71關(guān)于開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)的通知

—PAGE2— —PAGE2—廣珠鐵路有限責(zé)任公司安質(zhì)部關(guān)于開(kāi)展安全大檢查的通知各參建單位：現(xiàn)將廣鐵集團(tuán)公司《關(guān)于開(kāi)展鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全大檢查的通知》及《廣鐵（集團(tuán)）公司2009年8月份》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)你們認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)提高安全思想意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合電報(bào)的精神，一是結(jié)合廣珠安質(zhì)部下發(fā)的70號(hào)（原69）通知精神開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)，為迎接廣鐵集團(tuán)檢查組近日到廣珠鐵路檢查安全檢查工作做好準(zhǔn)備；二是根據(jù)施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)公示內(nèi)容，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)反映檢查評(píng)分結(jié)果方面的情況和問(wèn)題。三是各參建單位務(wù)必在9月30日把本單位安全檢查開(kāi)展情況報(bào)廣珠安質(zhì)部。附：《關(guān)于開(kāi)展鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全大檢查的通知》《廣鐵（集團(tuán)）公司2009年8月份2009年9月15日簽發(fā)：核稿：盧達(dá)蝶擬稿人：林漢川電話：23327主送單位：廣珠城際軌道交通公司、廣珠鐵路公司、海南東環(huán)鐵路公司、韶贛鐵路公司、茂湛鐵路公司、廈深鐵路廣東有限公司，各建設(shè)指揮部（籌備組），工程管理所。抄送單位：廣州監(jiān)督站。標(biāo)題關(guān)于開(kāi)展鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全大檢查的通知報(bào)文：根據(jù)鐵道部《關(guān)于全路開(kāi)展安全大檢查的通知》（鐵安監(jiān)電〔2009〕71號(hào)）的精神和集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展安全大檢查的整體部署（廣鐵安電〔2009〕487號(hào)），結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，進(jìn)一步推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”、“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”工作的深入開(kāi)展，確保鐵路建設(shè)的安全穩(wěn)定，集團(tuán)公司決定從即日起至10月10日開(kāi)展鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全大檢查活動(dòng)，現(xiàn)將檢查方案和國(guó)慶期間安全包保工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、總體要求以黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列決策部署為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)鐵道部、集團(tuán)公司確保國(guó)慶期間運(yùn)輸安全工作各項(xiàng)措施要求，以確保既有線運(yùn)輸安全、有效防范和遏制施工安全事故為重點(diǎn)，深入排查和整治安全隱患，全面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，強(qiáng)化安全責(zé)任的有效落實(shí)，確保集團(tuán)公司各鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)建設(shè)系統(tǒng)成立由集團(tuán)公司王剛副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，建管處盧達(dá)蝶處長(zhǎng)、廣州監(jiān)督站程海云站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，建管處和監(jiān)督站人員為組員的建設(shè)系統(tǒng)安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全大檢查工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，并下設(shè)三個(gè)督導(dǎo)檢查組,對(duì)集團(tuán)公司管內(nèi)大中型鐵路工程項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。第一檢查組：組長(zhǎng)：張楚龍、賀廿生組員：安春生、李良、劉照欽、蔡高銳、林漢川負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查廣州新客站、動(dòng)車(chē)組檢修基地、客運(yùn)專線維修基地、京九電化、贛韶鐵路、廣州調(diào)度所，工管所管理廣東境內(nèi)工程。第二檢查組：組長(zhǎng)：余志鋼、楊楚榮組員：王海涵、黃東、曾建明、雷峰華、黃權(quán)斌、彭志新負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查洛張電化、婁邵擴(kuò)能、長(zhǎng)沙南北站遷建、洛湛永州及湘桂擴(kuò)能、石長(zhǎng)復(fù)線、工管所管理湖南省境內(nèi)工程。第三檢查組：組長(zhǎng)：張宇青、曾毅軍組員：賀文波、楊峰、曾慶齡、周平、段亮負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查海南東環(huán)鐵路、廣珠鐵路復(fù)工、廣珠城際軌道、廈深鐵路、茂湛鐵路、洛湛鐵路茂岑段工程。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況和自身特點(diǎn)，研究制定本單位的安全大檢查和活動(dòng)期間安全包保的細(xì)化方案，成立檢查組，對(duì)重點(diǎn)部位和安全薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展全面檢查。三、檢查重點(diǎn)1.落實(shí)上級(jí)安全工作部署情況。6月1日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和8月28日集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定暨反恐怖保國(guó)慶安全工作會(huì)議精神和開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作情況，集團(tuán)公司貫徹全路運(yùn)輸安全工作會(huì)議和座談會(huì)重點(diǎn)工作落實(shí)情況，各部門(mén)、各單位開(kāi)展安全大檢查情況和制定確保“十.一”國(guó)慶黃金周期間安全的保障措施落實(shí)情況。2.高危高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的施工安全管理工作。（1）涉及既有線施工的大中型鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理情況。重點(diǎn)檢查施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃是否經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)，是否簽訂安全協(xié)議，施工單位是否按照批準(zhǔn)的施組進(jìn)行施工，是否有無(wú)計(jì)劃施工或超計(jì)劃施工，是否符合列車(chē)放行條件，上線作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格，安全防護(hù)措施是否到位，工程施工前是否及時(shí)通知協(xié)議配合單位，安全防護(hù)人員是否持有效證件上崗，建設(shè)、監(jiān)理單位監(jiān)管是否及時(shí)到位等。（2）隧道施工安全。重點(diǎn)檢查隧道施工超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、圍巖變形量測(cè)是否按批準(zhǔn)的方案實(shí)施，掌子面開(kāi)挖后圍蔽支護(hù)、仰拱、二襯施作是否及時(shí)，巖溶、有水、軟弱圍巖及突泥突水地段防護(hù)措施、隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警措施是否到位；是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和質(zhì)量驗(yàn)標(biāo)要求，全面落實(shí)重難點(diǎn)隧道的安全防護(hù)措施。（3）橋梁施工安全。重點(diǎn)檢查橋梁高墩、深水墩施工的安全防護(hù)、預(yù)制梁運(yùn)輸、架設(shè)、現(xiàn)澆梁模板體系是否符合要求，防機(jī)械設(shè)備傷害、高處墜落等不利作業(yè)環(huán)境下的安全措施是否到位；專項(xiàng)施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和安全操作規(guī)程是否經(jīng)審批后實(shí)施等。（4）深基坑施工安全。重點(diǎn)檢查基坑開(kāi)挖支護(hù)方案是否按規(guī)定程序?qū)徟鷮?shí)施，是否按設(shè)計(jì)進(jìn)行邊坡開(kāi)挖，是否及時(shí)清除邊坡上的危石與松土；針對(duì)坑壁不穩(wěn)定是否采取相應(yīng)支撐措施；是否設(shè)置有效排水措施，坑邊荷載是否影響坑壁穩(wěn)定，基坑頂面安設(shè)機(jī)械、堆放料具和棄物是否在安全距離以外，基坑周?chē)欠裨O(shè)置圍欄和標(biāo)志牌。（5）大型鋼結(jié)構(gòu)施工安全。重點(diǎn)檢查大跨度、大體量鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的專項(xiàng)施工方案和安全措施的制定、審查及落實(shí)情況；檢查立體交叉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全控制情況等。（6）高處作業(yè)安全防護(hù)。檢查“三寶”使用、“四口”安全防護(hù)、上人井架設(shè)置、腳手架搭設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位標(biāo)識(shí)等是否符合要求；臨邊作業(yè)是否設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)；懸空作業(yè)是否有可靠的安全防護(hù)設(shè)施。3.大型設(shè)備安全管理。重點(diǎn)檢查起重、運(yùn)梁、架橋、鋪軌等大型機(jī)械設(shè)備安全使用和管理情況的，督促施工單位完善機(jī)械設(shè)備安全管理制度，加強(qiáng)日常檢查、維修和保養(yǎng)，確保大型施工機(jī)械設(shè)備性能良好、質(zhì)量可靠，并嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工作業(yè)，防止因設(shè)備問(wèn)題發(fā)生的安全事故。4.防火防爆工作情況。重點(diǎn)檢查對(duì)火工品的管理，檢查火工品的運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、登記等各個(gè)環(huán)節(jié)管理制度是否完善，是否嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范、操作規(guī)程進(jìn)行爆破作業(yè)等。5.防洪防災(zāi)工作情況。重點(diǎn)檢查防止隧道施工的突水突泥，深路塹的溜坍、滑坡，人工挖孔樁的涌水、涌砂，深水圍堰的管涌、垮塌，施工便道、便橋的坍塌、沖毀和攪拌站等大臨設(shè)施的傾倒以及綜合性地下工程和深基坑工程人身傷害發(fā)生的安全措施是否到位。檢查各項(xiàng)防洪防災(zāi)安全措施和自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防的落實(shí)情況。6.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。各單位要進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資、裝備和人員準(zhǔn)備，加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保突發(fā)情況下快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置，最大限度地減少損失和影響。四、工作要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)此次安全生產(chǎn)大檢查對(duì)做好國(guó)慶60周年安全保障工作的重大意義，把安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自組織制定、落實(shí)具體檢查方案，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排管理人員抓好落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的安全隱患，對(duì)嚴(yán)重和典型問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)。2.各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要立即行動(dòng)，逐級(jí)制定本單位大檢查和分工包保實(shí)施方案，落實(shí)好檢查和整改責(zé)任，確保安全大檢查工作取得實(shí)效。3.加強(qiáng)整改責(zé)任落實(shí)。各級(jí)檢查組檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須及時(shí)與有關(guān)單位交換意見(jiàn)，國(guó)慶節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改；不能立即整改的，要明確整改期限，制定并落實(shí)防范措施，確保安全。各級(jí)檢查人員檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立臺(tái)帳，跟蹤整改落實(shí)情況。對(duì)嚴(yán)重安全問(wèn)題，重復(fù)發(fā)生的同類問(wèn)題，由于整改不到位、不徹底給安全留下隱患的單位，要就地及時(shí)組織召開(kāi)分析會(huì)，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任部門(mén)和單位的管理責(zé)任。4.加強(qiáng)應(yīng)急處置。各單位要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，國(guó)慶期間每天有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗在位，掌握本單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，發(fā)生問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告，果斷處置。5.分析總結(jié)和資料報(bào)送。請(qǐng)各建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)于9月15日前向建管處報(bào)送本單位大檢查和分工包保實(shí)施方案，并在大檢查期間，要指定專人負(fù)責(zé)信息收集整理、報(bào)告工作，要在認(rèn)真、深入開(kāi)展大檢查的基礎(chǔ)上，全面做好安全生產(chǎn)大檢查的總結(jié)，將大檢查活動(dòng)開(kāi)展情況和典型做法、發(fā)現(xiàn)的傾向性和關(guān)鍵性問(wèn)題、采取的措施、取得的成效等情況形成工作總結(jié)，于10月6日12時(shí)前上報(bào)建管處(報(bào)送方式：信息互遞建管處工管科或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送到gtgongguanke@郵箱)。廣州鐵路（集團(tuán)）公司二〇〇九年九月十日廣州鐵路(集團(tuán))公司廣鐵（集團(tuán)）公司2009年8月份各公司、各建設(shè)指揮部：根據(jù)鐵道部《關(guān)于印發(fā)〈鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)暫行辦法〉的通知》（鐵建設(shè)〔2009〕40號(hào)）、廣鐵集團(tuán)《關(guān)于印發(fā)<廣州鐵路（集團(tuán)）公司鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則>的通知》（廣建發(fā)〔2009〕119號(hào)）的規(guī)定