四川省城市抗震防災規(guī)劃標準

四川省工程建設地方標準P四川省城市抗震防災規(guī)劃標準四川省工程建設地方標準andHazardousPrevent3川建標發(fā)(2017)80號劃標準》,經我廳組織專家審查通過，并報住房和城鄉(xiāng)建設部備案，現批準為四川省工程建設強制性地方標準，編號為：DBJ51/066-2016,備案號為：J13617-2016,自2017年5月該標準由四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責管理和對強制性條文的解釋，四川省建筑科學研究院負責具體技術內容的解釋。2017年2月10日5通知》(川建標發(fā)〔2012〕264號)的要求，由四川省建筑科學后形成送審稿，最后經省住房和城鄉(xiāng)建設廳組本標準共分9章、1個附錄，主要技術內容為總則、術語、本標準以黑體字標志的條文為強制性條文，必須嚴格執(zhí)條文的解釋，由四川省建筑科學研究院負責具體技術內容的解釋。在實施過程中，請各單位注意總結經驗6并將意見和建議反饋給四川省建筑科學研究院(通訊地址：成都市一環(huán)路北三段55號，郵政編碼：610081)。主編單位：四川省建筑科學研究院參編單位：成都市建工科學研究設計院主要起草人：凌程建高忠偉盧立恒主要審查人：樊川馬東輝補學東7 1 23基本規(guī)定 54城市用地 4.1一般規(guī)定 4.2評價要求 4.3規(guī)劃要求 5基礎設施 5.1一般規(guī)定 5.2評價要求 5.3規(guī)劃要求 6城區(qū)建筑 6.1一般規(guī)定 276.2評價要求 6.3規(guī)劃要求 297地震次生災害防御 7.1一般規(guī)定 7.2評價要求 7.3規(guī)劃要求 318避震疏散 8.1一般規(guī)定 88.2評價要求 8.3規(guī)劃要求 9緊急處置能力建設 附錄A抗震防災規(guī)劃編制的基礎資料 40本標準用詞說明 45引用標準名錄 9 2 5 4.1GeneralRequireme 4.2EvaluationRequirements 21 27 6.2EvaluationReq 29 30 328.2EvaluationRequiremen 359EmergencyDisposalPreparednes AppendixASupplementaryMaterialsofPlanningonEarthquakeResistanceand 45 Addition:ExplanationofProvisions 1(圖件)確定。22.0.5城市基礎設施urbaninfrastructures32.0.9防災公園disasters2.0.10專題抗震防災研究specialtaskresearchonearthquake2.0.12應急通道emergencyr42.0.14有效避難面積effectiveshel5671超大城市、特大城市、位于7度及以上抗震設防區(qū)的大城2中等城市、6度抗震設防區(qū)的大城市，應采用不低于乙類89工作區(qū)類別項目名稱四類1√√#X2用地抗震類型分區(qū)√##3√√##4√##5√√√√6V√##7√√√一8√√#9√√#一√√√√城區(qū)√√#一√√##工作區(qū)類別項目名稱四類城區(qū)√√#√√√√防災措施√√√√√√X√#X固定避難場所安全評價√#X√√#X√#X需要專門研究的特定抗震防災問題一X3.0.12城市抗震防災規(guī)劃的成果應包括規(guī)劃文本、圖件及說明書，規(guī)劃成果應提供電子文件格式，圖件比例尺應滿足城市總體規(guī)劃的要求。甲、乙類編制模式應提供GIS格式電子文件，納入數字城市管理。3.0.13城市抗震防災規(guī)劃宜建立并實施信息管理系統(tǒng)。3.0.14對省級及以上的歷史文化名城中的保護區(qū)域或重點保護求的城市用地區(qū)域，應按現行國家標準《建筑抗震設計規(guī)范》4.2評價要求的城市用地抗震防災類型分區(qū)，宜按現行《建筑抗震設計規(guī)范》用地抗震類型I類堅硬巖石裸露分布區(qū)碎的巖石或軟和較軟的巖石、密實的碎石出露分布區(qū)IⅡ類于5m且不大于15m的分布區(qū)的分布區(qū)軟弱海相、湖相地層厚度大于80m分布區(qū)4.2.2城市用地地震破壞及不利地形影響評估應包括對場地液類別適宜(1)場地穩(wěn)定；(2)無或輕微地震破壞效應；(3)用地抗震防災類型I類或Ⅱ類；(4)無或輕微不利地形影響較適宜(1)場地存在不穩(wěn)定因素；(2)用地抗震防災類型Ⅲ類或IV類；的加強措施類別以查明：危險地段；(2)地震次生災害源可能有嚴重威脅；定執(zhí)行泥石流等的用地；(2)發(fā)震斷裂帶上可能發(fā)生地表位錯的(3)其他難以整治和防御的災害高危害影響區(qū)4.3規(guī)劃要求4.3.1城市用地抗震適宜性規(guī)劃應根據各工作區(qū)的城市用地抗震性能和抗震適宜性評價劃分結果，綜合考慮城市用地布局、社會經濟等因素，制定城市發(fā)展的用地選擇原則、指導意見和具體要求；1液化側向擴展或流滑及其影響區(qū)不應小于距常時水線5.1.2基礎設施抗震防災規(guī)劃應根據城市的規(guī)模和特點，確定城3高速鐵路、客運專線(含城際鐵路)、客貨共線I級與Ⅱ級1城市供水系統(tǒng)中服務人口超過30000人的主干管線及配套2除本條第1款規(guī)定以外的具有I、Ⅱ級抗震應急功能保障5.2評價要求本標準第6章的有關規(guī)定。設施和重要建(構)筑物、供水主干管線的抗震性能，以及與應急5.2.7城市供氣系統(tǒng)的抗震性能評價，應對生產供氣的廠(場)時間/d需水量/緊急或臨時33短期中期長期傷病人員醫(yī)療人員抗震應急功能保障級別IⅡⅢ道嚴禁低于7m,疏散次通道嚴禁低于4m;跨越應急通道的各類5當應急發(fā)電機組臺數為2臺及以上時，除1臺應采用應急其連續(xù)供電時間不應少于6h,并應考慮蓄電池組的充電負荷進行6雙重電源的任一電源及兩回線路的任一回路均可獨立工大于50萬人；大于20萬人。6.1一般規(guī)定用，可將城區(qū)建筑劃分為重要建筑和一般建筑，且下列城區(qū)建筑1一類工作區(qū)不小于5%;2二類工作區(qū)不小于3%;3三類工作區(qū)不小于1%。6.2.3城區(qū)建筑抗震性能評價和規(guī)劃應對本標準第6.1.2條1、2款所列的重要建筑按照本標準第6.1.3條的要求進行抗震性能評7.3規(guī)劃要求7.3.2城市抗震防災規(guī)劃應對可能產生嚴重影響的次生災害源1城市固定避難場所規(guī)模不應小于罕遇地震影響下的疏散8.2評價要求應低于常住人口的15%;元總人口的2%;算單元不宜大于2km2,人流集中的公共場所周邊地區(qū)的緊急疏散2需醫(yī)療救治人員的有效使用面積，臨時避難期不應低于15m2/床，固定避難期不應低于25m2/床，考慮簡單應急治療時，山地型城市山地型城市2固定避震疏散場所應有與外界不同方向的2個疏散通道且空中通道不少于2條。和方向，便于民眾通過標識實現安全、快速疏散，并應符合下列防災要求和措施。本標準第3.0.4條第3款規(guī)定的城市應以更高的9.0.3城市的應急供水除了應滿足本標準第5章的相關規(guī)定外，內容老弱婦幼輕傷人員正常醫(yī)療和飲用重傷人員9.0.4城市的應急醫(yī)療除應滿足本標準第5章的相關規(guī)定外，在每10萬常住人口200張；萬常住人口100張。的地震地質、地震活動性研究成果，有關地震預報及震情背景的1各類已建建(構)筑物的詳查、抽樣調查和普查資料；4工作區(qū)常住人口、流動人口、人均居住面積；城市各區(qū)人A.0.6地震次生災害防御及避震疏散規(guī)劃的基礎資料包括下列中區(qū)的范圍、建筑特點；存放大量易燃物的液化氣(天然氣)生產與儲存易燃易爆危險品的工礦企業(yè)、易燃易爆危險品倉庫和銷售網點的名稱、隸屬關系、種類、數量；次生火災災害源本標準用詞說明編制說明四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳2017年2月10日以第80號公告批 553基本規(guī)定 584城市用地 4.1一般規(guī)定 4.2評價要求 4.3規(guī)劃要求 5基礎設施 5.1一般規(guī)定 5.2評價要求 5.3規(guī)劃要求 6城區(qū)建筑 6.1一般規(guī)定 6.2評價要求 6.3規(guī)劃要求 7地震次生災害防御 7.1一般規(guī)定 7.2評價要求 7.3規(guī)劃要求 8避震疏散 969緊急處置能力建設 國務院地震工作主管部門負責制定全國地震區(qū)劃圖或者地震國務院地震工作主管部門審批、頒發(fā)的文件(圖件)確定。1.0.5隨著城市發(fā)展和實施情況的變化，城市總體規(guī)劃也將考慮到有些城市總體規(guī)劃與抗震防災規(guī)劃難以同時編制或修民政府令第266號)第6條規(guī)定，抗震設防區(qū)的大型工礦、電劃也應充分考慮這些區(qū)域和特定行業(yè)或系統(tǒng)對城市抗震防災1.0.7本條規(guī)定了城市抗震防災規(guī)劃的編制，除執(zhí)行本標準入口的數量；第4款規(guī)定，設市城市、縣(市、區(qū))人民政府3.0.3本條提出了對應多遇地震、設防地震和罕遇地震狀況3.0.4對于抗震搶險救災，其關鍵是提高搶險救災和疏散避般而言，城市抗震防災規(guī)劃中的應急保障基礎設施和重要工域和工程設施可提出比遭遇罕遇地震影響更高的防御要求和區(qū)歷史最大地震影響烈度及地震中長期預報的最大地震影響3.0.5本條提出了城市抗震防災規(guī)劃編制模式的劃分要求，的確定，明確提出基本規(guī)定，對于第2款、第3款中有條件且還考慮了低烈度區(qū)城市(尤其低烈度區(qū)特大城市)的抗震安全市為小城市；城區(qū)常住人口50萬以上100萬以下的城市為中城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市；城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市。3.0.14我國歷史悠久，許多歷史文化名城是我國古代政治、定數量的鉆孔及其合理分布是保障建設用地抗震性能評價質4.1.4本條規(guī)定了已進行過城市用地抗震性能評價工作的利4.2評價要求4.2.1對城市用地進行抗震性能評價是為了確定城市建設用1地震活動年代和活動性，未來地震活動性發(fā)展趨勢量大。一般規(guī)劃圖件的圖紙比例分別有1:2000、1:5000、或轉換其他措施可在抗震應急期內迅速恢復應急基礎設施的障的要求是即使在遭遇罕遇地震襲擊時應急功能因應急基礎5.1.4本條規(guī)定了用于這些建筑工程的交通、供水應急保障5.1.5本條規(guī)定了用于這類建筑工程的應急保障基礎設施的5.1.8根據國家現行標準《建筑工程抗震設防分類標準》設施的情況，特別指出應對具有危害安全的放射性、毒性、5.3.1本條規(guī)定了基礎設施抗震防災規(guī)劃的主要內容及要6.1一般規(guī)定6.1.1在現有城市建設管理中，對新建工程的抗震設防和建6.1.2本條規(guī)定了城區(qū)建筑的劃分要求。將城區(qū)建筑劃分為重要建筑和一般建筑的目的是科學有效地利用有限的現有資造成嚴重后果等。雖然《建筑抗震設防分類標準》GB502236.1.3本條規(guī)定了重要建筑的抗震性能評價要求。對于按照《建筑抗震設計規(guī)范》GB50011—2好地執(zhí)行了“三水準”的抗震設防標準，其抗震性能較好。所7.1.2由地震引發(fā)的次生災害可能會對城市造成災難性后在現場調查和分析歷史震害資料相結合的基礎上劃定。對于7.2.2對次生水災的評價，主要在城市地震次生水災災害源7.2.3毒氣擴散、放射性污染等次生災害的發(fā)生不易被人察7.2.4由于我省特有的地理地質環(huán)境，在強震作用下，容易引發(fā)山體崩塌、滑坡、泥石流等嚴重的次生山地災害，其危害程度甚至可能超過了地震本身。地震地質災害防治應首先普查城市地質災害隱患點，采取工程性措施和非工程性措施相結合，針對不同類型地質災害提出防治對策。防治對策7.3.1由于地震次生災害的多樣性及其鏈式效應，城市抗需要避震疏散的人口分布區(qū)域明顯比次生水災(堰塞湖)需要第2款是對避震疏散場所及疏散道路合理安排的要求。在安排避震疏散場所及避震疏散道路時不能脫離實際，編制完第3款要求在避震疏散場所和避震疏散主通道規(guī)劃設計過8.1.2緊急避震疏散場所：供避震疏散人員臨時或就近避震場、專業(yè)綠地、高層建筑中的避難層(間)等。園、廣場、體育場地/館，大型人防工程、停車場、空地、綠成幾個組團，這些組團與組團之間主要靠跨江(河)大橋連接，8.1.3本條規(guī)定了城市固定避難場所規(guī)模核定的抗震設防標但可以通過充分利用現有有限資源，采取綜合防御的方法，對于抗震能力低的建(構)筑物面積比例分別超過20%、超過不低于常住人口的25%、35%、45%,需中長期固定避難場所安置的疏散人口規(guī)模的估算應分別不低于常住人口的10%、8.2.5考慮到四川的地理地質環(huán)境因素，按照城市地形將避山地型城市的地形限