2024年行政單位合同管理細(xì)則與操作規(guī)程

標(biāo)準(zhǔn)合同模板范本甲方：XXX乙方：XXX20XXPERSONALRESUMERESUMEPERSONAL標(biāo)準(zhǔn)合同模板范本甲方：XXX乙方：XXX20XXPERSONALRESUMERESUMEPERSONAL

2024年行政單位合同管理細(xì)則與操作規(guī)程本合同目錄一覽1.第一條合同管理范圍與職責(zé)1.1第二條合同審批流程1.1.1第三條合同起草1.1.2第四條合同審批1.1.3第五條合同簽訂1.2第六條合同履行監(jiān)督1.2.1第七條合同變更1.2.2第八條合同解除1.2.3第九條合同糾紛解決1.3第十條合同歸檔管理1.3.1第十一條合同保密管理1.3.2第十二條合同風(fēng)險(xiǎn)管理1.3.3第十三條合同履行評(píng)估1.4第十四條合同管理培訓(xùn)與指導(dǎo)第一部分：合同如下：第一條合同管理范圍與職責(zé)1.1本合同適用于下列范圍：（1）行政管理類合同；（2）財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)類合同；（3）人力資源管理類合同；（4）資產(chǎn)采購(gòu)類合同；（5）其他涉及行政單位權(quán)益的合同。1.2各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)：（1）合同承辦部門(mén)負(fù)責(zé)合同起草、送審和履行工作；（2）合同審批部門(mén)負(fù)責(zé)合同審批工作；（3）合同簽訂部門(mén)負(fù)責(zé)合同簽訂工作；（4）合同履行監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)合同履行監(jiān)督工作；（5）合同歸檔部門(mén)負(fù)責(zé)合同歸檔管理工作。第二條合同審批流程2.1合同起草（1）合同承辦部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，擬定合同草案；（2）合同承辦部門(mén)對(duì)合同草案進(jìn)行合法性、合規(guī)性審查；（3）合同承辦部門(mén)將合同草案提交合同審批部門(mén)。2.2合同審批（1）合同審批部門(mén)對(duì)合同草案進(jìn)行審查，確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)、政策規(guī)定及單位內(nèi)部管理制度；（2）合同審批部門(mén)對(duì)合同草案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（3）合同審批部門(mén)在審查合格后，將合同草案提交簽訂部門(mén)。2.3合同簽訂（1）合同簽訂部門(mén)對(duì)合同草案進(jìn)行審查；（2）合同簽訂部門(mén)與合同相對(duì)方進(jìn)行談判，就合同條款達(dá)成一致；（3）合同簽訂部門(mén)代表行政單位與合同相對(duì)方簽訂合同。第三條合同履行監(jiān)督3.1合同履行監(jiān)督部門(mén)對(duì)合同履行情況進(jìn)行定期檢查；（1）檢查合同履行進(jìn)度；（2）檢查合同履行質(zhì)量；（3）檢查合同履行中是否存在違法行為。3.2合同履行監(jiān)督部門(mén)對(duì)合同履行中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決；（1）合同履行過(guò)程中出現(xiàn)糾紛，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解；（2）合同履行中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取措施予以化解；（3）合同履行中出現(xiàn)違規(guī)行為，及時(shí)進(jìn)行處理。第四條合同變更4.1合同變更情形：（1）合同雙方同意變更合同內(nèi)容；（2）因政策調(diào)整、市場(chǎng)變化等原因，需要變更合同內(nèi)容；（3）合同履行過(guò)程中，出現(xiàn)不可抗力等特殊情況，需要變更合同內(nèi)容。4.2合同變更程序：（1）合同承辦部門(mén)提出合同變更申請(qǐng)；（2）合同審批部門(mén)對(duì)合同變更申請(qǐng)進(jìn)行審查；（3）合同簽訂部門(mén)與合同相對(duì)方協(xié)商變更合同內(nèi)容；（4）合同簽訂部門(mén)代表行政單位與合同相對(duì)方簽訂變更協(xié)議。第五條合同解除5.1合同解除情形：（1）合同雙方同意解除合同；（2）因政策調(diào)整、市場(chǎng)變化等原因，需要解除合同；（3）合同履行過(guò)程中，出現(xiàn)不可抗力等特殊情況，需要解除合同。5.2合同解除程序：（1）合同承辦部門(mén)提出合同解除申請(qǐng)；（2）合同審批部門(mén)對(duì)合同解除申請(qǐng)進(jìn)行審查；（3）合同簽訂部門(mén)與合同相對(duì)方協(xié)商解除合同；（4）合同簽訂部門(mén)代表行政單位與合同相對(duì)方簽訂解除協(xié)議。第六條合同糾紛解決6.1合同糾紛解決方式：（1）協(xié)商解決；（2）調(diào)解解決；（3）仲裁解決；（4）訴訟解決。6.2合同糾紛解決程序：（1）合同雙方協(xié)商解決糾紛；（2）協(xié)商無(wú)果，申請(qǐng)調(diào)解；（3）調(diào)解不成，申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。6.3合同糾紛解決過(guò)程中，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極提供證據(jù)，配合處理糾紛。第八條合同歸檔管理8.1合同歸檔部門(mén)負(fù)責(zé)合同歸檔工作，確保合同檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和保密。8.2歸檔的合同文件包括：合同草案、合同審批文件、合同簽訂文本、合同履行證明文件、合同變更和解除文件、合同糾紛解決文件等。8.3歸檔的合同文件應(yīng)按照一定的分類和編號(hào)規(guī)則進(jìn)行整理，便于查詢和利用。8.4歸檔的合同文件應(yīng)保存期限符合法律法規(guī)和單位內(nèi)部管理制度的要求。第九條合同保密管理9.1合同保密部門(mén)負(fù)責(zé)合同保密工作，確保合同涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私得到有效保護(hù)。9.2合同保密部門(mén)對(duì)合同文件進(jìn)行分類，確定保密等級(jí)和保密期限。9.3合同保密部門(mén)對(duì)合同文件的保密措施進(jìn)行審查，確保合同文件的存儲(chǔ)、傳遞、使用和銷毀符合保密要求。9.4合同保密部門(mén)對(duì)合同保密工作的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十條合同風(fēng)險(xiǎn)管理10.1合同風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制工作，確保合同履行過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)得到有效管理。10.2合同風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)對(duì)合同履行過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。10.3合同風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十一條合同履行評(píng)估11.1合同履行評(píng)估部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)合同履行情況進(jìn)行定期評(píng)估，確保合同目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)。11.2合同履行評(píng)估部門(mén)對(duì)合同履行進(jìn)度、質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)估。11.3合同履行評(píng)估部門(mén)對(duì)合同履行中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足提出改進(jìn)措施。第十二條合同管理培訓(xùn)與指導(dǎo)12.1合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織合同管理培訓(xùn)，提高合同管理人員的能力和水平。12.2合同管理部門(mén)對(duì)合同管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題提供指導(dǎo)和建議。12.3合同管理部門(mén)對(duì)合同管理工作的改進(jìn)和優(yōu)化提出建議。第十三條合同管理信息化建設(shè)13.1合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)合同管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，提高合同管理的效率和水平。13.2合同管理部門(mén)對(duì)合同管理信息系統(tǒng)進(jìn)行定期檢查和升級(jí)。13.3合同管理部門(mén)對(duì)合同管理信息系統(tǒng)的使用進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。13.4合同管理部門(mén)對(duì)合同管理信息系統(tǒng)的安全保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十四條合同管理監(jiān)督與考核14.1合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)合同管理工作的監(jiān)督與考核，確保合同管理工作的合規(guī)性和有效性。14.2合同管理部門(mén)對(duì)合同管理工作中出現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行查處。14.3合同管理部門(mén)對(duì)合同管理工作的考核結(jié)果進(jìn)行反饋和運(yùn)用。第二部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：附件一：合同起草模板附件二：合同審批流程圖附件三：合同簽訂授權(quán)書(shū)附件四：合同履行證明文件模板附件五：合同變更協(xié)議模板附件六：合同解除協(xié)議模板附件七：合同糾紛解決申請(qǐng)書(shū)模板附件八：保密協(xié)議附件九：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告模板附件十：合同履行評(píng)估報(bào)告模板附件十一：合同管理培訓(xùn)資料附件十二：合同管理信息系統(tǒng)使用手冊(cè)附件十三：合同管理監(jiān)督與考核表附件詳細(xì)要求和說(shuō)明：附件一：合同起草模板附件二：合同審批流程圖本流程圖詳細(xì)展示了合同從起草到簽訂的整個(gè)審批流程，包括各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)和審批節(jié)點(diǎn)。附件三：合同簽訂授權(quán)書(shū)本授權(quán)書(shū)用于授權(quán)合同簽訂部門(mén)代表行政單位與合同相對(duì)方簽訂合同。附件四：合同履行證明文件模板本模板用于證明合同的履行情況，包括履行進(jìn)度、履行質(zhì)量等。附件五：合同變更協(xié)議模板本協(xié)議模板用于記錄合同變更的內(nèi)容和雙方協(xié)商的結(jié)果。附件六：合同解除協(xié)議模板本協(xié)議模板用于記錄合同解除的內(nèi)容和雙方協(xié)商的結(jié)果。附件七：合同糾紛解決申請(qǐng)書(shū)模板本申請(qǐng)書(shū)模板用于向合同糾紛解決部門(mén)提出解決糾紛的申請(qǐng)。附件八：保密協(xié)議本協(xié)議明確了合同雙方的保密義務(wù)和保密范圍，以及違反保密協(xié)議的責(zé)任。附件九：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告模板本報(bào)告模板用于記錄合同履行過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)估結(jié)果。附件十：合同履行評(píng)估報(bào)告模板本報(bào)告模板用于評(píng)估合同履行情況，包括履行進(jìn)度、履行質(zhì)量等。附件十一：合同管理培訓(xùn)資料本資料包括合同管理的基本知識(shí)、法律法規(guī)、實(shí)務(wù)操作等內(nèi)容，供合同管理人員培訓(xùn)使用。附件十二：合同管理信息系統(tǒng)使用手冊(cè)本手冊(cè)詳細(xì)介紹了合同管理信息系統(tǒng)的功能、操作流程和使用方法。附件十三：合同管理監(jiān)督與考核表本表格用于記錄合同管理監(jiān)督與考核的內(nèi)容，包括考核指標(biāo)、考核結(jié)果等。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：違約行為：1.合同雙方未履行合同約定的義務(wù)；2.合同雙方未按照合同約定的時(shí)間、質(zhì)量、數(shù)量等履行義務(wù)；3.合同雙方泄露合同保密信息；4.合同雙方違反法律法規(guī)和政策規(guī)定；5.其他違反合同約定的行為。責(zé)任認(rèn)定：1.違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等；2.違約方應(yīng)承擔(dān)因違約產(chǎn)生的額外費(fèi)用；3.嚴(yán)重違約行為可能導(dǎo)致合同解除；4.違約方可能面臨法律責(zé)任。示例說(shuō)明：如合同雙方未按照約定時(shí)間交付貨物，屬于違約行為。違約方應(yīng)承擔(dān)延遲交付的違約責(zé)任，如支付違約金、賠償損失等。說(shuō)明三：法律名詞及解釋：1.行政單位：指具有獨(dú)立法人資格，依法行使行政管理職能的單位。2.合同雙方：指合同中承擔(dān)權(quán)利和義務(wù)的雙方主體。3.合同標(biāo)的：指合同雙方約定的權(quán)利和義務(wù)的具體內(nèi)容。4.合同履行：指合同雙方按照約定履行義務(wù)的行為。5.違約：指合同一方或雙方未履行合同約定的義務(wù)。6.違約金：指違約方按照約定向守約方支付的賠償金。7.損失：指因違約行為導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失。8.不可抗力：指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、社會(huì)事件等。9.保密信息：指合同中約定的需要保密的內(nèi)容，包括技術(shù)秘密、商業(yè)秘密等。10.法律法規(guī)：指中華人民共和國(guó)的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等規(guī)范性文件。本合同中的合同雙方應(yīng)按照約定履行合同義務(wù)，如