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學(xué)習(xí)《憲法》基本內(nèi)容授課人楊鮮明一、什么是憲法?
憲法是國(guó)家的根本法,它規(guī)定了國(guó)家的根本制度個(gè)根本任務(wù),是人們行為的基本法律準(zhǔn)則。憲法作為根本法,它是其他法律、法規(guī)賴以產(chǎn)生、存在、發(fā)展和變更的基礎(chǔ)和前提條件,它處于一個(gè)國(guó)家獨(dú)立、完整和系統(tǒng)的法律體系的核心,是一個(gè)國(guó)家法律制度的基石。
我國(guó)現(xiàn)行憲法是1982年12月4日五屆全國(guó)人大會(huì)議通過(guò)的。胡錦濤同志指出,現(xiàn)行憲法是我國(guó)的根本法,是治國(guó)安邦的總章程,是保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長(zhǎng)治久安的法律基礎(chǔ),是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)、團(tuán)結(jié)全國(guó)各民族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的法制保證。
二、憲法的作用是什么?
作為國(guó)家的根本法,憲法的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、保證國(guó)家權(quán)力有效運(yùn)行機(jī)制規(guī)范和制約國(guó)家權(quán)力。憲法通過(guò)賦予立法、行政、司法等國(guó)家機(jī)關(guān)公共權(quán)力,使國(guó)家權(quán)力在憲法的軌道上有效運(yùn)行,避免國(guó)家權(quán)力缺位、越位和錯(cuò)位。
2、確認(rèn)和保障公民基本權(quán)力。在人民主權(quán)原則下,憲法是人民共同意志的集中體現(xiàn)。人民通過(guò)憲法使自己的基本權(quán)力得到最明確是確認(rèn)和最有效的保障。
3、調(diào)整國(guó)家最重要的社會(huì)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。在國(guó)家的各種社會(huì)關(guān)系中,最重要的關(guān)系是由憲法來(lái)規(guī)范的和調(diào)整的。從這個(gè)意義上說(shuō),憲法是社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)解器和安全閥,對(duì)于解決各種重大社會(huì)矛盾和沖突,保持社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安,具有十分重要的意義。
三、憲法與一般普通法律的區(qū)別是什么?
作為國(guó)家脾根本法,憲法既具有一切法律的共同特點(diǎn),又具有與一般法律不同的特征,主要是:
1、內(nèi)容不同。憲法作為一個(gè)國(guó)家隊(duì)的根本法,它確立了一個(gè)國(guó)家的根本制度。主要涉及國(guó)體、政體、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,公民的基本權(quán)力和基本義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)與公民之間的的關(guān)系。憲法與法律之間的關(guān)系、憲法實(shí)施的保障機(jī)制等等。法律、法規(guī)在內(nèi)容上也涉及憲法所規(guī)定的各個(gè)方面的國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù),但是,法律、法規(guī)必須以憲法是有關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ),不得與憲法規(guī)定相抵觸。
2、效力不同。我國(guó)現(xiàn)行憲法第五條第三款規(guī)定:"一切法律、行政法規(guī)和地方法規(guī)都不得同憲法相抵觸。"憲法作為根本法具有最高的法律效力。它的最高法律效力表現(xiàn)在任何法律、法規(guī)必須基于憲法而產(chǎn)生,法律、法規(guī)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合憲法的要求或者法律、法規(guī)的內(nèi)容與憲法的規(guī)定相抵觸主要是設(shè)置與限定國(guó)家權(quán)力。國(guó)家機(jī)關(guān)不得行使憲法所未明確授予的權(quán)力。保障人權(quán)是憲法規(guī)定的出發(fā)點(diǎn),這是因?yàn)?
1、對(duì)于在人權(quán)或公民基本權(quán)利作出明確規(guī)定,這是各國(guó)憲法的一項(xiàng)基本和主要內(nèi)容。
2、憲法關(guān)于國(guó)家機(jī)構(gòu)及其他問(wèn)題的規(guī)定,也是以如何更好的保障人權(quán)為指導(dǎo)思想的憲政就是以人權(quán)為基本內(nèi)容和體現(xiàn)保障人權(quán)基本精神的憲法的貫徹落實(shí)施。
七、什么是公民?
公民,通常是指具有一國(guó)國(guó)籍的自然人。一個(gè)人具有哪個(gè)國(guó)家的國(guó)籍,就是哪個(gè)國(guó)家的公民,就要受哪個(gè)國(guó)家憲法和法律分約束,即依據(jù)哪個(gè)國(guó)家的憲法和法律,享受權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)??梢?jiàn),是否具有某一個(gè)家的國(guó)籍,是成為這個(gè)國(guó)家公民的前提。我國(guó)憲法第三十三條規(guī)定:"凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。"
八、什么是公民的基本權(quán)力?
公民的基本權(quán)力是指由憲法規(guī)定的公民享有的必不可少的某些利益,是公民實(shí)施某一行為的可能性。作為國(guó)家根本大法,不可能,也沒(méi)有必要對(duì)公民的各種權(quán)利一一加以規(guī)定。因此,憲法所確認(rèn)的只能是一些基本的權(quán)利,即那些表明權(quán)利人在國(guó)家生活基本領(lǐng)域中所處的法律地位的權(quán)利。
九、我國(guó)憲法中公民基本權(quán)利和義務(wù)體系有哪些特點(diǎn)?
我國(guó)現(xiàn)行憲法在總結(jié)前幾部憲法經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)公民的基本權(quán)利和義務(wù)作了較大調(diào)整,規(guī)定了符合我國(guó)實(shí)際的公民權(quán)利義務(wù)體系,其特點(diǎn)為:
1、將公民的基本權(quán)利和義務(wù)由原來(lái)的第三章提到第二章,放在了國(guó)家機(jī)構(gòu)之前、總綱之后。這種前后位置的變化,突出了公民基本權(quán)利的重要性,反映了公民基本權(quán)利與國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的價(jià)值取向,亦即由國(guó)家機(jī)構(gòu)管理人民改變?yōu)閲?guó)家權(quán)力來(lái)自于人民,為人民服務(wù)。
2、公民基本權(quán)利的條款有所增加,內(nèi)容更加充實(shí)具體。1954年憲法是14條,1975年憲法只有2條,1978年憲法為12條,而現(xiàn)行1982年憲法則增加到18條。而且內(nèi)容更加充實(shí)、具體、明確。
3、強(qiáng)調(diào)權(quán)利和義務(wù)的一致性。我國(guó)憲法明確規(guī)定。公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)還必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),另外,還要求公民在行使權(quán)利和自由的時(shí)候,不得損害其他公民的合法權(quán)利和自由。
十、什么時(shí)公民的基本義務(wù)?
公民的基本義務(wù)是指由憲法規(guī)定的公民必須遵守和應(yīng)盡的根本責(zé)任。公民的基本義務(wù)是公民對(duì)于國(guó)家的僵硬首要意義的義務(wù)。公民的基本義務(wù)與基本權(quán)利是一致起共同反映并決定著公民在國(guó)家中的政治與法律地位,構(gòu)成普通法律規(guī)定的公民權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)和原則。
十一、什么是人權(quán)?
所謂人權(quán),就是指人依其自然屬性和社會(huì)屬性所應(yīng)享有的所有權(quán)利,核心是使每個(gè)人的個(gè)性、人格、精神、道德和能力獲得充分發(fā)展。人權(quán)是憲法中規(guī)定的公民基本權(quán)利構(gòu)成的基礎(chǔ)和源泉。
十二、公民有哪些參與政治方面的權(quán)利?
公民參與政治方面的權(quán)利有平等權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以及批評(píng)、申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。這類權(quán)利是國(guó)家保障公民有直接參與政治的可能,表明了人民當(dāng)家作主的地位。
十三、公民在法律面前一律平等的含義是什么?
公民在法律面前一律平等,是我國(guó)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,也是社會(huì)主義法制的一個(gè)基本原則。公民在法律面前一律平等是指:
1、我國(guó)公民不分民族、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
2、任何人的合法權(quán)益都一律平等的受到保護(hù),對(duì)違法行為一律依法予以
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