nèi)應免費維修或更換有缺陷的貨物（含軟件

及相關(guān)服務）或部件。

8.4如果乙方在收到通知后三十天內(nèi)沒有彌補缺陷，甲方可采取必要的補

救措施，但風險和費用將由乙方承擔。

8.5除合同專用條款規(guī)定外，合同項下貨物（含軟件及相關(guān)服務）的質(zhì)量

保證期為自貨物（含軟件及相關(guān)服務）通過最終驗收起12個月。

9.檢驗及安裝

9.1在交貨前，制造商應對貨物（含軟件及相關(guān)服務）的質(zhì)量、規(guī)格、性

能、數(shù)量和重量等進行詳細而全面的檢驗，并出具一份證明貨物（含軟件及相

關(guān)服務）符合合同規(guī)定的證書。該證書將作為申請付款單據(jù)的一部分，但有關(guān)

質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗不應視為最終檢驗。制造商檢驗的結(jié)果

和細節(jié)應在證書中加以說明。

9.2貨物（含軟件及相關(guān)服務）運抵現(xiàn)場后，甲方將對貨物（含軟件及相

關(guān)服務）的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量和重量進行檢驗，并出具檢驗證書。如發(fā)現(xiàn)貨物

（含軟件及相關(guān)服務）的規(guī)格或數(shù)量或兩者都與合同不符，甲方有權(quán)在貨物（含

軟件及相關(guān)服務）運抵現(xiàn)場后90天內(nèi)，根據(jù)甲方按檢驗標準自己檢驗的結(jié)果或

當?shù)厣虣z部門出具的檢驗證書向乙方提出索賠，除責任由保險公司或運輸部門

承擔的之外。

9.3如果貨物（含軟件及相關(guān)服務）的質(zhì)量和規(guī)格與合同不符，或在第

11條規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)證實貨物（含軟件及相關(guān)服務）是有缺陷的，包括潛

在的缺陷或使用不符合要求的材料，甲方將有權(quán)向乙方提出索賠。

9.4甲方有權(quán)提出在貨物（含軟件及相關(guān)服務）制造過程中派人到制造廠

進行監(jiān)造，乙方有義務為甲方監(jiān)造人員提供方便。

9.5制造廠對所供貨物（含軟件及相關(guān)服務）進行機械運轉(zhuǎn)試驗和性能試

驗時，必須提前通知甲方。

9.6貨物（含軟件及相關(guān)服務）的安裝按磋商文件要求進行。

10.索賠

10.1除責任應由保險公司或運輸部門承擔的之外，甲方有權(quán)根據(jù)甲方按

檢驗標準自己檢驗的結(jié)果或當?shù)厣虣z部門出具的商檢證書向乙方提出索賠。

10.2在第8條和第9條規(guī)定的檢驗期和質(zhì)量保證期內(nèi)，如果乙方對甲方

提出的索賠和差異負有責任，乙方應按照甲方同意的下列一種或多種方式解決

索賠事宜：

（1）乙方同意退貨，并按合同規(guī)定的同種貨幣將貨款退還給甲方，并承擔

由此發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、

倉儲費、裝卸費以及為保護退回貨物（含軟件及相關(guān)服務）所需的其它必要費

用。

（2）根據(jù)貨物（含軟件及相關(guān)服務）的低劣程度、損壞程度以及甲方遭受

損失的數(shù)額，經(jīng)買賣雙方商定降低貨物（含軟件及相關(guān)服務）的價格。

（3）用符合規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或貨物（含軟件及相關(guān)

服務）來更換有缺陷的部分或修補缺陷部分，乙方應承擔一切費用和風險并負

擔甲方所發(fā)生的一切直接費用。同時，乙方應按合同第8條規(guī)定，相應延長修

補或被更換部件或貨物（含軟件及相關(guān)服務）的質(zhì)量保證期。

10.3如果在甲方發(fā)出索賠通知后30天內(nèi)，乙方未能答復，上達索賠應視

為已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索賠通知后30天內(nèi)或甲方同意的更長

時間內(nèi)，按照第10.2條規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜，甲方將從已付款或

從乙方開具的履約保證金中扣回索賠金頷。如果這些金額不足以補償索賠金額,

甲方有權(quán)向乙方提出不足部分的補償。

11.拖延交貨

11.1乙方應按照合同專用條款中規(guī)定的交貨期交貨和提供服務。

11.2如果乙方毫無理由地拖延交貨，將受到以下制裁：沒收履約保證金，

加收違約損失賠償和/或終止合同。

11.3在履行合同過程中，如果乙方遇到不能按時交貨和提供服務的情況,

應及時以書面形式將不能按時交貨的理由、延誤時間通知甲方。甲方在收到乙

方通知后，應進行分析，可通過修改合同，酌情延長交貨時間。

12.誤期賠償

12.1除合同條款第13條規(guī)定外，如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間交貨

和提供服務，甲方將從貨款中扣除誤期賠償費而不影響合同項目的其他補救方

法，賠償費按每天遲交貨物交貨價或未提供服務費用的0.5%計收，直至交貨或

提供服務為止。但誤期賠償費的最高限為誤期貨物或服務合同價的5%。一旦達

到誤期賠償?shù)淖罡呦揞~，甲方和見證方可考慮終止合同。

13.不可抗力

13.1如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭、嚴重火災、水災、臺風和地震以及其

它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應

予以延長，延長的期限應相當于事故所影響的時間。

13.2受事故影響的一方應在不可抗力事故發(fā)生后盡快以電報、傳真或電傳

通知另一方，并在事故發(fā)生后14天內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件用特快專遞

寄給或送給另一方。如果不可抗力影響時間延續(xù)120天以上，雙方應通過友好

協(xié)商在合理的時間內(nèi)達成進一步履行合同的協(xié)議。

14.稅費

14.1中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對甲方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費，

均由甲方負擔。

14.2中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對乙方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費

均由乙方負擔。

15.履約保證金

15.1乙方應在成交通知書發(fā)出之前，向采購中心提供相當于成交總價2%

的履約保證金。

履約保證金交納信息：

開戶名稱：淮安市政府采購中心

開戶行：江蘇銀行淮安開發(fā)區(qū)支行

帳號：10370188000024406-8888888

15.2乙方提供的履約保證金必須是人民幣，形式為銀行本票、匯票、支票、

電匯。

15.3如乙方未能履行合同規(guī)定的義務，甲方有權(quán)從履約保證金中取得補

償。

15.4履約保證金在合同約定期間內(nèi)不予退還或者應完全有效，約定期間屆

滿之日起5個工作日內(nèi)，甲方應將履約保證金退還乙方；逾期退還的，按中國

人民銀行同期貸款基利率上浮20%后的利率支付超期資金占用費，但因乙方自

身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

15.5履約保證金在項目驗收合格后無息退還給乙方。乙方憑甲方簽署的同

意退還履約保證金的證明（詳見磋商文件第六章示范格式），辦理保證金退還手

續(xù)（聯(lián)系電話。

16.仲裁

16.1買賣雙方應通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行本合同中所發(fā)生的或與本合同

有關(guān)的一切爭端，如果協(xié)商仍得不到解決，任何一方均可按“中華人民共和國

合同法”規(guī)定提交調(diào)解和仲裁。

16.2仲裁裁決應為終局裁決，對雙方均具有約束力。

16.3仲裁費除仲裁機構(gòu)另有裁決外應由敗訴方負擔。

16.4在仲裁期間，除正在進行仲裁的部分外，合同其它部分繼續(xù)執(zhí)行。

17.違約終止合同

17.1乙方有下列違約情況之一，并在收到甲方違約通知后的合理時間內(nèi)，

或經(jīng)甲方書面認可延長的時間內(nèi)未能糾正其過失，甲方可向乙方發(fā)出書面通知，

終止部分或全部合同。在這種情況下，并不影響甲方向乙方提出索賠。

（1）如果乙方未能在合同規(guī)定的期限或甲方同意延期的限期內(nèi)提供全部或

部分貨物（含軟件及相關(guān)服務）；

（2）如果乙方未能履行合同規(guī)定的其它義務。

17.2在甲方根據(jù)第17.1條規(guī)定，終止了全部或部分合同，甲方可以依其認

為適當?shù)臈l件和方式購買與未交貨物（含軟件及相關(guān)服務）類似的貨物（含軟

件及相關(guān)服務），乙方應對購買類似貨物（含軟件及相關(guān)服務）所超出的費用負

責。而且乙方還應繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。

18.破產(chǎn)中止合同

18.1如果乙方破產(chǎn)或無清償能力，甲方和見證方可在任何時候以書面形式

通知乙方中止合同而不給乙方補償。該中止合同將不損害或影響甲方和使用方

已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆踊蜓a救措施的權(quán)力。

19.轉(zhuǎn)讓

19.1除甲方和見證方事先書面同意外，乙方不得部分轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)讓其應

履行的合同義務。

20.合同生效及其它

20.1淮安市政府采購中心HAZC-2020磋商文件、乙方提交的HAZC-2020

響應文件、本次磋商的成交通知書和乙方的澄清等內(nèi)容將作為本次采購合同文

件的主要內(nèi)容。乙方在合同履行過程中若發(fā)生服務內(nèi)容縮減、服務不及時的現(xiàn)

象，甲方有權(quán)對乙方處以適當?shù)慕?jīng)濟處罰。

20.2本合同經(jīng)甲、乙雙方加蓋電子簽章，并經(jīng)淮安市政府采購中心電子見

證后生效。

20.3合同貨物交付使用后所發(fā)生的合同糾紛，甲方與乙方進行處理。

20.4如需修改或補充合同內(nèi)容，應經(jīng)見證方、乙方、甲方協(xié)商，簽署書面

修改或補充協(xié)議。該協(xié)議將作為本合同不可分割的一部分。

20.5本合同應按照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進行解釋。

第五章項目采購需求

一、項目整體說明

根據(jù)教育部頒發(fā)的《教育管理信息化標準》要求，結(jié)合學校管理和教學實

際，利用云計算、虛擬化和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)將學校的教學、管理等與校園資源

和應用系統(tǒng)進行整合，使校園中不同業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行集成和融合，實現(xiàn)業(yè)

務服務與數(shù)據(jù)信息的集成，以提高應用交互的明確性、靈活性和響應速度，實

現(xiàn)智慧化服務和管理的校園模式。本次采購需求針對初、高中學生綜合素質(zhì)評

價建立學生綜合素質(zhì)檔案，檔案主要內(nèi)容有成長記錄等.搭建學校教務管理，實

現(xiàn)校內(nèi)包含并考勤、消費、圖書借閱校園一卡通平臺。

二、采購清單

序建設(shè)

號二級系統(tǒng)名稱二級系統(tǒng)描述數(shù)量

項目

校信APP以手機、平板等移動設(shè)備為載

體，通過移動端應用的產(chǎn)品形態(tài)，幫助

學校建立起以即時通訊、移動辦公為主

校信

線的集家校溝通、教師服務于一體的校

園移動應用服務平臺，構(gòu)建云端移動數(shù)

字校園生態(tài)系統(tǒng)。

基礎(chǔ)支撐

通訊錄以在線的方式匯總了全校教職

工通訊信息，且根據(jù)教師基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)

變動自動更新，使得教職工能夠隨時查

通訊錄

智能看領(lǐng)導或同事的最新聯(lián)系方式，極大地

11

排課減輕了教職工線下記錄和更新聯(lián)系人

聯(lián)系方式的負擔。

★智能排課系統(tǒng)旨在解決學校每學期

繁瑣復雜的排課工作，基于高效的人工

智能排智能算法引擎計算，合理利用學校有限

教務管理

課的教學場地和教師資源，結(jié)合學校課程

安排、教師需求等實際情況設(shè)置的30

余種個性化特殊規(guī)則，一鍵輸出最優(yōu)的

可視化排課方案。

支持以指標導覽圖形式全景呈現(xiàn)我校

綜合指標體系內(nèi)容，支持導覽圖在線預覽與

指標和工我校指

2素質(zhì)下載；1

具管理標

評價支持對一級指標、二級指標、采集要點、

采集工具的在線新建、編輯與預覽，可

靈活構(gòu)建我校指標體系及評價內(nèi)容，滿

足校級綜評指標特色化需求；

支持采用系統(tǒng)添加、自主新建、接口調(diào)

用多方式完成綜合素質(zhì)評價采集工具

的新建與維護；

支持對采集工具進行賦分設(shè)置，支持累

計通過次數(shù)與選項得分兩種模式；

支持選項得分中對基礎(chǔ)分值、最低分、

最高分等內(nèi)容的設(shè)置并支持選項得分

求和、求均值等多種折算方式；

支持歷史指標工具的復制與應用，支持

指標順序自定義調(diào)整，滿足學校特色需

求。

支持內(nèi)置國家、北京、上海、廣東等地

的綜合素質(zhì)評價指標體系，學?？梢绘I

系統(tǒng)指