涌洞鎮(zhèn)林相改造項目（第二次）招標文件

秀山縣涌洞鎮(zhèn)林相改造項目（第二次）

競爭性比選文件

目錄

第一章招標公告3

第二章競選人須知5

第三章評標辦法28

第四章合同條款及格式34

第五章投標文件格式72

第一章招標公告

秀山縣涌洞鎮(zhèn)林相改造項目（第二次）

比選公告

1.比選條件

本招標項目秀山縣涌洞鎮(zhèn)林相改造項目根據(jù)秀山發(fā)改投（2022）411號文件精神批準建設,

比選人為秀山土家族苗族自治縣林業(yè)局,資金來自中央林業(yè)改革發(fā)展資金,資金已落實，項目已

具備比選條件，現(xiàn)對該項目進行公開競爭性比選招標，特邀請有興趣的潛在投標人參與投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1.工程建設規(guī)模及內(nèi)容：擬打造以秀山到川河蓋景區(qū)干道之一526縣道旁涌洞鎮(zhèn)白竹山

梯田區(qū)及其周邊一定范圍內(nèi)喬木林地和灌木林地為對象，進行森林景觀改造、梯田景區(qū)道路美化

靚化、梯田區(qū)零星閑置地塊點綴、梯田區(qū)宜林地綠化等。

2.2.項目地址：秀山縣涌洞鎮(zhèn)河壩村。

2.3.招標范圍：比選人發(fā)布的作業(yè)設計或施工設計圖及圖中的全部工程內(nèi)容，具體以比選

人給出的工程量清單為準。

2.4.本項目共計1個標段。

2.5.計劃工期：210日歷天，其中集中施工期90天，其余為管護期；缺陷責任期：24個月

3.競選人資格要求

3.1本招標項目要求競選人必須同時滿足下列資格條件：

3.1本次比選實行資格后審，競選人應具備有效的營業(yè)執(zhí)照，并在業(yè)績、人員、設備、資金

等方面具備相應的施工能力。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的競選人投

標文件將按廢標處理。

4.比選文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2023年3月6日起,在重慶市秀山土家族苗族自治縣公共資

源綜合交易網(wǎng)直接下載招標文件、圖紙、招標控制價、答疑補遺通知等相關招標資料全部內(nèi)容。

不管競選人下載與否，都視為潛在競選人或競選人全部知曉有關招標投標過程和全部內(nèi)容及相關

事宜。

4.2本項目招標文件每套售價隨元，售后不退。競選人在遞交投標文件時，向招標代理機

構繳納招標文件工本費；否則比選人和招標代理機構有權拒收其投標文件。

5.投標截止和開標時間及地點

5.1投標截止和開標時間：詳見招標文件競選人須知前附表。

2

5.2投標和開標地點：

5.3逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，比選人不予受理。

6.發(fā)布公告的媒體

本次招標公告在《重慶市公共資源交易網(wǎng)（秀山縣）》發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

3

第二章競選人須知

競選人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.1.2比選人

1.1.3招標代理機構

1.1.4項目名稱秀山縣涌洞鎮(zhèn)林相改造項目(第二次)

1.1.5建設地點秀山縣涌洞鎮(zhèn)河壩村

擬打造以秀山到川河蓋景區(qū)干道之一526縣道旁涌洞鎮(zhèn)白竹山梯

田區(qū)及其周邊一定范圍內(nèi)喬木林地和灌木林地為對象，進行森林景觀改

1.1.6工程規(guī)模

造、梯田景區(qū)道路美化靚化、梯田區(qū)零星閑置地塊點綴、梯田區(qū)宜林地

綠化等。

資金來源和

1.2資金來自中央林業(yè)改革發(fā)展資金，已落實。

落實情況

比選人發(fā)布的作業(yè)設計或施工設計圖及圖說中的全部工程內(nèi)容，具

1.3.1招標范圍體以比選人給出的工程量清單為準。

210日歷天，其中集中施工期90天，其余為管護期缺陷責任期：24

1.3.2計劃工期

個月

符合作業(yè)設計或施工設計圖要求，達到目前國家、重慶市林業(yè)工程

1.3.3質量要求

現(xiàn)行有關質量標準

本工程施工招標實行資格后審，投標人應具備以下資格條件：

1.營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)條件

(1)具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

投標人須在投標文件資格審查部分提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件。

(2)具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

競選人資質條投標人須在投標文件資格審查部分提供有效的安全生產(chǎn)許可證。

1.4.1件、能力和信譽2.財務要求：不要求。

要求3.業(yè)績要求：

投標人提供的類似業(yè)績應同時滿足以下要求：

3.1業(yè)績時間要求：

投標截止日前3年，指投標人在2020年1月1日起至投標截止日止(以

竣工時間為準)完成的1個類似項目業(yè)績。

3.2業(yè)績規(guī)模要求：

4

工程類別：林業(yè)工程（包含但不僅限于“人工造林、現(xiàn)有林改培、

森林撫育”）、園林綠化、苗木種植等涉林業(yè)相關業(yè)績

工程造價：50萬元及以上

3.3業(yè)績證明材料要求：

因投標人須在投標文件資格審查部分提供該業(yè)績的中標通知書（直

接發(fā)包的項目可提供項目發(fā)包人出具的項目直接發(fā)包情況說明或證明

文書代替）、合同協(xié)議書和工程竣工驗收合格的證明材料若上述資料

無法體現(xiàn)工程規(guī)模（如有）的，還須提供業(yè)主證明。

注：投標人應對其提供的業(yè)績證明材料的真實性負責。當上述資料

中針對同一指標存在不一致時，以工程竣工驗收合格的證明材料為準。

不滿足上述業(yè)績要求的業(yè)績無效。

4.信譽要求：競選人自行承諾不得存在下列情形之一：

（（1）被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在被執(zhí)行期內(nèi)；

（2）被列入《重慶市工程建設領域招標投標信用管理暫行辦法》

規(guī)定的重點關注名單且記分達到12分且在記分有效期內(nèi)；

（3）被列入《重慶市工程建設領域招標投標信用管理暫行辦法》

規(guī)定的重慶市工程建設領域招標投標失信懲戒對象名單（以下稱黑名

單）且在記分有效期內(nèi)；

（4）被國家、重慶市（含市或任意區(qū)縣）有關行政部門處以暫停

投標資格行政處罰，且在處罰期限內(nèi)；

（5）被重慶市市級有關行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務且在暫

停期內(nèi)。

5.項目經(jīng)理資格要求

5.1投標人擬派的項目經(jīng)理須具備一定的項目管理能力和從業(yè)經(jīng)驗，

應為投標人本單位人員。

投標人須在投標文件資格審查部分提供有效的擬派項目經(jīng)理身份

證、投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料。

5.2項目經(jīng)理承諾要求：投標人須承諾擬派項目經(jīng)理按注冊建造師

的相關規(guī)定到崗履職和未被禁止參與投標。

5.2.1到崗履職承諾要求：承諾擬派項目經(jīng)理中標后在本項目任職，

簽訂合同時擬派的項目經(jīng)理必須與投標文件中的項目經(jīng)理一致，并滿足

辦理開工許可手續(xù)的相關要求。不能按承諾到崗履約的，按合同相關條

款處罰并上報行政主管部門，給招標人造成損失的，投標人依法承擔違

約賠償責任。擬派項目經(jīng)理中標后不得隨意更換。

5.2.2未被禁止參與投標承諾要求：承諾擬派項目經(jīng)理未被重慶市市

5

級有關行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務。若被暫停在渝承攬新業(yè)務但

仍參加投標，將被否決投標；已取得中標候選人資格或中標資格的，招

標人有權取消其中標候選人資格或中標資格；給招標人造成損失的，投

標人依法承擔違約賠償責任。

5.2.3項目經(jīng)理的其它承諾要求：為保證投標人擬派的項目經(jīng)理到

本項目到崗履職，投標人還需承諾：

若投標人擬派本項目的項目經(jīng)理有在其他項目任職的情形的（或有

在其他項目中標或擬中標的情形的），應在收到中標通知書后上_日［提

示:7?30日］內(nèi),辦理完成放棄在其他項目任職的手續(xù)（或辦理完成放

棄在其他項目中標或擬中標的手續(xù)），招標人在合同簽訂前有權對投標

人擬派項目經(jīng)理在其他項目的任職情形（或在其他項目的中標或擬中標

情形）進行核查，若與投標人承諾內(nèi)容不符或投標人未在上述時間內(nèi)按

照招標文件規(guī)定遞交放棄在其他項目任職、中標或擬中標的相關資料?，

視為投標人放棄中標資格，招標人不退還其投標保證金。在合同簽訂時，

投標人需確保擬派項目經(jīng)理符合《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質管理辦

法》規(guī)定的項目經(jīng)理任職條件，否則視為投標人放棄中標資格，招標人

不退還其投標保證金。

放棄在其他項目任職的需提供：①經(jīng)業(yè)主或建設單位同意任職變更

的文件；②負責項目監(jiān)管的行業(yè)行政主管部門出具同意任職變更的證明

材料。

放棄在其他項目中標或擬中標的需提供：①經(jīng)中標或擬中標的其他

項目建設單位同意的放棄中標函。

5.2.4未提供上述承諾或承諾內(nèi)容不符合要求的，由評標委員會作

否決投標處理。

6.其他要求

（1）項目技術負責人：

應具有林業(yè)（包含園林綠化）類初級及以上職稱;

投標人須在投標文件資格審查部分附擬派技術負責人身份證、職稱證及

投標人本單位為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料。

（2）主要管理人員：

投標人自行承諾中標后在簽訂合同之前，按相關要求組建施工項目

部，配置項目管理班子，出具任命文件。任命文件應當明確施工項目部

的職責、崗位設置、人員配備，并書面通知建設單位。主要管理人員應

持有相關行政主管部門要求的崗位證書（其中安全員必須具備安全生產(chǎn)

考核合格證書）或注冊證書或職稱證書，并提供本單位為其繳納的養(yǎng)老

6

保險證明材料。不能滿足該要求的，招標人可取消其中標資格，給招標

人造成損失的，投標人依法承擔違約賠償責任。

投標人須在投標文件資格審查部分提供承諾函（承諾格式自擬）。

（3）委托代理人：

本項目委托代理人必須為投標人本單位職工。投標人須在投標文件

資格審查部分提供投標人本單位為該委托代理人繳納的養(yǎng)老保險證明

復印件。否則，將由評標委員會作否決投標處理。

特別說明：

（1）以上資料均為原件的復印件（信譽要求、信用報告和網(wǎng)上信

息查詢截圖除外），如遇證書（或證件）因年檢、換證等原因不能提供

證書（或證件）原證的，投標人必須提供相關行政職能部門的有效證明。

所有要求提交的資格審查資料復印件上均須加蓋投標人單位法人

章，復印件資料所對應的原件資料均須帶至開標現(xiàn)場備查（身份證原件、

網(wǎng)頁截圖除外），并且必須與原件一致。所有復印件的原件須在身份查

驗時同時一次性提交給招標代理機構，之后不再接受補交，若評標委員

會在評審時對投標人提交相關證明和證件的原件進行核查，經(jīng)審查復印

件與原件不一致，則資格審查不合格。

（2）以上1?6條，有一條不滿足，則投標文件由評標委員會作否

決投標處理。

招標人在投標有效期內(nèi)均有權對投標人提供的以上資料（證明和證

件的原件或復印件）進行核實，若發(fā)現(xiàn)資料存在虛假不實，按照相關法

律法規(guī)處理，其投標

不予退還，投標人承擔因此造成的相關責任并賠償相應損失。

（3）本招標文件中所要求的人員養(yǎng)老保險證明要求如下：

投標文件中對養(yǎng)老保險的要求為：項目經(jīng)理、項目技術負責人、委

托代理人的養(yǎng)老保險證明期限為2022年8月至2023年1月的連續(xù)養(yǎng)老

保險。提供的養(yǎng)老保險參保證明須體現(xiàn)上述人員的姓名、身份證號（或

社保號）、單位名稱、單位編號（或單位社保編號）、本單位參保時間

（或起始參保時間），并帶有社保部門公章或社保部門的有效電子印章。

是否接受聯(lián)合體

1.4.2不接受

投標

1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織（自行踏勘）。

1.10.1投標預備會不召開

1.10.2競選人提出問題2023年3月幺日10時00分前（北京時間）

7

的截止時間

比選人書面澄清

1.10.32023年3月至日10時00分前（北京時間）

的時間

1.11分包不允許

構成比選文件的

2.1比選人發(fā)出的答疑及補遺書

其他材料

競選人在收到比選文件后，應仔細檢查比選文件的所有內(nèi)容，如有

殘缺或文字表述不清，圖紙尺寸標注不明以及存在錯、碰、漏、缺、概

競選人要求澄清

念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏差的內(nèi)容等應在2023年3月9

2.2.1比選文件的截止

日10時00分前在《重慶市公共資源交易網(wǎng)（秀山縣）》

時間

（/xiushanweb）上規(guī)定質疑區(qū)匿名提出，過期

不再受理質疑。

2.2.2投標截止時間2023年3月地日出時風_分（北京時間）

凡有意參加投標者，從本項目招標公告發(fā)布之日起，請隨時關注

《重慶市公共資源交易網(wǎng)（秀山縣）》

競選人確認收到（https:〃www.cqggzy.com/xiushanweb）并在該網(wǎng)站上下載本招標項目

2.2.3比選文件澄清的的比選文件、圖紙、答疑、澄清、補遺、最高限價等開標前的有關資料，

時間不論競選人下載與否，比選人和招標代理機構都視為競選人收到以上資

料并全部知曉有關招標過程和事宜，否則，由此產(chǎn)生的一切后果由競選

人自負。

構成投標文件的競選人的書面澄清、說明和補正（但不得改變投標文件的實質性內(nèi)

3.1.1

其他材料容）

1.使用國有資金投資的建設工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計

價。工程量清單應采用綜合單價計價。

2.計價定額：《重慶市市政工程概算定額2021》、《重慶市房屋建

筑與裝飾工程概算定額2021》、《重慶市裝配式建筑工程概算定額2021》、

《重慶市通用安裝工程概算定額2021》、2018年《重慶市園林綠化工

3.2投標報價

程計價定額》、2018年《重慶市房屋建筑與裝飾工程計價定額》、2018

年《重慶市綠色建筑工程計價定額》、2018年《重慶市市政工程計價定

額》等相關配套文件。其他工程費用參照執(zhí)行文件：渝價（2013）423

號、渝設協(xié)字（2019）05號、計價格［2002］10號、計價格［2002］125號、

計價格［2002］1980號、渝價［20131428號、發(fā)改價格［2007］670號、財

8

建[2016]504號、渝財建[2003]71號、渝價[2011]462號、榮昌府發(fā)

[2015127號、渝價[2010]230號、渝設協(xié)字[202設3號、計價格[2002]125

號、發(fā)改辦價格(2006)745號、渝價[2017]81號等。

3.投標人應認真填寫工程量清單中所列的本合同各工程子目的單

價或總價。投標人沒有填入單價或總價的工程子目，招標人將認為該子

目的價款己包括在工程量清單其他子目的單價和總價中。投標人必須按

招標工程量清單填報價格。項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、

工程量必須與招標工程量清單一致。

4.投標函中的總報價必須與已標價工程量清單總報價一致。否則由

評標委員會作否決投標處理。

5.(1)在合同實施期間，單價和總價按專用合同條款第11條的規(guī)

定可調整。

(2)增值稅計稅方法由招標人依據(jù)國家稅法規(guī)定選擇：

0一般計稅法

6.如發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致，應于本須知第

2.2.1項中規(guī)定的時間前書面通知招標人核查，除非招標人以修改的形

式予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數(shù)量為準。

7.招標人在工程量清單中所列出的暫列金額、暫估價等暫定金額，

投標人不得修改。

8.本工程招標將設置投標總報價最高限價，投標總報價最高限價

為：3358700元,其中安全文明施工費暫定金額為人民幣：42528.82元。

投標人的投標總報價不得超過投標總報價最高限價，否則由評標委員會

作否決投標處理。

本工程招標將設置全部工程量清單綜合單價最高限價，全部清單綜

合單價最高限價隨招標文件一并發(fā)布，投標人的每項清單綜合單價報價

不得超過每項清單綜合單價最高限價。

招標人在合同簽訂前將對中標人已標價工程量清單進行清標。若發(fā)

現(xiàn)中標人的工程量清單綜合單價報價超過招標時給出的工程量清單綜

合單價最高限價的，在工程結算時招標人將以發(fā)出的工程量清單綜合單

價最高限價為基礎，按照中標人的中標總報價與本工程的總價最高限價

的下浮比例進行同比例下調，中標人必須無條件接受，否則按中標人違

約處理。投標人須在投標文件資格審查部分提供承諾函，承諾函包括以

下內(nèi)容：

(1)符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量。

(2)招標文件中規(guī)定工程量清單不允許修改的內(nèi)容不得修改。

9

（3）每項工程量清單綜合單價報價不得高于對應工程量清單綜合

單價最高限價。

9.安全文明施工費：

9.1根據(jù)《重慶城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)〈重慶市建設工程安全文明

施工費計取及使用管理規(guī)定〉的通知》（渝建發(fā)（2014）25號）規(guī)定，

安全文明施工費由安全施工費、文明施工費、環(huán)境保護費及臨時設施費

組成。

9.2本工程安全文明施工費由招標人根據(jù)《建設工程工程量清單計

價規(guī)范》（GB50500-2013）,《重慶市建設工程工程量清單計價規(guī)則》

（CQJJGZ-2013）《重慶市城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)〈重慶市建設工程

安全文明施工費計取及使用管理規(guī)定》的通知》（渝建發(fā)（2014）25號）、

《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于調整建設施工現(xiàn)場形象品質提升

安全文明施工費計取的通知》（渝建管（2020）97號）、《重慶市建設

工程費用定額》（CQFYDE-2018）、《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關

于適用增值稅新稅率調整建設工程計價依據(jù)的通知》（渝建（2019）143

號）的相關規(guī)定和費用標準單列計算，安全文明施工費為暫定金額，與

最高限價一起公布。《投標函》中的安全文明施工費金額或工程量清單

中安全文明施工費的匯總金額未按照招標人給出的暫定金額填報的，視

為對招標文件不作實質性響應，其投標文件由評標委員會作否決投標處

理。注：采用全費用清單計價的項目，安全文明施工費僅針對《投標函》

中的安全文明施工費進行評審。

10.本工程所需材料（含設備）價格由投標人參照重慶市建設工程

造價管理總站發(fā)布的《重慶工程造價信息》或工程造價管理機構發(fā)布的

工程造價信息（造價信息引用時限為招標公告發(fā)布日期前一期），并結

合市場行情及自身實力進行自主報價。

11.本項目建筑安裝材料價格風險按照《重慶市城鄉(xiāng)建設委員會關

于進一步加強建筑安裝材料價格風險管控的指導意見》（渝建（2018）

61號）執(zhí)行。本項目主要材料及設備價格風險內(nèi)容、范圍及調整方法為：

12.本項目所采用技術、工藝和產(chǎn)品等必須執(zhí)行重慶市住房和城鄉(xiāng)

建設委員會關于發(fā)布《重慶市建設領域禁止、限制使用落后技術通告

（2019年版）（渝建發(fā)（2019）25號）的規(guī)定。

13.本工程主體結構若需混凝土，則必須使用商品混凝土，不得自

建攪拌站。

3.3.1投標有效期也日歷天（從提交投標文件截止日起計算）

3.4投標保證金投標保證金的繳納由投標人自行選擇以下三種方式之一

10

方式一：

（-）投標保證金的金額：

投標保證金人民幣20000元整。

（二）投標保證金交款形式：

（1）投標人從其基本賬戶通過網(wǎng)上銀行直接劃轉到秀山縣公共資

源綜合交易中心指定賬戶，如投標保證金的來款賬戶與投標人在秀山縣公

共資源綜合交易中心網(wǎng)站注冊會員時基本賬戶不一致，視為其投標保證金

遞交不合格，其投標文件當場退還。

（2）具體繳納方式詳見重慶市公共資源交易網(wǎng)（秀山縣）

（/xiushanweb/）,咨詢電話：。

（3）投標保證金賬號信息：

銀行名稱：

銀行賬號:銀行賬戶名稱：（三）投標保證金繳納時間：

2023年3月13日14時20分前秀山縣公共資源綜合交易中心指定

賬戶收到的投標保證金為有效投標保證金（以秀山縣公共資源綜合交易中

心保證金賬戶到賬時間為準）。投標人自行考慮匯入時間風險，如同城匯

入、異地匯入、跨行匯入的時間要求。

（四）、如有下列情況之一，招標人在開標現(xiàn)場退還其投標文件，

所繳納的招標文件費不退還：

1、投標的項目與繳納投標保證金的項目不一致的；

2、不是從企業(yè)基本賬戶網(wǎng)銀轉入的；

3、所繳納的保證金金額與招標文件規(guī)定的金額不相等的；

4、投標人未按照招標文件要求，對照相應的賬號遞交投標保證金

的；

5、投標保證金未在規(guī)定時間內(nèi)達到指定賬戶的。

（五）特別提示：

（1）投標人需提前到重慶市公共資源交易網(wǎng)（秀山縣）

（/xiushanweb/）注冊成為電子會員，具體操作

詳見網(wǎng)站投標指南。咨詢電話：（2）成功注冊成為電子會員后，投標人

登錄重慶市公共資源交易網(wǎng)（秀山縣）

（https://www.cqggzy.com/xiushanweb/）,查看對應項目的招標公告,

根據(jù)招標公告中指定的繳納投標保證金專戶信息將投標保證金從投標人

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的基本帳戶直接通過網(wǎng)銀劃轉到指定的投標保證金專戶中。

（3）投標保證金必須按招標文件規(guī)定的時間和金額繳納。

（4）標書費在開標時現(xiàn)場收繳，不得與投標保證金一并繳納。

（5）投標保證金回執(zhí)單備查（由縣交易中心財務室核查）。

（六）、退還流程：由招標標人向秀山縣公共資源綜合交易中心提

供《工程建設項目投標保證金退款告知函》后按規(guī)定予以退還，告知函在

重慶市公共資源交易網(wǎng)（秀山縣）（）下載。

方式二：

一、以電子投標保函/保單形式交納投標保證金

1.投標保函/保單交納形式及要求：投標人在投標截止時間前在重

慶市公共資源交易網(wǎng)（秀山縣）本項目招標公告頁面下方“電子保函入口”

通過交易鏈金融服務平臺（秀山）向金融機構申請開具電子投標保函/保

單，電子投標保函/保單應至少體現(xiàn)如下內(nèi)容：①擔保項目必須為本項目；

②受益人必須為本項目招標人；③保函/保單擔保金額必須滿足本項目要

求；④保函/保單生效時間必須在投標截止時間前，有效期限必須至少包

含整個投標有效期。

若投標截止時間延期，則電子投標保函提交的截止時間和投標截止

時間應當保持一致。

不滿足上述要求的電子投標保函無效。

2.以保函/保單形式擔保的投標保證金的金額：人民幣20000元

整.

3.投標保函/保單有效性：

電子投標保函/保單的有效性以公共資源交易中心開標現(xiàn)場展示的

投標保函/保單交納情況的信息為準。

4.若投標人為聯(lián)合體，則由聯(lián)合體牽頭人提供投標保函。

二、投標保函/保單的注銷

招標人應當在法定時間內(nèi)確定中標人。招標人應當在中標通知書發(fā)

出后2個工作日內(nèi)將中標通知書和投標保函/保單退還通知抄告重慶市秀

山縣公共資源綜合交易中心，重慶市秀山縣公共資源綜合交易中心在收到

投標保函/保單退還通知后2個工作日內(nèi)，將保函/保單注消信息推送給交

易鏈金融平臺，由保函/保單出具機構注銷除中標人和中標候選人以外的

投標人電子投標保函/保單。

12

招標人應當在法定時間內(nèi)和中標人簽訂合同。招標人應當在合同生

效后2個工作日內(nèi)將簽訂的合同和投標保函/保單退還通知抄告重慶市秀

山縣公共資源綜合交易中心，重慶市秀山縣公共資源綜合交易中心在收到

投標保函/保單退還通知后2個工作日內(nèi)，將保函/保單注銷信息推送給交

易鏈金融平臺，由保函/保單出具機構注銷中標人和中標候選人電子投標

保函/保單。

方式三

一、以紙質投標保函形式交納投標保證金

1.投標保證金交納形式及要求：

1.1繳納形式：投標人提供不可撤銷且見索即付的銀行保函或業(yè)主認

可的保險機構出具的紙質保函，可通過點擊

https://finsvc.yuqianer.com.cn/home/firstpage?code=040（現(xiàn)場開具

也可以），向相關金融機構申請、購買、開具保函”。

1.2具體要求：

（1）投標人須在投標文件資格審查部分“其他資料”中提供銀行或

保險機構開具的紙質投標保函正本掃描件，紙質投標保函正本原件應當于

投標截止時間前在重慶市秀山土家族苗族自治縣公共資源綜合交易中心

現(xiàn)場遞交招標人保管。

（2）紙質投標保函應至少體現(xiàn)如下內(nèi)容：①擔保項目必須為本項目；

②受益人必須為本項目招標人；③保函擔保金額必須滿足本項目要求；④

保函生效時間必須在投標截止時間前，有效期限必須至少包含整個投標有

效期；⑤銀行保函須不可撤銷且見索即付。

1.3若投標截止時間延期，則紙質投標保函遞交的截止時間和投標截

止時間保持一致。

不滿足上述要求的紙質投標保函無效。

2.以紙質投標保函形式擔保的投標保證金的金額：20000元整（人

民幣），紅名單中的投標人投標保證金金額為應繳納金額的50%,投標

人是否屬于紅名單，以開標環(huán)節(jié)信用狀況查詢結果為準。

3.投標人須確保其遞交的紙質投標保函能在重慶市中心城區(qū)或重慶

市秀山縣相關銀行或保險機構核驗真?zhèn)?，并在投標文件資格審查部分“其

他資料”中提供紙質投標保函的核驗地點、方式和聯(lián)系人，否則該紙質投

標保函視為無效。

4.投標人在開標現(xiàn)場遞交的紙質投標保函原件應與投標文件中提供

13

的紙質投標保函掃描件一致，否則由評標委員會作否決投標處理。

5.在發(fā)出中標通知書前，招標人應當對投標人（至少中標候選人或

中標人）的紙質投標保函開展核驗。招標人按照投標人提供的核驗地點、

方式和聯(lián)系人等信息無法對該紙質投標保函進行核驗的，或發(fā)現(xiàn)投標人遞

交的紙質投標保函弄虛作假的,對已取得中標候選人資格或中標資格的投

標人，取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的，投標人依

法承擔賠償責任。招標人對紙質投標保函無法核驗的，應當報行政監(jiān)管部

門依法依規(guī)處理；對紙質投標保函弄虛作假的，應當報行政監(jiān)管部門和公

安機關依法依規(guī)處理。

6.若投標人為聯(lián)合體，則由聯(lián)合體牽頭人提供紙質投標保函。

二、紙質投標保函的退還、注銷

招標人應當在法定時間內(nèi)確定中標人，向中標人發(fā)出中標通知書，同

時向除中標候選人以外的其他投標人退還紙質投標保函正本。具體注銷事

宜由投標人與金融機構協(xié)商。招標人應在法定時間內(nèi)和中標人簽訂合同，

并同時向中標人和其他中標候選人退還紙質投標保函正本。具體注銷事宜

由投標人與金融機構協(xié)商。

是否允許遞交備

3.6不允許

選投標方案

投標文件應按比選文件規(guī)定格式和要求由競選人的法定代表人或

其授權委托人簽字、蓋單位公章。授權委托人簽字的，投標文件應附法

簽字蓋章

3.7.3定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪

要求

除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由競選人的法定代

表人或其授權的代理人簽字確認。

1、投標函部分一式二份（正本一份，副本一份）；

、技術部分一式二份（不分正副）；

投標文件的副本2

3.7.43、經(jīng)濟部分一式二份（正本一份，副本一份）；

份數(shù)

4、資格審查部分一式二份（正本一份，副本一份）。

1、本工程技術部分采用暗標評審，應將投標函部分、資格審查部

分（含商務部分）、技術部分資料各自分別裝訂成冊。

2、裝訂

（1）投標函的裝訂要求

3.7.5裝訂要求

應按照第五章規(guī)定格式裝訂成冊，并應編制目錄。

（2）技術部分裝訂要求：

《技術方案》面頁使用白色A4厚型紙面頁，用初號仿宋字體橫向

14

全頁居中標明“技術方案”；在頁面右下角加蓋比選申請人單位公章后

折疊成腰為8.5cm左右的等腰直角三角形密封，不得外貼密封紙或膠帶；

封底采用A4白紙；面頁及整個《施工組織設計》均不得顯示與比選申

請人企業(yè)有關的任何信息和與本工程無關的信息；不得出現(xiàn)明顯標記；

違反上述任何一項，其技術部分得“0”分。

(3)經(jīng)濟部分

應按照第五章規(guī)定格式裝訂成冊，并應編制目錄。

(4)資格審查資料的裝訂要求

應按照第五章規(guī)定格式裝訂成冊，并應編制目錄。

1.投標文件袋使用“投標函部分”袋、“技術部分”袋或箱、“資

格審查資料”袋、“經(jīng)濟部分”袋以及“投標文件”大袋。

2.投標函裝入“投標函部分”袋中，密封并在袋上加蓋競選人單位

公章。

3.技術部分裝入“技術部分”袋中，密封并在袋上加蓋競選人單位

公章。

4.經(jīng)濟部分裝入“經(jīng)濟部分”袋中，密封并在袋上加蓋競選人單位

投標文件公章。

4.1.1

的密封5.資格審查資料裝入“資格審查資料”袋中，密封并在袋上加蓋競

選人單位公章。

6.“投標函部分”、“技術部分”、“經(jīng)濟部分”、“資格審查資

料”等小袋裝入“比選文件”大袋中，密封并在大袋上加蓋比選申請人

單位章，同時“比選文件”大袋應按本表第4.1.2項的規(guī)定寫明相應內(nèi)

容。

6.如果投標文件沒有按上述規(guī)定密封，該投標文件將在開標會前或

開標會中當眾予以退回。

項目名稱：_________________________

競選人名稱：_________________________

4.1.2封套上寫明

競選人地址：_________________________

投標文件在_____年_____月_____日_____時前不得開啟

遞交投標文件地地點:秀山土家族苗族自治縣公共資源綜合交易中心

4.2.2

點地址：

是否退還投標文也否

4.2.3

件口是

15

開標時間：2023年為月退日時蹌分（北京時間）

5.1開標時間和地點

開標地點：

1.宣布比選紀律：

2.核驗參加比選會議的比選申請人的法定代表人或委托代理人本

人身份證（原件），若是委托代理人參加開標會議，則核驗被授權代理

人的授權委托書（原件）和養(yǎng)老保險證明材料（原件），以確認其身份

合法有效；若經(jīng)核實委托代理人提供資料與實際不符的，不得參加比選

會。核驗合格的法定代表人或委托代理人可自行選擇是否參加比選會，

不參加開標會的視為默認比選結果。

3.公布投標保證金繳納情況；

4.密封情況檢查：由監(jiān)督人或比選申請人代表檢查比選申請文件

是否按本須知的規(guī)定密封，如發(fā)現(xiàn)比選申請文件沒按本表4.1.1的規(guī)定

5.2開標程序密封，則當眾原封退還。

5.比選順序：隨機開啟；

6.公布最高限價；

7.開啟比選申請文件，宣讀比選函有關內(nèi)容，比選申請人、比選人

代表、監(jiān)督人、記錄人等有關人員在比選記錄上簽字確認。

8.將比選申請文件送評審委員會按照評審辦法進行評審；

9.由評審委員會按照評審辦法推薦3名中選候選人。

10.比選人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關人員在比選記錄上簽字確

認。

11.比選結束。

1.評標委員會構成：3人。

6.1評標委員會2.評標專家確定方式：按秀山府辦發(fā)【2020】32號文規(guī)定，由比選人自

行組建或在重慶市綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。

是否授權評標委

7.1否。推薦經(jīng)評審排名前三名為中選候選人。

員會確定中標人

1、履約擔保的金額:中標金額的5%；

2、遞交方式：

（1）從企業(yè)基本賬戶轉賬；

（2）履約保函或現(xiàn)金+履約保函的組合，履約保函包括銀行保函、

7.3.1履約擔保

保證保險，其示范文本參照重慶市公開招標模板，中標人提交的履約保

函應嚴格執(zhí)行其示范文本，不得對示范文本中的實質性內(nèi)容進行修改。

具體要求：履約保函的開立人應當是具有相應資格的銀行、保險機

16

構，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合

履約保函業(yè)務條件。履約保函應合法合規(guī)，符合招投標行政監(jiān)督部門、

行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關規(guī)定，滿足招標文件約定要求。中

標人應選擇在渝依法設立總部或者設有分支機構的金融機構開具履約

保函(包括紙質保函或電子保函)。履約保函為紙質保函的，紙質保函

應注明在重慶市轄區(qū)范圍內(nèi)的核驗地址和核驗方式，并確保該紙質保函

能在開立人在渝的總部或者分支機構進行核驗。中標人對所提交的履約

保函的真實性、合法性、有效性負責。

3、遞交時間：中標人應當在簽訂書面合同前提交到招標人指定帳戶，

并及時到秀山縣公共資源綜合交易中心綜合科(二)開具履約保證金發(fā)

票，中標人憑履約保證金發(fā)票或銀行保函或保險保單及中標通知書與招

標人簽訂施工合同。中標人如不按時繳納履約保證金或提供不可撤銷且

見索即付的銀行保函或保險保單，則可取消其中標資格，投標保證金不

予退還；

4、履約保證金賬號信息：

開戶單位：

聯(lián)系人：電話：5、退還流程：工程完工后，由中標人

提交《工程建設項目履約保證金退還申請表》予以退還，申請表請于重

慶市公共資源交易網(wǎng)(秀山縣)()下載。

1.按競選人須知第8.1(1)執(zhí)行；

2.按競選人須知第8.1(2)執(zhí)行；

8.1重新招標

3.經(jīng)評審后，如合格的競選人少于三個的，且明顯缺乏競爭的，評

標委員會可以否決全部投標，比選人將重新組織招標。

重新招標后競選人仍少于3個，按法定程序開標和評標，確定中標

二次招標和不再

8.2人。經(jīng)評審無合格競選人，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原

招標

審批或核準部門批準后不再進行招標。

需要補充的其他內(nèi)容

10.1工程款支付詳見專用合同條款

1、交易服務費：按秀山發(fā)改函(2021)446號文規(guī)定收取交易服務

10.2交易服務費費，由中標人全額繳納。繳納時間：領取中標通知書前，憑交易服務費

發(fā)票領取中標通知書。在此費用繳納后方可退還中標人投標保證金。

1.本工程招標代理費為26567元整,由中標單位在領取中標通知

招標代理

10.3書時一次性支付。

服務費、文件費

2.比選文件每套售價500元，遞交投標文件時支付比選文件的費用。

10.6真實性要求競選人須按比選文件要求提交與資格審查有關的資料，且提交的資

17

格審查資料應真實、可靠。比選人可通過多種方式予以核查，在招標過

程中，發(fā)現(xiàn)提供虛假資料或業(yè)績的，投標無效；已經(jīng)確定中標候選人的，

取消其中標候選人資格；給比選人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任，

并對該投標單位依法作出相應懲處。

10.7監(jiān)督部門秀山縣發(fā)展和改革委員會：

18

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已

具備招標條件，現(xiàn)對本項目設計進行招標。

1.1.2本招標項目比選人：見競選人須知前附表。

1.1.3本標段招標代理機構：見競選人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱：見競選人須知前附表。

1.1.5本標段建設地點：見競選人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見競選人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見競選人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見競選人須知前附表。

1.3招標范圍、設計工期及質量要求

1.3.1本次招標范圍：見競選人須知前附表。

1.3.2本招標項目設計工期：見競選人須知前附表。

1.3.3本標段的質量要求：見競選人須知前附表。

1.4競選人資格要求

1.4.1競選人應具備承擔本工程設計的資質條件、能力和信譽。

見競選人須知前附表。

1.4.2競選人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標；

1.4.3競選人不得存在下列情形之一：

(1)與比選人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人；

(2)為本標段的監(jiān)理人；

(3)為本標段的代建人；

(4)為本標段提供招標代理服務的；

(5)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

(6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

(7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

19

(8)被責令停業(yè)的：

(9)被暫停或取消投標資格的；

(10)財產(chǎn)被接管或凍結的；

(11)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得在同一標段中同時投

標。

1.5費用承擔

競選人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對比選文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由

此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1競選人自行踏勘現(xiàn)場。

1.9.2競選人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除比選人的原因外，競選人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4比選人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供競選人在編制投標文

件時參考，比選人不對競選人據(jù)此做出的判斷和決策負責。

1.10投標預備會

不召開

1.11偏離

競選人須知前附表允許投標文件偏離比選文件某些要求的，偏離應當符合比選文件規(guī)定的偏

離范圍和幅度。

2.比選文件

2.1比選文件的組成

本比選文件包括:

20

(1)比選公告;

(2)競選人須知；

(3)評標辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)資料清單；

(6)技術規(guī)范及設計成果；

(7)投標文件格式；

(8)競選人須知前附表規(guī)定的其他材料。

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對比選文件所作的澄清、修改，構成比選文件的組成

部分。

2.2比選文件的澄清

2.2.1比選申請人應仔細閱讀和檢查比選文件的全部內(nèi)容.如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時

向比選人提出，以便補齊。如有疑問，應在比選申請人須知前附表規(guī)定的時間前在《重慶市公共

資源交易網(wǎng)(秀山縣)》(https:〃www.cqggzy.com/xiushanweb)上規(guī)定質疑區(qū)匿名提出，要求比

選人對比選文件予以澄清，過期不再受理。

2.2.2各競選人在開標前自行關注并下載比選文件、圖紙、答疑、補遺、最高限價通知等全

部內(nèi)容；不管下載與否都視為潛在競選人全部知曉有關招投標過程和全部內(nèi)容。

2.2.3凡有意參加投標者，從本項目招標公告發(fā)布之日起，請隨時關注《重慶市公共資源交

易網(wǎng)(秀山縣)》(https://www.cqggzy.com/xiushanweb)并在該網(wǎng)站上下載本招標項目的招標澄

清等開標前資料，不論比選申請人下載與否，比選人和招標代理機構都視為比選申請人收到該澄

清。

2.2.4若比選申請人在比選申請人須知前附表規(guī)定的時間前未提出任何質疑或要求澄清的

內(nèi)容，無論比選申請人對所有比選文件是否認真閱讀，比選人均認為比選申請人對所有比選文件

已不存在疑義并已充分理解，其投標文件已充分考慮到本招標工程所