20xx二建法規(guī)的知識(shí)點(diǎn)

20xx二建法規(guī)的知識(shí)點(diǎn)《建立工程法規(guī)及相關(guān)學(xué)問(wèn)》核心學(xué)問(wèn)點(diǎn)

學(xué)問(wèn)點(diǎn)一建立工程法律體系

法的形式

(1)憲法：全國(guó)人大;

(2)法律：全國(guó)人大及其會(huì);(法)

(3)行政法規(guī)：國(guó)務(wù)院;(條例)

(4)地方性法規(guī)：省人大及其會(huì)、省會(huì)所在的市人大及其會(huì)、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人大及

其會(huì);(條例)

(5)部門(mén)規(guī)章：國(guó)務(wù)院各部、委、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署(方法、規(guī)定)

(6)地方規(guī)章：省政府、省會(huì)所在的市政府、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市政府;

(7)國(guó)際條約

法的效力等級(jí)

(1)效力等級(jí)：憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)地方政府規(guī)章

(2)上位法優(yōu)于下位法：《平安生產(chǎn)法》優(yōu)于《平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

(3)特殊法優(yōu)于一般法：《招標(biāo)投標(biāo)法》優(yōu)于《合同法》

(4)新法優(yōu)于舊法：《物權(quán)法》優(yōu)于《擔(dān)保法》

(5)特別狀況

1)法律之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特殊規(guī)定不相同，不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人大

會(huì)裁決;

2)行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特殊規(guī)定不相同，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院

裁決;

3)地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特殊規(guī)定不相同時(shí)，由制定機(jī)構(gòu)裁決;

4)地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不相同，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出看法。國(guó)

務(wù)院認(rèn)為適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)確定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為適用部門(mén)規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)

全國(guó)

5)部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不相同時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。

學(xué)問(wèn)點(diǎn)二建立工程代理制度

代理的種類：托付代理法定代理指定代理

代理行為的設(shè)立和終止

1、代理行為的設(shè)立

(1)建立工程的承包活動(dòng)不得托付代理(制止轉(zhuǎn)包和肢解分包)

(2)取得法定資格方可從事的建立工程代理行為(如招標(biāo)代理)

(3)托付代理的產(chǎn)生：授權(quán)托付書(shū)

2、建立工程代理行為的終止

(1)托付代理的終止情形：

1)代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成;

2)被代理人取消托付或者代理人辭去托付;(注：托付人和受托人都可以隨時(shí)解除合同，但除不行

歸責(zé)于該當(dāng)事人外，應(yīng)賠償損失)

3)代理人死亡;

4)代理人丟失民事行為實(shí)力;

5)作為被代理人或者代理人的法人終止。

建立工程代理行為的終止，主要是第(1)、(2)、(5)三種狀況。

(2)法定代理或指定代理的終止情形：

1)被代理人取得或者復(fù)原民事行為實(shí)力;

2)被代理人或者代理人死亡;

3)代理人丟失民事行為實(shí)力;

4)指定代理的人民法院或者指定單位取消指定;

5)由其他緣由引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系殲滅。

留意：被代理人死亡和取得或復(fù)原行為實(shí)力托付代理不必須終止

代理人和被代理人的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任

1、轉(zhuǎn)托代理(復(fù)代理)責(zé)任

(1)經(jīng)被代理人的同意：被代理人擔(dān)當(dāng);

(2)不經(jīng)被代理人同意，代理人擔(dān)當(dāng)(例外：緊急狀況下，為了愛(ài)護(hù)被代理人的利益時(shí)，由被代理人承

擔(dān))。

2、無(wú)權(quán)代理

(1)無(wú)權(quán)代理情形：自始未授權(quán);超越代理權(quán);代理權(quán)終止

(2)無(wú)權(quán)代理責(zé)任

追認(rèn)時(shí)：被代理人擔(dān)當(dāng)(本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的，視為同意)

不追認(rèn)時(shí)，行為人擔(dān)當(dāng)。

3、表見(jiàn)代理

(1)構(gòu)成：1)存在足以使相對(duì)人堅(jiān)信行為人有代理權(quán)的事實(shí)或理由;

2)本人存在過(guò)失;

3)相對(duì)人為善意

(2)法律后果：產(chǎn)生有權(quán)代理的后果，由本人擔(dān)當(dāng)責(zé)任

4、不當(dāng)或違法代理應(yīng)擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任

(1)托付書(shū)授權(quán)不明：被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。

(2)代理人和第三人惡意串通：代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。

(3)第三人知道行為人是無(wú)權(quán)代理：還與行為人實(shí)施民事行為給他人造成損害，由第三人和行為人負(fù)

連帶責(zé)任。

(4)代理違法事項(xiàng)：代理人知道被托付代理的事項(xiàng)違法仍舊進(jìn)展代理活動(dòng)的，或者被代理人知道代理

人的代理行為違法不表示反對(duì)的，由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任。

學(xué)問(wèn)點(diǎn)三建立工程物權(quán)制度

物權(quán)，是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有干脆支配和排他的權(quán)利，包括全部權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。

土地全部權(quán)、建立用地運(yùn)用權(quán)和地役權(quán)

建立用地運(yùn)用權(quán)設(shè)立方式：出讓;劃撥。

建立用地運(yùn)用權(quán)的流轉(zhuǎn)、續(xù)期和殲滅

1)流轉(zhuǎn)：采書(shū)面形式;申請(qǐng)變更登記;房隨地走。

2)續(xù)期：宅基地：自動(dòng)續(xù)期;非住宅建立用地：依法辦理。

3)殲滅：出讓人剛好辦理注銷(xiāo)登記。

3、地役權(quán)

(1)地役權(quán)是用益物權(quán)，一般為有償取得

(2)采書(shū)面形式訂立

(3)地役權(quán)的產(chǎn)生不須要登記

(4)未登記不能對(duì)抗善意第三人。

物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、殲滅和愛(ài)護(hù)。

學(xué)問(wèn)點(diǎn)四建立工程債權(quán)制度和學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)

債的發(fā)生依據(jù)：合同(最主要、最普遍的依據(jù))、侵權(quán)行為、不當(dāng)?shù)美?、無(wú)因管理。

專利權(quán)、著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)的授權(quán)條件和期限。

學(xué)問(wèn)點(diǎn)五建立工程擔(dān)保制度

在工程建立活動(dòng)中常見(jiàn)的擔(dān)保形式有：預(yù)付款支付擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保和工程款支付擔(dān)保。

擔(dān)保合同是主合同的從合同，主合同無(wú)效，擔(dān)保合同無(wú)效。

保證的方式分為：一般保證和連帶責(zé)任保證。當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，遵照連

帶責(zé)任保證擔(dān)當(dāng)保證責(zé)任。

一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁，并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，

對(duì)債權(quán)人可以拒絕擔(dān)當(dāng)保證責(zé)任。(先訴抗辯權(quán))

連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒(méi)有履行債務(wù)的，債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債

務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)擔(dān)當(dāng)保證責(zé)任。

保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。保證合同另有約定的，

遵照約定。

保證人擔(dān)當(dāng)保證責(zé)任后，有權(quán)向債務(wù)人追償。

保證期間

(1)一般保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月。

連帶責(zé)任保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)

要求保證人擔(dān)當(dāng)保證責(zé)任。

(2)保證期間的合同變更

1)主債權(quán)轉(zhuǎn)讓：保證人在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)接著擔(dān)當(dāng)保證責(zé)任。保證合同另有約定的，遵照約定。

2)主債務(wù)轉(zhuǎn)讓：應(yīng)當(dāng)取得保證人書(shū)面同意，保證人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù)，不再擔(dān)當(dāng)保證責(zé)任。

債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書(shū)面同意，未經(jīng)保證人書(shū)面同意的，保證人不再

擔(dān)當(dāng)保證責(zé)任。(注：依《擔(dān)保法說(shuō)明》，保證人仍應(yīng)在原擔(dān)保范圍內(nèi)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。)保證合同另有約定的，按

照約定。

不得抵押的財(cái)產(chǎn)：

(1)土地全部權(quán);

(2)集體土地運(yùn)用權(quán);

(3)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的公益設(shè)施;

(4)權(quán)屬不明或有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn);

(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)

抵押清償?shù)捻樜?/p>

(1)登記生效時(shí)：依登記先后;依次一樣時(shí)，按比例清償;

(2)登記對(duì)抗時(shí)：已登記的優(yōu)先于未登記;都未登記的，依合同成立先后(四)質(zhì)權(quán)

學(xué)問(wèn)點(diǎn)六建立工程施工許可制度

施工許可證的適用范圍：須要辦理和不須要辦理施工許可的范圍。

申請(qǐng)施工許可證的條件：

1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);

2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;(留意建立用地規(guī)劃許可證與建立工程規(guī)劃許可

證的區(qū)分)

3、須要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求;

4、已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);

5、有滿意施工須要的施工圖紙及技術(shù)資料;(施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)按規(guī)定進(jìn)展了審查)

6、有保證工程質(zhì)量和平安的詳細(xì)措施;(遵照規(guī)定應(yīng)當(dāng)托付監(jiān)理的工程已托付監(jiān)理)

7、建立資金已經(jīng)落實(shí);(建立工期缺乏一年的，落實(shí)工程合同價(jià)的50%，超過(guò)一年的為30%)

8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(如公安機(jī)關(guān)的消防審核)

延期開(kāi)工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定：留意各個(gè)時(shí)間點(diǎn)的記憶

學(xué)問(wèn)點(diǎn)七施工企業(yè)從業(yè)資格制度

企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)：

特級(jí)：注冊(cè)資本3億元以上，凈資產(chǎn)3.6億元以上;

一級(jí)：注冊(cè)資本5000萬(wàn)元以上，凈資產(chǎn)6000萬(wàn)元以上;

二級(jí)：注冊(cè)資本2000萬(wàn)元以上，凈資產(chǎn)2500萬(wàn)元以上。

總承包：每個(gè)資質(zhì)類別劃分3至4個(gè)資質(zhì)等級(jí)，即特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)或特級(jí)、一級(jí)至三級(jí)。

施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的申請(qǐng)、持續(xù)和變更(時(shí)間點(diǎn))

1、資質(zhì)證書(shū)有效期為5年;期滿前60日辦理持續(xù)手續(xù);持續(xù)期也是5年。

2、工商變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。

3、合并、分立、改制的資質(zhì)辦理

(1)合并：可承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等