區(qū)域一體化健康服務平臺升級改造招標文件

第50頁區(qū)域一體化健康服務平臺升級改造招標文件目錄第一章招標公告第二章采購需求第三章投標人須知前附表一、總則二、招標文件三、投標文件的編制四、開標五、評標六、廢標七、定標八、合同授予第四章評標辦法及標準第五章合同主要條款第六章投標文件組成

第一章招標公告項目概況普陀區(qū)區(qū)域一體化健康服務平臺升級改造的潛在投標人應在浙江政府采購網(wǎng)/（用“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統(tǒng)后獲取招標文件）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2023年12月11日14:00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：0773-2341GNZSFWGK3274項目名稱：普陀區(qū)區(qū)域一體化健康服務平臺升級改造預算金額（元）：950000最高限價（元）：950000采購需求：標項一：標項名稱：普陀區(qū)區(qū)域一體化健康服務平臺升級改造數(shù)量：1預算金額（元）：950000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件采購需求備注：/合同履約期限：合同簽訂后2個月內完成系統(tǒng)建設，試運行1個月后完成項目終驗。本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。（三）本項目的特定資格要求：無三、獲取招標文件時間：/至2023年12月11日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)/（用“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統(tǒng)后獲取招標文件）方式：網(wǎng)上獲取。免費注冊網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)（供應商注冊頁面）：/settle-front/#/registry“政采云”，已經(jīng)注冊成功的供應商無需重復注冊，本項目實行電子投標。投標人在使用系統(tǒng)進行投標的過程中涉及平臺使用的任何問題可致電政采云平臺技術支持熱線：400-881-7190。售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年12月11日14:00（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：本項目不要求供應商授權代表參加現(xiàn)場開標、開啟投標文件活動。投標人將加密的電子版投標文件于投標截止時間前上傳到政采云系統(tǒng)中。投標人將備份投標文件于2023年12月10日17:00（北京時間）前通過郵寄或派人遞送的方式送交到采購代理機構處（地址：舟山市新城海天大道998號創(chuàng)客碼頭四樓；聯(lián)系人：；聯(lián)系方式：），也可以在開標時間前送至開標地點（開標地點送交備份投標文件的聯(lián)系方式：），未按時送達的自行承擔風險。備份投標文件須密封完好，并注明投標人單位名稱。投標人未按規(guī)定遞交的備份投標文件，采購人有權拒收。開標時間：2023年12月11日14:00開標地點（網(wǎng)址）：舟山市普陀區(qū)東港街道昌正街169號商務中心6號樓3樓舟山市公共資源交易中心普陀區(qū)分中心五、采購意向公開鏈接/luban/detail?parentId=600007&articleId=w9SE2QXSnCrdMx8c385s6A%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegroup-zhejiang-secondfront.1.3506be90696211eead77919bbdee2397六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他補充事宜（一）供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。（二）其他事項：1.投標文件的制作及遞交：（1）投標人須在線獲取CA數(shù)字證書（完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，建議各投標人自行把握時間），并登錄“浙江政府采購網(wǎng)”（/），進入“下載專區(qū)”下載“電子交易客戶端”，制作投標文件。（2）具體的投標文件加密上傳等操作詳見政采云平臺操作指南（/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da8611e98d8937b7ef8a3544）。（3）根據(jù)《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》第二十條規(guī)定，本次投標允許投標人遞交備份投標文件，僅提交備份投標文件的，投標無效。2.投標人應在合同簽訂前成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊供應商。八、對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系第二章采購需求一、項目背景普陀區(qū)區(qū)域一體化健康服務平臺項目從2020年上線以來，建成了覆蓋全區(qū)、鎮(zhèn)、村區(qū)域一體化健康服務平臺，有效支撐基層醫(yī)療機構的業(yè)務開展，初步實現(xiàn)全區(qū)健康信息共享交換以及數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通，并與舟山市健康信息平臺和相關業(yè)務信息平臺對接連通。根據(jù)國家、省市醫(yī)療服務數(shù)字化改革的最新舉措和要求，切實提升居民就醫(yī)體驗，必須對現(xiàn)有的區(qū)域一體化健康服務平臺做對應的升級和改造。二、建設目標普陀區(qū)區(qū)域一體化健康服務平臺項目從2020年上線以來，以“普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”為宗旨，建成了覆蓋全區(qū)、鎮(zhèn)、村區(qū)域一體化健康服務平臺。實現(xiàn)全區(qū)健康信息資源跨部門、跨層級、跨區(qū)域共享交換以及數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通、互認共享，并與舟山市健康信息平臺和相關業(yè)務信息平臺對接連通。實現(xiàn)個人健康服務、健康管理，支撐各醫(yī)療機構之間的業(yè)務協(xié)同，提高區(qū)域內政府的業(yè)務監(jiān)管與輔助決策。為“健康普陀”建設提供有力的支撐，造福普陀區(qū)人民。為了服務好普陀區(qū)居民看病就醫(yī)；根據(jù)國家、浙江省衛(wèi)健系統(tǒng)頒發(fā)的醫(yī)療最新政策，做好系統(tǒng)信息化建設，對普陀區(qū)域一體化健康服務平臺進行升級改造。具體主要實現(xiàn)：1、省智慧醫(yī)保接口改造為確保“智慧醫(yī)?！表椖吭谥凵绞衅胀訁^(qū)上線，基層醫(yī)療機構完成“智慧醫(yī)?！表椖啃畔⑾到y(tǒng)接口改造工作。依據(jù)《浙江省醫(yī)療保障信息平臺HIS結算業(yè)務操作指引》、《浙江省醫(yī)療保障信息平臺定點醫(yī)療機構接口規(guī)范》的要求，基于區(qū)域一體化健康服務平臺--云HIS系統(tǒng)基礎上進行改造、升級、擴展、對接。實現(xiàn)云HIS系統(tǒng)與“智慧醫(yī)?！毕到y(tǒng)平臺的對接。2、醫(yī)保電子憑證使用場景為了加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?！卑l(fā)展，提升醫(yī)保公共服務的品質和便利性，充分發(fā)揮醫(yī)保電子憑證方便快捷、應用豐富、安全可靠等優(yōu)勢，按照全國統(tǒng)一標準，一人一碼，一碼結算，線上線下相融合，實現(xiàn)舟山市普陀區(qū)醫(yī)保電子憑證線下掃碼，不斷提升醫(yī)保服務水平。依托區(qū)域一體化健康服務平臺實現(xiàn)本地、省內異地醫(yī)保電子憑證掃碼就診，醫(yī)保結算等功能。3、門診慢性病外配處方項目需全面接入外配處方流轉系統(tǒng)，醫(yī)生在診療后開具的慢性病外配處方通過系統(tǒng)流轉到定點零售藥店，參保人在藥店直接刷卡即可讀取到外配處方信息，完成購藥，極大方便了廣大參保人尤其是長期服藥的慢病患者。4、普陀區(qū)醫(yī)療數(shù)據(jù)資源上報根據(jù)普陀區(qū)要求，將區(qū)域一體化健康服務平臺上的醫(yī)療數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)上傳。依托區(qū)域一體化健康服務平臺上的數(shù)據(jù)共享與交換平臺，對云HIS、云LIS、EMR等系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)采集、清洗、轉換等操作，實現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)的歸集，并將歸集的數(shù)倉數(shù)據(jù)按要求上報到區(qū)平臺。5、省檢查檢驗結果共享互認根據(jù)浙江省衛(wèi)生健康委的要求，進一步深化醫(yī)療機構間醫(yī)學影像檢查資料和醫(yī)學檢驗結果互認共享工作開展，以保障質量安全為底線，以降低患者負擔為導向，以數(shù)字智慧賦能為抓手，進一步增加互認項目，擴大互認范圍，完善互認標志，健全質控體系，嚴控數(shù)據(jù)質量，推動檢查檢驗結果互認共享工作，減少項目重復開立?；趨^(qū)域一體化健康服務平臺--云HIS系統(tǒng)、云LIS系統(tǒng)上進行改造。6、健康教育處方系統(tǒng)在《浙江省衛(wèi)生健康委關于強化縣域醫(yī)共體公共衛(wèi)生工作的指導意見》提到推進公共衛(wèi)生和基本臨床醫(yī)療服務融合。以建立全過程、全周期的健康服務為著力點，在普陀區(qū)基層醫(yī)療機構內形成疾病預防控制、老年與婦幼保健、健康教育與促進等公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，建立預防、醫(yī)療、慢病管理、康復為一體的服務體系。以普陀區(qū)管轄范圍內常見病、多發(fā)病和重大疾病防治為重點，緊扣“三級預防”，綜合提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務能力。逐步推進基本公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務實行整體服務能力，整合服務項目與診療流程，建立醫(yī)防融合服務新機制。在區(qū)域一體化健康服務平臺上實現(xiàn)對高血壓，糖尿病，腦血管病，冠心病患者等健康教育處方（共31項）的項目維護、健康教育處方的開單，打印等功能。7、慢性傳染病，死亡，傷害報卡依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》的文件要求，為持續(xù)推動普陀區(qū)基層醫(yī)療機構信息化建設，通過積極征集普陀區(qū)基層醫(yī)療機構客戶化需求，改善傳染病上報模式。慢性傳染病，死亡，傷害報卡上報系統(tǒng)通過與普陀區(qū)區(qū)域一體化健康服務平臺HIS、EMR、LIS等多個系統(tǒng)互聯(lián)，自動匹配診斷、醫(yī)囑、檢驗、病歷等數(shù)據(jù)信息，完成對傳染病、死亡、食源性等疾病的報卡工作。8、市共享藥房藥品配送業(yè)務隨著分級診療制度積極推動，讓更多慢病患者安心在基層社區(qū)就醫(yī)是大勢所趨。但由于過去基層藥物使用政策造成某些局限，導致基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的藥品配備與上級醫(yī)院之間有區(qū)別，使得慢病患者下沉社區(qū)就醫(yī)缺乏支持。在此背景下，普陀區(qū)建立區(qū)域范圍內各級醫(yī)療機構可銜接的用藥機制，滿足慢病患者配藥配送入戶需求。依托區(qū)域一體化健康服務平臺，實現(xiàn)基層醫(yī)療機構與舟山市共享藥房及藥品配送平臺系統(tǒng)的功能對接。9、舟山市全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集上報根據(jù)舟山市全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集的要求，依托區(qū)域一體化健康服務平臺上的數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)模塊，將普陀區(qū)域基層醫(yī)療全民健康數(shù)據(jù)上報給市平臺。依托區(qū)域一體化健康服務平臺上的數(shù)據(jù)共享與交換平臺，對云HIS、云LIS、EMR等系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)采集、清洗、轉換等操作，實現(xiàn)全民健康數(shù)據(jù)的歸集，并將歸集的數(shù)倉數(shù)據(jù)按要求上報到市平臺。10、電子發(fā)票接口及小票打印在區(qū)域一體化健康服務平臺上實現(xiàn)收費員收費后電子發(fā)票打印，作廢，查詢等功能；根據(jù)稅鴿系統(tǒng)升級后的要求，完成電子發(fā)票小票模板格式調整接口開發(fā)，實現(xiàn)小票打印等功能。11、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本服務項目標化工作當量績效考核系統(tǒng)為全面推進舟山市普陀區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化建設，配合全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財政補償機制改革，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內部標化工作當量績效評價激勵機制，根據(jù)省制定的“浙江省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本服務項目標化工作當量指導標準”，作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構核定內部績效評價激勵分配的參考依據(jù)。根據(jù)規(guī)范的全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的基本服務項目，綜合考慮實施每一項目所需要人力、資源、風險與難度等因素，對每一服務項目標化工作當量進行合理界定，為逐步建立機構內部績效考核與標化工作當量、服務質量、服務效率等相匹配的激勵分配方式莫定基礎，逐步實現(xiàn)精細化管理，進一步強化活力，激發(fā)動力，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的質量與效率。依托區(qū)域一體化健康服務平臺上的數(shù)據(jù)共享與交換平臺，對云HIS、云LIS、EMR、全民健康數(shù)據(jù)等系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)采集、清洗、轉換等操作，實現(xiàn)績效數(shù)據(jù)的歸集。12、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核系統(tǒng)根據(jù)浙江省要求，通過建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核機制，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制改革，充分調動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員的積極性，持續(xù)提升服務能力和改進服務質量，促進普陀區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務共同體和分級診療制度建設，更好地為人民群眾提供安全、有效、方便、經(jīng)濟的醫(yī)療衛(wèi)生服務?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構績效考核指標體系由服務提供、綜合管理、可持續(xù)發(fā)展和滿意度評價等4個方面50項指標構成，其中部分指標作為省級衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)測指標。各地可結合實際，適當增補相關績效考核指標，科學合理設置指標的權重和評分標準。依托區(qū)域一體化健康服務平臺上的數(shù)據(jù)共享與交換平臺，對云HIS、云LIS、EMR、全民健康數(shù)據(jù)等系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)采集、清洗、轉換等操作，實現(xiàn)醫(yī)療機構績效數(shù)據(jù)的歸集。三、建設內容序號采購項目數(shù)量單位1省智慧醫(yī)保升級改造1套2醫(yī)保電子憑證使用場景1套3門診慢性病外配處方1套4省檢查檢驗結果共享互認1套5健康教育處方系統(tǒng)1套6慢性傳染病，死亡，傷害報卡1套7普陀區(qū)醫(yī)療數(shù)據(jù)資源上報1套8市共享藥房藥品配送業(yè)務1套9舟山市全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集上報1套10電子發(fā)票接口及小票打印1套11基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本服務項目標化工作當量績效考核系統(tǒng)1套12基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核系統(tǒng)1套四、系統(tǒng)功能清單序號模塊名稱功能名稱功能描述1省智慧醫(yī)保接口改造簽到簽退每個操作員需調用簽到接口獲取簽到流水號后才能繼續(xù)調用其他交易。文件上傳下載通過智慧醫(yī)保平臺提供的文件上傳下載接口完成相關資源的上傳下載。人員基本信息獲取調用接口時輸入為人員查詢數(shù)據(jù)，交易輸出參保信息為多行數(shù)據(jù)，輸出身份信息為多行數(shù)據(jù)。醫(yī)療機構信息獲取通過提供的接口獲取醫(yī)療機構的基本信息。目錄下載根據(jù)智慧醫(yī)保平臺提供的接口，進行如下17項目錄數(shù)據(jù)的下載：西藥中成藥目錄下載、中藥飲片目錄下載、醫(yī)療機構制劑目錄下載、民族藥品目錄查詢、醫(yī)療服務項目目錄下載、醫(yī)用耗材目錄下載、疾病與診斷目錄下載、門診慢特病種目錄下載、按病種付費病種目錄下載、醫(yī)保目錄信息查詢、腫瘤形態(tài)學目錄下載、中醫(yī)疾病目錄下載、中醫(yī)證候目錄下載、醫(yī)療目錄與醫(yī)保目錄匹配信息查詢、醫(yī)療機構目錄匹配信息查詢、醫(yī)保目錄限價信息查詢、醫(yī)保目錄先自付比例信息查詢。字典表查詢根據(jù)智慧醫(yī)保平臺提交的接口查詢字典表信息。交易輸入為單行數(shù)據(jù)，交易輸出為多行數(shù)據(jù)。人員待遇享受檢查根據(jù)個人信息檢查該人員在一段時間內的待遇享受情況。門診掛號在云HIS系統(tǒng)上掛號后，調用智慧醫(yī)保平臺提供的門診掛號接口進行門診掛號。門診掛號撤銷在云HIS系統(tǒng)上進行門診掛號撤銷時，調用智慧醫(yī)保平臺提供的撤銷交易接口進行門診掛號的撤銷。注意：調用了【門診掛號】接口，但是沒有結算或者辦理了門診結算撤銷，需要同步辦理門診掛號撤銷業(yè)務。門診就診信息上傳在云HIS系統(tǒng)上進行門診收費結算時，通過智慧醫(yī)保提供的門診就診信息上傳交易接口上傳門診就診及診斷信息。輸入就診信息為單行數(shù)據(jù)，診斷信息為多行數(shù)據(jù)；重新上傳就診信息時會作廢上次上傳的診斷信息，然后重新插入本次診斷信息；每次就診只能選擇一個醫(yī)療類別。門診費用明細信息上傳在云HIS系統(tǒng)上進行門診收費結算時，通過智慧醫(yī)保提供的門診費用明細信息上傳交易接口上傳門診費用明細信息。交易輸入費用明細為多行數(shù)據(jù)，交易輸出為多行數(shù)據(jù)；同一收費批次的費用明細，應盡量一次全部上傳，一次只能上傳一個收費批次。門診費用明細信息撤銷在云HIS系統(tǒng)上進行門診收費沖銷時，通過智慧醫(yī)保提供的門診費用明細信息撤銷交易接口撤銷門診費用明細信息。交易輸入為單行數(shù)據(jù)；已參與結算的明細不能撤銷。門診預結算在云HIS系統(tǒng)上進行門診收費結算時，通過智慧醫(yī)保提供的門診預結算交易接口進行門診結算預結算；

醫(yī)療費總額是患者在醫(yī)療機構花費的所有診療、藥品、耗材、服務設施等項目費用的總和=基金支付總額+個人負擔總金額+其他（如醫(yī)院負擔金額）；

基金支付總額=基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金支出（含職工基本醫(yī)療保險、居民基本醫(yī)療保險）+補充醫(yī)療保險基金支出（含覆蓋全體參保人的居民大病保險和大額醫(yī)療費用補助、覆蓋部分參保人的企業(yè)職工大額醫(yī)療費用補助和公務員醫(yī)療補助等）+醫(yī)療救助基金支出+其他支出（如傷殘人員醫(yī)療保障基金支出）；

個人賬戶支出中包含賬戶共濟支付金額；

僅門診掛號結算時，醫(yī)療類別傳入“12門診掛號”。門診結算在云HIS系統(tǒng)上進行門診收費結算時，通過智慧醫(yī)保提供的門診結算交易接口進行門診正式結算；

交易輸入為單行數(shù)據(jù)，交易輸出結算信息為單行數(shù)據(jù)，輸出結算基金分項信息為多行數(shù)據(jù)；

醫(yī)療費總額是患者在醫(yī)療機構花費的所有診療、藥品、耗材、服務設施等項目費用的總和=基金支付總額+個人負擔總金額+其他（如醫(yī)院負擔金額）；

基金支付總額=基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金支出（含職工基本醫(yī)療保險、居民基本醫(yī)療保險）+補充醫(yī)療保險基金支出（含覆蓋全體參保人的居民大病保險和大額醫(yī)療費用補助、覆蓋部分參保人的企業(yè)職工大額醫(yī)療費用補助和公務員醫(yī)療補助等）+醫(yī)療救助基金支出+其他支出（如傷殘人員醫(yī)療保障基金支出）；

個人賬戶支出中包含賬戶共濟支付金額；

僅門診掛號結算時，醫(yī)療類別傳入“12門診掛號”。門診結算撤銷在云HIS系統(tǒng)上進行門診收費沖銷時，通過智慧醫(yī)保提供的門診結算撤銷交易接口進行門診結算撤銷；

交易輸入為單行數(shù)據(jù)，交易輸出結算信息為單行輸入，輸出結算基金分項信息為多行數(shù)據(jù)；

允許撤銷已參與定點醫(yī)療機構費用結算的費用，撤銷后，反向結算金額參與下次醫(yī)療機構費用結算。沖正交易醫(yī)療機構發(fā)起某項交易時，因網(wǎng)絡中斷或超時等原因導致無法獲取接收方狀態(tài)，導致多方數(shù)據(jù)不一致或已確認接收方數(shù)據(jù)多時，可通過沖正取消接收方相應數(shù)據(jù)，保持雙方數(shù)據(jù)一致；

可被沖正的交易包括：門診結算、門診結算撤銷、住院結算、住院結算撤銷、入院辦理。醫(yī)療機構費用結算對總賬在云HIS系統(tǒng)上進行醫(yī)療機構對賬時，通過智慧醫(yī)保提供的醫(yī)療機構費用結算對總賬交易接口進行醫(yī)療機構費用結算對總賬。交易輸入為單行數(shù)據(jù)，交易輸出為單行數(shù)據(jù)；對賬開始日期、結束日期，以醫(yī)保結算返回的結算時間作為依據(jù)。醫(yī)療機構費用結算對明細賬在云HIS系統(tǒng)上進行醫(yī)療機構對賬時，在醫(yī)療機構費用結算總賬對不平時，通過智慧醫(yī)保提供的交易接口，進行對明細賬；

如果是退費的數(shù)據(jù)，需傳入正向和反向兩條數(shù)據(jù)；

對賬開始日期、結束日期，以醫(yī)保結算返回的結算時間作為依據(jù)，并且與對賬明細的范圍相符合。目錄對照上傳智慧醫(yī)保平臺提供上傳目錄對照關系接口，目錄對照信息上傳每次不能超過100條。目錄對照撤銷智慧醫(yī)保平臺提供刪除上傳的目錄對照信息接口。接口入?yún)⒉荒転榭?。可能有多條入?yún)?，可選擇刪除已審核的和未審核的對照關系?？蓜h除已審核的對照關系(單條)。清算申請本地就醫(yī)記錄月結算前云HIS系統(tǒng)需調用清算申請接口進行清算申請，且該申請不能包含異地就醫(yī)記錄；針對異地就醫(yī)月結算無需調用該接口，也無需進行清算申請業(yè)務。清算申請撤銷云HIS系統(tǒng)進行清算申請撤銷時，調用智慧醫(yī)保平臺提供的清算申請撤銷交易接口進行撤銷清算申請。醫(yī)療保障基金結算清單上傳在云HIS系統(tǒng)上進行收費結算時，通過智慧醫(yī)保提供的醫(yī)療保障基金結算清單上傳交易接口上傳醫(yī)療保障基金結算清單信息；

交易輸入結算清單信息為單行數(shù)據(jù)，輸入其他信息均為多行數(shù)據(jù)；

輸入項信息按照《醫(yī)療保障基金結算清單填寫規(guī)范》中的規(guī)范要求填寫；

每次接口調用只上傳一位患者的信息。2醫(yī)保電子憑證使用場景掃碼獲取人員信息進行門診、住院結算業(yè)務前，就醫(yī)人員出示電子憑證，云HIS相關模塊根據(jù)掃碼器掃碼后的電子憑證信息調用獲取人員信息交易服務，獲取就醫(yī)人員的基本信息、醫(yī)保待遇信息、賬戶信息、醫(yī)保年度累計信息。云HIS需要將以下信息顯示在操作界面上供操作人員識別使用：姓名、性別、身份證號碼、單位名稱、參保地行政區(qū)劃名稱、參保人員類別、當年賬戶余額、往年賬戶余額、其他賬戶余額、醫(yī)保費用累計（如果是門診則顯示門診醫(yī)保費用累計，如果是住院則顯示住院醫(yī)保費用累計，其余醫(yī)療類別同理）、次數(shù)（門診顯示門診次數(shù)，住院顯示住院次數(shù)）。門診(掛號)預結算醫(yī)療機構調用社保的【獲取人員信息】交易獲取人員信息，通過身份驗證后，可進行掛號、門診劃賬收費業(yè)務，為了減少社保機構數(shù)據(jù)庫的未確定的結算記錄，必須先調用【門診(掛號)預結算】先查看醫(yī)保結算結果，確認后再調用【門診(掛號)結算】交易完成劃賬收費業(yè)務。門診(掛號)結算醫(yī)療機構調用社保的【門診(掛號)預結算】交易查看醫(yī)保結算結果，確認需要結算調用社?！鹃T診(掛號)結算】交易服務，獲取參保地醫(yī)保待遇結果信息，執(zhí)行成功后必須調用【確認交易】。電子憑證結算統(tǒng)計云HIS系統(tǒng)提供按醫(yī)療機構中心、站室進行電子憑證結算情況的統(tǒng)計分析。省外異地門診(掛號)預結算就醫(yī)地定點醫(yī)療機構調用參保地的【獲取異地人員信息】交易獲取人員信息，通過身份驗證后，可進行掛號、門診劃賬收費業(yè)務，為了減少參保地社保機構數(shù)據(jù)庫中的單邊賬，必須先調用【門診預結算】查看醫(yī)保結算結果，確認后再調用【門診結算】交易完成劃賬收費業(yè)務。省外異地門診(掛號)結算就醫(yī)地定點醫(yī)療機構調用參保地的【門診預結算】交易查看醫(yī)保結算結果，確認需要結算的調用參保地【門診結算】交易服務，獲取參保地醫(yī)保待遇結果信息；

結算流程：定點機構調用參保地的【門診結算】交易，參保地執(zhí)行【門診結算】交易后返回結算信息，返回成功標志時，就醫(yī)地進行本地事務處理，結算數(shù)據(jù)保存到數(shù)據(jù)庫，若參保地返回失敗，結算失敗。如果就醫(yī)地定點機構沒有接收到參保地的返回結果或本地事務處理失敗，可調用【作廢交易】將各級平臺和參保地的數(shù)據(jù)作廢，保持各方數(shù)據(jù)的一致性。電子憑證令牌驗證云HIS系統(tǒng)調用省電子憑證業(yè)務中臺提供的接口服務，提交電子憑證二維碼。省電子憑證業(yè)務中臺對提交的電子憑證二維碼進行解析并驗證，成功返回人員基礎信息。云HIS核心業(yè)務系統(tǒng)獲取到返回結果并處理相關業(yè)務。3門診慢性病外配處方云HIS系統(tǒng)基礎上開處方在云HIS系統(tǒng)上實現(xiàn)門診外配處方的開方及門診慢性病外配處方的開方。上報處方實現(xiàn)門診外配處方和門診慢性病外配處方的數(shù)據(jù)上報功能。查詢處方根據(jù)查詢條件查詢上報的門診外配處方和門診慢性病外配處方數(shù)據(jù)。作廢處方可對已開的門診外配處方和門診慢性病外配處方進行作廢操作。4省檢查檢驗結果共享互認檢驗檢查互認項目編碼對照維護云HIS系統(tǒng)參照浙江省衛(wèi)健委《關于開展檢驗檢查項目標準化對碼工作的通知》附件中的編碼規(guī)范，增加醫(yī)療機構的檢驗檢查互認項目編碼對照。醫(yī)生開單前調取互認共享界面根據(jù)檢驗檢查互認平臺提供的接口地址，傳遞對應的參數(shù)，調取互認共享界面。結束就診時調取互認共享操作界面就醫(yī)人員在結束就診時，云HIS系統(tǒng)根據(jù)檢驗檢查互認平臺提供的接口地址，傳遞對應的參數(shù)，調取互認共享界面。醫(yī)生可在界面上對項目操作互認或不互認。查詢已引用的項目報告清單檢驗檢查互認平臺提供查詢已引用的項目報告清單，云HIS系統(tǒng)根據(jù)患者信息刷新獲取引用的報告內容，自動寫入醫(yī)療機構本地數(shù)據(jù)庫。檢驗檢查項目互認校驗檢驗檢查互認平臺提供項目互認校驗接口，云HIS系統(tǒng)調用該接口進行項目互認校驗。查詢已互認的項目報告清單檢驗檢查互認平臺提供查詢已互認/不互認的項目報告清單，云HIS系統(tǒng)根據(jù)患者信息刷新獲取互認/不互認的報告內容，自動寫入醫(yī)療機構本地數(shù)據(jù)庫。5健康教育處方系統(tǒng)健康教育處方模板維護系統(tǒng)提供對以下31項處方的模板維護功能：高血壓患者健康教育處方、腦血管病患者健康教育處方、冠心病患者健康教育處方、2型糖尿病患者健康教育處方、肺癌患者健康教育處方、食管癌患者健康教育處方、胃癌患者健康教育處方、結直腸癌患者健康教育處方、慢阻肺患者健康教育處方、重型老年慢性支氣管炎患者健康教育處方、尿毒癥患者健康教育處方、類風濕關節(jié)炎患者健康教育處方、骨關節(jié)炎患者健康教育處方、肺結核患者健康教育處方、乳腺癌患者健康教育處方、宮頸癌患者健康教育處方、宮頸癌前病變患者健康教育處方、細菌性陰道病患者健康教育處方、滴蟲陰道炎患者健康教育處方、急性宮頸炎患者健康教育處方、盆腔炎性疾病患者健康教育處方、孕期貧血患者健康教育處方、孕產(chǎn)期抑郁患者健康教育處方、5歲以下兒童營養(yǎng)不良患者健康教育處方、學齡前兒童肥胖患者健康教育處方、兒童缺鐵性貧血患者健康教育處方、兒童肺炎患者健康教育處方、兒童腹瀉病患者健康教育處方、兒童齲病患者健康教育處方、青少年肥胖患者健康教育處方、兒童青少年近視患者健康教育處方。健康教育處方生成醫(yī)生在云HIS系統(tǒng)中根據(jù)就醫(yī)人員的診斷情況開立對應的健康教育處方。系統(tǒng)根據(jù)開立的處方檢索對應的模板，根據(jù)就醫(yī)人員的信息和模板生成對應的健康教育處方。健康教育處方修改在系統(tǒng)生成健康教育處方界面上，醫(yī)生可以進行修改處方信息。健康教育處方打印醫(yī)生完成健康教育處方的確認后，可以點擊界面上的打印功能，打印健康教育處方。健康教育處方歷史查詢醫(yī)生根據(jù)患者信息可以查詢系統(tǒng)開立的歷次健康教育處方信息。6慢性傳染病，死亡，傷害報卡患者人員基本信息建檔根據(jù)公衛(wèi)采集平臺業(yè)務接口規(guī)范患者人員基本信息建檔接口的要求，在云HIS系統(tǒng)上提供對應患者人員基本信息建檔的界面，將數(shù)據(jù)上報到公衛(wèi)采集平臺。疾病基本信息根據(jù)公衛(wèi)采集平臺業(yè)務接口規(guī)范疾病基本信息接口的要求，在云HIS系統(tǒng)上提供對應疾病基本信息元素的界面，將數(shù)據(jù)上報到公衛(wèi)采集平臺。糖尿病報卡根據(jù)公衛(wèi)采集平臺業(yè)務接口規(guī)范糖尿病報卡接口的要求，在云HIS系統(tǒng)上提供對應糖尿病報卡信息元素的界面，將數(shù)據(jù)上報到公衛(wèi)采集平臺。糖尿病初訪登記根據(jù)公衛(wèi)采集平臺業(yè)務接口規(guī)范糖尿病初訪登記接口的要求，在云HIS系統(tǒng)上提供對應糖尿病初訪登記信息元素的界面，將數(shù)據(jù)上報到公衛(wèi)采集平臺。糖尿病隨訪登記根據(jù)公衛(wèi)采集平臺業(yè)務接口規(guī)范糖尿病隨訪登記接口的要求，在云HIS系統(tǒng)上提供對應糖尿病隨訪登記信息元素的界面，將數(shù)據(jù)上報到公衛(wèi)采集平臺。心腦血管報卡根據(jù)公衛(wèi)采集平臺業(yè)務接口規(guī)范心腦血管報卡接口的要求，在云HIS系統(tǒng)上提供對應心腦血管報卡信息元素的界面，將數(shù)據(jù)上報到公衛(wèi)采集平臺。心腦血管初訪登記根據(jù)公衛(wèi)采集平臺業(yè)務接口規(guī)范心腦血管初訪登記接口的要求，在云HIS系統(tǒng)上提供對應心腦血管初訪登記信息元素的界面，將數(shù)據(jù)上報到公衛(wèi)采集平臺。心腦血管隨訪登記根據(jù)公衛(wèi)采集平臺業(yè)務接口規(guī)范心腦血管隨訪登記接口的要求，在云HIS系統(tǒng)上提供對應心腦血管隨訪登記信息元素的界面，將數(shù)據(jù)上報到公衛(wèi)采集平臺。惡性腫瘤報卡根據(jù)公衛(wèi)采集平臺業(yè)務接口規(guī)范惡性腫瘤報卡接口的要求，在云HIS系統(tǒng)上提供對應惡性腫瘤報卡信息元素的界面，將數(shù)據(jù)上報到公衛(wèi)采集平臺。惡性腫瘤初訪登記根據(jù)公衛(wèi)采集平臺業(yè)務接口規(guī)范惡性腫瘤初訪登記接口的要求，在云HIS系統(tǒng)上提供對應惡性腫瘤初訪登記信息元素的界面，將數(shù)據(jù)上報到公衛(wèi)采集平臺。惡性腫瘤隨訪登記根據(jù)公衛(wèi)采集平臺業(yè)務接口規(guī)范惡性腫瘤隨訪接口的要求，在云HIS系統(tǒng)上提供對應惡性腫瘤隨訪信息元素的界面，將數(shù)據(jù)上報到公衛(wèi)采集平臺。7醫(yī)療數(shù)據(jù)資源上報項目門診就醫(yī)人員掛號信息根據(jù)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)采集要求，通過數(shù)據(jù)共享與交換平臺將門診就醫(yī)人員掛號信息上報到數(shù)據(jù)中心。個人基本健康信息根據(jù)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)采集要求，通過數(shù)據(jù)共享與交換平臺將個人基本健康信息上報到數(shù)據(jù)中心。門診就診記錄根據(jù)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)采集要求，通過數(shù)據(jù)共享與交換平臺將門診就診記錄上報到數(shù)據(jù)中心。門（急）診病歷根據(jù)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)采集要求，通過數(shù)據(jù)共享與交換平臺將門（急）診病歷上報到數(shù)據(jù)中心。門診處方記錄根據(jù)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)采集要求，通過數(shù)據(jù)共享與交換平臺將門診處方記錄上報到數(shù)據(jù)中心。材料目錄根據(jù)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)采集要求，通過數(shù)據(jù)共享與交換平臺將材料目錄上報到數(shù)據(jù)中心。收費項目目錄根據(jù)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)采集要求，通過數(shù)據(jù)共享與交換平臺將收費項目目錄上報到數(shù)據(jù)中心。疾病診斷目錄根據(jù)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)采集要求，通過數(shù)據(jù)共享與交換平臺將疾病診斷目錄上報到數(shù)據(jù)中心。藥品目錄根據(jù)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)采集要求，通過數(shù)據(jù)共享與交換平臺將藥品目錄上報到數(shù)據(jù)中心。8共享藥房藥品配送業(yè)務系統(tǒng)對接基礎字典信息對照根據(jù)舟山市共享藥房及藥品配送平臺系統(tǒng)接口的要求，實現(xiàn)藥品、診斷信息字典的對照。處方上傳醫(yī)生在HIS開方后，將患者掛號信息、處方上傳給平臺。未支付處方取消處方未完成支付前，醫(yī)生主動作廢處方（重新開方等）。確認處方已繳費患者在線下HIS支付處方費后，通知平臺支付結果。已簽收訂單退費患者在線下處方退費后，調用接口通知平臺退費結果。藥品庫存校驗醫(yī)生在HIS開方選擇藥品時，調用該接口校驗庫存。未配送訂單退費患者在線下處方退費后，通知平臺退費結果。查詢訂單配送信息查詢訂單配送信息。共享藥房財務統(tǒng)計報表等功能共享藥房的收入明細報表，包括不限于收入金額、退費金額、凈收金額、醫(yī)保結算金額等?？颇堪ú幌抻谖魉?、中成藥、中藥飲片、中藥顆粒等

共享藥房的藥品明細報表，包括不限于服務人次數(shù)、70歲以上患者服務次數(shù)、藥品配藥數(shù)量、配藥金額等，提供按共享藥房業(yè)務類別查看、查找處方明細功能。9舟山市全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集上報醫(yī)護人員信息根據(jù)全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集標準對醫(yī)護人員信息的要求，將數(shù)據(jù)倉庫中歸集的數(shù)據(jù)上報到平臺上。收費項目目錄根據(jù)全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集標準對收費項目目錄的要求，將數(shù)據(jù)倉庫中歸集的數(shù)據(jù)上報到平臺上。材料目錄根據(jù)全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集標準對材料目錄的要求，將數(shù)據(jù)倉庫中歸集的數(shù)據(jù)上報到平臺上。疾病診斷目錄根據(jù)全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集標準對疾病診斷目錄的要求，將數(shù)據(jù)倉庫中歸集的數(shù)據(jù)上報到平臺上。藥品基本信息根據(jù)全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集標準對藥品基本信息的要求，將數(shù)據(jù)倉庫中歸集的數(shù)據(jù)上報到平臺上?；颊呋拘畔⒏鶕?jù)全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集標準對患者基本信息的要求，將數(shù)據(jù)倉庫中歸集的數(shù)據(jù)上報到平臺上。門診就診記錄根據(jù)全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集標準對門診就診記錄信息的要求，將數(shù)據(jù)倉庫中歸集的數(shù)據(jù)上報到平臺上。門診掛號根據(jù)全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集標準對門診掛號的要求，將數(shù)據(jù)倉庫中歸集的數(shù)據(jù)上報到平臺上。門診處方記錄根據(jù)全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集標準對門診處方記錄的要求，將數(shù)據(jù)倉庫中歸集的數(shù)據(jù)上報到平臺上。門診收費記錄根據(jù)全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集標準對門診收費記錄的要求，將數(shù)據(jù)倉庫中歸集的數(shù)據(jù)上報到平臺上。門診收費明細根據(jù)全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集標準對門診收費明細的要求，將數(shù)據(jù)倉庫中歸集的數(shù)據(jù)上報到平臺上。信息統(tǒng)計根據(jù)全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集標準的要求，對上報的醫(yī)護人員信息、收費項目目錄、材料目錄、疾病診斷目錄、藥品基本信息、患者基本信息、門(急)診信息等進行統(tǒng)計，將統(tǒng)計的信息上報到平臺上。10電子發(fā)票接口及小票打印發(fā)票開具實現(xiàn)在云HIS系統(tǒng)上，在繳費結束后調用平臺提供的發(fā)票開具接口進行調用開票，如需查詢開票詳情，可調用發(fā)票信息查詢接口。發(fā)票信息查詢(通過流水號)云HIS系統(tǒng)調用發(fā)票開具接口后，可根據(jù)開具時提交的票據(jù)流水號加單位代碼調用本接口查詢票據(jù)信息，可用于確認票據(jù)是否已經(jīng)開具成功或查看票據(jù)代碼票據(jù)號碼打印次數(shù)等信息。發(fā)票信息查詢(列表)云HIS系統(tǒng)調用發(fā)票開具接口后，可根據(jù)開具時提交的票據(jù)流水號加單位代碼調用本接口查詢票據(jù)信息，可用于確認票據(jù)是否已經(jīng)開具成功或查看票據(jù)代碼票據(jù)號碼打印次數(shù)等信息。票據(jù)作廢（預定刪除）用于作廢已經(jīng)開具的財政電子票據(jù)，調用接口后在請求路徑中要求提供票據(jù)代碼，票據(jù)號碼信息。票據(jù)作廢（通過流水號）允許通過發(fā)票開具時提交的票據(jù)流水號進行作廢。票據(jù)下載云HIS系統(tǒng)根據(jù)電子票據(jù)系統(tǒng)提供的接口，下載財政電子票據(jù)的pdf原件的功能。票據(jù)庫存分配如果開票單位沿用像紙質票據(jù)那樣將票據(jù)段分配給各窗口開票員的話，可以使用平臺提供的接口進行電子票據(jù)號碼段的分發(fā)，開票單位系統(tǒng)提交申請?zhí)柎a段的窗口人員編號名稱以及需要分配的庫存數(shù)量，票據(jù)中心就會在該單位總庫存中分配相應的庫存給該人員，直至分完。如果是由票據(jù)中心管理發(fā)票代碼號碼，無需使用平臺接口。小票打印云HIS系統(tǒng)提供小票打印功能。電子發(fā)票橫版改造根據(jù)電子票據(jù)平臺接口要求，云HIS系統(tǒng)實現(xiàn)電子發(fā)票橫版的改造升級。11基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本服務項目標化工作當量績效考核系統(tǒng)基礎配置系統(tǒng)提供角色、權限、人員的維護操作；提供項目單位字典、標準科室維護；提供區(qū)指標項目維護和中心自定義指標維護及審核操作。標化工作總當量管理在系統(tǒng)中可根據(jù)中心、站室進行標化工作總當量項目的維護操作；按核算時間進行標化工作當量的核算；可進行查詢、導出數(shù)據(jù)操作；可對查詢結果進行打印操作；界面上提供歷史核算數(shù)據(jù)的查詢操作。工作總量完成情況統(tǒng)計可對工作總量完成情況進行統(tǒng)計、查詢；根據(jù)查詢出的結果，提供數(shù)據(jù)的導出及打印功能。機構績效考核核算根據(jù)醫(yī)療機構進行年機構總獎勵經(jīng)費、機構年度標化工作總量等的核算操作；可進行機構績效考核核算的查詢操作。站室獎勵績效系統(tǒng)提供按站室進行年機構總獎勵經(jīng)費、機構年度標化工作總量等的查詢操作。醫(yī)生績效考核系統(tǒng)根據(jù)采集的醫(yī)生工作量數(shù)據(jù)進行年機構總獎勵經(jīng)費、機構年度標化工作總量等的查詢操作。標化工作當量詳細信息查詢系統(tǒng)提供按中心、站室進行標化總當量詳細信息的查詢、打印、數(shù)據(jù)導出操作。工作量績效明細查詢系統(tǒng)提供按中心、站室、人員的工作量績效查詢操作；可對工作量績效進行明細查看；根據(jù)查詢出來的工作量績效數(shù)據(jù)進行導出、打印操作。查詢計算工作當量系統(tǒng)提供按中心、站室、科室、人員工作量的核算、數(shù)據(jù)匯總操作；可查詢未核算的數(shù)據(jù)，對未核算的數(shù)據(jù)進行工作量核算；可進行工作量的增加操作。個人工作量確認系統(tǒng)提供個人對系統(tǒng)核算出來數(shù)據(jù)進行工作量確認的操作。工作量審批系統(tǒng)為績效管理員提供工作量審批的操作。績效分配系統(tǒng)提供按中心、站室進行人員、項目、科室、機構的績效分配操作?？冃в囝~分配系統(tǒng)提供按中心、站室進行人員、項目、科室、機構的績效余額分配操作。獎金審核區(qū)級管理員可對各醫(yī)療機構的績效金額進行審核操作。中心報表系統(tǒng)提供項目明細當量月匯總、項目明細資金月匯總、項目大類獎金月匯總、項目資金年度余額分配匯總、項目大類資金年度余額分配匯總的報表統(tǒng)計功能。人員明細報表系統(tǒng)提供人員項目當量明細、項目大類當量月匯總、人員當量月匯總、人員項目明細獎金余額匯總、人員項目大類獎金月匯總、人員獎金月匯總、人員項目大類獎金年度余額分配匯總、人員獎金年度余額分配的報表統(tǒng)計功能。12基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核系統(tǒng)角色指標權限維護系統(tǒng)提供按角色進行指標維護的操作?？稍O置角色對哪些指標進行分配。指標字典維護在指標字典維護界面，可以進行指標的新增、修改、刪除、查詢。指標來源及評分字典維護系統(tǒng)提供指標來源及評分字典維護界面，各項指標存在相應的考核標準以及具體的業(yè)務數(shù)據(jù)，可以對指標明細的內容進行新增、修改、刪除。指標得分計算系統(tǒng)根據(jù)選擇的醫(yī)療機構名稱、年度進行指標得分計算的檢索，選擇相應的指標之后，根據(jù)先前維護的考核標準以及業(yè)務數(shù)據(jù)，對各個指標的小項進行打分，打分完成后更新上傳。指標審核系統(tǒng)可根據(jù)不同用戶角色進行指標評審的控制；可以對選擇的醫(yī)療機構對應指標項的詳細工作指標進行評分；可對指標業(yè)務明細進行查看。指標展示系統(tǒng)提供根據(jù)查詢條件進行指標展示查詢操作；可查看醫(yī)療機構各項指標的得分扣分情況；可追溯對應得分、扣分的業(yè)務數(shù)據(jù)明細。公示政策文件上傳下載系統(tǒng)對文件上傳和下載進行權限配置；可對上傳的文件進行刪除、查詢等操作。建議單管理系統(tǒng)提供建議單維護功能，可以對干部任免，單位優(yōu)先評優(yōu)，單位獎勵性績效工資發(fā)放總額限額，財政補獎罰等項目內容進行新增，刪除，保存操作。建議單打印系統(tǒng)提供建議單打印預覽、打印功能?？己私Y果管理各醫(yī)療機構可對考核結果進行維護、系統(tǒng)可對醫(yī)療機構進行考核、顯示考核結果；對考核結果進行打印操作。綜合分析駕駛艙系統(tǒng)提供年急診診療次數(shù)、年出診人數(shù)、年中醫(yī)藥服務人次、健康檔案管理、健康檔案率、檔案開放率、預防接種指數(shù)、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、糖尿病患者健康管理、簽約服務、門急診次均費用、醫(yī)療收入、抗菌藥物處方比例、靜脈、注射劑使用比例的統(tǒng)計分析。五、系統(tǒng)性能需求1、運算性能需求（一）系統(tǒng)可靠性指標系統(tǒng)的可使用率每年最低不能少于總運行時間的98%，系統(tǒng)高峰時CPU占用率超過80%持續(xù)時間小于一分鐘。（二）系統(tǒng)響應時間指標系統(tǒng)的登錄時間不大于10秒，簡單查詢統(tǒng)計不大于12秒，復雜查詢統(tǒng)計不大于20秒。（三）運行指標系統(tǒng)支持7×24小時運行，系統(tǒng)備份的恢復時間在2小時以內。（四）穩(wěn)定性和可靠性系統(tǒng)故障恢復時間為：小故障2小時內恢復，大故障6小時內恢復。2、數(shù)據(jù)存儲需求數(shù)據(jù)存儲要求支持所有基礎數(shù)據(jù)、流轉數(shù)據(jù)、事件數(shù)據(jù)，支持所有事件可追溯。序號應用名稱操作系統(tǒng)系統(tǒng)盤（GB）數(shù)據(jù)盤（GB）1數(shù)據(jù)庫Oracle11GCentos6.105010243、網(wǎng)絡資源需求序號應用名稱帶寬衛(wèi)生專網(wǎng)地址政務外網(wǎng)地址互聯(lián)網(wǎng)地址1數(shù)據(jù)庫無需要不需要不需要2應用服務器無需要不需要不需要六、工期要求（一）合同簽訂后2個月內完成系統(tǒng)建設，試運行1個月后完成項目終驗。（二）合同履約地點：采購人指定地點。七、售后服務及培訓要求（一）質保期及維護①本項目產(chǎn)品質量保證期（免費保修期）為1年，自項目驗收合格后計算。質量保證期內，供應商應負責免費對運行中出現(xiàn)的故障進行解決，提供系統(tǒng)的維護。②系統(tǒng)管理員的響應服務：供應商在維護期內對于在使用過程中用戶系統(tǒng)管理員及常駐技術人員無法解決的緊急問題，供應商應另外派出技術人員趕到用戶現(xiàn)場，排除故障；對于一般性的問題，供應商應通過電話、傳真或電子郵件方式為用戶系統(tǒng)管理員提供技術支持。③定期環(huán)境檢修服務：在系統(tǒng)投入運行后，供應商在維護期內，應派出技術人員實施定期現(xiàn)場例行巡檢服務。主要工作內容包括：收集用戶使用信息，對網(wǎng)絡環(huán)境的檢查、清理，解答用戶疑難，通報開發(fā)方近期相關項目的應用經(jīng)驗等工作，并將結果及時反饋用戶信息化管理部門。④熱線技術支持服務：系統(tǒng)投入運行后，應為系統(tǒng)管理員建立熱線技術支持服務。對于用戶在使用方面的疑難，以及系統(tǒng)方面的疑難將由供應商專項技術人員，建立專門的在線支持和問題解答。提供熱線電話支持，傳真和郵件響應(郵件回復時間不超過八小時)。（二）技術培訓平臺系統(tǒng)完善后，針對新功能需要制定科學合理地詳細的相關操作培訓，并提供詳盡的操作手冊。①培訓內容：系統(tǒng)管理員及技術人員可以熟悉各軟件模塊之間的業(yè)務關系，熟練掌握各軟件系統(tǒng)模塊的操作方法。通過相關培訓讓系統(tǒng)管理員及技術人員能夠使用軟件開展相應的工作，以利于在以后的工作最大程度的發(fā)揮系統(tǒng)的作用，給工作帶來方便。②培訓天數(shù)：以實現(xiàn)項目培訓目標為準。八、網(wǎng)絡安全要求中標人配合采購人完成計算機安全等級保護測評、系統(tǒng)數(shù)據(jù)代碼測試及信創(chuàng)適配等相關工作。九、付款方式1、第一期付款：采購合同簽訂生效后的7個工作日內，采購人向中標人支付合同總價60%的預付款；2、第二期付款：系統(tǒng)通過終驗且采購人出具終驗通過證明后7個工作日內，向中標人支付合同總價的40%。十、其他1、投標人應對招標、實施、操作等過程中采取保密和安全措施，因投標人造成的不良影響和損失，投標人應承擔相應責任。2、招標人認為投標人提供的產(chǎn)品和服務不能滿足需求，可否決、終止本次采購。

第三章投標人須知前附表序號內容說明及要求1項目名稱普陀區(qū)區(qū)域一體化健康服務平臺升級改造2采購人名稱舟山市普陀區(qū)衛(wèi)生健康局3采購內容普陀區(qū)區(qū)域一體化健康服務平臺升級改造（詳見采購需求）4預算金額950000元5工期要求詳見采購需求6投標有效期90日歷天。（從投標截止之日算起）7評標辦法綜合評分法8付款方式詳見采購需求9投標報價與相關費用1.投標人所投報的投標報價為投標人所能承受的整個項目的一次性最終最低合同總價，包括完成本項目工作內容所需的一切費用。合同總價不得超過本項目對應的預算金額或最高限價。2.按國家規(guī)定由中標人繳納的各種稅收已包含在投標總價內，由中標人向稅務機關繳納相關費用。3.投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。4.中標人須繳納招標代理服務費，招標代理服務收費標準金額為：一次性收費壹萬陸仟元整（￥16000元）。支付方式及時間為：中標通知書發(fā)出后5個工作日內一次性支付給招標代理機構。收款單位名稱：10投標文件的組成本項目實行網(wǎng)上投標。投標人應準備電子投標文件、以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件：1.電子投標文件，按政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求制作，加密并遞交。2.以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，按政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南中制作的電子投標文件，以光盤或U盤形式提供。數(shù)量為1份。11開標地點）12投標文件的遞交投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標、響應截止時間后送達的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。投標人將備份投標文件于2023年12月10日17:00（北京時間）前通過郵寄或派人遞送的方式送交到采購代理機構處（地址：），也可以在開標時間前送至開標地點（開標地點送交備份投標文件的聯(lián)系方式：），未按時送達的自行承擔風險。備份投標文件須密封完好，并注明投標人單位名稱。投標人未按規(guī)定遞交的備份投標文件，采購人有權拒收。投標人遞交備份投標文件時，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：1.未按規(guī)定密封或標記的投標文件；2.由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的；3.超過投標截止時間送達的。4.僅提供備份投標文件的。當發(fā)生解密失敗或未按時解密的，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。13投標文件提交截止時間及開標時間2023年12月11日14:00（北京時間）14中小企業(yè)扶持政策本項目未預留份額專門面向中小企業(yè)采購。本項目不接受聯(lián)合體投標。本項目不允許分包。本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：軟件和信息技術服務業(yè)。本項目為服務采購項目。根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）規(guī)定：一、本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。二、在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。三、符合財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知（財庫〔2014〕68號）的監(jiān)獄企業(yè)、符合財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫〔2017〕141號）的殘疾人福利性單位，在政府采購活動中，視同小型、微型企業(yè)，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。四、依據(jù)本辦法規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。五、本項目中小企業(yè)扶持政策【價格扣除優(yōu)惠政策】本項目對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審：投標人須提供《中小企業(yè)聲明函》（監(jiān)獄企業(yè)須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；殘疾人福利性單位須提供《殘疾人福利性單位聲明函》）附在投標報價文件內，否則不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于本次項目的評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購人”、“招標人”系指組織本次采購的單位：舟山市普陀區(qū)衛(wèi)生健康局。2.“采購代理機構”系指中金招標有限責任公司。3.“投標人”系指向采購代理機構提交投標文件的供應商。4.“中標人”系指經(jīng)評審小組評定，且審查通過，并經(jīng)公示無異議的合格投標人。5.“投標人代表”系指全權代表投標人參加本次投標活動并簽署投標文件的人，如果投標人代表不是投標人的法定代表人，須提供《法定代表人授權函》。6.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。7.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓、數(shù)據(jù)服務以及其他類似的義務。8.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。9.“書面形式”包括信函、傳真、快遞、電報等。（三）采購方式本次采用公開招標方式進行。（四）預算金額950000元，超過作投標無效處理。（五）聯(lián)合體投標不接受聯(lián)合體投標。（六）轉包與分包1.本項目不允許轉包。2.本項目不允許分包。（七）投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。（八）答疑與澄清投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內容的，應當于2023年12月5日17：00前，以書面形式要求采購人作出書面解釋、澄清或者向采購人提出一次性書面質疑；采購人將組織答疑；答疑內容是招標文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已依法獲取采購文件的投標人。1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條：政府采購法第五十二條規(guī)定的供應商應知其權益受到損害之日，是指：（1）對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；（3）對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。2.質疑書應包括下列主要內容：（1）質疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質疑人名稱及聯(lián)系方式；（2）被質疑采購項目名稱、編號及采購內容；（3）具體的質疑事項及事實依據(jù)；（4）認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據(jù)材料；（5）提出質疑的日期。3.采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復。采購人或者采購代理機構應當在7個工作日內對供應商依法提出的質疑作出答復。供應商提出的詢問或者質疑超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。政府采購評審專家應當配合采購人或者采購代理機構答復供應商的詢問和質疑。4.質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。5.供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。投訴人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，財政部門應當予以駁回。財政部門受理投訴后，投訴人書面申請撤回投訴的，財政部門應當終止投訴處理程序。（九）信用記錄根據(jù)財庫[2016]125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》要求，采購代理機構會對供應商信用記錄進行查詢并甄別。1.信用信息查詢的截止時點：投標截止時間前查詢；2.查詢渠道：信用中國（）；中國政府采購網(wǎng)（）；3.信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字與其他采購文件一并保存；4.信用信息的使用規(guī)則：投標人存在不良信用記錄的，其投標將被作為無效投標被拒絕。不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（十）信貸政策1.為有效破解當前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，屬于舟山市內的各中小企業(yè)可憑政府采購項目中標通知書等材料向舟山市政府采購信用融資合作銀行申請相關融資產(chǎn)品，有關的合作銀行詳見下表：舟山市政府采購信用融資合作銀行銀行名稱各銀行介紹的產(chǎn)品特點經(jīng)辦人聯(lián)系方式中國工商銀行股份有限公司舟山分行融資額度高，融資金額最高可至訂單金額70%，線上申請，隨借隨還。2.融資利率低，最低可至當期LPR利率。3.擔保方式靈活，以政府采購合同進行融資，無需另外抵押。柳超穎,中國建設銀行股份有限公司舟山分行快速便捷：全流程線上操作，通過浙江省政府采購網(wǎng)數(shù)據(jù)審核信用額度，建行供應鏈平臺快速放款。申請額度高：單筆融資額度最高可達政府采購合同金額的90%，單戶額度最高可達3000萬。無需額外抵押：以浙江省政府采購網(wǎng)備案公示的政府采購合同進行融資，無需額外抵押擔保。利率優(yōu)惠：給予流動資金貸款最優(yōu)惠利率。普陀片區(qū)：蔡妮妮定海片區(qū)：楊瑩自貿(mào)區(qū)片區(qū)：方曉普陀片區(qū)：定海片區(qū)：自貿(mào)區(qū)片區(qū)：杭州銀行股份有限公司舟山市分行“云采貸”是杭州銀行為政府采購供應商提供的純信用貸款產(chǎn)品?？蛻羯暾?、簽約、放款全流程線上化，平臺注冊入庫并取得采購合同即可申請，融資比例最高達采購訂單的80%，單戶、單筆最高可達3000萬，最長期限一年。方經(jīng)理，招商銀行股份有限公司浙江自貿(mào)試驗區(qū)舟山分行小企業(yè)政采貸是招商銀行為政府采購成交供應商提供的用于履行政府采購合同的專屬融資產(chǎn)品。優(yōu)勢：一、額度高。根據(jù)企業(yè)上一年或近一年獲得政府采購成交及成交通知的一定比例給予額度，最高可達3000萬元，單筆提款金額最高至合同金額的90%。二、操作簡便、模式豐富?？蛻敉ㄟ^我行一網(wǎng)通等渠道在線申請。支持線上用款，按日計息，隨借隨還，利率最低至當期LPR。三、擔保方式靈活。實際控制人夫婦擔保＋融資項下應收賬款質押作為輔助，無需抵押，一次性簽署合作協(xié)議。李玲，溫州銀行股份有限公司舟山市分行單戶授信敞口最高不超過1000萬元，且最高額度核定一般不超過借款人（含實際控制人控制的其他經(jīng)營實體）最近13個月合計有效中標合同金額的70%。單筆借款額度最高不超過1000萬元，單筆業(yè)務授信額度不超過“政采云平臺”提供的中標通知書承載的中標金額或本次申請授信提供的采購合同金額的80%，且用信金額不超過采購合同未付金額的80%。借款人中標采購人自行采購項目并向我行發(fā)起授信申請的，單筆業(yè)務授信敞口不超500萬元，且不超過借款人中標通知書承載的中標金額或本次申請授信提供的采購合同的80%。符合我行采購人資質的，且負債率不超75%，配合應收賬款質押登記確認的，并可出具確認函，單筆借款額度可按不超過采購合同的90%辦理。鄭賢棟058—8866086交通銀行股份有限公司舟山分行交通銀行政采貸，線上版本最長期限1年，融資金額一般不超過1000萬；線下版本期限最長兩年，額度最高2,000萬，單筆提款金額最高至采購合同金額的70%。擔保方式為信用（附加該筆業(yè)務項下未來應收賬款質押、實際控制人及配偶個人保證），隨借隨還，利率最低至當期LPR。趙爭艷中信銀行股份有限公司舟山分行中信銀行“政采e貸”產(chǎn)品特點：根據(jù)政府采購成交通知書或合同，以政府財政支付資金為主要還款來源，為成交小微企業(yè)提供流動資金貸款。產(chǎn)品實現(xiàn)預授信、貸款申請、應收賬款質押、授信審批、自助提款等環(huán)節(jié)的線上化、自動化處理，操作便利，授信額度最高不超過1000萬元，貸款期限最長1年，利率低。黃麗泰隆銀行舟山市分行符合我行基本準入，期限對照訂單最長不超過1年，額度最高1000萬，擔保方式享受信用貸款執(zhí)行，可由成交企業(yè)或其實際控制人出面申請，利率最低可至當期LPR，對于合同期限確實超過一年的，可享受無還本續(xù)貸至合同付款日。胡亢宇中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司舟山分行“政采貸”業(yè)務原則上不超過政府采購合同實有金額的80%，單戶借款額度不超過500萬元。借款到期日不晚于合同約定付款日后90天，原則上不超過1年，最長可放寬至2年。應收賬款形成前，可采用信用方式用信并追加供應商法定代表人或實際控制人連帶責任保證擔保；應收賬款形成后，信用方式用信需變更為應收賬款質押擔保。蘇華瞻中國郵政儲蓄銀行股份有限公司舟山市分行符合我行基本準入，授信額度使用期最高為2年，單戶授信最高為500萬，擔保方式享受信用貸款執(zhí)行，利率最低可至當期LPR，有無還本續(xù)貸，12月份線上產(chǎn)品可以自主自貸。蔣志燕2.一般步驟（1）供應商先與銀行對接，辦理融資前期手續(xù)；（2）供應商中標后，憑中標通知書等材料，向相關合作銀行發(fā)出融資申請；（3）銀行、供應商線下辦理審批、放貸事宜。3.注意事項（1）中標供應商需確保政府采購合同的收款賬戶與融資銀行開戶賬戶一致。（2）用于政府采購信用融資的政府采購合同，應當包含如下條款：“第條：政府采購合同貸款本合同同時用于乙方向銀行（金融機構）申請政府采購信用貸款。本合同一經(jīng)簽訂，原則上不得更改乙方收款賬戶信息。確須更改的，乙方應取得原合同收款賬戶開戶銀行書面同意，否則修改后的合同不予備案，采購資金不予支付?！保ㄊ唬┲薪鹫袠擞邢挢熑喂緭碛斜菊袠宋募罱K解釋權。二、招標文件（一）招標文件的構成第一章招標公告第二章采購需求第三章投標人須知第四章評標辦法及標準第五章合同主要條款第六章投標文件組成其他有關補充文件（二）招標文件的澄清與修改1.投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標人必須在投標截止前15天內以書面形式要求采購人澄清。采購人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15天前，在相關的采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并通知所有已依法獲取采購文件的潛在投標人。2.采購人以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有已依法獲取采購文件的潛在投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。3.招標文件的答復、澄清、修改、補充通知實質上改變采購需求相關內容，且自招標文件的答復、澄清、修改、補充通知發(fā)出之日起至投標截止時間止不足15天的，采購人可視情況推遲投標截止時間和開標時間，按規(guī)定在相關的采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，并將變更后的時間通知所有已依法獲取采購文件的潛在投標人。4.招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。5.招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本采購代理機構以法定形式發(fā)布，采購人非通過本采購代理機構的，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的形式和效力投標文件分為電子投標文件以及備份投標文件，備份投標文件為以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。1.電子投標文件，按“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作、加密并遞交。2.以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，按政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南中制作的電子投標文件。投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。（二）投標文件的組成投標文件由投標報價文件、資格證明文件、商務技術文件組成。電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。（具體要求詳見第六章投標文件組成）（三）投標文件的語言及計量1.投標文件以及投標人與采購代理機構就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱、特殊證明材料等情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2.投標計量單位，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（四）投標報價與相關費用詳見投標人須知前附表。（五）投標文件的有效期1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（六）投標文件的簽署和編制1.電子投標文件部分：投標人應根據(jù)“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位。2.以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件部分：備份電子投標文件，以光盤或U盤形式存儲。（七）備份投標文件的修改和撤回投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面形式（投標人代表簽字）通知采購代理機構；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求密封和簽字。（八）投標無效的情形實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。經(jīng)評審小組認定屬于投標人筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評審小組對其投標文件所作的評價和評分結果。1.在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：1.1電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內提交有效備份投標文件的；1.2未按招標文件要求密封、簽字、蓋章的；1.3資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；1.4投標文件組成不全的；1.5投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的；（經(jīng)評審小組認定允許其當場更正的筆誤除外）1.6投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的，或者投標文件中經(jīng)修正的內容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的；1.7實質性條款不能滿足招標文件要求的；1.8不響應招標文件要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的；1.9投標文件沒有按招標文件要求提供有標“▲”的條款的資料和材料的；1.10投標文件資格證明、商務技術部分中出現(xiàn)投標報價信息的。2.在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：2.1投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；2.2明顯不符合招標文件中標“▲”的技術指標、主要功能項目發(fā)生實質性偏離的；2.3投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標的；3.在投標報價文件評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：3.1超過項目的預算金額或最高限價的；3.2有選擇或有條件的報價的；3.3報價文件中缺失報價的。4.被拒絕的投標文件為無效。（九）出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，中止電子交易活動：1.電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3.電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4.病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。四、開標（一）開標準備采購代理機構將在規(guī)定的時間和地點進行開標。本項目不要求供應商授權代表參加現(xiàn)場開標、開啟響應文件活動。（二）開標程序1.開標會由采購代理機構相關工作人員主持，主持人宣布開標會議開始。2.介紹參加開標會的人員名單。3.宣布開標紀律和有關事項，告知應當回避的情形，提請有關人員回避。4.電子招投標開標及評審程序4.1投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。4.2各投標人的資格由采購代理機構人員負責初審；4.3評標委員會對商務技術響應文件進行評審；4.4在系統(tǒng)上公開資格和商務技術評審結果；4.5在系統(tǒng)上公開報價開標情況；4.6評標委員會對報價情況進行評審；4.7在系統(tǒng)上公布評審結果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。5.如遇電子招投標系統(tǒng)故障的，啟用備份投標文件6.本項目原則上采用政采云電子招投標開標及評審程序，但若投標人在規(guī)定時間內無法解密或解密失敗，采購代理機構將開啟未能在規(guī)定時間內解密的投標人遞交的備份投標文件。五、評標（一）組建評審小組評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。（二）評標程序1.資格審查代理機構對投標人的資格進行審查。2.實質審查與比較2.1評審小組審查投標文件的實質性內容是否符合招標文件的實質性要求。2.2評審小組將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標人進行詢標，投標人要向評審小組澄清有關問題，并最終以書面形式進行答復。2.3投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評審小組有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。2.4各投標人的商務技術得分由指定專人進行計算復核。2.5各投標人報價得分根據(jù)評分標準計算。2.6評審小組完成評標后，對各部分得分匯總，得出本項目最終得分，評審小組按評標原則推薦中標候選人同時起草評審報告。（三）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評審小組可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其全權代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（四）報價錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.投標文件開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；5.電子交易平臺客戶端里開標一覽表錄入的信息與投標文件不一致的，以投標文件為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正；按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（五）評標原則和評標辦法1.評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。3.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十三條：公開招標數(shù)額標準以上的采購項目，投標截止后投標人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足3家的，除采購任務取消情形外，按照以下方式處理：（一）招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構改正后依法重新招標；（二）招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，需要采用其他采購人式采購的，采購人應當依法報財政部門批準。（六）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、廢標根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條，出現(xiàn)下列情形之一的，應予以廢標：1.符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3.投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；4.因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人，廢標后，除采購任務取消情形外，應當重新組織招標。七、定標（一）確定中標人。本項目由采購人事先授權評審小組確定中標候選人3名。推薦第一名中標候選人為中標人，經(jīng)采購人確認后，確定項目中標人，同時發(fā)布采購結果公告，發(fā)出中標通知書。1.采購代理機構在評標結束后在2個工作日內將評審報告交采購人確認。2.采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應商。3.采購代理機構應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內，發(fā)出中標、成交通知書，并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果，招標文件隨中標、成交結果同時公告。（二）中標人因自身原因放棄中標或因不可抗力不能履行合同的；經(jīng)質疑，采購代理機構審查確認因中標人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質疑成立的，如發(fā)生上述兩種情況的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。八、合同授予（一）簽訂合同1.中標人應自接到中標通知書后30日內與采購人簽定合同。同時，采購代理機構對合同內容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。2.中標人拖延、拒簽合同的，將被取消中標資格。3.中標人和采購人簽訂合同，按合同約定執(zhí)行。4.中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應