部編版道德與法治八年級下冊知識點(diǎn)

部編版道德與法治八年級下冊

知識點(diǎn)整理

（一）憲法明確國家權(quán)力

L我國憲法的基本原則：我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一

切權(quán)力屬于人民。

2.我國的國家性質(zhì)：我國憲法第一條第一款明確規(guī)定：“中華人民共和國

是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家?！?/p>

第二條第一款明確規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?！?/p>

3.我國經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是：生產(chǎn)資料的社會主義公有制。

4.憲法規(guī)定廣泛的公民基本權(quán)利：既包括平等權(quán)和人身權(quán)利、政治權(quán)利，

也包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、受教育權(quán)等經(jīng)濟(jì)、社會、文化方面的權(quán)利。

5.人民行使國家權(quán)力的途徑和形式：廣大人民通過人民代表大會行使國家

權(quán)力，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理

社會事務(wù)，將一切權(quán)力屬于人民的原則貫徹于國家生活的各個(gè)領(lǐng)域和方面。

6.憲法明確國家權(quán)力屬于人民的目的：一切權(quán)力屬于人民的憲法原則，歸

根結(jié)底就是要保證人民當(dāng)家做主的權(quán)利。

7.我們怎樣當(dāng)家作主？我們要依法積極參與國家政治生活，擔(dān)當(dāng)起國家主

人應(yīng)盡的責(zé)任。

8.憲法明確國家權(quán)力屬于人民的依據(jù)是：我國實(shí)行以公有制為主體的基本

經(jīng)濟(jì)制度，這決定了我國是人民民主專政的社會主義國家，我國的一切權(quán)

力屬于人民。

9.國家權(quán)力屬于人民的表現(xiàn)是：

我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作

主。主要表現(xiàn)在人民民主具有廣泛性和真實(shí)性。人民民主的廣泛性，不僅

表現(xiàn)在人民享有廣泛的民主權(quán)利，而且表現(xiàn)在民主主體具有廣泛性。人民

民主的真實(shí)性表現(xiàn)在人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)保障，也表

現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，廣大人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)。

（二）尊重和保障人權(quán)

L為什么要尊重和保障人權(quán)？①人權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)是：人自由、平等

地生存和發(fā)展。②2004年3月14日，十屆全國人大二次會議通過憲法修

正案，將“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法。③尊重和保障人權(quán)成為我國

的憲法原則。

2.尊重和保障人權(quán)的要求：它要求各級國家機(jī)關(guān)樹立尊重和保障人權(quán)的理

念，采取各種措施促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)。

3.人權(quán)的主體：在我國，人權(quán)的主體非常廣泛，既包括我國公民，也包括

外國人，不僅保護(hù)個(gè)人，也保護(hù)群體。

4.人權(quán)的內(nèi)容：憲法保護(hù)的人權(quán)內(nèi)容也很廣泛，既包括平等權(quán)和人身權(quán)利、

政治權(quán)利，也包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、受教育權(quán)等經(jīng)濟(jì)、社會、文化方面的

權(quán)利。

5.我國如何尊重和保障人權(quán)？

①立法方面：尊重和保障人權(quán)是現(xiàn)代法治國家立法活動的基本要求。

我國憲法規(guī)定了公民享有的廣泛的基本權(quán)利，法律進(jìn)一步明確了公民享有

的各項(xiàng)具體權(quán)利，規(guī)定了侵害權(quán)利的法律責(zé)任。

②執(zhí)法方面：行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)樹立尊重和保障人權(quán)的意識，做

到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)。

③司法方面：審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要依照憲法和法律的規(guī)定獨(dú)立行使審判

權(quán)、檢察權(quán)，保護(hù)公民的各項(xiàng)合法權(quán)益。

④宣傳方面：國家加強(qiáng)法治宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義法治精神，建設(shè)社會

主義法治文化，增強(qiáng)全民法治觀念，形成全民守法的氛圍和習(xí)慣，努力將

人權(quán)理想變成現(xiàn)實(shí)。

(三)治國安邦的總章程

1.憲法是如何組織國家機(jī)構(gòu)的？(憲法是如何保障人民當(dāng)家作主權(quán)力實(shí)現(xiàn)

的)

(1)人民通過民主選舉的方式產(chǎn)生人大代表，由人大代表組成各級人民代表

大會這樣的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，由它代表人民行使國家權(quán)力。

(2)由人民代表大會產(chǎn)生國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等

國家機(jī)關(guān)，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

(3)憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、

任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲

法行使權(quán)力，守護(hù)人民的根本利益，從而保障人民當(dāng)家作主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。

2.人民代表大會與人民的關(guān)系是怎樣的？

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由人民通過民主選舉產(chǎn)生，

對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

3.憲法通過什么使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序？

憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、

任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。

4.我國國家機(jī)構(gòu)組織和工作的原則是什么？這一原則又是如何貫徹執(zhí)行

的？

(1)我國憲法第三條規(guī)定：“中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的

原則?！?/p>

⑵我國國家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制原則主要體現(xiàn)為：在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)

系方面，國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)

關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位；在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，中央

和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方

的主動性、積極性的原則；在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí)，實(shí)行民主

集中制原則。

(1)國家機(jī)構(gòu)的組織活動原則：a——實(shí)行民主集中制的原則。

(2)表現(xiàn)：在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面、在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系

方面。

(3)含義：是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

(4)優(yōu)點(diǎn)：實(shí)行民主集中制，便于人民參與對國家的管理，能夠把人民群

眾的力量集中起來，動員全國各族人民進(jìn)行中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

5.憲法為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？

①權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐

敗。貽害無窮。必須對權(quán)力的行使進(jìn)行制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，

讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

②憲法的核心價(jià)值追求是規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行可以保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

6.憲法是如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的？

(1)憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范職權(quán)的行

使來規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

任何國家機(jī)關(guān)、社會組織和個(gè)人都沒有超越憲法的權(quán)力。我國憲法規(guī)定：

“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必

須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。”——

這體現(xiàn)了憲法是最高的行為準(zhǔn)則。

(2)國家機(jī)關(guān)必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使權(quán)力，行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法

律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用

職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

(3)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈

怠、推諉。

(4)憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序，要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照

法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。

(5)國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。

(四)堅(jiān)持依憲治國

1.憲法的組成：

我國現(xiàn)行憲法除序言外，設(shè)有第一章總綱，第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)，

第三章國家機(jī)構(gòu)，第四章國旗、國歌、國徽、首都，共四章一百三十八條。

2.憲法的基本內(nèi)容：

憲法規(guī)定了我國的國家性質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義

務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)等國家生活中的最根本、最重要的問題，涉

及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活等各個(gè)方面。

3.為什么憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動準(zhǔn)則？

(1)憲法集中體現(xiàn)人民的共同意志，具有至高無上的權(quán)威。

(2)憲法的權(quán)威關(guān)系國家的命運(yùn)、社會的安定和人民的根本利益。如果憲

法沒有權(quán)威，法治的權(quán)威就樹立不起來；如果憲法受到漠視，人民權(quán)利和

自由就無法保證。

4.一切組織和個(gè)人怎樣以憲法為根本活動準(zhǔn)則？(一切組織和個(gè)人以憲法

為根本活動準(zhǔn)則怎么做？)

一切組織和個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，都必須維護(hù)憲法權(quán)威，

捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施。任何組織或者個(gè)人都不能凌駕于憲法之上,

一切違反憲法的行為，都必須予以追究。

5.中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨如何以憲法為根本的活動準(zhǔn)則？

①中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則。

②中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把法

治作為治國理政的基本方式，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。

③堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。

④黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律，做到黨領(lǐng)導(dǎo)立

法、保證執(zhí)法、帶頭守法

6.憲法在我國法律體系中的地位是怎樣的？

(1)憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)

威和法律效力。

⑵從內(nèi)容上看，憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問

題，而其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中的一般性問題，是對刑

事、民事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規(guī)定，是對憲法的具

體化。

(3)從法律效力上看，憲法具有最高的法律效力。

(4)從制定和修改程序上看，憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴(yán)格。

⑸憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。全面依法治國，保障憲法實(shí)施，必須完善

以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。憲法的規(guī)定具有原則性的特

點(diǎn)，各種法律制度是對憲法規(guī)定的具體落實(shí)。憲法是對公民基本權(quán)利的根

本確認(rèn)和保障，其他法律也對公民基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)具有不可替代的作用。

7.為什么憲法具有最高的法律效力？

我國憲法明確規(guī)定：“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相

抵觸。”憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，其他法律是根據(jù)憲法制

定的，不得與憲法的原則和精神相違背，否則就會因違憲而無效。

8.憲法與普通法律的關(guān)系：憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，其他

法律是根據(jù)憲法制定的，普通法律是對憲法的具體化。

9.嚴(yán)格的制定和修改程序有何意義/作用/原因：

一方面使得憲法的內(nèi)容具有更廣泛的民意基礎(chǔ)，另一方面保障了憲法的長

期穩(wěn)定性，使國家長治久安，社會健康發(fā)展。

(五)加強(qiáng)憲法監(jiān)督

1.權(quán)力的行使為什么需要監(jiān)督？/監(jiān)督的作用/意義：

監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證，不受監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗。

2.如何監(jiān)督權(quán)力行使？

為了保證國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照憲法和法律行使權(quán)力，需要建立健全完備的監(jiān)

督公權(quán)力行使的制度體系，在這一監(jiān)督體系中，憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性

意義。

人大方面：①憲法規(guī)定，全國人大及其常委會行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)，

全國人大常委會有權(quán)解釋憲法和法律；②地方各級人大在本行政區(qū)內(nèi)負(fù)有

保證憲法和法律實(shí)施的職責(zé)。

公民方面：公民對于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員以批評、建議、申訴、控告、

檢舉等方式行使監(jiān)督權(quán)。作為公民，我們要學(xué)好憲法和法律，通過合法途

徑和方式來監(jiān)督權(quán)力行使。

行使監(jiān)督憲法實(shí)施職權(quán)的是什么機(jī)關(guān)？

全國人大及其常委會

對人民政府、人民法院和人民檢察院行使監(jiān)督權(quán)的機(jī)關(guān)是：

各級人大及其常委會

各級人大及其常委會依據(jù)什么行使監(jiān)督權(quán)？

依據(jù)憲法和有關(guān)法律

監(jiān)督權(quán)力行使，作為公民怎么辦？

作為公民，我們要學(xué)好憲法和法律，通過合法途徑和方式來監(jiān)督權(quán)力行使。

3.如何加強(qiáng)憲法監(jiān)督工作？

⑴人大監(jiān)督：要完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全監(jiān)督機(jī)制和

程序，使其更好擔(dān)負(fù)起憲法監(jiān)督職責(zé)。

(2)合憲性監(jiān)督：要健全憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備

案審查制度和能力建設(shè)，加強(qiáng)對憲法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)憲法權(quán)威。

(3)違憲究、糾：對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。

4.為什么要增強(qiáng)憲法意識？

①加強(qiáng)憲法監(jiān)督，既需要完備的制度措施，也需要人們增強(qiáng)憲法意識。

②增強(qiáng)憲法意識，對國家公職人員來說尤為重要。

③憲法與我們每個(gè)人息息相關(guān)，我們的一生都離不開憲法的保護(hù)。

5.如何增強(qiáng)憲法意識？

⑴對國家公職人員來說設(shè)立國家憲法日、建立憲法宣誓制度等，就是為了

強(qiáng)化國家公職人員的憲法意識，讓他們珍惜憲法授予的權(quán)力，自覺規(guī)范自

己的行為。

⑵對于公民來說，具體要做到以下幾點(diǎn)：①學(xué)習(xí)憲法。②認(rèn)同憲法。③踐

行憲法。

設(shè)立國家憲法日，建立憲法宣誓制度的目的是什么？

都是為了強(qiáng)化國家公職人員的憲法意識，讓他們珍惜憲法賦予的權(quán)力，自

覺規(guī)范自己的行為。

國家憲法日：12月4日

學(xué)習(xí)憲法：著重領(lǐng)會憲法的原則和精神；還應(yīng)積極參與憲法宣傳活動；

認(rèn)同憲法：認(rèn)同憲法的價(jià)值，增強(qiáng)對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的

指引與要求；

踐行憲法：要嚴(yán)格遵守憲法和法律規(guī)定，學(xué)會運(yùn)用憲法精神來分析和解決

學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際問題；堅(jiān)決維護(hù)憲法的權(quán)威，自覺抵制各種妨礙憲法

實(shí)施、損害憲法尊嚴(yán)的行為。

憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威在于實(shí)施。

第二單元理解權(quán)利義務(wù)

第三課公民權(quán)利

(一)公民基本權(quán)利

1.公民基本權(quán)利：憲法規(guī)定的公民權(quán)利。

2.我國公民享有哪些政治權(quán)利和自由？

選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由和監(jiān)督權(quán)。

我國公民依法行使政治權(quán)利和自由，參與國家政治生活，管理國家事務(wù)和

社會事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。

3.選舉權(quán)和被選舉權(quán)

①含義：我國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭

出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉

權(quán)，但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

②重要性：是公民的一項(xiàng)基本政治權(quán)利，行使這項(xiàng)權(quán)利是公民參與管理國

家和管理社會的基礎(chǔ)。

公民參與政治生活的最主要途徑：依法有序地參與選舉。

4.政治自由

(1)包括：我國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。

(2)重要性：有助于公民參與國家政治生活，充分表達(dá)自己的意愿。

5.監(jiān)督權(quán)

(1)含義/內(nèi)容：①我國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出

批評和建議的權(quán)利；②對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，

有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲

事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。

(2)重要性：公民依法通過各種途徑和形式行使監(jiān)督權(quán)，有助于國家機(jī)關(guān)

及其工作人員依法行使權(quán)力，全心全意為人民服務(wù)。

6.人身自由

(1)含義：指公民的人身不受非法侵犯的自由，包括人身自由不受侵犯，

人格尊嚴(yán)不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。

(2)地位、意義：人身自由是公民最基本、最重要的權(quán)利，只有在人身自

由得到保障的前提下，公民才能獨(dú)立、自由、有尊嚴(yán)地生活。

(3)人身自由不受侵犯：

①憲法規(guī)定：任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定，并由公

安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。

②禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非

法搜查公民的身體。

(4)人格尊嚴(yán)權(quán)包括：

名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、姓名權(quán)、隱私權(quán)

(5)住宅不受侵犯：住宅是公民享有安寧生活和安全感的私人空間。

(6)通信自由和通信秘密受法律保護(hù)：

①憲法規(guī)定：公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)

②對通信進(jìn)行檢查的條件：除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公

安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查。

7.除三項(xiàng)政治權(quán)利和自由外，我國公民還享有哪些基本權(quán)利？這些權(quán)利的

共同特點(diǎn)是什么？

①社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利：主要有財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)。②文化教育權(quán)利：

主要有受教育權(quán)、文化權(quán)利。③我國公民還享有平等權(quán)、宗教信仰自由等

權(quán)利，婦女、兒童和殘疾人等特定人群的權(quán)利。

共同特點(diǎn)：由憲法規(guī)定，并受到憲法和法律保障。

8.社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利：一切有勞動能力的公民有勞動就業(yè)和取得勞動報(bào)酬的權(quán)

利。這是公民賴以生存的基礎(chǔ)是。

9.社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利包括：

①財(cái)產(chǎn)權(quán)：公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。內(nèi)容：占有、使用、受益、

處分。

②勞動權(quán)：我國憲法規(guī)定：公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。

③物質(zhì)幫助權(quán)：憲法規(guī)定：公民有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

10.文化教育權(quán)利：

①受教育權(quán)：公民有按照其能力平等地從國家獲得接受教育的機(jī)會，并獲

得相應(yīng)物質(zhì)保障的權(quán)利；

②文化權(quán)利：科學(xué)研究的自由、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的自由和其他文化活動的自

由。

③國家實(shí)行義務(wù)教育制度。

11.教育的地位(或作用)是什么？我國為保障公民受教育權(quán)利制定的政策

是什么？

(1)地位(或作用)：教育為個(gè)人人生幸福奠定基礎(chǔ)，為人類文明傳遞薪火，

成就民族和國家的未來。

(2)保障政策：國家實(shí)行義務(wù)教育制度，保障所有適齡兒童、少年接受義務(wù)

教育。國家制定資助政策，不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，努力讓

每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

(二)依法行使權(quán)利

1.我國公民應(yīng)該如何行使基本權(quán)利？

(1)公民行使權(quán)利不能超越它本身的界限，不能濫用權(quán)利。我國憲法規(guī)定，

公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和

其他公民的合法的自由和權(quán)利。

本條解釋：①任何權(quán)利都是有范圍的。②個(gè)人的自由和權(quán)利不能以損害國

家利益、社會利益和集體利益為代價(jià)。③每個(gè)人合法的自由和權(quán)利都應(yīng)當(dāng)

受到尊重和保護(hù)，我們在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，也不得損害其他公民合

法的自由和權(quán)利。

⑵公民行使權(quán)利應(yīng)依照法定程序，按照規(guī)定的活動方式、步驟和過程進(jìn)行。

每個(gè)公民都應(yīng)該樹立按照法定程序辦事的意識，通過正確的途徑和方式，

維護(hù)自身權(quán)益。公民權(quán)利如果受到損害，要依照法定程序維護(hù)權(quán)利。維護(hù)

權(quán)利要用協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等方式進(jìn)行。

2.遵守正當(dāng)程序的作用或意義：

遵守正當(dāng)?shù)某绦颍欣诠駥?shí)際享受權(quán)利，有效避免和化解糾紛。

3.公民應(yīng)怎樣行使權(quán)利？

公民行使權(quán)利應(yīng)依照法定程序，按照規(guī)定的活動方式、步驟和過程進(jìn)行。

4.公民應(yīng)怎樣維護(hù)自身權(quán)益？

公民維護(hù)自身權(quán)益都應(yīng)樹立按照法定程序辦事的意識，通過正確的途徑和

方式。

5.維護(hù)權(quán)利的方式：①協(xié)商；②調(diào)節(jié)；③仲裁；④訴訟

（1）協(xié)商

①特點(diǎn)：協(xié)商是一種快速、簡便的爭議解決方式；

②常見：權(quán)益爭議一一消費(fèi)、勞動爭議和交通事故糾紛。

（2）調(diào)節(jié)一一是解決糾紛的有效方式。

①調(diào)節(jié)方式有：人民調(diào)節(jié)、行政調(diào)解、司法調(diào)解。

②調(diào)節(jié)的依據(jù)：國家法律法規(guī)和政策以及社會公德

（3）仲裁一一當(dāng)事人一一仲裁協(xié)議一一提交仲裁庭審判

①特點(diǎn)：是解決糾紛的又一方式。

②適用于：公民與其他個(gè)人和組織之間發(fā)生合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益爭議

時(shí)。

（4）訴訟一一向人民法院起訴一一依法維權(quán)

①民事訴訟一一人身關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系的爭議；

②刑事訴訟侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為；

③行政訴訟一一對行政機(jī)關(guān)的違法或明顯不當(dāng)?shù)男姓袨?/p>

第四課公民義務(wù)

（一）公民基本義務(wù)

1.公民基本義務(wù)有哪些：

①遵守憲法和法律----憲法和法律是公民根本的行為準(zhǔn)則。

②維護(hù)國家利益一一是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)的重要保證，是公民義不容辭的責(zé)任。

③依法服兵役一一是公民的光榮義務(wù)，我們要自覺履行。

④依法納稅一一是每個(gè)納稅人對國家應(yīng)盡的義務(wù)。

2.公民遵守憲法和法律：

(1)原因：我國憲法和法律是全國各族人民意志和利益的集中體現(xiàn)，維護(hù)

憲法和法律的尊嚴(yán)是公民對國家和社會應(yīng)盡的職責(zé)。

(2)表現(xiàn)：保守國家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動紀(jì)律，遵守公共秩序,

尊重社會公德

(3)怎樣遵守憲法法律？

①遵守憲法就是要忠于憲法，維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施；

②建設(shè)法治社會，自覺做到學(xué)法尊法守法用法，共同營造守法光榮、違法

可恥的社會氛圍。

③我們要自覺學(xué)習(xí)法律知識，了解法律程序規(guī)定，同時(shí)，以法律來指導(dǎo)和

約束自己的行為，做到依法辦事。

3.公民維護(hù)國家利益的表現(xiàn)

①維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)；②維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益

我國順利進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本保證是：國家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)

結(jié)

維護(hù)

4.維護(hù)國家安全包括：國家安全包括國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整不受侵犯，國

家的機(jī)密不被竊取、泄露和出賣，社會秩序不被破壞等。

5.青少年如何履行維護(hù)國家安全的義務(wù)：

①樹立國家安全意識。自覺關(guān)心、維護(hù)國家安全，是我國憲法規(guī)定的公民

必須履行的基本義務(wù)，也是青少年熱愛祖國的具體體現(xiàn)。

②具體做法：保守國家秘密，樹立國家安全意識，自覺關(guān)心、維護(hù)國家安

全，這是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)；發(fā)現(xiàn)危害國家安全的行為及時(shí)向國家安全

機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)報(bào)告；公民要配合國家安全機(jī)關(guān)工作。

6.維護(hù)國家榮譽(yù)包括：祖國的榮譽(yù)主要指國家的尊嚴(yán)不受侵犯，國家的榮

譽(yù)不受玷污，國家的國際威望、聲譽(yù)、形象不受損害。

7.維護(hù)國家利益包括：祖國的利益包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全等各個(gè)方

面的內(nèi)容。祖國的利益就是人民的根本利益，是祖國的所有兒女實(shí)現(xiàn)其個(gè)

人利益的基礎(chǔ)和保證。因此，祖國的利益高于一切。

8.依法服兵役

(1)原因：保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參

加民兵組織是公民的光榮義務(wù)。為了保衛(wèi)祖國，我們要自覺履行這項(xiàng)義務(wù)。

(2)我國的兵役制度：我國兵役法規(guī)定，我國實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、

民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度。

(3)兵役分為現(xiàn)役和預(yù)備役。

9.依法納稅

(1)原因：稅收是國家財(cái)政收入的主要來源，依法納稅是公民的一項(xiàng)基本

義務(wù)。

（2）偷稅的后果：任何偷稅、欠稅、騙稅、抗稅的行為都是違法行為，情

節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

（3）依法納稅與什么有著密切聯(lián)系？與國家的整體利益及企業(yè)、單位、

個(gè)人的直接利益有著密切的聯(lián)系。

10.我國憲法規(guī)定的公民必須履行的其他義務(wù)：

①勞動的義務(wù)；②受教育的義務(wù)；③夫妻雙方實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)；

④父母撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)和成年子女贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。

（二）依法履行義務(wù)

1.公民權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系：

①公民權(quán)利與義務(wù)相互依存、相互促進(jìn)；權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義

務(wù)的履行促進(jìn)權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。

公民權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn)，可以激發(fā)公民主人翁意識，調(diào)動其履行義務(wù)的積極

性和主動性，自覺承擔(dān)對國家和社會的責(zé)任。反過來，公民自覺履行義務(wù),

促進(jìn)國家發(fā)展和社會進(jìn)步，又為其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供和創(chuàng)造了更好的條件。

③公民既是合法權(quán)利的享有者，又是法定義務(wù)的承擔(dān)者。

④公民的某些權(quán)利也是義務(wù)。（勞動和受教育）

2.怎樣堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一：

堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，任何公民不能只享受權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)，也不應(yīng)

只承擔(dān)義務(wù)而不享受權(quán)利。我們不僅要增強(qiáng)權(quán)利意識，依法行使權(quán)利，而

且要增強(qiáng)義務(wù)觀念，自覺履行法定的義務(wù)。

4.法定義務(wù)：是我國憲法和法律規(guī)定的，具有強(qiáng)制性。

5.履行公民義務(wù)，要求我們怎樣做？

①我們要依法履行公民義務(wù)，法律要求做的必須去做；

②我們要依法履行公民義務(wù)，法律禁止做的堅(jiān)決不做。

6.違反法律規(guī)定的行為有：公民實(shí)施了法律所禁止的行為，沒有實(shí)施法律

要求做的行為。

7.違反法定義務(wù)，必須依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

①違反民事法律一一承擔(dān)民事責(zé)任

②違反行政法律一一承擔(dān)行政責(zé)任

③違反刑事法律——承擔(dān)刑事責(zé)任

8.不按照法律的要求去做，有何后果？就可能構(gòu)成違法甚至犯罪，會受到

法律的追究。

9.實(shí)施法律禁止的行為，有何后果：實(shí)施法律禁止的行為，會受到法律的

制裁。

第五課我國基本制度

(一)基本經(jīng)濟(jì)制度

1.我國的基本經(jīng)濟(jì)制度：堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的

基本經(jīng)濟(jì)制度。是由我國處于社會主義初級階段的基本國情決定的。。

2.我國公有制經(jīng)濟(jì)的地位、形式和作用分別是什么？

(1)地位：我國生產(chǎn)資料公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

(2)形式：公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國

有成分和集體成分。

(3)作用：在多種所有制經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主體作用。

經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)：生產(chǎn)資料公有制

公有制經(jīng)濟(jì)包括：國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和

集體成分

3.我國國有經(jīng)濟(jì)的含義、地位和作用分別是什么？

(1)含義：國有經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)資料屬于全體人民共同所有的一種經(jīng)濟(jì)形式。

⑵地位：是我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。

(3)作用：發(fā)展、壯大國有經(jīng)濟(jì)，對于提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略

性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步和保障國家安全等，具有關(guān)鍵作用。

(4)國家政策：國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。

4.我國集體經(jīng)濟(jì)的含義、地位和作用分別是什么？

(1)含義：是生產(chǎn)資料屬于一部分勞動者共同所有的一種經(jīng)濟(jì)形式。

⑵地位：是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

(3)作用：發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì)，對于廣泛吸納社會資金、緩解就業(yè)壓力、

增加公共積累和實(shí)現(xiàn)共同富裕等具有重要作用。

(4)國家政策：國家保護(hù)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法的權(quán)利和利益，鼓勵、

指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

7.非公有制經(jīng)濟(jì)

(1)地位：是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的

重要基礎(chǔ)。

(2)作用：是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的

重要基礎(chǔ)。在支撐經(jīng)濟(jì)增長、增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾

創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用。

(3)包括(形式)：個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)

(4)國家政策：國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利

和利益，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力

和創(chuàng)造力。

(二)根本政治制度

1.人民代表大會制度

(1)地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度

(2)基本內(nèi)容：國家的一切權(quán)力屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，

組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；

由人民代表大會產(chǎn)生國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，這些國家機(jī)關(guān)

依法行使各自的職權(quán)，并對人民代表大會負(fù)責(zé)，受人民代表大會監(jiān)督；

實(shí)行民主集中制，重大問題經(jīng)人民代表大會充分討論，遵循少數(shù)服從多數(shù)

原則，民主決定。

(3)優(yōu)越性：A.保障了人民當(dāng)家作主。B.動員了全體人民投身于社會主

義建C.保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。D.維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

(4)怎樣堅(jiān)持和完善？

堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，通

過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志；

必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國

家權(quán)力，擴(kuò)大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道；

必須全面推進(jìn)依法治國，通過人民代表大會制度，弘揚(yáng)社會主義法治精神,

實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化；

必須堅(jiān)持民主集中制，人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，國家機(jī)關(guān)既有合

理分工又有相互協(xié)調(diào)，保證國家統(tǒng)一高效組織推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。

2.我國人大代表與人民的關(guān)系是怎樣的？

人大代表是由人民選舉產(chǎn)生，必須與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映

人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。

3.區(qū)分

人民代表大會一一我國的權(quán)力機(jī)關(guān)

人民大表大會制度一一我國的根本政治制度

（三）基本政治制度

1.政黨制度：我國形成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這

是中國特色社會主義政黨制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度。

內(nèi)容：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派

參政。

2.為什么要堅(jiān)持以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心？

①中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由國家性質(zhì)和黨的性質(zhì)決定的，是歷史和人民

的選擇。

②新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族

人民，實(shí)現(xiàn)了從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍。

③要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定

不移地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

3.各民主黨派

（1）在我國，除了中國共產(chǎn)黨，還有民主黨派。

(2)民主黨派的含義：是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義

事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會主義愛國者的政治聯(lián)盟。

(3)性質(zhì)：是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的參政黨。

(4)有哪些：民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、中國致公黨、九三學(xué)社、

臺盟

(5)多黨合作的基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。

4.人民政協(xié)

(1)地位：中國人民政治協(xié)商會議，簡稱人民政協(xié)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的

多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。

⑵工作主題：團(tuán)結(jié)和民主。

⑶職能：履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。

5.我國政黨制度的優(yōu)越性？

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意義是什么？

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要

形式，它有利于反映民意，集中民智，促進(jìn)科學(xué)民主決策；有利于協(xié)調(diào)關(guān)

系，化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧；有利于凝聚人心，反對分裂，推進(jìn)祖

國和平統(tǒng)一大業(yè)。

6.民族區(qū)域自治制度

(1)我國有多少個(gè)民族？我國形成的民族關(guān)系是怎樣的？民族分布特點(diǎn)又

是怎樣的？

五十六個(gè)民族。形成了相互依存的民族關(guān)系。民族分布呈現(xiàn)出大雜居、小

聚居、交錯雜居的特點(diǎn)。

(2)我國的民族制度是什么？實(shí)行這一制度的原因是什么？

(1)我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度，這是我國的一項(xiàng)基本政治制度。

⑵實(shí)行這一制度是尊重歷史、合乎國情、順應(yīng)民心的必然選擇。

(3)內(nèi)容？我國的民族區(qū)域自治制度是如何實(shí)施的？

我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。民族自治地方的人

民代表大會和人民政府是自治機(jī)關(guān)，在行使一般地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí),

依法行使自治權(quán)，即根據(jù)本地方、本民族政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面

的特點(diǎn)，自主管理本地方、本民族的內(nèi)部事務(wù)。

我國民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，各民族自治地方是國家不

可分割的組成部分，民族自治機(jī)關(guān)必須服從中央的領(lǐng)導(dǎo)。

(4)優(yōu)越性：第一，有利于保障各少數(shù)民族當(dāng)家作主、自主管理本民族內(nèi)

部事務(wù)的權(quán)利。第二，有利于鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民

族關(guān)系。第三，有利于調(diào)動全國各民族的積極性和創(chuàng)造性，從而有利于社

會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。第四，有利于促進(jìn)各民族的共同繁榮和進(jìn)

步。第五，有利于鞏固國家的穩(wěn)定和統(tǒng)一，抵御國內(nèi)外敵對勢力的沖擊

7.基層群眾自治制度

(1)什么是基層群眾自治制度？基層群眾性自治組織是什么？

含義：我國實(shí)行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產(chǎn)生居民委員

會或村民委員會，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。這是我國的一項(xiàng)

基本政治制度。

基層群眾性自治：城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會。

(2)內(nèi)容？

居民委員會和村民委員會的產(chǎn)生及與居民(村民)的關(guān)系是怎樣的？

居民委員會成員由居民直接投票選舉產(chǎn)生；凡涉及居民切身利益的重要事

務(wù)，要提請居民會議討論決定；居民委員會實(shí)行辦事公開制度，定期向居

民會議匯報(bào)工作，接受居民監(jiān)督。

村民委員會成員由村民直接選舉產(chǎn)生；村民可以通過村民會議等形式，參

與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理；村民制定自治章程或村規(guī)民約,

規(guī)范村委會和村民的行為。

(3)意義：實(shí)行城市居民自治和農(nóng)村村民自治，有利于人民群眾直接行使

民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，推動社會主義民主建設(shè)，促進(jìn)

社會和諧穩(wěn)定。

第六課我國國家機(jī)構(gòu)

(-)國家權(quán)力機(jī)關(guān)一一人民代表大會

(1)產(chǎn)生：我國各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)是由人民選舉的代表組成的，代表人民

統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和地方的重大事務(wù)。

(2)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)：全國人民代表大會和地方各級人民代表大

會

(3)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)：全國人民代表大會

(4)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)：地方各級人民代表大會

(5)全國人民代表大會地位是怎樣的？

全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表全國人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,

在整個(gè)國家機(jī)關(guān)體系中居于最高地位。

(6)全國人民代表大會代表國家和人民的意志，集中統(tǒng)一掌握和行使國家

權(quán)力，國家的行政、審判和檢察機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。

全國人大在我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織體系中屬于最高地位它代表全體人民

在全國范圍內(nèi)全面、獨(dú)立地行使國家主權(quán)或統(tǒng)治權(quán)。

全國人大的職權(quán)：

a最高立法權(quán)：修改憲法，制定與修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)和其他基本

法律。

b最高任免權(quán)：選舉、決定和任免最高國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)組成人員。

c最高決定權(quán)：審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)

告；

審查和批準(zhǔn)國家的預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告；批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；

決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；決定戰(zhàn)爭與和平問題。

d最高監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督最高國家機(jī)關(guān)的工作。

⑺地方各級人民代表大會的地位是怎樣的？它與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系是

怎樣的？

a地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行

使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。

b地方國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由本級人民代表大會產(chǎn)生，

對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

⑻地方人民代表大會的職權(quán)有哪些？

a立法權(quán)。省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會

根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，根據(jù)憲法和法律行使地方立法權(quán)。

b決定權(quán)?？h級以上各級人大常委會依據(jù)憲法和法律行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。

C任免權(quán)?？h級以上各級人大常委會依據(jù)憲法和法律享有對相關(guān)國家機(jī)關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、決定、罷免的權(quán)力。

d監(jiān)督權(quán)?？h級以上各級人大常委會有權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，縣級以

上人大及其常委會有權(quán)監(jiān)督本級國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的工

作。

(二)國家行政機(jī)關(guān)

1.行政機(jī)關(guān)

(1)含義：行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國家行政職權(quán)，組織和

管理國家行政事務(wù)的國家機(jī)關(guān)。

(2)組成：由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成。

(3)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系：

①國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)

通過的有關(guān)法律、決議和決定②各級人民政府對本級人民代表大會負(fù)責(zé)并

報(bào)告工作；縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對

本級人大常委會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

⑷行政機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系是怎樣的？

人民是國家的主人，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授予。行政機(jī)關(guān)必須全心

全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

(5)如何理解行政機(jī)關(guān)的職權(quán)？

根據(jù)憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)

生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、

監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作。

行政機(jī)關(guān)層級不同，職權(quán)也不同。國務(wù)院，即中央人民政府，是我國最高

行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。

2.行政職權(quán)

(1)如何行使？

①行政機(jī)關(guān)必須依法行政，嚴(yán)格遵照憲法和法律。

②行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)

當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。

(2)由誰實(shí)施：由行政機(jī)關(guān)工作人員具體實(shí)施。

(3)容易出現(xiàn)的問題：①履職不力；②監(jiān)管缺失；③失職瀆職；④徇私

枉法。

(4)監(jiān)督：必須加強(qiáng)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)

受監(jiān)督、權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。

(三)國家司法機(jī)關(guān)

1.人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)

(2)組成：我國設(shè)立最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院

(3)職權(quán)：審判權(quán)。我國《憲法》明確規(guī)定：“中華人民共和國人民法院

是國家審判機(jī)關(guān)”。

司法解釋權(quán)。最高人民法院作為最高審判機(jī)關(guān)，有權(quán)對審判過程中如何具

體適用法律、法令等問題做出解釋。

指導(dǎo)權(quán)。是指我國基層人民法院指導(dǎo)人民調(diào)解委員會工作的職權(quán)。

司法行政權(quán)。各級法院機(jī)構(gòu)都設(shè)有主管審判工作的相應(yīng)組織，行使有關(guān)審

判行政方面的職權(quán)，但是由于不享有關(guān)鍵的人事任免權(quán)，因此我國法院的

司法行政權(quán)是有限的。

司法建議權(quán)。人民法院在審理案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)不屬于人民法院主管的不法行

為時(shí)，有權(quán)向相應(yīng)機(jī)關(guān)提出建議做出處理。

（4）工作原則：a依法獨(dú)立審判，是指法院在審判活動中，獨(dú)立行使審批

權(quán)，不受其他組織和個(gè)人的干涉

b公民在適用法律上一律平等.是指人民法院在審判活動中，必須平等地適

用法律。

c適用本民族語言文字進(jìn)行訴訟，各民族公民都有用本民族語言問題進(jìn)行

訴訟的權(quán)力。

d公開審判，是指人民法院隨訴訟案件的公開審理和公開宣判。

所謂“公開”，就是對社會公開，對于開庭審判的全過程，除合議庭評議

外，都允許公民旁聽，允許新聞記者采訪和報(bào)道。對依法應(yīng)予公開審理的

案件，法院在開庭前要公布案由，當(dāng)事人的姓名，開庭時(shí)間和地點(diǎn)。

e被告人有權(quán)獲得辯護(hù).，人民法院對被告人的辯護(hù)權(quán)不能非法侵犯和剝

奪，應(yīng)當(dāng)正確對待被告人或辯護(hù)人的申辯。

f合議制，我國人民法院審理案件的基本組織形式是采用合議制。

g回避制度，審判人員不參加審理與自己有利害關(guān)系或者其他關(guān)系的案件

的制度

2.人民檢察院：是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)

(2)組成：最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院(專門)

(3)職權(quán)：a、對于叛國案、分裂國家案以及嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、

政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件，行使檢察權(quán)。

b對于直接受理的國家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪案件，進(jìn)行偵查。

c對于公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)偵查的案件進(jìn)行審查，決定是

否逮捕、起訴或者不起訴。并對偵查機(jī)關(guān)的偵查活動是否合法實(shí)行監(jiān)督。

d對于刑事案件提起公訴，支持公訴；對于人民法院的刑事判決、裁定是

否正確和審判活動是否合法實(shí)行監(jiān)督。

e對于監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動是否合法實(shí)行監(jiān)督。

f對于人民法院的民事審判活動實(shí)行法律監(jiān)督，對人民法院已經(jīng)發(fā)生效力

的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，依法提出抗訴。

g對于行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。對人民法院已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定發(fā)

現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，依法提出抗訴。

(4)工作人員的三個(gè)忠實(shí)于：必須忠實(shí)于事實(shí)真相、忠實(shí)于法律、忠實(shí)于

社會主義事業(yè)

第七課尊重自由平等

(一)自由

1.什么叫自由？自由的意義有哪些？

(1)含義：自由主要指人們在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，依照自己意志活動的權(quán)利。

自由在法律上的體現(xiàn)，就是我們享有的和正當(dāng)行使的各項(xiàng)權(quán)利。

⑵意義：擁有自由，不僅能增強(qiáng)個(gè)人的幸福感，而且能激發(fā)每個(gè)人的活力，

從而推動社會的進(jìn)步與繁榮。

2.自由為什么要受必要的限制？

①自由不是為所欲為，它是有限制的、相對的。必要的限制是對自由的保

護(hù)；

②無限制的自由，只會走向自由的反面，導(dǎo)致混亂與傷害。

3.擁有自由的意義：不僅能增強(qiáng)個(gè)人的幸福感，而且能激發(fā)每個(gè)人的活力，

從而推動社會的進(jìn)步與繁榮。

4.如何理解法律之內(nèi)的自由：

①無論現(xiàn)實(shí)世界還是網(wǎng)絡(luò)空間，自由都是法律之內(nèi)的自由。

②自由主要是指人們在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，依照自己意志活動的權(quán)利；

③自由在法律上的體現(xiàn)，就是我們享有的和正當(dāng)行使的各項(xiàng)權(quán)利。

5.法治與自由有何聯(lián)系：

法治與自由相互聯(lián)系，不可分割。一方面，法治標(biāo)定了自由的界限，自由

地實(shí)現(xiàn)不能觸碰法律的紅線，違反法律可能付出失去自由的代價(jià)。另一方

面，法治是自由的保障，人們合法的自由和權(quán)利不受非法干涉和侵害。法

治既規(guī)范自由有保障自由。社會生活中，有邊界才有秩序，守底線才享自

由。

6.我們應(yīng)該如何珍視自由？

⑴珍視自由，就要珍惜憲法和法律賦予我們的權(quán)利。為此，我們要知曉自

己的權(quán)利，正確認(rèn)識權(quán)利的價(jià)值，積極行使和維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)利。

(2)珍視自由，必須依法行使權(quán)利。作為公民，應(yīng)自覺守法、遇事找法、解

決問題靠法，樹立守法光榮、違法可恥的法治意識。

(二)平等：是人類的崇高理想，是社會發(fā)展的永恒主題。

1.含義：在法律意義上，平等具有兩層含義：一是同等情況同等對待，比如

男女同工同酬、一次選舉一人一票等；二是不同情況差別對待，比如老人、

兒童、孕婦、殘疾人在乘坐公共交通工具時(shí)應(yīng)獲得優(yōu)先權(quán)和得到特殊關(guān)

八昭o。

2.平等的意義是什么？

平等是人類的崇高理想，是社會發(fā)展的永恒主題。法律面前人人平等，是

社會文明進(jìn)步的標(biāo)志，也是社會主義法治的基本原則之一。

3.如何理解“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”這一原則？

⑴任何公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育

程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限等，都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)

權(quán)利，同時(shí)必須平等地履行憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。(2)我國公民的合

法權(quán)益一律平等地受到法律保護(hù)，違法或犯罪行為一律平等地依法予以追

究，任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。

4.我們應(yīng)該如何踐行平等？

(1)反對特權(quán)。每個(gè)公民都應(yīng)平等地承擔(dān)法律規(guī)定的義務(wù)，不得享有不受法

律約束的特權(quán)。

⑵平等對待他人的合法權(quán)利。我們要以法律為基本的行為準(zhǔn)則，平等地對

待所有成員，尊重他人的合法權(quán)益。

⑶敢于抵制不平等的行為。面對一些不平等現(xiàn)象，我們不能聽之任之，應(yīng)

據(jù)理力爭，必要時(shí)依法維權(quán)。

(4)需要每個(gè)公民把平等原則落實(shí)到日常的生活、學(xué)習(xí)和工作中。我們要增

強(qiáng)平等意識，努力踐行平等，共同建構(gòu)平等有序的社會制度。

5.什么是特權(quán)？在現(xiàn)實(shí)生活中的表現(xiàn)是什么？

(1)含義：所謂特權(quán)，就是法律、制度規(guī)定之外的特殊權(quán)利。

⑵表現(xiàn)：現(xiàn)實(shí)生活中，有的人或只享受權(quán)利不承擔(dān)義務(wù)，或利用手中的權(quán)

力以權(quán)謀私，或利用社會關(guān)系追逐一己