荊門市建筑節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法

荊門市建筑節(jié)能專項(xiàng)引導(dǎo)資金使用管理辦法第一章總則為推進(jìn)我市建筑節(jié)能工作，建設(shè)生態(tài)宜居城市，根據(jù)《湖北省民用建筑條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，設(shè)立建筑節(jié)能專項(xiàng)資金。本辦法所稱荊門市建筑節(jié)能專項(xiàng)資金是指由市級財(cái)政預(yù)算安排，用于推動全市建筑節(jié)能工作的專項(xiàng)資金。建筑節(jié)能專項(xiàng)資金由市住建委會同市財(cái)政局共同管理。市住建委主要負(fù)責(zé)建筑節(jié)能資金扶持項(xiàng)目的申報(bào)評審;提出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排建議;對項(xiàng)目實(shí)施過程及完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、竣工驗(yàn)收。市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)安排建筑節(jié)能資金年度支出預(yù)算;參與項(xiàng)目的申報(bào)評審;會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算;對建筑節(jié)能資金使用績效情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。使用原則。有利于建筑節(jié)能工作全面開展，有利于推進(jìn)再生能源綠色建筑，有利于促進(jìn)我市建筑節(jié)能技術(shù)提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于推動既有建筑節(jié)能改造；對適合我市建筑節(jié)能發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和新技術(shù)的應(yīng)用給予適當(dāng)傾斜。第二章資金使用設(shè)立建筑節(jié)能專項(xiàng)資金。用于支持下列活動：（一）建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究與推廣應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定和示范工程；（二）節(jié)能建筑能效評測和標(biāo)識；（三）既有建筑節(jié)能改造；（四）可再生能源在建筑中的應(yīng)用；（五）低能耗建筑和綠色建筑的應(yīng)用；（六）建筑節(jié)能公益性宣傳、教育與培訓(xùn)，在建筑節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。第三章資金申報(bào)第五條申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目必須符合以下條件：（一）新建項(xiàng)目必須達(dá)到現(xiàn)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（二）新建、改建擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)完成設(shè)計(jì)施工圖審查，建設(shè)資金已落實(shí)。（三）申報(bào)項(xiàng)目單位和依托的技術(shù)支持單位具有承擔(dān)項(xiàng)目必要的能力及良好的資信。第六條

專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)及審查程序：（一）凡符合專項(xiàng)資金申報(bào)條件的項(xiàng)目單位，按申報(bào)要求，向市住建委提出申請。（二）申報(bào)項(xiàng)目所需材料。1．建筑節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請表；2．項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；3．建筑項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)；4．建筑節(jié)能示范項(xiàng)目實(shí)施方案；5．其他有關(guān)證明材料。（三）市住建委、財(cái)政局組織有關(guān)專家對上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行組織專項(xiàng)評審。依據(jù)專家評審意見，擇優(yōu)選擇一定比例的項(xiàng)目，并以適當(dāng)方式向社會公示，公示無異議后，報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由市財(cái)政局與住建委聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。第四章資金監(jiān)管第七條

項(xiàng)目管理。市住建委負(fù)責(zé)示范項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理工作。項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，分階段上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施情況和項(xiàng)目資金使用情況。示范項(xiàng)目完成后，市住建委會同財(cái)政局委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行檢測或能效測評，并根據(jù)檢測或測評報(bào)告和其他相關(guān)資料組織專家進(jìn)行示范內(nèi)容專項(xiàng)驗(yàn)收。第八條

專項(xiàng)資金撥付。市財(cái)政局將通過所在地財(cái)政部門將專項(xiàng)資金分二次撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位，項(xiàng)目開工時(shí)撥付30%，竣工并通過示范內(nèi)容專項(xiàng)驗(yàn)收后撥付70%。第九條

專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，任何單位或個(gè)人不得截留、挪用。有下列情形之一的，財(cái)政部門可以暫緩或停止撥付資金，并依法進(jìn)行處理：（一）提供虛假情況，騙取建筑節(jié)能資金的；（二）轉(zhuǎn)移、侵占或挪用建筑節(jié)能資金的；（三）未按要求完成項(xiàng)目進(jìn)度或未按規(guī)定建設(shè)實(shí)施的；（四）未通過檢測、驗(yàn)收評估的；（五）不符合國家其他相關(guān)規(guī)定的。第十條對違反本辦法規(guī)定的行為，由財(cái)政部門責(zé)令限期整改，對財(cái)政違法行為，由財(cái)政部門依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律