第一章 施工現(xiàn)場安全管理體系與措施

施工安全管理體系與措施一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度1.為增強企業(yè)職工安全意識和自我保護(hù)能力，提高安全素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。2.本制度適用于公司、工程項目所有從事建筑施工的人員。3.公司勞資教育部門負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)管理工作。4.公司全體員工必須參加定期或不定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（1）企業(yè)法人代表、項目負(fù)責(zé)人每年參加建設(shè)部或省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時間不少于30學(xué)時。（2）安全專業(yè)管理人員每年參加省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，時間不少于40學(xué)時。（3）其他管理人員和技術(shù)人員每年參加省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，時間不少于20學(xué)時。（4）工人的安全知識、安全技能訓(xùn)練學(xué)習(xí)時間每人不少于20學(xué)時。（5）上述人員的學(xué)習(xí)成績記錄在安全教育培訓(xùn)卡上，成績合格者方可上崗。5.新工人入場必須經(jīng)過三級安全教育，即公司一級、工程項目二級、班組三級安全教育：（1）公司一級的安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容為國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度。（2）工程項目進(jìn)行第二級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其主要內(nèi)容：工地制度、現(xiàn)場環(huán)境、工程特點及存在不安全因素等。學(xué)習(xí)時間不少于15學(xué)時。（3）班組進(jìn)行第三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其主要內(nèi)容：本工程安全操作規(guī)程、勞動紀(jì)律、事故教訓(xùn)、本班制度等，學(xué)習(xí)時間不少于20學(xué)時。（4）以上教育培訓(xùn)考核成績作為錄用先決條件。6.變換工種的職工要進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容是擬到工種安全操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動紀(jì)律、技能訓(xùn)練，經(jīng)考試合格者方可變換。7.特種工程（電工、焊工、架子工、機操工、起重工、打樁和機動車司機、塔吊司機及指揮、起重司機，司爐工、爆破工及其他從事特殊作業(yè)的工人）取得特種作業(yè)證的，仍然要參加安全教育培訓(xùn)，每年一次，時間不少于15學(xué)時。8.根據(jù)本制度，每年由勞資（教育）部門列出培訓(xùn)計劃，進(jìn)行培訓(xùn)教材和師資準(zhǔn)備，并監(jiān)督實施。9.凡是經(jīng)教育培訓(xùn)的人員考試不合格者應(yīng)參加第二次學(xué)習(xí)（學(xué)習(xí)時間誤工費和學(xué)費自理），如果二次不合格，將調(diào)離崗位或辭退二、項目安全檢查制度1．項目安全檢查的主要內(nèi)容是查制度落實、查機械設(shè)備、查施工現(xiàn)場安全防范措施的落實和整改情況、查施工現(xiàn)場當(dāng)前存在的各類事故隱患。2．項目經(jīng)理每月、項目部主管安全的副經(jīng)理每旬組織技術(shù)、安全、施工、勞資等有關(guān)人員對工地進(jìn)行一次檢查，每月舉行一次安全排查會由專職安全員填寫安全檢查臺帳及會議紀(jì)要.3．對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題由安全員下達(dá)安全監(jiān)察通知書，并監(jiān)督檢查實施情況。4．各班組在作業(yè)前后、交接工序時對自身的環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查，并互相監(jiān)督。5．對專業(yè)性很強的安全技術(shù)問題，由項目總工組織專業(yè)技術(shù)人員、作業(yè)人員、安全管理人員共同研究制定專項方案進(jìn)行整改。6．根據(jù)季節(jié)性變化對施工安全可能造成的影響，制定針對季節(jié)特點的施工方案并檢查措施的落實情況。三、安全事故處理報告制度1．發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按規(guī)定進(jìn)行報告、調(diào)查處理。2．發(fā)生重傷及以下事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3．發(fā)生死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在四小時內(nèi)報告至集團(tuán)公司，并通過集團(tuán)公司報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。4．發(fā)生事故后要保護(hù)好事故現(xiàn)場，迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。5．重傷及以上傷亡事故，項目部配合上級有關(guān)部門，按照事故處理“四不放過”（事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過）的原則，認(rèn)真調(diào)查分析，弄清事故發(fā)生的原因，制定切實可行的整改方案。四、安全技術(shù)交底制度1．施工前，由項目主管技術(shù)人員編制安全技術(shù)措施并向領(lǐng)工員進(jìn)行書面技術(shù)交底。2．安全技術(shù)措施交底包括：分部分項工程施工技術(shù)交底、大型特殊工程單項技術(shù)交底、設(shè)備安裝工程技術(shù)交底，使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的技術(shù)交底。3．項目部安全技術(shù)交底必須實行逐級技術(shù)交底，并縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。4．安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強。5．安全技術(shù)交底應(yīng)填寫交底單，交底雙方相互簽字留檔備查。6．安全技術(shù)交底的具體內(nèi)容：計劃施工項目的危險點、針對危險點的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項、相應(yīng)的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施等。7．施工員是安全技術(shù)交底的接收人，由施工員和班組長進(jìn)行每天的工前口頭教育和交底。五、安全管理交接班制度交接班制度是對實行輪班作業(yè)工序所實行的交接檢查制度。上道工序作業(yè)人員作業(yè)完畢自檢合格后要對下道工序作業(yè)人員進(jìn)行交接檢查，嚴(yán)禁不合格工序直接進(jìn)入下道工序作業(yè)。六、班前安全講話制度班組長或班組安全員根據(jù)當(dāng)日的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項目，進(jìn)行安全講話，對接收到的書面安全技術(shù)交底進(jìn)行口頭交底并做好簽字手續(xù)。提出針對性的安全要求和注意事項，做到安全警鐘長鳴，提醒工人重視安全，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。七、外協(xié)隊伍、勞務(wù)工安全管理制度1、勞務(wù)施工隊施工人員進(jìn)場后必須經(jīng)過三級教育和培訓(xùn)、考試合格后，方能上崗。施工作業(yè)前，項目部施工負(fù)責(zé)人與勞務(wù)施工隊要進(jìn)行施工“安全技術(shù)交底”并經(jīng)雙方簽認(rèn)備案后施工隊方準(zhǔn)作業(yè)。2、勞務(wù)施工隊進(jìn)場后必須遵守國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和項目部各項安全管理制度，接受項目部管理人員的安全檢查和監(jiān)督。3、勞務(wù)工進(jìn)行特殊工種作業(yè)的必須持證上崗，并且要按照操作規(guī)程進(jìn)行施工操作。4、如果勞務(wù)施工隊在生產(chǎn)中違反各項生產(chǎn)制度和“安全生產(chǎn)控制要點”中的要求的，項目部管理人員必須進(jìn)行檢查、教育和罰款，以便保證安全生產(chǎn)的順利實施。5、如果勞務(wù)施工隊不遵守項目部安全管理制度和項目部管理人員管理的，管理人員要對其進(jìn)行安全教育或者按章處罰，性質(zhì)嚴(yán)重的驅(qū)逐出項目部。如果不按章進(jìn)行施工生產(chǎn)造成的各類傷害和損失由施工隊自己承擔(dān)，項目部概不負(fù)責(zé)，項目勞資人員在簽訂勞務(wù)施工合同時必須把相關(guān)條款寫入勞務(wù)合同內(nèi)，以便進(jìn)行安全管理。八、臨時設(shè)施檢查驗收制度1．為完成正式工程項目所建造的各種臨時性設(shè)施和拼裝的大型臨時設(shè)備要納入檢查驗收制度。2．駐地臨時設(shè)施的選址由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、項目總工進(jìn)行方案調(diào)查比選并組織項目部有關(guān)人員進(jìn)行驗收。3．小型臨時設(shè)施由項目總工組織有關(guān)人員檢查驗收。4．對工程用的大型臨時設(shè)施，項目部要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙組織施工，施工完畢立即向公司總工程師報告請求組織驗收，驗收合格后方可使用。九、特種設(shè)備使用登記制度1．由材料主管負(fù)責(zé)，建立項目部起重機械、起重設(shè)備、發(fā)電機等特種機械設(shè)備使用臺帳。2．嚴(yán)禁擅自改變設(shè)備的安全性能。3．特種機械設(shè)備要定人、定機、定責(zé)，抓好操作規(guī)程的落實。4．對起重機械等特種機械要定期進(jìn)行檢驗，確保使用安全。十、安全獎懲制度為了更好的進(jìn)行施工安全生產(chǎn)，按照集團(tuán)公司有關(guān)文件的要求，特制定本辦法。1.堅決貫徹《河南大成建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司員工違章違紀(jì)處理暫行規(guī)定》、《河南大成建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司安全質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》、《河南大成建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司員工有限經(jīng)濟(jì)賠償暫行辦法》、《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)控制要點》的有關(guān)規(guī)定。各級管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行本項目《安全管理計劃》。2.獎懲制度：（1）對制止安全事故發(fā)生或?qū)Π踩a(chǎn)做出突出成績的員工進(jìn)行獎勵。獎勵金額按照貢獻(xiàn)大小根據(jù)上級文件規(guī)定執(zhí)行。（2）對在項目部安全檢查中表現(xiàn)突出的施工區(qū)段按照評分進(jìn)行獎勵或者處罰，獎勵前兩名并同時處罰后兩名。（3）在檢查中對違反安全操作規(guī)程和施工規(guī)范以及安全技術(shù)交底的，視情況下發(fā)安全檢查通知書或罰款通知書。違反安全生產(chǎn)控制要點其中一條，可對責(zé)任人處罰50元至200元。（4）各級管理人員以及外協(xié)施工隊必須按照項目部的要求統(tǒng)一著裝，文明施工，對初此違反要求的先進(jìn)行教育，要求其整改，并做好記錄，對再次違反的人員或者施工隊將下發(fā)罰款通知書，每次罰款200元。（5）安全管理和檢查工作按照安全管理組織機構(gòu)實行分級管理和負(fù)責(zé)制。各級管理人員都要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求進(jìn)行安全管理工作，對于不按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求行使工作職責(zé)的，其上一級管理人員必須督促其行使管理職能，并做好督促記錄，再次檢查發(fā)現(xiàn)其還不作為的，要對其進(jìn)行罰款，每次罰款金額50-100元。（6）如果檢查人員發(fā)現(xiàn)施工人員有違章行為而現(xiàn)場管理人員不進(jìn)行制止和糾