在2024年抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興工作會議上的交流發(fā)言材料

在2024年抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興工作會議上的交流發(fā)言材料今年以來，我縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央一號文件和中央農(nóng)村工作會議精神，大力實施村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動，不斷健全“選育管用”全鏈條機(jī)制，著力打造一支素質(zhì)更高、能力更強(qiáng)、活力更足的村黨組織帶頭人隊伍。一、精準(zhǔn)選拔，建好儲備“蓄水池”。一是摸清隊伍現(xiàn)狀。建立以“縣委書記帶頭、縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊調(diào)研指導(dǎo)+縣委組織部班子成員包片開展督導(dǎo)”工作推進(jìn)機(jī)制，下沉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村帶頭人后備力量進(jìn)行全覆蓋摸底調(diào)研和研判分析，重點(diǎn)從現(xiàn)有的村“兩委”班子成員、優(yōu)秀農(nóng)民工、致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等群體中，篩選符合后備力量條件的參考人選，并逐村完善村后備力量人選臺賬以及后備力量需求清單。二是拓寬來源渠道。堅持回引一批，發(fā)揮在外流動黨員黨組織、駐外商會、優(yōu)秀人才聯(lián)誼會等作用，擇優(yōu)回引一批優(yōu)秀人才。堅持吸納一批，制作關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)扶持政策“一本通”等舉措，通過點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系、上門家訪面談等方式，動員一批外出經(jīng)商辦企業(yè)人員、優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；堅持考聘一批，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，定期公開招聘村后備力量。截至目前，全縣162個村已初步儲備村帶頭人后備力量397名。三是嚴(yán)格程序管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備力量人選名單，由組織、紀(jì)檢、社會工作等方面進(jìn)行資格聯(lián)審，堅決把不符合條件的擋在“門外”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通過聯(lián)審的后備力量人選進(jìn)行考察，重點(diǎn)了解人選政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、群眾口碑等情況，綜合聯(lián)審和考察情況，由縣委專題研究，逐鄉(xiāng)逐村研究確定1—2名重點(diǎn)后備人選。二、精心培育，提升干事“硬本領(lǐng)”。一是教育培訓(xùn)提能。將村帶頭人后備力量人選培訓(xùn)納入主題培訓(xùn)范圍，每年至少組織1次縣級及以上集中培訓(xùn)，時間不少于5天。發(fā)揮縣委黨校、黨課書房等培訓(xùn)陣地作用，常態(tài)化開展政策理論、黨建黨務(wù)、基層治理、實用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面培訓(xùn)。支持村帶頭人后備力量參加學(xué)歷提升培訓(xùn)，按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，鼓勵更多村帶頭人后備力量提升學(xué)歷。二是壓擔(dān)墩苗成長。針對在村上任職的后備力量，遴選到鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)部門頂崗，到示范村、明星村等先進(jìn)村掛職鍛煉，幫助進(jìn)一步開拓視野、鍛煉思維。針對條件比較成熟的后備力量，按程序逐步安排到征地拆遷、信訪維穩(wěn)、項目基地、服務(wù)窗口等崗位接受歷練，推動在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干。三是實行導(dǎo)師幫帶。注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村黨組織書記、第一書記等群體中為村帶頭人后備力量人選至少確定1名導(dǎo)師負(fù)責(zé)聯(lián)系幫帶，通過定期談心談話、業(yè)務(wù)幫帶等措施進(jìn)行跟蹤管理，導(dǎo)師每月至少與后備力量開展1次談心談話，定期掌握思想動態(tài)和工作情況。聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)適時與中心村、重點(diǎn)村后備力量談心談話，幫助解決思想、工作困難。三、精確搭臺，激發(fā)創(chuàng)業(yè)“源動力”。一是合理設(shè)置崗位。按程序?qū)⒋鍘ь^人后備力量人選放到村黨組織書記助理、村級各類協(xié)會和群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格員等崗位鍛煉，讓后備力量在實踐鍛煉中熟悉村情民意，掌握村級工作方法，提升各項工作本領(lǐng)。二是及時補(bǔ)缺使用。堅持“有備有用”原則，實行遞進(jìn)培養(yǎng)，村“兩委”班子出缺或換屆選舉時，優(yōu)先推薦德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的后備力量，按程序進(jìn)入村“兩委”班子任職，對特別優(yōu)秀且相對成熟的后備力量及時按程序安排到村“兩委”副職或選拔到村黨組織書記崗位任職。三是優(yōu)化干事環(huán)境。加大政策扶持，整合人社、國企等部門政策資源，為村帶頭人后備力量提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，足額保障創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)獎勵。圍繞集體經(jīng)濟(jì)、基層治理等重點(diǎn)內(nèi)容，探索開展村帶頭人后備力量“擂臺比武”，對思路清晰前景好、實操可行落地強(qiáng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益佳的項目，匹配相關(guān)資金支持干事創(chuàng)業(yè)。四、精細(xì)管理，激勵擔(dān)當(dāng)“善作為”。一是嚴(yán)格規(guī)范管理。規(guī)范檔案管理，縣委組織部建立村帶頭人后備力量信息庫；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按“一人一檔”建立個人檔案；村黨組織建立培養(yǎng)紀(jì)實表，如實記錄教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、培養(yǎng)使用等情況。同時建立動態(tài)管理機(jī)制，對出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)違法、群眾意見較大等不適宜不勝任情形的，一律堅決更換調(diào)整。二是注重關(guān)心關(guān)愛。建立健全關(guān)心關(guān)愛村帶頭人后備力量“四必制度”，即思想困惑必談、生病住院必探、家庭變故必訪、生活困難必幫。大力挖掘選樹后備力量正面典型，對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出、組織認(rèn)可、群眾公認(rèn)的，可在評先評優(yōu)、推選“兩代表一委員”、外出培訓(xùn)時優(yōu)先考慮。三是強(qiáng)化待遇保障。重視并幫助解決村帶頭人后備力量工作生活上的困難和問題，對參與實踐鍛煉的，適當(dāng)發(fā)放誤工補(bǔ)貼。按