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第十八單元貨幣與賦稅制度第54講中國賦稅制度的演化一、選擇題1.(2024·濱州)商鞅變法時(shí),“舍地而稅人”,征收賦稅,不稅田畝而稅人??;唐朝中期,宰相楊炎改革,“舍人而稅田”,征收賦稅,不稅人丁而稅田畝。推動(dòng)賦稅征收標(biāo)準(zhǔn)變革的主要因素是(C)A.改革者的個(gè)人意愿 B.土地全部制的變更C.社會(huì)形勢的變更 D.彌補(bǔ)財(cái)政的虧空[解析]依據(jù)材料可知,戰(zhàn)國時(shí)期重在征收人丁稅,而唐代則側(cè)重征收田稅,導(dǎo)致征稅標(biāo)準(zhǔn)變更的主要緣由是社會(huì)形勢的變更,C項(xiàng)正確;改革者的愿望是主觀因素,不是賦稅征收標(biāo)準(zhǔn)變更的主要緣由,解除A項(xiàng);從商鞅變法到唐朝中期,土地全部制并未發(fā)生根本變更,解除B項(xiàng);彌補(bǔ)財(cái)政虧空是目的而非緣由,解除D項(xiàng)。2.(2024·安達(dá)七中)漢末學(xué)者徐干在其文章《中論》中寫道:“庶功興在事役均,事役均在民數(shù)(戶籍)周,民數(shù)周為國之本”。這說明,他已經(jīng)相識(shí)到(C)A.國家治理應(yīng)當(dāng)注意輕徭薄賦與民休息B.戶口統(tǒng)計(jì)是國家制度建設(shè)的基本內(nèi)容C.賦役公允是國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)性因素D.統(tǒng)治階層應(yīng)當(dāng)重振重農(nóng)的治國理念[解析]材料“事役均在民數(shù)(戶籍)周,民數(shù)周為國之本”說明作者相識(shí)到賦稅公允對(duì)于維護(hù)國家統(tǒng)治的重要性,C項(xiàng)正確;A、B、D三項(xiàng)與材料無關(guān),解除。3.(2024·南昌一中)張家山漢簡《二年律令·戶律》記載:凡是沒戶籍而占有田宅或附會(huì)他人之名而占有田宅者,皆罰以卒戍邊二年,并沒入田宅歸縣官。對(duì)于冒名占有田宅者,在政府發(fā)覺以前而自首的,免除其罪并把冒名占有的田宅賜予他。漢代這一規(guī)定(B)A.緩和了社會(huì)的主要沖突 B.有利于國家的賦役征發(fā)C.體現(xiàn)了重農(nóng)抑商的政策 D.滿意了農(nóng)夫的土地需求[解析]依據(jù)材料可知,漢代激勵(lì)百姓照實(shí)申報(bào)戶口和田宅,其目的在于保障國家賦稅和徭役的征發(fā),故B項(xiàng)正確;“罰以卒戍邊二年,并沒入田宅歸縣官”的做法,不能緩和社會(huì)的主要沖突,故解除A項(xiàng);材料未涉及對(duì)商業(yè)的抑制,故解除C項(xiàng);材料中漢代立戶的規(guī)定針對(duì)的是已占有田宅者,并非為了滿意農(nóng)夫的土地需求,故解除D項(xiàng)。4.(2024·衢州)下表為漢代更賦表。據(jù)此可知,漢代的以錢代役(C)更賦類別服役內(nèi)容代役價(jià)“更卒”23至50歲的男丁到本郡服兵役一年可納錢200文,由政府雇人代役“正卒”23至50歲的男丁在郡縣或京師服徭役一個(gè)月每月200文“戌卒”23至50歲的男丁一生必需去邊疆屯戌一年可以納2400文代役“戌邊”男子每年須戌邊三日可納錢300文代役A.加強(qiáng)了政府對(duì)農(nóng)夫的人身限制 B.變更了以人丁為主的賦稅制度C.有利于當(dāng)時(shí)自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 D.削減了官員的腐敗和土地兼并[解析]從材料信息看,漢代實(shí)行了以錢代役的方式,這種方式能保證農(nóng)夫有較充分的生產(chǎn)時(shí)間,有利于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,故選C項(xiàng);以錢代役放松了政府對(duì)農(nóng)夫的人身限制,解除A項(xiàng);當(dāng)時(shí)人丁為主的賦稅制度沒有變更,解除B項(xiàng);以錢代役不會(huì)抑制腐敗和土地兼并,解除D項(xiàng)。5.(2024·南昌)隋文帝開皇五年(585年)推行“輸籍之法”:由中心制定戶等及納稅標(biāo)準(zhǔn),各州縣官長以此核定每戶的征課并載入定薄,“凡民間課輸,皆籍其數(shù),使州縣長吏不得走弄出沒”。這表明,輸籍法(C)A.是對(duì)均田制度的重大調(diào)整 B.變更了人丁為主的課稅標(biāo)準(zhǔn)C.有利于防止地方官假公濟(jì)私 D.消退了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)[解析]材料說明,中心確定戶等劃分標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的賦役,地方以此核定各戶的等級(jí)并載入簿冊,這有利于保證賦役征發(fā),也使得地方官吏不能“走弄出沒”即隨意征派和勒索,故C項(xiàng)正確;這不是對(duì)均田制度的重大調(diào)整,沒有變更人丁為主的課稅標(biāo)準(zhǔn),這也不能消退地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ),故A、B、D三項(xiàng)錯(cuò)誤。6.(2024·河南)下表是依據(jù)唐朝杜佑編撰的《通典》整理的唐前中期戶數(shù)、口數(shù)、納稅人口數(shù)變更的狀況。導(dǎo)致這一變更的主要緣由在于(A)唐歷公歷戶數(shù)口數(shù)納稅人口數(shù)玄宗天寶十四載755年8914081529093098208321肅宗乾元三年760年1933134146195872370799A.土地制度的破壞 B.經(jīng)濟(jì)重心的南移C.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨變 D.征稅標(biāo)準(zhǔn)的變更[解析]材料反映出唐代國家限制的戶口數(shù)量驟減,且納稅人口數(shù)所占比例較低,雖然這其中有安史之亂及唐限制區(qū)域削減等因素影響,但主要緣由卻是國有土地削減。土地兼并盛行等使均田制遭到破壞,導(dǎo)致租庸調(diào)制無法再推行下去,故選A項(xiàng);經(jīng)濟(jì)重心南移不肯定會(huì)導(dǎo)致唐代中心政府所限制的戶數(shù)、口數(shù)、納稅人口數(shù)發(fā)生如此巨變,解除B項(xiàng);唐代前中期封建自然經(jīng)濟(jì)仍舊占據(jù)主導(dǎo)地位,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并未發(fā)生巨變,解除C項(xiàng);780年,唐朝實(shí)行兩稅法,征稅標(biāo)準(zhǔn)由人頭稅為主過渡到以資產(chǎn)稅為主,解除D項(xiàng)。7.(2024·臨沂)《新唐書》載:“有田則有租,有家則有調(diào),有身則有庸?!边@說明,唐代租庸調(diào)制(A)A.基本特點(diǎn)是以丁計(jì)稅 B.實(shí)行以田畝為主的征收標(biāo)準(zhǔn)C.適應(yīng)了發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì) D.不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展[解析]租庸調(diào)制是中國古代重要的賦稅制度,征收租、庸、調(diào)的依據(jù)是人丁,即“以丁計(jì)稅”,故A項(xiàng)正確,B項(xiàng)解除;租庸調(diào)制下“租”和“調(diào)”是實(shí)物地租,“庸”是納絹布代替徭役。因此,租庸調(diào)制下實(shí)物地租和徭役并存,這是商品經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的表現(xiàn),故C項(xiàng)解除;租庸調(diào)制下徭役可通過繳納絹布來代替,這有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),故D項(xiàng)解除。8.(2024·湖北模擬)780年,唐朝起先實(shí)行“居人之稅”,即規(guī)定在納稅過程中不再區(qū)分主戶和客戶,一律以現(xiàn)在居住地方為準(zhǔn)登入戶籍納稅。同時(shí)也不分貴賤和身份,每個(gè)人都要履行納稅義務(wù)。這一政策(D)A.確保了稅收公允 B.加重了勞動(dòng)人民的負(fù)擔(dān)C.加強(qiáng)了中心集權(quán) D.體現(xiàn)了賦役制度的進(jìn)步[解析]依據(jù)材料“唐朝”“規(guī)定在納稅過程中不再區(qū)分主戶和客戶,一律以現(xiàn)在居住地方為準(zhǔn)登入戶籍納稅。同時(shí)也不分貴賤和身份,每個(gè)人都要履行納稅義務(wù)”并結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知,唐代這一政策打破征稅對(duì)象的地域、身份限制,具有肯定的公允性,體現(xiàn)了賦役制度的進(jìn)步,故D項(xiàng)正確;A項(xiàng)中“確保了”說法過于肯定,且材料只能在肯定程度上體現(xiàn)出公允原則,解除;征稅范圍的擴(kuò)大、征稅名目簡化在肯定程度上減輕了廣闊勞動(dòng)人民的負(fù)擔(dān),B項(xiàng)錯(cuò)誤;材料未涉及“加強(qiáng)了中心集權(quán)”的信息,C項(xiàng)錯(cuò)誤。9.(2024·廣東)明朝建立后,朱元璋非常重視對(duì)戶口的收集和整理,規(guī)定每10年全國清查一次戶口,清查后的戶口檔案存放到南京玄武湖的黃冊庫。這一做法(C)A.促進(jìn)了土地全部權(quán)和運(yùn)用權(quán)的分別B.有利于社會(huì)流淌以及人口遷移C.保證了賦役征調(diào)和國家機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)D.反映出國家對(duì)地方治理的弱化[解析]據(jù)材料可知,通過清查戶口,政府掌控了人口數(shù)量,這有利于賦役的征調(diào)和國家機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),故選C項(xiàng);材料反映的是“戶口的收集和整理”,未涉及土地制度,A項(xiàng)與材料無關(guān);據(jù)所學(xué)可知,明代是小農(nóng)經(jīng)濟(jì),政府重農(nóng)抑商,清查戶口其目的是保證政府稅收,故不利于人口的社會(huì)流淌,但對(duì)加強(qiáng)地方治理起到很大作用,解除B、D兩項(xiàng)。10.(2024·江門)明朝萬歷年間,政府規(guī)定并廣泛推行:統(tǒng)一役法把原來的里甲、均徭、雜役等項(xiàng)徭役合并為一,不再區(qū)分銀差和力役,一律征銀。從長期來看,政府這一舉動(dòng)(C)A.徹底變更了明朝的貨幣體系 B.使其在貿(mào)易中處于出超地位C.有利于中外商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展 D.推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)重心向南方轉(zhuǎn)移[解析]題干描述的是一條鞭法,這一賦稅制度改革中,不再區(qū)分銀差和力役,一律征銀,放松了對(duì)百姓的人身限制,同時(shí)加速了白銀貨幣化歷程,有利于商業(yè)貿(mào)易的往來,C項(xiàng)正確;這一改革只是加速了白銀貨幣化歷程,并未從根本上變更明代的貨幣體系,解除A項(xiàng);在賦稅改革之前,中國在外貿(mào)中也處于出超地位,解除B項(xiàng);南宋時(shí)期經(jīng)濟(jì)重心已經(jīng)完成南移,解除D項(xiàng)。11.(2024·宿遷)1712年,清政府規(guī)定以康熙五十年(1711年)的人丁數(shù)作為征收丁稅的固定數(shù),以后“滋生入丁,永不加賦”。1723年,清政府起先普遍推行“攤丁入畝”,把固定下來的丁稅平均攤?cè)胩镔x中,征收統(tǒng)一的地丁銀。清政府這些舉措(B)A.免除了農(nóng)夫的徭役負(fù)擔(dān)B.客觀上促進(jìn)了人口的增長C.旨在廢除封建土地全部制D.削減了政府的財(cái)政收入[解析]清政府將征收丁稅的人數(shù)固定下來,推行“攤丁入畝”,把丁稅平均攤?cè)胩镔x中,征收統(tǒng)一的地丁銀,放松了封建國家對(duì)農(nóng)夫的人身限制,客觀上促進(jìn)了人口的增長,B項(xiàng)正確;固定丁稅數(shù)量并不是免除了農(nóng)夫的徭役負(fù)擔(dān),A項(xiàng)錯(cuò)誤;清政府改革賦稅制度的目的不是要廢除封建土地全部制,C項(xiàng)錯(cuò)誤;固定丁稅數(shù)量,征收統(tǒng)一的地丁銀,并沒有削減政府的財(cái)政收入,D項(xiàng)錯(cuò)誤。12.明朝成化二十一年(1485年),工部奏準(zhǔn):“輪班工匠,有愿出銀價(jià)者,每名每月南匠出銀九錢,免赴京。北匠出銀六錢,到部隨即批放。不愿者,照舊當(dāng)班?!边@一規(guī)定的主要?dú)v史影響是(D)A.全國班匠的勞役為匠銀所代替 B.明朝匠役制度起先衰落和瓦解C.加速了明朝白銀貨幣化的進(jìn)程 D.為民營手工業(yè)供應(yīng)了發(fā)展空間[解析]結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知,明朝允許工匠以銀代役的做法,可以使各地工匠自由地從事某種手工業(yè),這就推動(dòng)了民營手工業(yè)的發(fā)展,D項(xiàng)正確;A項(xiàng)說法過于肯定,材料中明顯規(guī)定有兩種選擇,工匠也可以照舊當(dāng)班,解除;B、C兩項(xiàng)與材料無關(guān),解除。13.(2024·山東聊城一中一模)定額租始于唐宋時(shí)期,清代時(shí)在江南地區(qū)已成為占主導(dǎo)地位的租佃形式。在定額租下,地主階級(jí)的經(jīng)營權(quán)甚至部分全部權(quán)向佃農(nóng)轉(zhuǎn)移,這成為宋以后封建租佃制最重要和最本質(zhì)的進(jìn)步。宋以后定額租的發(fā)展(A)A.有利于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展B.抑制農(nóng)夫的生產(chǎn)主動(dòng)性C.導(dǎo)致土地兼并不斷加劇D.促使新的生產(chǎn)關(guān)系出現(xiàn)[解析]定額租的發(fā)展,放松了封建土地對(duì)農(nóng)夫的束縛,有利于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,故選A項(xiàng);定額租的發(fā)展,有利于提高農(nóng)夫的生產(chǎn)主動(dòng)性,解除B項(xiàng);導(dǎo)致土地兼并的主要緣由是土地私有制,與定額租的發(fā)展無關(guān),解除C項(xiàng);定額租的發(fā)展與新的生產(chǎn)關(guān)系——資本主義出現(xiàn)沒有必定因果聯(lián)系,解除D項(xiàng)。14.(2024·蘇州)下表是臺(tái)灣學(xué)者林滿紅所著的《銀線:19世紀(jì)的世界與中國》一書中有關(guān)近代中國賦稅的內(nèi)容。年頭田賦工商稅(含鹽稅、厘金、關(guān)稅等)數(shù)額(單位:元)百分比數(shù)額(單位:元)百分比1842年42,293,2827613,030,589241885年49,829,4234853,405,201521890年51,999,6754466,323,100561903年57,269,1943892,143,422621911年74,076,07327202,723,65873下列對(duì)表格中信息的解讀,正確的是(D)A.自然經(jīng)濟(jì)始終占統(tǒng)治地位,田賦在稅收中始終占據(jù)主導(dǎo)B.清政府放寬民間設(shè)廠的限制,致使稅收結(jié)構(gòu)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)C.中華民國成立后,民族工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展使兩稅差距拉大D.稅收結(jié)構(gòu)的變更肯定程度上反映了政府經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變[解析]田賦始終占據(jù)主導(dǎo),與材料不符,A項(xiàng)錯(cuò)誤;從表格數(shù)據(jù)看,1885年工商稅就已經(jīng)超過農(nóng)業(yè)稅,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;1912年中華民國成立,與材料中最遲為“1911年”不符,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料中1842年后工商稅比重上升反映了晚清政府經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變,故D項(xiàng)正確。15.(2024·佛山)新修訂的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》自2024年1月1日起施行,除2024年10月1日起施行的個(gè)稅起征點(diǎn)提高到5000元外,新增了子女教化、接著教化、大病醫(yī)療、住房貸款利息和住房租金等支出的專項(xiàng)附加扣除。依據(jù)材料,下列相識(shí)正確的有(C)A.個(gè)人所得稅可以避開對(duì)一個(gè)經(jīng)營額重復(fù)征稅B.只要有收入,就須繳納個(gè)人所得稅C.個(gè)人所得稅是調(diào)整收入安排的有效手段D.提高個(gè)稅起征點(diǎn)可以增加國家財(cái)政收入[解析]依據(jù)所學(xué)學(xué)問可知,提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),附加扣除子女教化、接著教化、大病醫(yī)療、住房貸款利息和住房租金等支出,《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》的修訂和實(shí)施,反映出個(gè)人所得稅是國家調(diào)整個(gè)人收入安排、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允的有效手段,C項(xiàng)正確;可以避開對(duì)一個(gè)經(jīng)營額重復(fù)征稅的是增值稅,不是個(gè)人所得稅,A項(xiàng)錯(cuò)誤;個(gè)稅起征點(diǎn)為5000元,只有超過5000元的部分才繳納個(gè)人所得稅,B項(xiàng)錯(cuò)誤;提高個(gè)稅起征點(diǎn)會(huì)削減國家財(cái)政收入,D項(xiàng)錯(cuò)誤。二、非選擇題16.(2024·山東文登)閱讀材料,回答問題。材料1950年,政務(wù)院發(fā)布了《稅政實(shí)施要?jiǎng)t》,其中就包含著具有個(gè)人所得稅性質(zhì)的存款利息所得稅和薪給酬勞所得稅。由于經(jīng)濟(jì)形勢的變更,這一稅種最最終1959年停止征收。1980年,國務(wù)院實(shí)施了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》,規(guī)定征稅對(duì)象包括工資、薪金所得,勞務(wù)酬勞所得等六類;免征額為800元;……1981年,全國職工的月平均工資只有64元。因此,……其實(shí)際納稅人人數(shù)很少,稅源分散,收入甚微。1986年,國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶所得稅暫行條例》與《中華人民共和國個(gè)人收入調(diào)整稅暫行條例》,前者是適應(yīng)我國個(gè)體工商戶快速發(fā)展,并對(duì)其中的高收入者加以稅收調(diào)整的產(chǎn)物;后者是防止社會(huì)成員收入差距過分懸殊的重要制度構(gòu)建。1994年,國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》,將原來按納稅人類型分設(shè)的各種所得稅合并為統(tǒng)一的個(gè)人所
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