《體育賽事的組織與管理》講義

《體育賽事的組織與管理》講義

第一章我國體育競賽管理的體制、種類及制度

體育競賽與運(yùn)動訓(xùn)練是競技體育的兩個(gè)方面的工作，它們的關(guān)系是對

立統(tǒng)一、緊密聯(lián)系和相輔相成的。通常運(yùn)動訓(xùn)練管理目標(biāo)的制定應(yīng)該遵循

運(yùn)動競賽規(guī)律，充分考慮競賽制度、規(guī)則的要求；各單位訓(xùn)練項(xiàng)目布局和

沒項(xiàng)也應(yīng)以競賽設(shè)項(xiàng)為依據(jù)；運(yùn)動訓(xùn)練管理周期的劃分和訓(xùn)練內(nèi)容、方法

亦是以蘑大比賽的時(shí)間周期及競賽規(guī)則為依據(jù)的。組織和管理運(yùn)動員參加

比賽，是實(shí)現(xiàn)運(yùn)動訓(xùn)練目標(biāo)的重要過程，是檢驗(yàn)訓(xùn)練效果的重要手段。實(shí)

踐證明，通過各類競賽活動，可以檢查訓(xùn)練效果，交流訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)運(yùn)

動員的實(shí)戰(zhàn)能力，提高訓(xùn)練水平，達(dá)到鍛煉運(yùn)動隊(duì)伍的目的。同時(shí)也有助

于提高競賽管理效果，有利于運(yùn)動訓(xùn)練管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、體育競賽的管理體制

體育競賽的管理體制是指體育事業(yè)中管理競賽方面工作的政府機(jī)構(gòu)、

社會組織和競賽制度的總和。由于我國體育事業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置與國家行政管

理體制是相適應(yīng)的，基本屬于“集權(quán)型”的體育管理體制，即國家體育總

局—省、自治區(qū)、直轄市體育局一地方體育局。我國的競賽管理體制基本

上受該體制的制約和影響，以競技體育和群眾體育兩個(gè)系列的目的、任務(wù)

劃分競賽管理體制的類型。運(yùn)動訓(xùn)練的競賽活動管理亦稱競技體育系列的

競賽管理，在我國基本屬于“集權(quán)型”的管理體制；而群眾體育系列的競

賽活動管理是由政府機(jī)構(gòu)與社會組織共同管理的體制，稱為“結(jié)合型”的

管理體制。

二、體育競賽的種類及分類

運(yùn)動競賽的種類很多，由于分類原則不同，分類方法也各有不同。一

般常用的分類方法有以下四種：

（一）按比賽項(xiàng)目的數(shù)量分類

1.綜合性運(yùn)動會

這是一系列單項(xiàng)比賽集中在一次運(yùn)動會進(jìn)行的綜合競賽形式。其目的

在于檢查訓(xùn)練質(zhì)量和體育運(yùn)動全面開展的情況，推動群眾性體育活動的發(fā)

展，促進(jìn)運(yùn)動技術(shù)水平的提高，增進(jìn)集體榮譽(yù)感和民族精神。其特點(diǎn)是項(xiàng)

目多、規(guī)模大、競賽組織工作復(fù)雜、注重禮儀程序。

2.單項(xiàng)競賽

這是一種專門項(xiàng)目的競賽形式。其目的在于檢查某一運(yùn)動項(xiàng)目的開展

情況和專項(xiàng)技術(shù)水平，促進(jìn)該項(xiàng)運(yùn)動技術(shù)水平的提高。其特點(diǎn)是項(xiàng)目單一、

便于組織。

（二）按競賽目的、任務(wù)分類

1.錦標(biāo)賽

集體項(xiàng)目按規(guī)定的名次，單項(xiàng)按規(guī)定報(bào)名標(biāo)準(zhǔn)組織比賽并計(jì)算單項(xiàng)賽

團(tuán)體總分。各運(yùn)動隊(duì)根據(jù)自己在上一年度比賽中取得的名次或成績按規(guī)定

報(bào)名參賽。

2.冠軍賽

這是按規(guī)定報(bào)名標(biāo)準(zhǔn)組織的單項(xiàng)比賽。此種比賽只計(jì)單項(xiàng)名次，不計(jì)

團(tuán)體總分。

3聯(lián)賽

這是按年度僅限于集體球類項(xiàng)目而組織的同一運(yùn)動級別代表隊(duì)間的

競賽。此類比賽按名次分甲、乙級并實(shí)行升降級制度，賽后根據(jù)成績重新

調(diào)整運(yùn)動隊(duì)的級別。

4.邀請賽

這是由東道主發(fā)起，邀請外隊(duì)在主辦單位所在地進(jìn)行的比賽。其目的

在于互相學(xué)習(xí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)和友誼，一般由主辦單位承擔(dān)主要的競賽經(jīng)費(fèi)。

5.選拔賽

這是為挑選優(yōu)秀的運(yùn)動隊(duì)或運(yùn)動員，準(zhǔn)備參加更高一級競賽而專門組

織的比賽。這種比賽一般是根據(jù)運(yùn)動員或運(yùn)動隊(duì)所有成員的素質(zhì)條件、運(yùn)

動潛質(zhì)和培訓(xùn)價(jià)值而選擇，可不受當(dāng)場比賽名次的限制。

6.表演賽

這是宣傳、推廣某項(xiàng)運(yùn)動，活躍文化生活而組織的比賽。其目的在于

充分發(fā)揮技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)，使人在欣賞體育表演后，從中得到啟發(fā)和享受，一

般不過分追求勝負(fù)名次。

7.對抗賽

這是同一級別并水平相當(dāng)?shù)倪\(yùn)動員或運(yùn)動隊(duì)之間進(jìn)行的比賽。其目的

是為檢查和提高訓(xùn)練質(zhì)量。其特點(diǎn)是競爭性強(qiáng)，注重比賽勝負(fù)，不受制度、

時(shí)間的限制，對抗人或?qū)龟?duì)雙方可根據(jù)訓(xùn)練階段目標(biāo)商定進(jìn)行。

8.友誼賽

這是為交流經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)和友誼而舉行的雙邊比賽。參賽隊(duì)一般不

很計(jì)較勝負(fù)，但注重友誼和交流效果。此類比賽活動通常被用于國與國或

省市政府之間的政治交往活動。我國在20世紀(jì)70年代曾有過最著名的‘'乒

乓外交”，打破了中美關(guān)系長期陷入的僵局，被傳為佳話，并被永久性地

載人史冊。

9.通訊賽

這是指在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，不同單位分別在不同地點(diǎn)進(jìn)行的同一項(xiàng)目的

比賽，把運(yùn)動成績以通訊形式填報(bào)給主辦單位，然后評定名次。適用于以

時(shí)間、距離、重量、命中環(huán)數(shù)、累積分?jǐn)?shù)等客觀標(biāo)準(zhǔn)評定運(yùn)動成績的項(xiàng)目。

其特點(diǎn)是參加面廣、節(jié)約經(jīng)費(fèi)和時(shí)間，但參加者不能直接進(jìn)行相互的經(jīng)驗(yàn)

交流。

10.達(dá)標(biāo)賽

這是指在參加一項(xiàng)競賽的人數(shù)過多時(shí)，先舉行及格賽，達(dá)到預(yù)定成績

標(biāo)準(zhǔn)或在規(guī)定名額以內(nèi)者，才能正式參加的比賽。目的是精簡比賽人數(shù)、

捉高運(yùn)動水平。

11.冠杯名賽

這是上世紀(jì)80年代中期開始為鼓勵社會辦體育而新興起的體育競爭

與企業(yè)競爭融為一體的比賽。適用于正式比賽或非正式比賽以及綜合性運(yùn)

動會中的單項(xiàng)比賽。由企業(yè)負(fù)擔(dān)部分或全部競賽經(jīng)費(fèi)，該項(xiàng)競賽的名稱則

冠以某一贊助單位名稱或產(chǎn)品名稱為杯名。其特點(diǎn)是體育事業(yè)和企業(yè)的發(fā)

展相互促進(jìn)，其目的在于使體育得到企業(yè)的經(jīng)費(fèi)贊助，以彌補(bǔ)體育事業(yè)經(jīng)

費(fèi)的不足，而企業(yè)及其產(chǎn)品的聲譽(yù)又通過體育比賽廣為宣傳，獲得最佳的

廣告效果。由于贊助商的介入，體育比賽的活躍程度和舉辦次數(shù)都大大增

加，同時(shí)又因贊助商的投資占整個(gè)競賽經(jīng)費(fèi)的比重較大，所以往往對競賽

主辦方有提出組織建議和施加壓力的權(quán)利。

12.段位賽

這是圍棋運(yùn)動的專用等級制度，按照其特殊規(guī)定，根據(jù)運(yùn)動員勝負(fù)場

次決定段位的高低。在我國，目前分國家段位體系和地方段位體系兩個(gè)層

次。國家段位體系最高為九段，以下設(shè)八個(gè)段位，最低為初段，五段以上

為高級棋手，相似于其他項(xiàng)目的運(yùn)動健將等級，而四段以下（含四段）相當(dāng)

于其他項(xiàng)目的一級運(yùn)動員。這類比賽的特點(diǎn)是等級劃分嚴(yán)格，競爭激烈。

通過段位賽的勝負(fù)場次決定運(yùn)動員升級與否。全國每年只舉行一次段位賽。

在其他比賽中無論運(yùn)動員比賽成績?nèi)绾?，均不可以升級?/p>

13.等級賽

這是按國家體育總局頒布的各項(xiàng)運(yùn)動等級標(biāo)準(zhǔn)而為運(yùn)動員專門舉行

的達(dá)等級比賽。一般運(yùn)動項(xiàng)目均設(shè)有運(yùn)動健將和一、二、三級運(yùn)動員四個(gè)

運(yùn)動等級，國際象棋和中國象棋則專設(shè)有特級大師、國家大師和一、二、

三級騎士五個(gè)等級。此類比賽目的單一，參賽運(yùn)動員個(gè)人達(dá)標(biāo)意識強(qiáng)烈，

沒有明顯的名次競爭環(huán)境。屬于評分的項(xiàng)目，運(yùn)動員只需達(dá)到某一等級的

規(guī)定動作標(biāo)準(zhǔn)；集體球類項(xiàng)目和棋類只需達(dá)到某一等級的規(guī)定勝率；以時(shí)

間、距離或環(huán)境為依據(jù)的項(xiàng)目的運(yùn)動員只需達(dá)到某一等級的規(guī)定數(shù)據(jù)要求,

便可獲得相應(yīng)等級稱號。另外，在一定級別的競賽中取得相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動

成績或勝率，也可作為依據(jù)獲得等級稱號。各運(yùn)動等級稱號的審批手續(xù)由

各級體育局按照管理權(quán)限逐級辦理。

（三）按參賽者的組織系統(tǒng)分類

1.區(qū)域性競賽

這是各層次特定行政區(qū)域內(nèi)所組織的本地區(qū)各行各業(yè)都可以參加的

比賽，一般包括綜合性運(yùn)動會和單項(xiàng)競賽兩種形式。其目的在于促進(jìn)區(qū)域

性體育運(yùn)動技術(shù)水平的提高，調(diào)動本行政區(qū)域內(nèi)群眾參加體育鍛煉的積極

性。其特點(diǎn)是競爭性強(qiáng)，廣受地方政府和大眾關(guān)注。

2.行業(yè)、系統(tǒng)性競賽

這是本行業(yè)或本產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)舉辦的、只允許本系統(tǒng)所屬單位參加的比賽。

一般包括綜合性運(yùn)動會和單項(xiàng)競賽兩種形式。其目的在于宣傳行業(yè)、企業(yè)

精神，激發(fā)本系統(tǒng)職工的工作熱情，提高企業(yè)聲譽(yù)，增加凝聚力。其特點(diǎn)

是競爭性強(qiáng)，突出團(tuán)隊(duì)精神，社會效益明顯。

3.優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)的比賽

這是以省、市、自治區(qū)以上的優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)參加的比賽。其目的和特點(diǎn)

同全國錦標(biāo)賽、冠軍賽。

4.業(yè)余訓(xùn)練系統(tǒng)的比賽

這是以地、市、縣級以上基層業(yè)余體校和運(yùn)動學(xué)校的學(xué)生參加的比賽。

其目的在于為國家培養(yǎng)選拔后備力量，使青少年運(yùn)動員在正規(guī)比賽中得到

鍛煉，以提高競技能力。其特點(diǎn)是注重運(yùn)動員的全面發(fā)展，一般在賽前均

進(jìn)行身體素質(zhì)測驗(yàn)或達(dá)標(biāo)賽。

5.跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的比賽

這是近幾年社會辦體育的一種新的競賽形式，多以經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的不

同行業(yè)的大、中企業(yè)為參賽單位。其目的在于通過體育競賽。促進(jìn)企業(yè)間

的溝通，提高企業(yè)聲譽(yù)，宣傳產(chǎn)品質(zhì)量。其特點(diǎn)是場上體育競賽激烈.場

下產(chǎn)品交流和貿(mào)易洽談繁忙。組織這樣的比賽可以節(jié)省體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，社

會效益明顯。

（四）按參賽者的年齡分類

按參賽對象的年齡段分組競賽是近幾年競技體育和群眾體育競賽中

為鼓舞斗志、公平競爭、促進(jìn)提高所采取的一種常用的競賽形式，一般分

為以下幾個(gè)年齡段或年齡組。?兒童組：10歲以下

?少年組：10―15歲

?青年組：16?22歲

?成年組：22歲以上

?中老年組或老年組：45-60歲、60歲以上

此外，還有學(xué)前階段的幼兒、少年甲、乙組比賽，或中年組等更細(xì)的

分組。

體育競賽除上述四種常用的分類方法外，還有按賽制劃分、按比賽的

經(jīng)費(fèi)來源劃分、按季節(jié)劃分、按性別劃分等多種方法。根據(jù)競賽規(guī)律，在

競賽管理工作中，任何競賽種類都離不開綜合性運(yùn)動會或單項(xiàng)競賽這兩種

基本的競賽組織形式。為此，從實(shí)用觀點(diǎn)出發(fā)，本章基本遵循按項(xiàng)目數(shù)量

分類的原則，著重介紹既適用于綜合性運(yùn)動會，也適用于單項(xiàng)競賽的組織

程序及管理方法，以便于體育管王單干部在工作實(shí)踐中應(yīng)用。

三、我國現(xiàn)行體育競賽制度

（一）綜合性運(yùn)動會及我國現(xiàn)行競賽制度

綜合性運(yùn)動會一般至少設(shè)四個(gè)以上運(yùn)動項(xiàng)目的比賽。在國內(nèi)均以各省、

自治區(qū)、直轄市、解放軍和各大行業(yè)系統(tǒng)體協(xié)為參賽單位，參加者通常是

下一層次最優(yōu)秀的運(yùn)動選手代表本地區(qū)、本行業(yè)參加上一層次的比賽。此

類運(yùn)動會競爭激烈，牽動民心。目前設(shè)全國比賽制度的綜合性運(yùn)動會大約

有以下十種。

1.全國運(yùn)動會

全國運(yùn)動會是目前國內(nèi)規(guī)模最大的綜合性運(yùn)動會，由國家體育總局主

辦，委托省、自治區(qū)、直轄市承辦，每四年舉行一次。1959年9月在北京

舉辦了第1屆全國運(yùn)動會，“文革”

期間曾中斷。自1975年9月恢復(fù)，舉辦了第3屆后，就形成了穩(wěn)定

的競賽制度。前四屆均在首都北京舉行，后應(yīng)省市地方政府和體育部門的

要求，從第5屆開始由北京以外的城市如上海、廣州等地舉辦，后經(jīng)國務(wù)

院明確北京、上海、廣州三地成為輪流承辦全國運(yùn)動會的主要城市，連續(xù)

舉辦至第9屆。為擴(kuò)大社會影響，帶動全民族體育意識的加強(qiáng)，使全國運(yùn)

動會成為推動各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體育盛會，2001年上半年，國家體育總局

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，取消了全運(yùn)會由北京、上海、廣州三城市輪流承辦的限制，

允許有條件的省、自治區(qū)、直轄市申請舉辦全運(yùn)會，并于2001年6月19

日（第9屆全運(yùn)會前），國家體育總局在北京召開的全運(yùn)會工作會議上經(jīng)過

不記名投票，江蘇省成為第一個(gè)被成功地推選為繼上述三大城市以外舉辦

全國運(yùn)動會的幸運(yùn)單位,該省于2005年10月承辦了第10屆全國運(yùn)動會。

全國運(yùn)動會是實(shí)施奧運(yùn)戰(zhàn)略的組成部分，對發(fā)現(xiàn)新的人才，促進(jìn)我國

競技體育總體水平的提高發(fā)揮著積極的作用。根據(jù)這一大型賽事的周期規(guī)

律，各省、自治區(qū)、直轄市也相應(yīng)制定了本地區(qū)的全民運(yùn)動會制度。為便

于選拔運(yùn)動員及安排訓(xùn)練周期，一般在全國運(yùn)動會前I?2年舉行本省、市、

自治區(qū)的全民運(yùn)動會。

全國運(yùn)動會舉辦情況（教材008頁）

2.全國城市運(yùn)動會

由國家體育總局主辦，每四年舉辦一次。參加范圍是各省、市、自治

區(qū)所屬地級大、中城市和全國計(jì)劃單列城市的青少年運(yùn)動員。1988年10

月在山東省濟(jì)南市舉行」第1屆，除北京、上海、天津三個(gè)直轄市外，來

自全國42個(gè)城市的2300多名運(yùn)動員參加了12個(gè)大項(xiàng)的比賽。至今已舉

辦過五屆。由于城市運(yùn)動會對發(fā)現(xiàn)和鍛煉體育后備人才有著特殊的實(shí)戰(zhàn)意

義，因此，僅次于全國運(yùn)動會而成為備受各地區(qū)政府及體育行政部門重視

的大型賽事活動。為選拔培養(yǎng)高水平體育后備人才，從第2屆開始，北京、

上海、天津和重慶等直轄市也派出以所屬行政區(qū)域?yàn)閱挝坏拇韴F(tuán)參加全

國城市運(yùn)動會。

全國城市運(yùn)動會舉辦情況（教材009頁）

3.全國體育大會

由國家體育總局主辦，委托各省、自治區(qū)、直轄市輪流承辦。每兩年

舉辦一次，賽期10天。此運(yùn)動會創(chuàng)建于2000年6月，在浙江省寧波市舉

行了第1屆。來自全國各省、自治區(qū)、直轄市、行業(yè)體協(xié)和體育院校的38

個(gè)代表隊(duì)2000多名運(yùn)動員參加了17個(gè)大項(xiàng)的比賽。全國體育大會的宗旨

是“參與、娛樂、健身”，致力于促進(jìn)體育走近群眾，項(xiàng)目設(shè)置全部為非

奧運(yùn)會項(xiàng)目，為我國大約五十多個(gè)非奧運(yùn)會項(xiàng)目走向社會，取得更大發(fā)展

提供了表現(xiàn)的平臺。其中蹊泳、技巧、圍棋、國際象棋、航空模型、航海

模型、飛機(jī)跳傘等項(xiàng)目的比賽具有世界水平。全國體育大會至今已舉辦過

3屆。

全國體育大會舉辦情況列表（教材010頁）

4.全國工人運(yùn)動會

由中華全國總工會主辦，國家體育總局協(xié)辦。參加范圍為各省市行政

區(qū)域內(nèi)除體育系統(tǒng)優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)以外各行各業(yè)的企業(yè)在職職工。此運(yùn)動會一

般根據(jù)國家的政治、經(jīng)濟(jì)情況確定召開的時(shí)間，沒有穩(wěn)定的周期制度。1955

年10月在北京舉行了第1屆，設(shè)田徑、舉重、自行車、籃球、排球、足

球共6個(gè)項(xiàng)目，有1700多名運(yùn)動員參加。間隔30年，于1985年9月在

北京舉行了第2屆，設(shè)有田徑、游泳等8個(gè)項(xiàng)目，4600多名運(yùn)動員參加。

1996年9月在遼寧省大連市舉辦了第3屆。

5.全國農(nóng)民運(yùn)動會

由農(nóng)業(yè)部、國家體育總局和全國農(nóng)民體育協(xié)會聯(lián)合舉辦。參加范圍為

各省市行政區(qū)域范圍內(nèi)除體育系統(tǒng)優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)以外具有農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民

運(yùn)動員。每四年舉行一次，在全國各省市輪流舉辦。1988年10月在北京

舉行了第1屆，設(shè)有田徑、射擊、足球等9個(gè)項(xiàng)目，有1432名運(yùn)動員參

加，至今已舉辦過5屆。

全國農(nóng)民運(yùn)動會舉辦情況（教材010頁）

6.全軍運(yùn)動會

由中國人民解放軍總參謀部、總政治部和總后勤部主辦。以各軍兵種、

各大軍區(qū)為參賽單位，參加范圍是現(xiàn)役軍人、軍工和正式編制的軍隊(duì)文

職人員。該運(yùn)動會創(chuàng)建初期的宗旨是“提倡適合于軍事需要的體育活動，

為戰(zhàn)斗和國防建設(shè)服務(wù)”。根據(jù)國家的政治經(jīng)濟(jì)情況確定其召開的時(shí)間，

沒有穩(wěn)定的周期性制度。

1952年8月在北京舉行了第I屆，當(dāng)時(shí)的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、朱

德和周恩

來親自出席了閉幕式。來自全國各大軍區(qū)、各軍兵種、各直屬單位和

抗美援朝前線的1800多名軍人運(yùn)動員參加了通過障礙、投擲手榴彈、500

米武裝賽跑等44

個(gè)比賽項(xiàng)目，以及航空、馬術(shù)、摩托車、團(tuán)體操等42個(gè)表演項(xiàng)目，

盛況空前。

至今已舉辦過4屆。

全軍運(yùn)動會舉辦情況（教材011頁）

7.全國少數(shù)民族運(yùn)動會

由國家民族事務(wù)委員會和國家體育總局聯(lián)合主辦。參加范圍為各省市

行政區(qū)域內(nèi)除漢族以外的各民族運(yùn)動員。1953年11月在天津舉辦了第一

屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)運(yùn)動會。時(shí)隔20年，1982年9月在內(nèi)蒙古呼和浩特

市舉行了第2屆（更名為全國少數(shù)民族運(yùn)動會），來自全國29個(gè)省、自治區(qū)、

直轄市55個(gè)少數(shù)民族的600多名運(yùn)動員參加了60余個(gè)項(xiàng)目的表演賽，至

今已舉辦過7屆。從第3屆以后，形成每四年舉辦一次的制度，2007年

11月將在廣州市舉辦第8屆。

全國少數(shù)民族運(yùn)動會舉辦情況（教材012頁）

8.全國大學(xué)生運(yùn)動會

由教育部、國家體育總局和共青團(tuán)中央聯(lián)合主辦。每2。4年舉辦一

次。參加范圍為各省市行政區(qū)域所屬有正式學(xué)籍的高等院校在校學(xué)生。

1982年8月在北京舉行了第1屆，有2432名運(yùn)動員參加了4個(gè)項(xiàng)目比賽，

至今已舉辦過7屆，2007年將在廣東省舉辦第8屆。

全國大學(xué)生運(yùn)動會舉辦情況（教材012頁）

9.全國中學(xué)生運(yùn)動會

由教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央聯(lián)合主辦。其宗旨是“推進(jìn)素

質(zhì)教育，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的一代新人”。每三年舉行一次。參加

范圍為各省市行政區(qū)域內(nèi)所屬的在校中學(xué)生。1973年7月在山東省煙臺市

和吉林省長春市兩地舉行了第1屆。有3000余名運(yùn)動員參加了4個(gè)項(xiàng)目

的比賽，至今已舉辦過9屆。

全國中學(xué)生運(yùn)動會舉辦情況（教材013頁）

10.全國殘疾人運(yùn)動會

由民政部和國家體育總局聯(lián)合主辦，每三年舉辦一次。參加范圍為各

省市行政區(qū)域內(nèi)的盲人、肢殘、聾啞人等傷殘運(yùn)動員。1984年10月在安

徽省合肥市舉行了第1屆。來自全國29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和香港共

500余名運(yùn)動員參加了田徑、游泳、乒乓球等3個(gè)項(xiàng)目的比賽和表演。從

第3屆以后形成每四年舉辦一次的制度。至今已舉辦過6屆。

全國殘疾人運(yùn)動會舉辦情況（教材014頁）

（二）單項(xiàng)比賽及我國現(xiàn)行競賽制度

單項(xiàng)競賽是各級體育部門縮短戰(zhàn)線，突出重點(diǎn)，鍛煉隊(duì)伍，檢驗(yàn)各層

次訓(xùn)練成果，促進(jìn)出人才、出成績最有效的手段。我國單項(xiàng)競賽制度的制

定原則，一方面要著眼于促進(jìn)運(yùn)動技術(shù)水平的提高；另一方面在安排競賽

時(shí)應(yīng)注意與國內(nèi)外重大單項(xiàng)競賽的周期相吻合。我國目前的單項(xiàng)競賽種類

及制度就是依據(jù)這個(gè)原則安排和劃分的。

1.單項(xiàng)競賽的種類劃分

根據(jù)我國各個(gè)運(yùn)動項(xiàng)目開展的不同情況，單項(xiàng)競賽一般分為兩大類,

即正式比賽和輔助

性比賽。

正式比賽主要包括：錦標(biāo)賽、冠軍賽、聯(lián)賽。

輔助性比賽主要包括：達(dá)標(biāo)賽、分區(qū)賽、邀請賽、調(diào)賽、協(xié)作區(qū)賽、

通訊賽、選拔賽、集訓(xùn)賽、季節(jié)性室內(nèi)賽及贊助性冠杯名的比賽。

2.我國現(xiàn)行單項(xiàng)競賽的分級管理辦法及制度

圍繞突出奧運(yùn)戰(zhàn)略的前提，國家體委曾在1989年6月11日正式頒布

了《全國體育運(yùn)動單項(xiàng)競賽制度》試行法案。在這一試行的競賽制度中規(guī)

定，重點(diǎn)項(xiàng)目與一般項(xiàng)目區(qū)別對待；競技體育項(xiàng)目與群眾體育項(xiàng)目區(qū)別對

待；受條件限制和及程度不同的項(xiàng)目區(qū)別對待；靠機(jī)械、智能的項(xiàng)目與靠

體能的項(xiàng)目區(qū)別對待。根據(jù)這樣的原則，把我國目前開展的60余項(xiàng)競賽

項(xiàng)目分為4大類，并按類別主次順序安排競賽次數(shù)和規(guī)模。

第一類：奧運(yùn)會比賽項(xiàng)目中的重點(diǎn)項(xiàng)目。每年安排兩次全國最高水平

的比賽（即錦標(biāo)賽、冠軍賽），一次青年比賽，一次少年集訓(xùn)比賽。包括田

徑、游泳、跳水、體操、舉重、，射擊、射箭、擊劍、柔道、國際式摔跤、

賽艇、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、速度滑冰、短跑道速度滑冰

共18項(xiàng)。

第二類：奧運(yùn)會一般項(xiàng)目。每年安排1?2次全國最高水平的比賽，

一次青年比賽。包括花樣滑冰、水球、藝術(shù)體操、自行車、皮劃艇、帆船、

帆板、拳擊、現(xiàn)代五項(xiàng)、馬術(shù)、網(wǎng)球、手球、曲棍球、棒球、冰球、冬季

兩項(xiàng)、高山滑雪、越野滑雪、跳臺滑雪共20項(xiàng)。第三類：非奧運(yùn)會

比賽項(xiàng)目。每年安排1?2次全國最高水平的比賽，一次青年比賽。包括

技巧、武術(shù)、滑冰、蹊泳、中國式摔跤、壘球、國際象棋、跳傘、圍棋、

中國象棋、航空模型、滑翔、航海模型、摩托艇、摩托車、無線電共16

項(xiàng)。

第四類：群眾性或娛樂性體育項(xiàng)目。根據(jù)條件或項(xiàng)目的發(fā)展，不定期

組織多種形式的競賽，以適應(yīng)廣大愛好者鍛煉智力、增強(qiáng)體質(zhì)、促進(jìn)國際

交往的需要。這類競賽包括高爾夫球、保齡球、地?cái)S球、臺球、藤球、橋

牌、健球、輪滑、門球、熱氣球、沙壺球、汽車、汽車模型、傘翼滑翔、

業(yè)余電臺等項(xiàng)。

以上四類競賽在規(guī)定次數(shù)之外，前三類項(xiàng)目還可根據(jù)本項(xiàng)目發(fā)展的需

要，組織多層次、多形式的輔助性競賽作為補(bǔ)充。

另外，為保證競賽水平，國家體育總局在規(guī)模上盡量壓縮參賽人數(shù)并

結(jié)合全國各省、市、自治區(qū)承辦競賽的條件，規(guī)定各賽區(qū)的參賽人數(shù)一般

控制在300?400人。如在全運(yùn)會年度，未被列入全運(yùn)會比賽的項(xiàng)目，當(dāng)

年均計(jì)劃單獨(dú)安排全國性競賽活動；已列入全運(yùn)會比賽的項(xiàng)目，當(dāng)年主要

安排優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)的青少年競賽。

為切實(shí)做到按水平分級比賽、分級管理，保證全國性競賽質(zhì)量，達(dá)到

檢查訓(xùn)練的競賽目的，一般在我國開展較普及的項(xiàng)目，運(yùn)動員須先參加國

家體育總局組織或認(rèn)可的達(dá)標(biāo)賽，形成周期規(guī)律的協(xié)作區(qū)比賽等。達(dá)到標(biāo)

準(zhǔn)或規(guī)定名額的，方能參加全國最高水平的比賽。如沒有條件進(jìn)行選拔的

項(xiàng)目，則由國家體育總局確定哪些省市隊(duì)或運(yùn)動員參加哪一級的比賽。我

國目前有些體育先進(jìn)省、市在體育競賽改革中實(shí)行按水平分級管理，也取

得良好的效果。他們規(guī)定有記錄的項(xiàng)目按年齡組實(shí)行達(dá)標(biāo)賽，取消了參賽

名額平均分配制，對投入多、教練力量強(qiáng)、運(yùn)動成績好的單位增加名額;

無記錄的項(xiàng)目按水平分級比賽，實(shí)行升降級制。

此外，為適應(yīng)體育運(yùn)動發(fā)展的需要，進(jìn)一步與國際體育賽事交流活動

接軌，促進(jìn)我國競技體育和群眾體育科學(xué)、規(guī)范的管理，國家體育總局于

2006年12月26日對我國正式開展的體育運(yùn)動項(xiàng)目進(jìn)行了重新分類調(diào)整并

向全國公布（見下表）：

我國正式開展的體育運(yùn)動項(xiàng)目（教材016頁）

（三）各類競賽的獎勵制度

運(yùn)動競賽確定錄取名次是促進(jìn)運(yùn)動技術(shù)水平不斷提高的一個(gè)極其重

要的輔助因素，主要包含決定名次的辦法和錄取名次數(shù)額。兩大政策的制

定，可直接激勵運(yùn)動員技術(shù)水平的發(fā)揮和

教練員對專項(xiàng)技術(shù)的探索與創(chuàng)新，對某一專項(xiàng)運(yùn)動的發(fā)展方向也具有

較強(qiáng)的影響力，同時(shí)也成為各級地方政府和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姾饬勘镜貐^(qū)體育

運(yùn)動水準(zhǔn)的一個(gè)傳統(tǒng)的客觀標(biāo)準(zhǔn)。

1.綜合性運(yùn)動會的錄取名次、名稱的確定及獎勵

①排列并公布各參賽單位獎牌總數(shù)名次。按各參賽單位所獲金、銀、

銅牌總數(shù)排列，金牌多者，名次列前；若金牌數(shù)相等，則以銀牌多者，名

次列前；若再相等，則以銅牌多者，名次列前，依次類推。

②排列并公布參賽單位團(tuán)體總分。按參賽單位男女合計(jì)所獲各單項(xiàng)前

八名的8、7、6、5、4、3、2、1計(jì)算總得分，總分多者，名次列前；如

相等，依次按打破世界紀(jì)錄、亞洲紀(jì)錄、全國紀(jì)錄的項(xiàng)次決定，多者名次

列前；如仍相等，則依次按獲得第一名多者，名次列前，依次類推。

③在我國競技體育系列中的綜合性運(yùn)動會，凡奧運(yùn)項(xiàng)目的單項(xiàng)競賽,

一般錄取前八名給予獎勵；非奧運(yùn)項(xiàng)目的各單項(xiàng)競賽，則錄取前六名給予

獎勵。但從第8屆全運(yùn)會開始，則不再分奧運(yùn)項(xiàng)目和非奧運(yùn)項(xiàng)目，均采用

統(tǒng)一的錄取名次和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)了。在全民體育系列中的綜合性運(yùn)動會，則沒

有奧運(yùn)會項(xiàng)目與非奧運(yùn)會項(xiàng)目之分，均錄取前六名給予獎勵。

④從第7屆全運(yùn)會開始，實(shí)行奧運(yùn)會獎牌計(jì)入全運(yùn)會和創(chuàng)、超世界紀(jì)

錄加牌加分的辦法。還規(guī)定把全運(yùn)會前的一次世界錦標(biāo)賽前三名獎牌列入

全運(yùn)會獎勵記分范圍。此外，為充分發(fā)揮解放軍在競技體育訓(xùn)練水平方面

的優(yōu)勢，鼓勵地方向部隊(duì)輸送運(yùn)動員，并規(guī)定解放軍參加全運(yùn)會實(shí)行兩次

記分辦法。

⑤各地在改革中也總結(jié)出不少好的獎勵辦法。例如，有的地區(qū)對省運(yùn)

會青少年競賽實(shí)行結(jié)構(gòu)記分法，即按照周期人才輸送分，輸送的人才在奧

運(yùn)會、亞運(yùn)會、全運(yùn)會上取得優(yōu)異成績的獎勵分，比賽成績等諸方面計(jì)算

代表團(tuán)總分，從而調(diào)動各地方培養(yǎng)高水平人才的積極性。

2.單項(xiàng)競賽的名次錄取及獎勵辦法

在正式比賽和非正式比賽中，無論是集體或個(gè)人，均錄取前六名給予

獎勵。設(shè)團(tuán)體總分的競賽，錄取辦法與綜合性運(yùn)動會相同。創(chuàng)最高紀(jì)錄則

按世界、亞洲I、全國等層次順序，授予帶有不同層次標(biāo)志的創(chuàng)紀(jì)錄獎?wù)隆?/p>

證書及其他物質(zhì)獎勵。

3.其他輔助性設(shè)獎

為鼓勵運(yùn)動員以良好的品質(zhì)參加競爭和裁判員公正執(zhí)法，保持賽場良

好的紀(jì)律和賽風(fēng),從20世紀(jì)80年代中后期開始，在我國各類競賽活動中，

開展了個(gè)人和集體的體育道德風(fēng)尚獎評選活動。一般4天以上競賽日程的

運(yùn)動會均設(shè)此類獎，并由大會授予物質(zhì)獎勵。評獎比例大致為個(gè)人15：1（含

裁判員），集體在8隊(duì)以下評一個(gè)隊(duì)，9~16個(gè)隊(duì)評兩個(gè)隊(duì)，16隊(duì)以上評三

個(gè)隊(duì)。

我國全國運(yùn)動會有時(shí)根據(jù)國家競技體育導(dǎo)向的需要，還會制定相應(yīng)的

獎勵政策。

四、當(dāng)前國際體育比賽的種類及制度

國際體育比賽亦分為綜合此運(yùn)動會和單項(xiàng)競賽兩大類。

（一）綜合性運(yùn)動會

1.國際奧林匹克運(yùn)動會（以下簡稱奧運(yùn)會）

（1）奧運(yùn)會簡介

國際奧林匹克運(yùn)動會每四年舉辦一次，分夏季奧運(yùn)會和冬季奧運(yùn)會。

夏季奧運(yùn)會從1896年在希臘雅典舉辦第1屆起，至今已舉辦了28屆，第

29屆將于2008年在北京舉辦。在奧運(yùn)會初期階段，國際奧委會主席都是

從主辦國的候選人中產(chǎn)生。如第1屆是雅典人，第2屆是法國人顧拜旦，

后來就出現(xiàn)連任現(xiàn)象。其中西班牙人薩馬蘭奇擔(dān)任了三十年國際奧委會主

席。國際奧委會副主席的任期為四年一屆，定期更換，輪流擔(dān)任。四位副

主席中每年有一位執(zhí)行人，這位執(zhí)行副主席可以投票決定并請奧委會主席

取消一個(gè)賽事或比賽項(xiàng)目。止匕外，國際奧委會還定于每年要視察下屆奧運(yùn)

會舉辦國組委會的工作進(jìn)程，并提出改善意見，國

際奧委會有建議轉(zhuǎn)移主辦城市的權(quán)力。冬季奧運(yùn)會的運(yùn)動項(xiàng)目是

在冰上和雪上進(jìn)行比賽。1924年在法國夏蒙尼舉辦了第I屆冬季奧運(yùn)會（當(dāng)

時(shí)稱做奧林匹亞體育周），后作為第8屆奧運(yùn)會的一部分；由于秘書人員的

疏忽，在會議記錄中竟然誤寫為“第I屆冬季奧運(yùn)會”，于是國際奧委會

也由此而予以認(rèn)可和追認(rèn)，并決定以后每四年可以由夏季奧運(yùn)會主辦國優(yōu)

先承辦同年冬季奧運(yùn)會。從1948年開始，為減輕主辦國的負(fù)擔(dān)，同一年

內(nèi)的冬、夏季奧運(yùn)會被放到了不同國家舉辦；1994年，國際奧委會又決定

將冬季奧運(yùn)會與夏季奧運(yùn)會分開在不同年份舉行，其屆次與夏季奧運(yùn)會的

記法不同，按實(shí)際舉辦的次數(shù)計(jì)算。至今已舉辦了20屆。2010年第21屆

冬奧會的舉辦地是加拿大的溫哥華。

不論是夏季奧運(yùn)會還是冬季奧運(yùn)會，會期均規(guī)定包括開幕式、閉幕式

在內(nèi)不超過16天。遇星期日或法定假日不安排比賽日程，如因特殊需要，

經(jīng)國際奧委會批準(zhǔn)可以相應(yīng)地延長。

⑵奧運(yùn)會比賽項(xiàng)目設(shè)置

國際奧委會規(guī)定凡被列入奧運(yùn)會比賽項(xiàng)目的運(yùn)動大項(xiàng)，必須是在至少

75個(gè)國家和四大洲的男子中以及在至少40個(gè)國家和三大洲的女子中廣泛

開展的運(yùn)挈項(xiàng)目。才可以列入夏季奧運(yùn)會比賽項(xiàng)目；另外只有在至少25

個(gè)國家和三大洲中廣泛開展的運(yùn)動項(xiàng)目，才可以列入冬季奧運(yùn)會比賽項(xiàng)目,

并且至少在有關(guān)的奧林匹克運(yùn)動會召開前7年確定，確定后不允許有任何

變動。

⑦運(yùn)動小項(xiàng)

運(yùn)動小項(xiàng)是奧運(yùn)