法治國家 高中政治統(tǒng)編版必修三

法治國家小智治事，中智治人，大智立法。治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。第七課治國理政的基本方式我國法治建設(shè)的歷程全面依法治國的總目標(biāo)與原則第九課全面依法治國的基本要求科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法第八課法治中國建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會相互聯(lián)系、相互支撐、相輔相成，是法治中國建設(shè)的三根支柱。三者本質(zhì)一致、目標(biāo)一體、成效相關(guān)，缺少任何一個方面，法治中國建設(shè)都難以有效推進。法治國家法治政府法治社會目標(biāo)主體基礎(chǔ)法治國家費改稅的意義費改稅，即稅費改革，旨在通過對現(xiàn)有政府收費的清理整頓，用稅收取代具有稅收特征的收費，以建立以稅收為主、少量必要的政府收費為輔的政府收入體系。具體到我國環(huán)保費改稅的實施，其意義在于通過將環(huán)保相關(guān)的收費改為稅收，提高了環(huán)保的執(zhí)法剛性，增強了納稅人的環(huán)保意識，促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和綠色發(fā)展。此外，環(huán)保稅的開征還有助于規(guī)范政府分配秩序，優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)，強化預(yù)算約束，從而推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展。農(nóng)村稅費改革也是費改稅的重要組成部分，它通過調(diào)整和規(guī)范國家、集體與農(nóng)民的利益關(guān)系，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入，保護了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進了國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。農(nóng)村稅費改革還改善了干群關(guān)系，維護了農(nóng)村穩(wěn)定。從稅費改革看法治國家建設(shè)的必要性（一）

法治國家的內(nèi)涵1.含義法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項工作依法開展。2.法治國家的基本特征（1）堅持憲法法律至上憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律應(yīng)是社會治理的最高準(zhǔn)則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。法律是通過民主程序制定出來的,反映了民眾的期望,符合民眾的利益,體現(xiàn)了社會共同理想和信念,應(yīng)該得到全社會的尊重和遵從。①內(nèi)涵②原因“惡法非法”和“惡法亦法”代表了法理學(xué)中兩種不同的法律觀念，前者強調(diào)法律與道德、正義的緊密聯(lián)系，后者則更注重法律的形式和立法程序。這兩個觀點的相輔相成，共同構(gòu)成了我們對法治理念的綜合認(rèn)識。在實際生活中，我們需要理解惡法非法與惡法亦法的內(nèi)在邏輯，以更好地評判和處理法律的善惡問題。我們不能僅僅因為一部法律的內(nèi)容有問題就將其否定，而應(yīng)該綜合考慮法律的形式和內(nèi)容，以及其對社會秩序和公正的影響。只有在這樣的綜合分析基礎(chǔ)上，我們才能更好地發(fā)展和完善法治，維護社會的公正與和諧。我們需要什么法律2.法治國家的基本特征法治國家強調(diào)依法治理,只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同,才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法。①原因③要求②標(biāo)準(zhǔn)一方面,良法應(yīng)內(nèi)容合理,在制定過程中應(yīng)廣泛聽取各方意見,符合社會和人民的需要,符合社會公平正義的理念,另一方面,良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,能夠涵蓋社會生活的各個方面。（2）堅持良法之治2.法治國家的基本特征①原因：公民依法享有廣泛的權(quán)利。保護公民的各項權(quán)利是法治的主要功能。②表現(xiàn)：在法治國家,公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn),并通過執(zhí)法和司法加以保障。（3）尊重和保障公民權(quán)利2.法治國家的基本特征①表現(xiàn)：國家的各項權(quán)力，包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，都必須在法律之下運行。②要求：需要通過完善的法律制度，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。（4）規(guī)范國家權(quán)力運行123453.建設(shè)法治國家的意義對國家機關(guān)：能夠有效規(guī)范權(quán)力運行;對公民：保障公民合法權(quán)益；對國家：能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安。多主體角度分析怎樣建設(shè)法治國家？是為了預(yù)防、遏制和懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動，加強反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，保護公民合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定和國家安全，制定的法規(guī)?！吨腥A人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法（草案）》在中國人大網(wǎng)上公開征求意見，12390位公眾提出了28406條意見。2022年9月2日，十三屆全國人大常委會第三十六次會議表決通過《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，于12月1日起正式生效實施。

《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》第一條：“為了預(yù)防、遏制和懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動，加強反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，保護公民和組織的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定和國家安全，根據(jù)憲法，制定本法”。

反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法共七章50條，包括總則、電信治理、金融治理、互聯(lián)網(wǎng)治理、綜合措施、法律責(zé)任、附則等，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足各環(huán)節(jié)、全鏈條防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，精準(zhǔn)發(fā)力，為反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作提供有力法律支撐。

第六條國務(wù)院建立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊治理工作。地方各級人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，確定反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙目標(biāo)任務(wù)和工作機制，開展綜合治理。公安機關(guān)牽頭負(fù)責(zé)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，金融、電信、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等有關(guān)部門依照職責(zé)履行監(jiān)管主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作。人民法院、人民檢察院發(fā)揮審判、檢察職能作用，依法防范、懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動。《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》的制定和內(nèi)容啟示我們應(yīng)怎樣建設(shè)法治國家？（二）建設(shè)法治國家既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實施。推進憲法實施建立完備的法律體系完善法律實施機制具體措施0102031.推進憲法實施依法治國首先要堅持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。（1）原因（2）要求加強憲法實施和監(jiān)督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作；加強備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。憲法解釋：是指憲法制定者或依照憲法的規(guī)定享有憲法解釋權(quán)的國家機關(guān)，對已經(jīng)存在并且正在生效的憲法規(guī)范的內(nèi)容、含義和界限作出說明。我國憲法規(guī)定憲法解釋權(quán)屬于全國人大常委會。合憲性審查：依據(jù)憲法對法律文件或具體行為是否符合憲法進行審查，確認(rèn)其與憲法規(guī)定是否不一致、相抵觸或矛盾，并根據(jù)憲法作出合憲或違憲的判斷。備案審查：對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋進行備案審查，是法律賦予全國人大常委會的一項重要職權(quán)。全國人大要對審查中發(fā)現(xiàn)存在與憲法法律相抵觸或不適當(dāng)問題進行處理。知識拓展2.建立完備的法律體系完備的法律體系是法治國家的制度前提。①原因②要求在憲法之下,要不斷建立和完善各項法律制度,實現(xiàn)國家治理有法可依。憲法憲法相關(guān)法民法商法行政法經(jīng)濟法社會法刑法訴訟與非訴訟程序法憲法法律行政法規(guī)地方法規(guī)法律體系法律層級中國特色社會主義法律體系已經(jīng)制定的法律需要得到有效實施。3.完善法律實施機制（1）原因（2）要求政府部門依法履行法定職責(zé)，為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù)。政府社會公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。社會公眾司法機關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)?，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。司法機關(guān)一個內(nèi)涵：國家權(quán)力依法行使,國家各項工作依法開展四個表現(xiàn)：堅持憲法法律至上、堅持良法之治、尊重和保障公民權(quán)利、規(guī)范國家權(quán)力的運行三個措施：推進憲法實施、建立完備的法律體系、完善法律實施機制兩個意義：能夠有效規(guī)范權(quán)力運行,保障公民合法權(quán)益;能夠推動實現(xiàn)國家