《城市總體規(guī)劃氣候可行性論證技術GBT+37529-2019》詳細解讀

《城市總體規(guī)劃氣候可行性論證技術GB/T37529-2019》詳細解讀contents目錄1范圍2規(guī)范性引用文件3術語和定義4論證范圍5需求調(diào)研與資料處理6論證方法contents目錄7論證內(nèi)容8報告書編制附錄A(規(guī)范性附錄)指標計算方法附錄B(資料性附錄)報告書主要內(nèi)容示例參考文獻011范圍城市規(guī)劃與氣候適應性本標準規(guī)定了城市總體規(guī)劃過程中，對氣候可行性進行論證的技術要求，旨在提高城市對氣候變化的適應能力。涉及階段與層次適用于城市總體規(guī)劃的編制、審批和實施階段，包括市域、規(guī)劃區(qū)和中心城區(qū)等層次。適用領域氣候適應性規(guī)劃策略結(jié)合城市發(fā)展目標，制定氣候適應性的規(guī)劃策略，優(yōu)化城市空間布局、交通組織和公共設施配置等。氣候資源與條件分析對城市所在地區(qū)的氣候資源、氣候條件和氣候災害進行系統(tǒng)的調(diào)查、分析和評價。氣候影響評估與應對預測和評估城市規(guī)劃實施后可能對氣候產(chǎn)生的影響，提出相應的應對措施和建議。涵蓋內(nèi)容負責在城市總體規(guī)劃編制過程中，按照本標準要求進行氣候可行性論證。城市規(guī)劃編制單位負責對城市總體規(guī)劃進行審批時，審查氣候可行性論證的合規(guī)性和有效性。城市規(guī)劃審批部門負責在城市總體規(guī)劃實施過程中，落實氣候可行性論證提出的應對措施和建議。城市規(guī)劃實施主體適用對象010203022規(guī)范性引用文件GB/T17714科學技術報告、學位論文和學術論文的編寫格式，該標準規(guī)定了科技論文的基本格式和編寫要求，為氣候可行性論證報告的撰寫提供了參考。GB/T2260國家標準中華人民共和國行政區(qū)劃代碼，該標準規(guī)定了中國的行政區(qū)劃代碼，為氣候可行性論證中涉及的地域范圍提供了明確的標識。0102QX/T52-2017氣象災害風險評估技術規(guī)范，該規(guī)范詳細說明了氣象災害風險評估的流程和方法，為氣候可行性論證中的風險評估部分提供了技術支持。QX/T426-2018氣候可行性論證規(guī)范報告編制，該規(guī)范針對氣候可行性論證報告的編制進行了詳細規(guī)定，包括報告的內(nèi)容、格式和編制要求等。行業(yè)標準該法律規(guī)定了氣象工作的基本原則和任務，為氣候可行性論證提供了法律依據(jù)?！吨腥A人民共和國氣象法》該辦法明確了氣候可行性論證的管理要求、程序和責任等，是開展氣候可行性論證工作的重要依據(jù)?！稓夂蚩尚行哉撟C管理辦法》其他相關文件033術語和定義VS對規(guī)劃或者建設項目所在區(qū)域的氣候條件進行綜合分析，評估其對項目可能產(chǎn)生的影響，提出應對措施和建議的活動。區(qū)域氣候評估針對特定區(qū)域內(nèi)的氣候條件，評估其對規(guī)劃或者建設項目可能產(chǎn)生的影響，為項目決策提供依據(jù)。氣候可行性論證氣候可行性論證城市總體規(guī)劃對一定時期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署和實施措施。氣候適應性規(guī)劃在城市規(guī)劃中考慮氣候變化的影響，通過科學合理的規(guī)劃布局和建筑設計，提高城市對氣候變化的適應能力。城市規(guī)劃相關術語針對不同氣候條件可能帶來的風險，進行定量和定性的評估，以確定風險的大小和發(fā)生概率。氣候風險評估根據(jù)氣候條件的特點和規(guī)律，合理利用氣候資源，提高能源利用效率和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。氣候資源利用氣候影響評估術語044論證范圍4.1城市規(guī)劃區(qū)域氣候背景分析氣候資源與災害評估城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的氣候資源，如光能、熱能、風能等，并分析可能存在的氣候災害，如暴雨、洪澇、干旱、高溫等。氣候類型與特點分析城市規(guī)劃區(qū)域所屬的氣候類型及其特點，如溫帶季風氣候、亞熱帶濕潤氣候等，以及該氣候類型對城市規(guī)劃與建設的影響。根據(jù)城市總體規(guī)劃的功能區(qū)劃，分析各功能區(qū)的氣候適宜性，如居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)等。城市功能區(qū)劃與氣候適宜性評估城市規(guī)劃方案是否充分考慮了當?shù)貧夂驐l件，是否具有氣候適應性，如建筑布局、綠地系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等。城市規(guī)劃與氣候適應性4.2城市規(guī)劃氣候適宜性分析4.3氣候風險評估與應對策略應對策略制定根據(jù)氣候風險評估結(jié)果，制定相應的應對策略和措施，如加強防洪排澇設施建設、提高城市綠化水平、優(yōu)化建筑布局等。氣候風險評估針對城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)可能存在的氣候災害，進行風險評估，包括災害發(fā)生的可能性、影響范圍和程度等。4.4氣候可行性論證結(jié)論與建議根據(jù)論證結(jié)論，提出針對性的建議和措施，以優(yōu)化城市規(guī)劃方案，提高其氣候適應性和可持續(xù)性。如加強氣候監(jiān)測與預警系統(tǒng)建設、推廣綠色建筑和低碳技術等。建議與措施綜合以上分析，得出氣候可行性論證的結(jié)論，明確城市規(guī)劃方案是否充分考慮了氣候條件，是否具有可行性和可持續(xù)性。論證結(jié)論055需求調(diào)研與資料處理識別關鍵氣候因素針對城市規(guī)劃涉及的關鍵領域和環(huán)節(jié)，識別出對規(guī)劃實施具有重要影響的氣候因素。調(diào)研內(nèi)容與方式設計科學合理的調(diào)研問卷和訪談提綱，通過實地考察、問卷調(diào)查、專家訪談等多種方式收集相關資料和數(shù)據(jù)。明確規(guī)劃目標與任務深入了解城市總體規(guī)劃的目標、任務及其實施要求，確保氣候可行性論證工作與規(guī)劃緊密結(jié)合。5.1需求調(diào)研氣象資料收集規(guī)劃區(qū)域的氣象觀測資料，包括氣溫、降水、風速、風向等氣象要素的歷史數(shù)據(jù)和實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。地理環(huán)境資料社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)5.2資料收集與整理整理規(guī)劃區(qū)域的地理環(huán)境資料，如地形地貌、水系分布、土壤類型等，為氣候可行性論證提供基礎支撐。搜集規(guī)劃區(qū)域的社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)，如人口分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通狀況等，分析氣候因素對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響。數(shù)據(jù)質(zhì)量控制對收集到的各類數(shù)據(jù)進行質(zhì)量檢查和控制，確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。5.3資料分析與處理數(shù)據(jù)分析方法運用統(tǒng)計學、氣象學、地理學等多學科方法，對收集到的數(shù)據(jù)進行綜合分析，揭示氣候因素與城市規(guī)劃之間的內(nèi)在聯(lián)系。結(jié)果表達與可視化將數(shù)據(jù)分析結(jié)果以圖表、報告等形式進行表達，便于規(guī)劃決策者直觀了解氣候可行性論證的結(jié)論和建議。066論證方法氣候資料來源包括氣象觀測站、衛(wèi)星遙感、氣候模式等多種途徑獲取的氣候資料。氣候資料內(nèi)容涵蓋氣溫、降水、風速、風向、濕度、太陽輻射等關鍵氣候要素。資料整理與分析對收集到的氣候資料進行整理、校驗和分析，確保其準確性和可靠性。0302016.1氣候資料收集與整理分析規(guī)劃區(qū)域的氣候條件是否適宜城市建設和發(fā)展，提出相應的氣候適宜性分區(qū)建議。氣候適宜性評估識別規(guī)劃區(qū)域可能面臨的氣候風險，如極端氣候事件、氣候變化趨勢等，評估其對城市安全和可持續(xù)發(fā)展的影響。氣候風險評估根據(jù)氣候影響評估結(jié)果，提出針對性的應對措施和建議，如優(yōu)化城市布局、加強防災減災設施建設等。應對措施建議6.2氣候影響評估方法01報告內(nèi)容要求報告應包括氣候資料分析、氣候影響評估、應對措施建議等主要內(nèi)容，做到數(shù)據(jù)翔實、分析客觀、結(jié)論明確。6.3氣候可行性論證報告編制02報告格式規(guī)范按照規(guī)定的格式和要求編制報告，確保報告的專業(yè)性和規(guī)范性。03報告審查與發(fā)布報告完成后應經(jīng)過專家審查，確保其科學性和可行性，然后按照規(guī)定程序進行發(fā)布和實施。077論證內(nèi)容氣候背景資料收集包括歷史氣候數(shù)據(jù)、氣象災害記錄等。氣候特征分析分析區(qū)域氣候特點，如氣溫、降水、風向風速等。氣候變化趨勢預測基于歷史數(shù)據(jù)預測未來氣候變化趨勢。7.1氣候背景分析7.2氣候風險評估氣象災害風險評估評估區(qū)域可能遭受的氣象災害風險，如暴雨、洪澇、干旱等。極端氣候事件評估分析極端氣候事件對區(qū)域的影響及可能造成的損失。氣候變化對生態(tài)環(huán)境影響評估預測氣候變化對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。針對建筑設計和材料選擇提出氣候適應性建議。建筑設計氣候適應性建議制定應對氣象災害和極端氣候事件的應急預案。應急管理氣候適應性建議提出針對氣候特點的城市規(guī)劃建議，如綠地布局、排水系統(tǒng)設計等。城市規(guī)劃氣候適應性建議7.3氣候適應性規(guī)劃建議分析氣候數(shù)據(jù)的不確定性及其對論證結(jié)果的影響。7.4不確定性與風險分析數(shù)據(jù)不確定性分析評估氣候模型和評估模型的不確定性。模型不確定性分析綜合分析氣候風險，提出降低風險的措施和建議。風險分析088報告書編制8.1編制要求報告書應全面、客觀、準確地反映氣候可行性論證的結(jié)果。01報告書應按照規(guī)定的格式和要求進行編制，內(nèi)容應完整、清晰、易于理解。02報告書應包含必要的圖表、數(shù)據(jù)和文字說明，以支持論證結(jié)論。03簡要介紹項目的背景、目的、意義和地理位置等基本情況。項目概況分析項目建設和運營可能對氣候產(chǎn)生的影響，包括溫室氣體排放、能源消耗等方面。氣候影響評估對項目所在地區(qū)的氣候特征進行詳細描述，包括氣溫、降水、風向風速等氣象要素。氣候背景分析提出針對項目建設和運營過程中可能遇到的氣候問題的適應性措施和建議。氣候適應性措施8.2編制內(nèi)容確定編制目的和要求收集資料和數(shù)據(jù)對報告書進行審核和修改，確保其客觀、準確、完整。審核和修改按照規(guī)定的格式和要求，撰寫報告書，并附上必要的圖表和數(shù)據(jù)。撰寫報告書根據(jù)項目特點和所在地區(qū)的氣候特征，進行氣候可行性論證分析。進行氣候可行性論證明確報告書的編制目的、要求和范圍。收集與項目相關的氣候、環(huán)境、社會經(jīng)濟等方面的資料和數(shù)據(jù)。8.3編制流程09附錄A(規(guī)范性附錄)指標計算方法指標體系框架根據(jù)氣候可行性論證需求，構建包括氣候風險、氣候資源、氣候生態(tài)環(huán)境等多方面的指標體系。指標選取原則遵循科學性、系統(tǒng)性、可操作性和針對性原則，選取能夠反映氣候特征和城市規(guī)劃需求的指標。氣候可行性論證指標體系構建極端氣候事件風險評估基于歷史氣象數(shù)據(jù)和氣候模式預測結(jié)果，分析極端氣候事件（如暴雨、洪澇、高溫、干旱等）的發(fā)生概率、強度和影響范圍，評估其對城市規(guī)劃實施的風險。01氣候風險指標計算氣候災害風險評估針對城市規(guī)劃區(qū)域可能面臨的氣候災害（如臺風、雷電、冰雹等），分析災害的發(fā)生規(guī)律、危害程度和防御措施，評估其對城市安全和居民生活的影響。02氣候資源指標計算光熱資源評估根據(jù)氣象觀測資料和輻射傳輸模型，計算城市規(guī)劃區(qū)域的光照時間、太陽輻射強度和日照百分率等指標，評估光熱資源的可利用程度。風能資源評估基于氣象觀測數(shù)據(jù)和風能資源評估模型，分析城市規(guī)劃區(qū)域的風速分布、風向頻率和有效風能密度等指標，評估風能資源的開發(fā)潛力。氣候舒適度評價綜合考慮氣溫、濕度、風速和太陽輻射等氣象要素，構建氣候舒適度評價模型，評估城市規(guī)劃區(qū)域的氣候舒適程度，為城市綠地規(guī)劃和居民生活提供參考?？諝赓|(zhì)量影響評估結(jié)合氣象條件和空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析城市規(guī)劃實施對空氣質(zhì)量的影響，提出針對性的優(yōu)化建議，促進城市生態(tài)環(huán)境改善。氣候生態(tài)環(huán)境指標計算10附錄B(資料性附錄)報告書主要內(nèi)容示例氣候類型與特點分析區(qū)域所屬的氣候類型，闡述其主要氣候特點，如溫度、降水、風向風速等。氣候資源與災害評估區(qū)域內(nèi)的氣候資源，如光能、風能等，并列舉可能的氣候災害，如暴雨、干旱、臺風等。氣候背景分析氣候風險評估與區(qū)劃根據(jù)氣候風險評估結(jié)果，將城市區(qū)域劃分為不同等級的氣候風險區(qū)，為城市規(guī)劃提供決策依據(jù)。氣候風險區(qū)劃針對城市規(guī)劃中可能受到氣候影響的關鍵領域和脆弱環(huán)節(jié)，進行氣候風險評估，識別主要氣候風險。氣候風險評估城市規(guī)劃調(diào)整建議針對氣候風險評估和區(qū)劃結(jié)果，提出城市規(guī)劃的調(diào)整建議，如優(yōu)化城市空間布局、提高城市排水防澇能力等。氣候適應性措施氣候適應性規(guī)劃建議提出具體的氣候適應性措施，包括工程性措施和非工程性措施，以應對和減緩氣候變化對城市的影響。0102論證結(jié)論綜合以上分析，得出氣候可行性論證的結(jié)論，明確城市規(guī)劃是否符合氣候可行性要求。建議與意見根據(jù)論證結(jié)論，提出具體的建議和意見，為城市規(guī)劃的修改和完善