核技術利用廢放射源、放射性廢物收貯準則編制說明

核技術利用廢放射源、放射性廢物收貯準則（征求意見稿）編制說明生態(tài)環(huán)境保護科技項目計劃-核技術利用廢放射源、放射性廢物收貯準則》2024年2月，標準編制組邀請部分省份城市放射性廢物庫運營單位、國家2.制定本標準的必要性管部門的規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)放射源的單位或者送交專門從事放射性固在技術標準與廢物產(chǎn)生單位之間存在脫節(jié)問題3）適合于核行業(yè)的包裝容器3.國內(nèi)相關標準情況4.編制依據(jù)、原則8）《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法9）《放射性廢物分類》（環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部、國家國防科技工20）核技術利用放射性廢物庫選址、設計和回生產(chǎn)放射源的單位或者送交專門從事放射性固體廢物貯存、處置的單位?！鄙鲜龇蓷l款在法律層面對廢舊放射源和放射性廢物入庫貯存管理提出了的單位應當按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回集中貯存單位貯存?！敝苯铀徒蝗〉孟鄳S可證的放射性固體廢物處置單位處置?！蔽镞M行分類存放和清理……?！彼?、土壤和空氣進行放射性監(jiān)測。……”廢棄后3個月內(nèi)將廢舊放射源進行包裝整備后送交有相應資質的放射性廢物集中貯存單位貯存?！贝妫??！焙拖鄳挠嬎銠C管理系統(tǒng)。”上述條例和部門規(guī)章對有關廢舊放射源和放射性廢物入庫管理等提出了相5.主要內(nèi)容說明法進行分類外，還通過綜合分析廢放射源核素半衰期（T1/2）的影響，對廢放射序號廢放射源類別半衰期1短半衰期T1/2≤100天2100天<T1/2≤5年(包括鈷—60）3長半衰期T1/2>5年*注：本分類僅應用于城市放射性廢物庫廢放射源的收貯。（1）在總活度允許的限值以內(nèi)，可將同類廢放射源合并包裝，減少貯存體積;（2）分類貯存，可將經(jīng)貯存管理達不到清潔解控水平的廢放射源及時移交量式送處置場處理處置。GB14500-2002第6.2條規(guī)定在特定場合，為了更好地（1）針對性的采取不同的處理、整備方法，既適用于放射性廢物產(chǎn)生單位（2）減少廢物量，將低水平、短壽命的放射性廢物及時解控處理，避免此規(guī)定收貯的總體要求,其目的是通過此規(guī)定限制廢物產(chǎn)生單位送貯的放射性對廢放射源的處理整備,主要是針對破損(泄漏)的固體密封源、密封的液體核工業(yè)行業(yè)標準規(guī)定的標準包裝容器有50L鋼桶、200L鋼桶和400L鋼桶容本準則對廢物(源)包表面劑量率的規(guī)定是結合目前收貯管理的經(jīng)驗和四川作實踐來看，在技術上是可行的,在經(jīng)濟上也沒有給廢物和廢放射源產(chǎn)生單位增加經(jīng)濟負擔,而且有利于公眾健康和社會環(huán)境的安全，因此，本標準的規(guī)定是合關于廢物(源)包表面劑量率和表面污染水平的規(guī)定在國家有關標準中均有射性廢物包裝形成的廢物包表面劑量率應不超過2mSv/h，《放射性物質安全運輸規(guī)程》(GB11806-2019)中規(guī)定放射性廢物包運輸中應滿足表面劑量率不超過物（源）包表面劑量率控制在0.1mSv/h以內(nèi)，在技術上的實現(xiàn)已無障礙,并且也不會造成經(jīng)濟負擔,使廢物對居民和環(huán)境的輻射影響得到更加有效的控制,體射性廢物解控的相關要求對收貯的核技術利用放射性廢物的清潔解控要求作了（2）不會造成環(huán)境的污染，屏障設計應隔離廢物與雨水，防止放射性核素（4）無回收利用價值的清潔解控廢物在核技術利用放射性廢物庫庫區(qū)內(nèi)處本準則結合放射性廢物送近地表放射性廢物處置場處置和廢放射源送國家廢放射源貯存設施貯存的相關要求,對城市放射性廢物庫貯存的放射性廢物和廢本規(guī)定的執(zhí)行可使城市放射性廢物庫的貯存資源得到有效利用,有利于節(jié)約6.本標準與現(xiàn)行法律法規(guī)的關系（1）《放射性污染防治法》：本標準遵循該法的原則和要求，對放射性廢（2）《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》：本標準遵循該法的規(guī)（3）《放射性廢物安全管理條例》：本標準遵循條例規(guī)定，對放射性固體（4）《放射源分類辦法》、《放射性廢物分類》：本標準遵循了該辦法和本標準的實施和執(zhí)行必須遵守相關法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反國家法律法本標準與相關法律法規(guī)之間的關系如有沖突或不一致，應當以相關法律法7.重大分歧意見的處理和依據(jù)本標準的制定主要是為了指導四川省內(nèi)核技術利用廢放射源和放射性廢物的產(chǎn)生、運輸、貯存企業(yè)/單位如何開展廢放射源和放射性廢物的送貯工作；規(guī)（2）在我國《放射性廢物安全管理條例》中，第十條“核設施營運單位應當對其產(chǎn)生的除廢舊放射源以外的放射性固體廢物和不能經(jīng)凈化排放的放射性8.對實施本標準的建議（1）在本標準頒布實施后，各市（州）生態(tài)環(huán)境局應及時向轄區(qū)內(nèi)的送貯（2）在標準使用過程中，發(fā)現(xiàn)問題應及時向生態(tài)環(huán)境廳反饋