7.2 全面推進依法治國的總目標與原則 課件高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱?！蔽覀儽仨毎岩婪ㄖ螄⒔ㄔO(shè)法治中國擺在更加突出的位置上，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)，全面貫徹落實這些部署和要求，關(guān)系加快建設(shè)社會主義法治國家，關(guān)系落實全面深化改革頂層設(shè)計，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展。第三單元

全面依法治國第七課治國理政的基本方式7.2全面推進依法治國的總目標與原則總議題：如何理解全面依法治國基本方略子議題一子議題二子議題三WhyWhatHow全面推進依法治國的原因全面推進依法治國的總目標是什么如何全面推進依法治國（原則）

黨的十一屆三中全會提出:“為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。1978年1997年黨的十五大報告提出:“依法治國，是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略?！本艑萌珖舜蠖螘h在憲法中增加規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。1999年2014年黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國。明確全面依法治國的總目標2017年黨的十九大報告強調(diào):“全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障?！卑褕猿秩嬉婪ㄖ螄_立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對新時代深化依法治國實踐作出了全面部署。黨的二十大報告強調(diào)：“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。2022年新中國法治建設(shè)歷程從材料可以看出，我國使用過“法制”和“法治”兩個概念。請說說“法制”和“法治”這兩個概念有什么區(qū)別。

法制法治區(qū)別內(nèi)涵不同法律制度的簡稱，屬于制度的范疇，主要指靜態(tài)的法的規(guī)則及其體系。強調(diào)一個國家的法及其法律制度。重在制度相對于“人治”而言，是一種貫徹法律至上、嚴格依法辦事的治國原則和方式。除靜態(tài)的法的規(guī)則及其體系之外，還包括動態(tài)的立法、司法、行政執(zhí)法以及守法等活動。

重在治理從實踐上任何國家都存在法制只在民主制國家才存在法治聯(lián)系法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件，要實行法治，必須具有完備的法制；法治是法制的立足點和歸宿，法制的發(fā)展前途必然是最終實現(xiàn)法治。一、全面推進依法治國的總目標1、全面推進依法治國的原因（1）重要性：

①法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。

②法治是國家長治久安和繁榮發(fā)展的重要保障，是社會文明進步的重要標志，

是以理性方式解決社會矛盾的最佳途徑。（2）必要性：

①要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更

加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進社會主義法治國家建設(shè)。

②全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民

幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。（3）地位：依法治國是我國治國理政的基本方式。一、全面推進依法治國的總目標2.全面依法治國的總目標（1）總目標：建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下堅持中國特色社會主義制度貫徹習近平法治思想法律規(guī)范體系法治實施體系法治監(jiān)督體系法治保障體系黨內(nèi)法規(guī)體系達成效果前提保證法治體系貫徹實施法治國家法治政府法治社會一體建設(shè)依法治國依法執(zhí)政依法行政共同推進科學立法嚴格執(zhí)法公正司法全民守法治理體系治理能力現(xiàn)代化中國共產(chǎn)黨TheCommunistPartyofChina政治保證工作重點工作布局努力方向一、全面推進依法治國的總目標（2）具體內(nèi)容：在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹習近平法治思想，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系；法治體系三大基石五大體系中國共產(chǎn)黨TheCommunistPartyofChina習近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備,從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題。解讀習近平法治思想相關(guān)鏈接中國特色社會主義法治體系中國特色社會主義法治體系（2）具體內(nèi)容：堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治國家三個依法三個法治四個要求一個目標35331關(guān)鍵詞巧記，深入理解全面依法治國總目標的科學內(nèi)涵三個一一個前提：在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下（根本保證）一個制度：堅持中國特色社會主義制度（制度基礎(chǔ)）一個理論：貫徹習近平法治思想（根本遵循、行動指南）五個體系完備的法律規(guī)范體系高效的法治實施體系嚴密的法治監(jiān)督體系有力的法治保障體系完善的黨內(nèi)法規(guī)體系三個依法依法治國依法執(zhí)政依法行政共同推進三個法治法治國家法治政府法治社會一體建設(shè)實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一個目的一、全面推進依法治國的總目標3、全面依法治國的要求（1）全面推進依法治國是國家治理的一場深刻的革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安，需要付出長期艱苦努力。（2）全黨和全國人民必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進依法治國，努力實現(xiàn)國家各項工作法治化，向著建設(shè)法治中國的目標不斷前進。中國共產(chǎn)黨TheCommunistPartyofChina二、全面推進依法治國的原則全面依法治國原則堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導堅持人民的主體地位堅持法律面前人人平等堅持依法治國和以德治國相結(jié)合堅持從中國實際出發(fā)1、政治保證：2、力量源泉：3、價值追求：4、精神支撐：5、實踐基礎(chǔ)：

材料一：在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，從2015年3月正式啟動到2020年5月最終通過，民法典編纂工作橫跨了五個年頭。材料二：編纂一部真正屬于中國人民的民法典，是新中國幾代人的夙愿。2020年5月28日，人民大會堂一聲鏗鏘有力的“通過！”宣告這一美好愿望終于成真。這兩則材料分別體現(xiàn)了全面推進依法治國要堅持什么原則?二、全面推進依法治國的原則1、政治保證：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導（1）原因：黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。（2）要求：①堅持黨領(lǐng)導立法，保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。②作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必須切實尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。依法治國依法執(zhí)政是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式依法治國的實現(xiàn)需要堅持黨的領(lǐng)導，加強和完善黨的領(lǐng)導必須依靠社會主義法治，必須堅持依法治國。黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法領(lǐng)導立法把黨的主張通過法定程序成為國家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實。保證執(zhí)法要督促、支持和保證國家機關(guān)依法行政，在法治的軌道上推動各項工作的開展，保障公民和法人的合法權(quán)益支持司法支持審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，提高司法隊伍素質(zhì)，加強對司法活動的監(jiān)督，逐步推進司法體制改革帶頭守法要使全黨同志尤其是領(lǐng)導干部牢固樹立法治觀念，堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，帶頭維護憲法和法律的權(quán)威。中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法;立法機關(guān)科學立法、民主立法、依法立法行政機關(guān)依法行政、嚴格執(zhí)法司法機關(guān)公正司法監(jiān)察委員會依法獨立行使監(jiān)察權(quán)社會和公民尊法、學法、守法、用法知識總結(jié)全面依法治國在我國政治生活中對不同主體的要求全面推進依法治國，科學立法是前提，嚴格執(zhí)法是關(guān)鍵，

公正司法是保障，全民守法是基礎(chǔ)。二、全面推進依法治國的原則2、力量源泉：堅持人民主體地位必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民，造福人民、保護人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔應(yīng)盡的義務(wù)，維護社會公平正義，促進共同富裕。人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。（1）原因：（2）要求：

◆堅持法律面前人人平等，就要反對特權(quán)和歧視。沒有正當理由給予優(yōu)待，即為特權(quán)；沒有正當理由加以限制或增加負擔，即為歧視?！羝降仍试S合理的差別。針對特定群體，應(yīng)給予特殊的優(yōu)待和保護，如法律對老年人、未成年人、殘疾人給予特殊的優(yōu)待和保護。特殊的保護平等是社會主義法律的基本屬性1、我國還有哪些針對特定群體有待和保護的法律？2、這些給予特殊優(yōu)待和保護的法律是如何體現(xiàn)法律面前人人平等的？二、全面推進依法治國的原則3、價值追求：堅持法律面前人人平等①任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)?！臼胤ㄆ降取竣诒仨毦S護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。【司法平等】平等是社會主義法律的基本屬性。(1)原因：(2)要求：注意：①法律面前人人平等≠每個人的權(quán)利和義務(wù)都一樣

②“平等”是指公民在法律實施上的平等。（即守法平等和司法平等），不包括立法平等；反對特權(quán)和歧視，平等允許合理的差別二、全面推進依法治國的原則4、精神支撐：堅持依法治國和以德治國相結(jié)合①必須堅持一手抓法治、一手抓德治。②大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。（四德）③既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。（1）原因：國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。（2）要求：依法治國以德治國區(qū)別實施方式不同發(fā)揮作用不同

聯(lián)系比較：依法治國和以德治國以國家強制力作為實施的后盾主要靠社會輿論、內(nèi)心的道德信念和修養(yǎng)等力量來獲得實施和維護。側(cè)重點是保證各項工作都有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。側(cè)重點是通過社會輿論與內(nèi)心信念促使人們自覺養(yǎng)成良好習慣和規(guī)范良好道德行為，約束和制止不道德和不文明行為，形成扶正祛邪、揚善懲惡的社會風氣。依法治國和以德治國相互滲透、相互補充、相輔相成。以德治國是依法治國的前提，德治對法治的實施具有指導和保障作用，以德治國將更好地推動依法治國進程。法治為德治目標的實現(xiàn)提供一定的法律保障，是德治的發(fā)展與延伸，法治對德治理念的弘揚也有一定的促進作用。知識拓展

我們要學習借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果。但是，學習借鑒不等于是簡單的拿來主義，必須堅持以我為主、為我所用，認真鑒別、合理吸收，不能搞“全盤西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。你覺得我國的法治建設(shè)應(yīng)該堅持什么原則？怎樣堅持這一原則？二、全面推進依法治國的原則5、實踐基礎(chǔ)：堅持從中國實際出發(fā)必須從我國基本國情出發(fā)、同改革開放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運用黨領(lǐng)導人民實行法治的成功經(jīng)驗，圍繞社會主義法治建設(shè)重大理論和實踐問題，推進法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導。（2）要求：（1）原因

我國處于并將長期處于社會主義初級階段，這是我國當前最大的國情和實際。1.堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。2.堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉，要以保障人民根本利益為出發(fā)點和落腳點。3.堅持法律面前人人平等。任何組織和個人都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責或義務(wù)。4.堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用和道德的教化作用。5.堅持從中國實際出發(fā)。發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論。知識總結(jié)2全面依法治國的原則課堂總結(jié)全面依法治國的總目標依法治國的要求堅持從中國實際出發(fā)全面依法治國的原則全面推進依法治國的總目標與原則堅持依法治國的原因全面依法治國的總目標堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導堅持人民主體地位堅持法律面前人人平等堅持依法治國和以德治國相結(jié)合1.道德是治國之重器，德治是國家治理體系和治理能力的依托。（×：法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。）2.依法治國的總目標是貫徹中國特色社會主義法治理論、建設(shè)社會主義法治國家。（×：依法治國的總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。）3.全面依法治國要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政一體建設(shè)，堅持法治國家、法治政府、法治社會共同推進。（×：全面依法治國要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。）4.中國共產(chǎn)黨是依法治國的主體和力量源泉。（×：人民是依法治國的主體和力量源泉。）5.必須堅持法治建設(shè)以維護社會公平正義為出發(fā)點和落腳點。（×：必須堅持法治建設(shè)以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點。）6.我們既要重視發(fā)揮法律的教化作用，又要重視發(fā)揮道德的規(guī)范作用。（×：我們既要重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又要重視發(fā)揮道德的教化作用。）黨的十八大以來，在黨中央的領(lǐng)導下，我國不斷完善中國特色社會主義法律體系。截至2022年4月底，全國人大通過了憲法修正案，全國人大及其常委會新制定法律68件，修改法律234件，現(xiàn)行有效法律292件。這表明（）①我國人權(quán)的司法保障取得了巨大的成就②我國堅持黨的領(lǐng)導，法治建設(shè)成就顯著③我國堅持良法之治，逐步健全法律體系④我國依法行政和公正司法水平不斷提高A.①②B.①④C.②③D.③④C近年來，最高人民法院先后發(fā)布《關(guān)于在人民法院工作中培育和踐行社會主義核心價值觀的若干意見》《關(guān)于深入推進社會主義核心價值觀融入裁判文書釋法說理的指導意見》等規(guī)范性文件，自2016年至2022年3月份，發(fā)布4批“弘揚社會主義核心價值觀”典型案例。上述行為（）①彰顯了人民法院堅持依法治國和以德治國相結(jié)合②是維護社會公平正義的最后一道