核安全文化培訓(xùn)及檢查要點(diǎn)

核安全文化及檢查要點(diǎn)課程內(nèi)容一、核安全文化產(chǎn)生的背景二、核安全文化的基本概念三、核安全文化建設(shè)的基本要求四、一線施工人員的不良工作習(xí)慣一、安全文化產(chǎn)生的背景 核能的發(fā)展和應(yīng)用是上世紀(jì)科技史上最杰出的成就之一。自1942年建成了第一座核反應(yīng)堆，到五十年代初期建成了將核能轉(zhuǎn)變成電能的試驗(yàn)性核電廠。此后，經(jīng)歷了試驗(yàn)堆、模式堆和商用堆的幾個(gè)發(fā)展階段，使核電廠在技術(shù)上日趨成熟、在經(jīng)濟(jì)上已具競(jìng)爭(zhēng)力的新能源。實(shí)踐證明：核電是可靠、清潔、安全和經(jīng)濟(jì)的替代能源。 但是，與常規(guī)電站相比，核電站具有潛在的放射性風(fēng)險(xiǎn)，在運(yùn)行過程中存在特殊的安全問題。 因此從核電發(fā)展初期開始，核能界就一直把核安全問題放于首位。在核電站的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、退役各個(gè)階段中，始終堅(jiān)持安全第一的思想，并通過縱深防御等措施的實(shí)施和嚴(yán)格管理來確保核電站的安全。 核電站的安全管理思想在發(fā)展初期主要集中在設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試和運(yùn)行各個(gè)階段技術(shù)的可靠性，即設(shè)備和程序的質(zhì)量控制： 如在設(shè)計(jì)方面，考慮系統(tǒng)設(shè)備的冗余性和多樣性，以防止事故的發(fā)生，并限制和減小事故的后果； 如在程序方面，要求所有工作都使用程序，按程序辦事。以程序的采用，降低人為失誤的可能性。1、壓水堆核電站原理圖核安全的三道實(shí)體屏障：第一道：燃料元件包殼第二道：一回路壓力邊界第三道：安全殼(反應(yīng)堆廠房)2、壓水堆核電站安全屏障

第一道屏障燃料元件包殼(鋯合金)第一道：燃料元件包殼第二道屏障反應(yīng)堆壓力容器第二道：一回路壓力邊界第三道屏障安全殼第三道：安全殼(反應(yīng)堆廠房)3、核安全屏障3.1技術(shù)屏障3.1.1核安全相關(guān)系統(tǒng)一回路壓力邊界反應(yīng)堆冷卻(常態(tài))反應(yīng)堆冷卻(事故)反應(yīng)性控制(常態(tài))反應(yīng)性控制(事故，安注)動(dòng)力保障水源保障環(huán)境保障廢物控制放射性實(shí)體屏障電源保障常規(guī)島相關(guān)系統(tǒng)安注安注輔助系統(tǒng)專設(shè)安全系統(tǒng)NSSSPTR3.1.2常規(guī)島相關(guān)系統(tǒng) 帶走一回路熱量，運(yùn)行瞬態(tài)對(duì)反應(yīng)堆的影響，事故情況下引起GCT(汽機(jī)旁路系統(tǒng))緊急排放，失去廠用電保障。3.2管理屏障縱深防御包括以下五道防線： 第一道防線：保證設(shè)計(jì)、制造、建造和運(yùn)行，檢修的質(zhì)量，防止出現(xiàn)偏差， 第二道防線：嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行規(guī)程，遵守運(yùn)行技術(shù)規(guī)范，及時(shí)檢測(cè)和糾正偏差，對(duì)非正常運(yùn)行加以控制，防止演變成事故。 第三道防線：萬一偏差未能及時(shí)糾正，發(fā)生設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故時(shí)，自動(dòng)啟動(dòng)電廠安全系統(tǒng)和保護(hù)系統(tǒng)，防止事故惡化。 第四道防線：萬一事故未能得到有效控制，啟動(dòng)事故處理規(guī)程，保證安全殼的完整性，防止放射性物質(zhì)外泄。 第五道防線：如果以上各道防線都失效，立即啟動(dòng)場(chǎng)外應(yīng)急響應(yīng)，努力減輕事故對(duì)公眾和環(huán)境的影響。4、核電事故 但是，在1979年3月24日美國(guó)發(fā)生了三哩島核電廠事故。 發(fā)生這起事故的誘因是由于輔助給水泵出口閥門是在前一天例行維修時(shí)被關(guān)閉了，而在維修之后，檢查人員忘記把它們?cè)俅未蜷_。 這個(gè)明顯的人為失誤，以及隨后的一系列人為失誤操作，使事故越來越惡化，終于使一起一般的機(jī)械故障，釀成為一起重大核事故。 事后調(diào)查，事故發(fā)生時(shí)，機(jī)組主控室內(nèi)一片混亂，操作人員作了一個(gè)又一個(gè)錯(cuò)誤的判斷，采取了一個(gè)接一個(gè)的錯(cuò)誤操作。有人統(tǒng)計(jì)運(yùn)行人員的頭五十個(gè)操作，幾乎沒有正確的，表明運(yùn)行人員素質(zhì)太差，教訓(xùn)極為深刻。 三哩島事故發(fā)生后，核能界反思七十年代核安全管理思想和管理原則，提出了新的安全管理思想和原則——預(yù)防人因失誤為主要對(duì)象，如對(duì)重要工序設(shè)置“停工待檢點(diǎn)”的措施等。 然后在1986年4月26日，前蘇聯(lián)發(fā)生了一起后果比三哩島事故更嚴(yán)重的災(zāi)難性事故——切爾諾貝利核電廠4號(hào)機(jī)組事故。 這起事故是在做一項(xiàng)試驗(yàn)的過程中發(fā)生的。由于試驗(yàn)指揮人員為了試驗(yàn)方便，不管三七二十一先把絕對(duì)不能動(dòng)的保護(hù)系統(tǒng)切掉。試驗(yàn)中不顧反應(yīng)堆的物理特性，隨意升降反應(yīng)堆功率，造成大量熱量釋放。熱量驟增，引起爆炸，反應(yīng)堆芯全部毀掉，廠房炸飛。 這起事故發(fā)生主要原因就是人為的原因。 切爾諾貝利事故在核能界引起了強(qiáng)烈的震撼，人們認(rèn)真分析事故的根本原因，開始重新探討安全管理思想和原則。 與此同時(shí)，80年代末興起了“企業(yè)文化”的管理思想，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)組織就結(jié)合“企業(yè)文化”的管理思想，提出了“核安全文化”這一新的安全管理思想和原則。介紹安全文化之前，首先要介紹幾個(gè)的概念：第一個(gè)就是文化，什么叫做文化？古典文化定義：文化是復(fù)雜體，包括實(shí)物、知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗以及其余從社會(huì)上學(xué)得的能力與習(xí)慣。俺是個(gè)粗人，從小沒讀過幾本書，沒啥子文化！你能把俺咋樣呢？二、核安全文化的基本概念文化還有一個(gè)現(xiàn)代文化的定義：在現(xiàn)代文化中，文化是一系列規(guī)范或準(zhǔn)則，當(dāng)社會(huì)成員按照它們行動(dòng)時(shí)，所產(chǎn)生的行為應(yīng)限于社會(huì)成員認(rèn)為合適和可接受的變動(dòng)范圍。

那么什么是安全呢？

安全的定義：在生產(chǎn)過程中安全是指人不受到傷害(死、傷或職業(yè)病)，物(設(shè)備或財(cái)產(chǎn))不受到損失。人的傷害和物的損失統(tǒng)稱為事故。二、安全文化的基本概念 從安全的定義，結(jié)合核電站的特點(diǎn)，我們可以引申出核安全的定義： 核安全就是采取措施，盡量減少放射性物質(zhì)向環(huán)境釋放，保護(hù)公眾、環(huán)境和電廠工作人員免遭過量的放射性危害。 通過這些概念，我們能夠總結(jié)出核安全文化的定義是指安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和，體現(xiàn)為每一個(gè)人、每一個(gè)單位以及每一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度、思維程序及采取的行動(dòng)方式。核電站安全文化的定義：它是單位和個(gè)人的品性和態(tài)度的總和。它確立了核電站安全問題應(yīng)受到高于一切的重視。這種重視因核電站安全問題的重要性而得到了保證。即安全第一。從這個(gè)定義中可以看出，其強(qiáng)調(diào)指出安全文化既是態(tài)度問題，又是體制問題，既和單位有關(guān)，又和個(gè)人有關(guān)；要把安全文化與個(gè)人工作態(tài)度和思維習(xí)慣以及單位工作作風(fēng)聯(lián)系起來。三、核安全文化建設(shè)的基本要求決策層的責(zé)任管理層的責(zé)任個(gè)人的響應(yīng)安全文化明確的責(zé)任分工安全工作的安排和管理人員資格審查和培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰監(jiān)查、審查和對(duì)比公布安全政策建立管理體制提供人力物力資源自我完善質(zhì)疑的工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ㄏ嗷ソ涣鞯墓ぷ髁?xí)慣重點(diǎn)講解核安全文化對(duì)個(gè)人的要求(1)質(zhì)疑的工作態(tài)度凡是都要問一個(gè)為什么不放過任何蛛絲馬跡作業(yè)前，進(jìn)行深入的風(fēng)險(xiǎn)分析，充分了解作業(yè)對(duì)核安全功能的影響，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施我了解這項(xiàng)工作嗎？我的責(zé)任是什么？它們和核安全的關(guān)系如何？我具備完成任務(wù)的技能嗎？其他人的責(zé)任是什么？有什么異常情況？我是否需要幫助？會(huì)出什么錯(cuò)？出現(xiàn)失誤會(huì)造成什么后果？應(yīng)該怎樣防止失誤？萬一出現(xiàn)故障，我該怎么辦？他要檢查什么？他能檢查出什么？他能檢查出什么？(2)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ò闯绦蜣k事對(duì)意外情況保持警惕必要時(shí)請(qǐng)求幫助追求紀(jì)律性、時(shí)間性、條理性謹(jǐn)慎小心地工作切忌貪圖省事養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣每當(dāng)遇到問題時(shí)，立即匯報(bào)錯(cuò)誤的發(fā)生往往就在一念之差！(3)互相交流的工作習(xí)慣主動(dòng)從他人處獲取信息將自己的信息和知識(shí)傳送給別人做好記錄，及時(shí)如實(shí)匯報(bào)提出新的安全建議主動(dòng)填寫事件單主動(dòng)傳播良好的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流和溝通是至關(guān)重要的！交流和溝通的不足是導(dǎo)致許多事件和事故發(fā)生的重要原因之一！你到底要干什么？怎么不告訴一聲？這還用我說嗎？你難道就看不出嗎？ 每個(gè)人都應(yīng)該明白，相互交流和溝通的工作方法對(duì)核安全是至關(guān)重要的。其中包括：從他人出獲取游泳的信息；向他人傳遞信息；匯報(bào)工作結(jié)果并做書面記錄，無論是正常狀態(tài)還是異常狀態(tài)；提出新的安全建議。

四、一線施工人員的不良工作習(xí)慣1、人為失誤與人因事件的概念 人為失誤是指那些沒有以故意破壞為動(dòng)機(jī)的失誤行為。 核電站發(fā)生的任何問題在某種程度上都來源于人的錯(cuò)誤。研究發(fā)現(xiàn)，核電站事故大部分不是因設(shè)備故障造成的，而是人員失誤引起的。 人為失誤也并不是如想象的那樣變化莫測(cè)，而是可以采取措施減少甚至避免的。 由人為失誤而導(dǎo)致的事件稱為人因事件(或人因失效)。 人因失效有顯性的，即失誤產(chǎn)生立即可見的摸得著的后果；也有隱性的，即失誤產(chǎn)生的后果在經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間才可能暴露出來。經(jīng)驗(yàn)證明大部分人因失效是隱性的。 如個(gè)人技能不足、個(gè)人不良行為習(xí)慣、部門間或工種間的接口不暢、信息傳遞錯(cuò)誤等都能造成人因事件。而當(dāng)人員不遵守制度、程序和規(guī)程以及沒有認(rèn)真的履行職責(zé)時(shí)，就很容易出現(xiàn)人為失誤的情況。習(xí)慣上，我們也把這種違反或偏離規(guī)定的行為稱為“不良工作習(xí)慣”，我們經(jīng)常提及的“習(xí)慣性違章”就是“不良工作習(xí)慣”的特殊表現(xiàn)形式。 今天重點(diǎn)講與施工人員密切相關(guān)的不良工作習(xí)慣，以及檢查中注意要點(diǎn)。2、兩類一線施工人員的不良工作習(xí)慣及檢查注意要點(diǎn) 在一線施工人員的實(shí)際工作中，當(dāng)人員具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，或工作任務(wù)緊急時(shí)，很容易發(fā)生不良工作習(xí)慣，主要現(xiàn)象有：現(xiàn)場(chǎng)操作監(jiān)護(hù)制流于形式交班比較倉(cāng)促，缺少必要的問題交流對(duì)異?，F(xiàn)象見怪不怪，習(xí)以為常工作準(zhǔn)備不足，有時(shí)邊琢磨邊干工作計(jì)劃不足，沒有預(yù)見性不按施工方案執(zhí)行，過分自信，憑經(jīng)驗(yàn)工作工業(yè)安全意識(shí)淡薄，不按要求穿戴防護(hù)用品工具、材料準(zhǔn)備不全文件準(zhǔn)備不全，未認(rèn)真檢查工作文件的完整性與正確性班組成員間的溝通不足，對(duì)工作了解不夠工作前交底不夠過分相信自己的工作經(jīng)驗(yàn)，遇到問題不報(bào)告，自作主張工作人員責(zé)任不清，憑推測(cè)、猜想與人協(xié)作監(jiān)護(hù)人的工作責(zé)任性不夠，存在一種“從眾”與“敷衍了事”的心理工作不認(rèn)真，對(duì)付干、湊合干隨意亂動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，亂接亂拉電源搬運(yùn)氣瓶等物品時(shí)扔、摔、滾、砸只顧自己工作方便，不顧他人安全工作現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)安全、警示標(biāo)志打開孔洞不蓋蓋板，不設(shè)圍欄隨意挪動(dòng)消防器材，阻塞消防通道高處作業(yè)不系安全帶損壞現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備標(biāo)志或作業(yè)后不復(fù)位；工作中動(dòng)作粗野，注意力不集中；忽視現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制和監(jiān)督工作中風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠，思想麻痹，工作大意自檢意識(shí)薄弱(工作開始前和結(jié)束后自檢不認(rèn)真或不進(jìn)行自檢)工作拖延，未能按計(jì)劃及時(shí)完成任務(wù)作業(yè)完成后未能很好地清理工作現(xiàn)場(chǎng) 這些不良工作習(xí)慣是導(dǎo)致人因事件的主要原因。它產(chǎn)生的后果直接影響核電站的安全運(yùn)行，不僅系統(tǒng)、設(shè)備及個(gè)人人身安全，還對(duì)別人及其它設(shè)備也存在巨大的潛在影響。另外，這樣的問題后果通常以隱患的形式存在，不發(fā)生則已，一旦發(fā)生后果嚴(yán)重。 并且由于類似問題易發(fā)生在有豐富現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的“老師傅”和班組長(zhǎng)身上，而“老師傅”和班組長(zhǎng)具有的“權(quán)威性”和“榜樣作用”，不僅對(duì)年輕人有很大影響，對(duì)自身的打擊也非常大。3、不良工作習(xí)慣的特點(diǎn)： (1)不良工作習(xí)慣具有一定的頑固性，多發(fā)性。它是由一定心理定勢(shì)支配的，并且是一種習(xí)慣性的行為方式，只要這種心理定勢(shì)不得到徹底改變，它所支配的不良工作習(xí)慣就不會(huì)糾正，帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)也就不會(huì)消除。 (2)不良工作習(xí)慣具有一定的潛在性。它往往不是行為者有意行為，而是習(xí)慣成自然結(jié)果。 (3)不良工作習(xí)慣具有一定的歷史繼承性和盲目效仿。處在同一環(huán)境下的新員工對(duì)老員工的不良工作習(xí)慣具有一種無意識(shí)的繼承性和盲目仿效，“老師傅”在向新員工傳授技術(shù)的同時(shí)，也將自己的不良工作習(xí)慣傳授給新員工。 (4)不良工作習(xí)慣具有一定的排他性。主要表現(xiàn)在相當(dāng)一些有經(jīng)驗(yàn)的人員，對(duì)程序?qū)W不進(jìn)，不遵守，總以為自己的經(jīng)驗(yàn)才是最管用的，所以，相信自己的經(jīng)驗(yàn)勝過相信程序，在這種心理支配下，就易養(yǎng)成某些不良工作習(xí)慣。4、不良工作習(xí)慣形成的根本原因： (1)由于存在一種“從眾”心理，缺乏一種“質(zhì)疑”的工作態(tài)度，許多人總認(rèn)為前一工作環(huán)節(jié)是“沒問題”的，所以使監(jiān)護(hù)人員、工作負(fù)責(zé)人、上級(jí)審批人員等多個(gè)工作環(huán)節(jié)失去多道的保護(hù)屏障功能。 (2)新員工在向老員工學(xué)習(xí)或一同工作時(shí)，老員工在傳授經(jīng)驗(yàn)過程中也難免包括了一些不良工作習(xí)慣，所以，處在同一環(huán)境下的新員工對(duì)老員工的不良工作習(xí)慣具有一種無意識(shí)的繼承性和盲目仿效。 (3)員工的風(fēng)險(xiǎn)分析意識(shí)與工作責(zé)任心不強(qiáng)。對(duì)自己違章操作可能帶來的后果認(rèn)識(shí)不足。在工作中沒有一種“以防萬一”的意識(shí)，單憑經(jīng)驗(yàn)操作，憑“可能”做風(fēng)險(xiǎn)分析。(4)“老師傅”特別是工作骨干，缺乏良好的自我管理與自我控制能力，過分自信，相信自己勝過相信程序，在這種思想作怪下，很容易養(yǎng)成不良工作習(xí)慣。 (5)部分工作內(nèi)容過于機(jī)械化與重復(fù)化，這樣容易使員工在心理上造成輕率、無所謂的工作思想。 (6)規(guī)章制度的不完善或可操作性差，某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的