食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)

一、總則

為確保食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是各類(lèi)食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng)必須遵守的強(qiáng)制性要求。

二、適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于我國(guó)境內(nèi)食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng)。食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，確保食品安全。

三、食品安全要求

1.食品原料和輔料應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得使用非食品原料、輔料和回收食品。

2.食品生產(chǎn)加工過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格控制，防止微生物、農(nóng)藥、獸藥、重金屬等污染。

3.食品包裝應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得使用有毒、有害材料。

4.食品標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、真實(shí)、準(zhǔn)確，不得虛假宣傳。

5.食品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，保證食品在保質(zhì)期內(nèi)保持安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)。

6.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立健全食品安全管理制度，落實(shí)食品安全責(zé)任。

四、檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)

1.食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)定期對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)，確保食品安全。

2.國(guó)家和地方食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握食品安全狀況。

3.食品安全監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)依法公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

五、法律責(zé)任

1.食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)提供者違反本標(biāo)準(zhǔn)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.國(guó)家和地方食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依法對(duì)違反本標(biāo)準(zhǔn)的違法行為進(jìn)行查處。

3.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

六、附則

1.本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。

2.本標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)歸國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)。

3.如有與本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不一致的其他食品安全標(biāo)準(zhǔn)，以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

七、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

1.國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。

2.食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)和政策提供科學(xué)依據(jù)。

3.食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)向公眾公開(kāi)，提高食品安全透明度。

八、食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)

1.食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理機(jī)制。

2.發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門(mén)。

3.地方政府及食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置，確保食品安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處理。

九、食品安全宣傳教育與培訓(xùn)

1.國(guó)家和地方食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。

2.食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，確保其具備必要的食品安全素養(yǎng)。

3.教育部門(mén)應(yīng)將食品安全知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)生的食品安全意識(shí)。

十、國(guó)際合作與交流

1.國(guó)家積極與國(guó)際食品安全組織和其他國(guó)家開(kāi)展食品安全領(lǐng)域的合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

2.參與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。

3.加強(qiáng)與國(guó)際食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)食品安全挑戰(zhàn)。

十一、食品安全信息管理

1.國(guó)家建立食品安全信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息資源共享。

2.食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)按照規(guī)定向食品安全信息管理系統(tǒng)報(bào)送相關(guān)信息。

3.食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依法公開(kāi)食品安全信息，接受社會(huì)監(jiān)督，提高食品安全監(jiān)管效能。

十二、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)管理

1.食品生產(chǎn)企業(yè)在食品生產(chǎn)加工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守本標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)，確保食品生產(chǎn)過(guò)程安全可控。

2.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行原料采購(gòu)驗(yàn)收制度，確保原料符合本標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.食品生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程和環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，防止交叉污染。

4.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，對(duì)出廠(chǎng)食品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，保證食品安全。

十三、食品流通環(huán)節(jié)管理

1.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照本標(biāo)準(zhǔn)要求從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品來(lái)源、去向和產(chǎn)品質(zhì)量信息。

3.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取適當(dāng)措施，保證食品在儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中的安全。

4.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒，保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生。

十四、食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)管理

1.食品銷(xiāo)售者應(yīng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，確保所售食品符合本標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.食品銷(xiāo)售者應(yīng)如實(shí)向消費(fèi)者提供食品信息，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

3.食品銷(xiāo)售者應(yīng)在顯著位置標(biāo)注食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)等信息，便于消費(fèi)者識(shí)別。

4.食品銷(xiāo)售者發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售的食品存在安全隱患時(shí)，應(yīng)立即停止銷(xiāo)售，并依法采取相應(yīng)措施。

十五、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)管理

1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)依法取得餐飲服務(wù)許可證，并按照本標(biāo)準(zhǔn)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。

2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立并執(zhí)行食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售全過(guò)程管理制度，確保食品安全。

3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的健康管理，定期進(jìn)行健康檢查。

4.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)提供符合本標(biāo)準(zhǔn)的餐具、飲具，保證消費(fèi)者用餐衛(wèi)生。

十六、監(jiān)督與處罰

1.食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，依法查處違反本標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。

2.對(duì)違反本標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)提供者，依法給予罰款、吊銷(xiāo)許可證等行政處罰。

3.構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

4.鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督，共同維護(hù)食品安全秩序。

十七、食品安全追溯體系建設(shè)

1.國(guó)家推動(dòng)建立食品安全追溯體系，通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)食品從生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售到餐飲服務(wù)的全程追溯。

2.食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)按照規(guī)定記錄并保存食品追溯信息，確保食品來(lái)源可查、去向可追。

3.食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高追溯體系的覆蓋率和使用效率。

十八、特殊食品管理

1.特殊食品包括保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等，其生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)的特別規(guī)定。

2.特殊食品的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和能力，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.特殊食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)要求，明確標(biāo)注適宜人群、不適宜人群、食用方法和注意事項(xiàng)。

十九、食品廣告與促銷(xiāo)管理

1.食品廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假信息，不得夸大食品的功能、效果。

2.食品促銷(xiāo)活動(dòng)應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)，不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。

3.食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品廣告和促銷(xiāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。

二十、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警

1.國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，定期或不定期對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

2.食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，發(fā)布食品安全預(yù)警信息，指導(dǎo)食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)提供者采取相應(yīng)措施，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)密切關(guān)注食品安全預(yù)警信息，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保食品安全。

二十一、公眾參與與社會(huì)共治

1.鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全違法行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

2.食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立健全投訴、舉報(bào)處理機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。

3.各級(jí)政府、食品安全監(jiān)管部門(mén)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織等應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，形成社會(huì)共治的食品安全工作格局。

二十二、食品安全信息公開(kāi)

1.國(guó)家和地方食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期公開(kāi)食品安全監(jiān)管信息，包括食品安全監(jiān)測(cè)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、違法行為查處情況等。

2.食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)食品安全相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

3.食品安全信息公開(kāi)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，提高食品安全透明度，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。

二十三、法律責(zé)任與賠償機(jī)制

1.對(duì)違反食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行為，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。

2.食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立健全食品安全事故賠償機(jī)制，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

3.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)提供者投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

二十四、總結(jié)

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是保障我國(guó)食品安全的基礎(chǔ)性、強(qiáng)制性規(guī)范。各級(jí)