生態(tài)保護日環(huán)境問題我國保護區(qū)建設(shè)綠水青山就是金山銀山宣傳_第1頁
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文檔簡介

保護生態(tài)環(huán)境綠水青山就是金山銀山——Protectingtheecologicalenvironment——目

錄1生態(tài)保護Ecologicalprotection2我國保護區(qū)建設(shè)Constructionofprotectedareas3生態(tài)環(huán)境存在問題Thereareproblems4保護生態(tài)在行動Protectingtheecologyinaction生態(tài)保護PARTONE

Ecologicalprotection

——第一部分——什么是生態(tài)保護?生態(tài)保護生態(tài)保護是指改革開放以來,黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)工作,采取了一系列戰(zhàn)略措施,加大了生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)力度,一些重點地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了有效保護和改善。但由于中國人均資源相對不足,地區(qū)差異較大,生態(tài)環(huán)境脆弱,生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢仍未得到有效遏制。中國生態(tài)保護概況。中國森林面積——1.75億公頃中國耕地面積——1.22億公頃森林覆蓋率18.21%森林蓄積量124.56億立方米中國生態(tài)保護概況。中國濕地面積3848萬公頃面積居亞洲第一位世界第四位中國耕地面積1.22億公頃占國土面積的12.7%中國是世界上荒漠分布最多的國家之一荒漠面積263.6萬平方公里占國土總面積的27.5%我國保護區(qū)建設(shè)PARTTWO

ConstructionofprotectedareasinChina——第二部分——我國保護區(qū)建設(shè)。自然保護區(qū)截止全國共建立各級各類自然保護區(qū)2349處,面積150萬平方公里,約占陸地國土面積的15%,其中國家級自然保護區(qū)265處,89.4萬平方公里,初步形成了類型比較齊全、布局比較合理、功能比較健全的全國自然保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)。全國85%的陸地自然生態(tài)系統(tǒng)類型、40%的天然濕地、20%的天然林、絕大多數(shù)自然遺跡、85%的野生動植物種群、65%的高等植物群落,特別是國家重點保護的珍稀瀕危野生動植物物種,都在保護區(qū)內(nèi)得到了有效保護。

建立自然保護區(qū)是保護生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和自然資源最重要、最經(jīng)濟、最有效的措施。我國保護區(qū)建設(shè)。生態(tài)保護區(qū)

建立國家重點生態(tài)功能保護區(qū)是中國生態(tài)保護的一項新舉措。

依據(jù)區(qū)域主導(dǎo)生態(tài)功能,劃分為水源涵養(yǎng)、土壤保持、防風(fēng)固沙、生物多樣性保護、洪水調(diào)蓄、農(nóng)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)等七類生態(tài)功能區(qū)。

根據(jù)生態(tài)功能極重要區(qū)和生態(tài)極敏感區(qū)的分布,提出了陸域生態(tài)功能保護重點區(qū)域,作為全國生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的優(yōu)先地區(qū)。我國保護區(qū)建設(shè)。水資源開發(fā)生態(tài)保護提高水資源利用效率,建設(shè)節(jié)水型社會。

全國有17個省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布了用水定額,實行計劃用水;農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積已達到3.2億畝。

開展了怒江流域、塔里木河流域、瀾滄江中下游、四川大渡河、雅礱江上游、沅水流域等流域開發(fā)利用規(guī)劃的環(huán)境影響評價。

積極推動水電建設(shè)的有序發(fā)展,國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和電力發(fā)展方針由積極開發(fā)水電調(diào)整為在保護生態(tài)的基礎(chǔ)上有序開發(fā)水電。我國保護區(qū)建設(shè)。礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)保護2003年國務(wù)院發(fā)布了《中國礦產(chǎn)資源政策》白皮書提出了“實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求2004年恢復(fù)治理面積27435公頃2005年恢復(fù)治理面積27435公頃共批準國家礦山公園28個為礦區(qū)走可持續(xù)發(fā)展道路起到了示范作用。我國保護區(qū)建設(shè)。旅游資源開發(fā)生態(tài)保護2001年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》2005年國家旅游局、國家環(huán)??偩致?lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強旅游生態(tài)環(huán)境保護工作的通知》我國保護區(qū)建設(shè)。生物多樣性保護1993年加入《生物多樣性公約》2004年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強生物物種資源保護和管理的通知》2005年9月6日,中國正式成為《卡塔赫納生物安全議定書》的締約國我國保護區(qū)建設(shè)。農(nóng)村生態(tài)保護農(nóng)村環(huán)境綜合整治《農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃》到2005年底,全國沼氣用戶已達1700多萬戶,推動了畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治條例》《農(nóng)村環(huán)境保護條例》進一步強化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理,為進一步深入開展農(nóng)村環(huán)保工作,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供法制保障。我國保護區(qū)建設(shè)。土壤污染防治國家環(huán)??偩纸M織制定了《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》、《農(nóng)用污泥中污染物控制標準》、《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標準》、《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染控制與安全技術(shù)標準》、《農(nóng)用灌溉水質(zhì)標準》、《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》。生態(tài)環(huán)境存在問題PARTTHREEEcologicalenvironmentproblemsexist——第三部分——生態(tài)環(huán)境存在問題。生態(tài)環(huán)境壓力大中國人均資源占有量不到世界平均水平的一半,但單位GDP能耗、物耗大大高于世界平均水平,單位GDP的廢水、廢棄物排放也大大高于世界平均水平,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下,中國生態(tài)環(huán)境面臨著更大的壓力,一些生態(tài)和環(huán)境問題將更加突出。生態(tài)環(huán)境脆弱中國干旱、半干旱地區(qū)、高寒地區(qū)、喀斯特地區(qū)、黃土高原地區(qū)等生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)占國土面積的60%以上,這些區(qū)域?qū)θ祟惖慕?jīng)濟社會活動較為敏感,容易出現(xiàn)退化現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境存在問題。生態(tài)保護相關(guān)政策、法規(guī)及標準不完善。已頒布了一系列有關(guān)環(huán)境保護與自然資源管理的法律法規(guī),但這些法律法規(guī)側(cè)重點不同,尚未形成系統(tǒng)的生態(tài)保護法律法規(guī)體系。沒有考慮到自然生態(tài)環(huán)境的有機整體性和各生態(tài)要素的相互依存關(guān)系,缺少綜合性的生態(tài)保護法。生態(tài)保護投入不足。生態(tài)保護資金投入少、投入渠道單一,生態(tài)治理工程效益有待繼續(xù)提高。生態(tài)保護的科技及信息支撐薄弱。生態(tài)保護涉及領(lǐng)域廣泛,制定政策和措施需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息,生態(tài)保護科研力量有限。保護生態(tài)在行動PARTFOUR

Protectingtheecologyinaction——第四部分——保護生態(tài)在行動。保護生態(tài)在行動(1)建立健全生態(tài)保護法律法規(guī)和標準體系制定有關(guān)生態(tài)保護、遺傳資源、生物安全、土壤污染等方面的法律,制定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價、礦山生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)脆弱區(qū)評估、自然保護區(qū)管理評估、生態(tài)旅游管理等法規(guī)和標準。把生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)納入國家法制化管理體系之中,加大對重點區(qū)域和流域的重大生態(tài)破壞案件的查處力度。保護生態(tài)在行動。保護生態(tài)在行動(2)制定和完善生態(tài)保護經(jīng)濟政策將生態(tài)破壞和環(huán)境污染損失納入國民經(jīng)濟核算體系,引導(dǎo)社會經(jīng)濟發(fā)展從單純追求經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到注重經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展上來,建立生態(tài)保護經(jīng)濟政策體系。建立生態(tài)補償機制,研究下游對上游、開發(fā)區(qū)域?qū)ΡWo區(qū)域、受益地區(qū)對受損地區(qū)、受益人群對受損人群以及自然保護區(qū)內(nèi)外的利益補償,積極探索建立遺傳資源獲取與惠益共享機制。保護生態(tài)在行動。保護生態(tài)在行動(3)構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測體系建立并逐步完善生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強對重點生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)研究,開展生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)和敏感區(qū)的監(jiān)測,建立生態(tài)監(jiān)測和預(yù)警網(wǎng)絡(luò),提高生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測能力,在此基礎(chǔ)上對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行評價。優(yōu)先建立國家重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)狀況監(jiān)控系統(tǒng),建立重大生態(tài)破壞事故應(yīng)急處理系統(tǒng)。保護生態(tài)在行動。保護生態(tài)在行動(4)加大生態(tài)保護和建設(shè)的投入充分利用市場機制建立合理的、多元化的投入機制,不斷拓展生態(tài)保護和建設(shè)投融資渠道。在加大政府投入的同時,積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、社會參與生態(tài)保護和建設(shè)。建立健全生態(tài)審計制度,對生態(tài)治理工程實行充分論證和后評估,確保投入與產(chǎn)出的合理性和生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。(5)大力開展生態(tài)保護宣傳教育加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度,弘揚環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,努力營造節(jié)約自然資源和保護生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)決策者的培訓(xùn),開展全民生態(tài)科普活動,提高全民保護生態(tài)環(huán)境的自覺性。保護生態(tài)在行動。保護生態(tài)在行動(6)大力開展國際交流與合作。積極引進吸收國外資金、先進技術(shù)與管理經(jīng)驗,提高中國生態(tài)環(huán)境保護的

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