2024中央預(yù)算單位

編號：__________2024中央預(yù)算單位甲方：___________________乙方：___________________簽訂日期：_____年_____月_____日

2024中央預(yù)算單位合同目錄第一章：總則1.1合同背景1.2合同目的1.3合同適用范圍1.4合同簽訂主體1.5合同解釋權(quán)第二章：預(yù)算編制2.1預(yù)算編制原則2.2預(yù)算編制依據(jù)2.3預(yù)算編制內(nèi)容2.4預(yù)算編制程序2.5預(yù)算編制時間要求第三章：預(yù)算執(zhí)行3.1預(yù)算執(zhí)行原則3.2預(yù)算執(zhí)行程序3.3預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督3.4預(yù)算執(zhí)行調(diào)整3.5預(yù)算執(zhí)行報告第四章：預(yù)算監(jiān)督與評價4.1預(yù)算監(jiān)督主體4.2預(yù)算監(jiān)督內(nèi)容4.3預(yù)算評價指標(biāo)4.4預(yù)算評價程序4.5預(yù)算評價結(jié)果運用第五章：財務(wù)管理5.1財務(wù)管理原則5.2財務(wù)管理內(nèi)容5.3財務(wù)管理程序5.4財務(wù)報告與審計5.5財務(wù)管理違規(guī)處理第六章：資產(chǎn)與設(shè)備管理6.1資產(chǎn)與設(shè)備管理原則6.2資產(chǎn)與設(shè)備管理內(nèi)容6.3資產(chǎn)與設(shè)備采購6.4資產(chǎn)與設(shè)備使用與維護6.5資產(chǎn)與設(shè)備處置第七章：人員管理7.1人員管理原則7.2人員招聘與選拔7.3人員培訓(xùn)與發(fā)展7.4人員績效考核7.5人員薪酬福利第八章：項目管理與實施8.1項目管理原則8.2項目申報與審批8.3項目實施與監(jiān)督8.4項目調(diào)整與終止8.5項目驗收與評價第九章：風(fēng)險管理與內(nèi)部控制9.1風(fēng)險管理原則9.2風(fēng)險識別與評估9.3風(fēng)險應(yīng)對策略9.4內(nèi)部控制制度9.5違規(guī)責(zé)任與處理第十章：信息管理與公開10.1信息管理原則10.2信息內(nèi)容與范圍10.3信息采集與處理10.4信息安全與保密10.5信息公開渠道與程序第十一章：合作與協(xié)調(diào)11.1合作原則11.2合作伙伴選擇11.3合作內(nèi)容與方式11.4合作協(xié)調(diào)機制11.5合作風(fēng)險與處理第十二章：合同變更、解除與終止12.1合同變更條件12.2合同解除條件12.3合同終止條件12.4合同變更、解除與終止的程序12.5合同變更、解除與終止后的處理第十三章：違約責(zé)任與爭議解決13.1違約行為及責(zé)任13.2爭議解決方式13.3違約賠償范圍13.4違約處理程序13.5法律適用與訴訟管轄第十四章：附則14.1合同生效條件14.2合同有效期14.3合同的延續(xù)與續(xù)簽14.4合同修改與補充14.5合同解除與終止后的其他事項合同編號_________第一章：總則1.1合同背景：為實現(xiàn)中央預(yù)算單位資金的高效運作，確保資金安全，提高資金使用效益，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，達成一致，簽訂本合同。1.2合同目的：規(guī)范甲乙雙方在中央預(yù)算單位資金運作過程中的權(quán)利義務(wù)，確保資金合規(guī)、安全、高效運作。1.3合同適用范圍：本合同適用于甲乙雙方在中央預(yù)算單位資金運作過程中的全部活動。1.4合同簽訂主體：甲方：（單位名稱），乙方：（單位名稱）。1.5合同解釋權(quán)：本合同的解釋權(quán)歸甲方所有。第二章：預(yù)算編制2.1預(yù)算編制原則：預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)性、真實性、合規(guī)性、效益性原則。2.2預(yù)算編制依據(jù)：預(yù)算編制應(yīng)以國家法律法規(guī)、財政政策、預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定為依據(jù)。2.3預(yù)算編制內(nèi)容：包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資金籌措預(yù)算等。2.4預(yù)算編制程序：預(yù)算編制應(yīng)按照規(guī)定的程序進行，包括預(yù)算編制、審核、審批等環(huán)節(jié)。2.5預(yù)算編制時間要求：預(yù)算編制應(yīng)按照財政部門的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)完成。第三章：預(yù)算執(zhí)行3.1預(yù)算執(zhí)行原則：預(yù)算執(zhí)行應(yīng)遵循合規(guī)性、安全性、效率性原則。3.2預(yù)算執(zhí)行程序：預(yù)算執(zhí)行應(yīng)按照預(yù)算批準(zhǔn)后的規(guī)定程序進行，包括資金撥付、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。3.3預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督：甲方應(yīng)對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行符合規(guī)定和要求。3.4預(yù)算執(zhí)行調(diào)整：預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行。3.5預(yù)算執(zhí)行報告：乙方應(yīng)定期向甲方報告預(yù)算執(zhí)行情況，包括預(yù)算執(zhí)行進度、資金使用情況等。第四章：預(yù)算監(jiān)督與評價4.1預(yù)算監(jiān)督主體：甲方、乙方。4.2預(yù)算監(jiān)督內(nèi)容：預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資金使用等情況。4.3預(yù)算評價指標(biāo)：預(yù)算執(zhí)行率、資金使用效率、合規(guī)性等。4.4預(yù)算評價程序：預(yù)算評價應(yīng)按照規(guī)定的程序進行，包括預(yù)算評價指標(biāo)的確定、評價方法的選用、評價結(jié)果的形成等。4.5預(yù)算評價結(jié)果運用：預(yù)算評價結(jié)果應(yīng)用于預(yù)算調(diào)整、資金分配、績效考核等。第五章：財務(wù)管理5.1財務(wù)管理原則：合規(guī)性、安全性、效率性原則。5.2財務(wù)管理內(nèi)容：資金籌集、使用、監(jiān)督、決算等。5.3財務(wù)管理程序：按照財政部門和甲方要求進行財務(wù)管理。5.4財務(wù)報告與審計：乙方應(yīng)定期向甲方提交財務(wù)報告，并接受甲方審計。5.5財務(wù)管理違規(guī)處理：對財務(wù)管理中的違規(guī)行為，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。第六章：資產(chǎn)與設(shè)備管理6.1資產(chǎn)與設(shè)備管理原則：合規(guī)性、安全性、效率性原則。6.2資產(chǎn)與設(shè)備管理內(nèi)容：資產(chǎn)購置、使用、維護、處置等。6.3資產(chǎn)與設(shè)備采購：按照財政部門和甲方要求進行資產(chǎn)采購。6.4資產(chǎn)與設(shè)備使用與維護：乙方應(yīng)妥善使用和維護資產(chǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。6.5資產(chǎn)與設(shè)備處置：資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行，并報甲方備案。第八章：項目管理與實施8.1項目管理原則：合規(guī)性、安全性、效率性原則。8.2項目申報與審批：項目申報應(yīng)按照財政部門和甲方要求進行，審批通過后方可實施。8.3項目實施與監(jiān)督：乙方應(yīng)按照項目批準(zhǔn)的內(nèi)容進行實施，并接受甲方監(jiān)督。8.4項目調(diào)整與終止：項目實施過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整或終止的，應(yīng)報甲方審批。8.5項目驗收與評價：項目完成后，乙方應(yīng)組織項目驗收和評價，并向甲方報告。第九章：風(fēng)險管理與內(nèi)部控制9.1風(fēng)險管理原則：合規(guī)性、安全性、效率性原則。9.2風(fēng)險識別與評估：乙方應(yīng)定期進行風(fēng)險識別和評估，制定風(fēng)險應(yīng)對措施。9.3風(fēng)險應(yīng)對策略：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略。9.4內(nèi)部控制制度：乙方應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，確保資金安全運行。9.5違規(guī)責(zé)任與處理：對違反內(nèi)部控制制度的行為，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。第十章：信息管理與公開10.1信息管理原則：真實性、準(zhǔn)確性、及時性原則。10.2信息內(nèi)容與范圍：信息管理包括預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理、項目實施等內(nèi)容。10.3信息采集與處理：乙方應(yīng)按照甲方要求，及時采集、處理相關(guān)信息。10.4信息安全與保密：乙方應(yīng)確保信息安全，不得泄露甲方相關(guān)信息。10.5信息公開渠道與程序：乙方應(yīng)通過規(guī)定的渠道和程序，向甲方報告相關(guān)信息。第十一章：合作與協(xié)調(diào)11.1合作原則：平等、自愿、互利原則。11.2合作伙伴選擇：合作伙伴應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和能力。11.3合作內(nèi)容與方式：合作內(nèi)容包括資金運作、項目實施等，合作方式包括委托、合作等。11.4合作協(xié)調(diào)機制：建立合作協(xié)調(diào)機制，解決合作過程中的問題。11.5合作風(fēng)險與處理：合作過程中出現(xiàn)風(fēng)險時，按照約定和有關(guān)規(guī)定進行處理。第十二章：合同變更、解除與終止12.1合同變更條件：合同變更應(yīng)符合國家法律法規(guī)和財政政策。12.2合同解除條件：合同解除應(yīng)符合國家法律法規(guī)和財政政策。12.3合同終止條件：合同終止應(yīng)符合國家法律法規(guī)和財政政策。12.4合同變更、解除與終止的程序：合同變更、解除與終止應(yīng)按照規(guī)定的程序進行。12.5合同變更、解除與終止后的處理：按照有關(guān)規(guī)定處理合同變更、解除與終止后的相關(guān)事項。第十三章：違約責(zé)任與爭議解決13.1違約行為及責(zé)任：違約行為應(yīng)按照合同約定和有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。13.2爭議解決方式：爭議解決方式包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等。13.3違約賠償范圍：違約賠償范圍應(yīng)按照合同約定和有關(guān)規(guī)定確定。13.4違約處理程序：違約處理程序應(yīng)按照合同約定和有關(guān)規(guī)定進行。13.5法律適用與訴訟管轄：本合同適用中華人民共和國法律，訴訟管轄地點為合同簽訂地人民法院。第十四章：附則14.1合同生效條件：本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。14.2合同有效期：本合同有效期為____年，自合同生效之日起計算。14.3合同的延續(xù)與續(xù)簽：合同到期前，雙方可協(xié)商續(xù)簽。14.4合同修改與補充：合同修改與補充應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并以書面形式進行。14.5合同解除與終止后的其他事項：合同解除與終止后，雙方應(yīng)按照合同約定和有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)事項。甲方：（簽字）乙方：（簽字）合同編號：_________簽訂日期：____年__月__日多方為主導(dǎo)時的，附件條款及說明附件一：甲方為主導(dǎo)時的附加條款及說明1.1甲方對乙方的監(jiān)督權(quán)：甲方對乙方的預(yù)算執(zhí)行、資金使用、項目管理等行為進行監(jiān)督，確保乙方合規(guī)、安全、高效地完成任務(wù)。監(jiān)督內(nèi)容包括但不限于：預(yù)算執(zhí)行進度、資金使用情況、項目實施情況等。1.2甲方對乙方的調(diào)整權(quán)：甲方有權(quán)根據(jù)實際情況，對乙方的預(yù)算執(zhí)行、資金使用、項目管理等進行調(diào)整，以確保任務(wù)的順利完成。調(diào)整內(nèi)容包括但不限于：預(yù)算執(zhí)行計劃、資金使用計劃、項目實施計劃等。1.3甲方對乙方的考核權(quán)：甲方有權(quán)對乙方的預(yù)算執(zhí)行、資金使用、項目管理等進行考核，以評估乙方的績效。考核結(jié)果將作為乙方績效考核的重要依據(jù)。附件二：乙方為主導(dǎo)時的附加條款及說明2.1乙方的報告義務(wù)：乙方應(yīng)定期向甲方報告預(yù)算執(zhí)行、資金使用、項目實施等情況，確保甲方了解乙方的運作情況。報告內(nèi)容包括但不限于：預(yù)算執(zhí)行進度、資金使用情況、項目實施情況等。2.2乙方的合規(guī)義務(wù)：乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、財政政策、預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，確保預(yù)算執(zhí)行、資金使用、項目管理等的合規(guī)性。2.3乙方的保密義務(wù)：乙方應(yīng)對與甲方相關(guān)的保密信息進行保密，不得泄露給第三方。保密信息包括但不限于：預(yù)算數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)、項目機密等。附件三：第三方中介為主導(dǎo)時的附加條款及說明3.1第三方中介的獨立性：第三方中介在執(zhí)行合同過程中，應(yīng)保持獨立性，不受甲方和乙方的影響，以確?？陀^、公正地履行合同職責(zé)。3.2第三方中介的職責(zé)：第三方中介負(fù)責(zé)對甲乙雙方的預(yù)算執(zhí)行、資金使用、項目管理等進行審計和評價，確保合同的合規(guī)性、安全性和效率性。審計和評價內(nèi)容包括但不限于：預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用情況、項目實施情況等。3.3第三方中介的保密義務(wù)：第三方中介應(yīng)對與甲方和乙方相關(guān)的保密信息進行保密，不得泄露給無關(guān)方。保密信息包括但不限于：預(yù)算數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)、項目機密等。3.4第三方中介的違約責(zé)任：第三方中介如違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于：賠償損失、支付違約金等。附件及其他補充說明一、附件列表：1.附件一：甲方為主導(dǎo)時的附加條款及說明2.附件二：乙方為主導(dǎo)時的附加條款及說明3.附件三：第三方中介為主導(dǎo)時的附加條款及說明二、違約行為及認(rèn)定：1.甲方違約行為：未按照約定對乙方進行監(jiān)督、調(diào)整或考核未履行報告義務(wù)未遵守法律法規(guī)、政策規(guī)定2.乙方違約行為：未按照約定向甲方報告情況未合規(guī)、安全、高效地完成任務(wù)泄露甲方保密信息3.第三方中介違約行為：未保持獨立性未履行職責(zé)進行審計和評價泄露甲方和乙方保密信息違反合同約定三、法律名詞及解釋：1.預(yù)算執(zhí)行：指按照預(yù)算規(guī)定，使用資金進行各項支出的過程。2.資金使用：指預(yù)算執(zhí)行中，對資金的撥付、使用和管理等活動。3.項目管理：指對項目從申報、實施到驗收的全過程進行管理。4.風(fēng)險管理：指對可能影響資金安全和項目成功的風(fēng)險進行識別、評估和應(yīng)對的過程。5.內(nèi)部控制：指為合理保證企業(yè)運營的效率和效果，合規(guī)性，對財務(wù)報告的可靠性，以及對資產(chǎn)的保護等目標(biāo)，由治理層、管理層和員工實施的一系列規(guī)章制度及操作流程。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.預(yù)算執(zhí)行進度滯后：原因：可能是由于項目實施過程中遇到unexpected困難或資源分配不合理導(dǎo)致。解決辦法：重新評估項目進度，調(diào)整預(yù)算執(zhí)行計劃，優(yōu)化資源分配。2.資金使用不合規(guī)：原因：可能是由于乙方未嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、財政政策、預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定。解決辦法：加強甲方對資金使用的監(jiān)督，乙方應(yīng)合規(guī)使用